专题七近代西方民主政治的确立与发展(一轮复习)备课讲稿.ppt
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1、专题七近代西方民主政治专题七近代西方民主政治的确立与发展的确立与发展(一轮复习一轮复习)代议制的含义代议制的含义 公民通过公民通过选举代表选举代表组成代表机关,组成代表机关,间接参政议政间接参政议政,讨论决定国家大事,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织行使国家权力的一种民主制度和组织 形式。形式。(具体方式具有多样性)(具体方式具有多样性)书本书本P120知识链接知识链接 巧记方法:巧记方法:间接参政,有立法权间接参政,有立法权知识扩展和概念辨析知识扩展和概念辨析1 1、国体:社会各阶级在国家中的地位(资产阶级专、国体:社会各阶级在国家中的地位(资产阶级专政、人民民主专政)政、
2、人民民主专政)2 2、政体:政府的组织结构,即统治阶级采取何种方、政体:政府的组织结构,即统治阶级采取何种方式管理国家(民主共和制、君主立宪制、人民代表式管理国家(民主共和制、君主立宪制、人民代表大会制)大会制)3 3、国家结构形式:中央与地方的关系(联邦制、邦、国家结构形式:中央与地方的关系(联邦制、邦联制、单一制)联制、单一制)4 4、国家权力运行方式(分权制衡、民主集中)、国家权力运行方式(分权制衡、民主集中)1、英国、英国 议会制议会制 君主立宪制君主立宪制2、美国、美国 总统制总统制 民主共和制民主共和制3、法国、法国 议会制议会制 民主共和制民主共和制4、德国、德国 二元制二元制
3、君主立宪制君主立宪制近代西方近代西方最主要的四种代议制民主政治最主要的四种代议制民主政治政体根据行政与立法部门的关系分为内阁制(议会制)政体根据行政与立法部门的关系分为内阁制(议会制)和总统制。和总统制。按国家的权力机关和国家元首是由选举产生还是世袭按国家的权力机关和国家元首是由选举产生还是世袭分为君主制和共和制。而根据君主的权力大小,君主分为君主制和共和制。而根据君主的权力大小,君主制主要分为君主专制制和君主立宪制。制主要分为君主专制制和君主立宪制。英国代议制(君主立宪制)的确立和完善英国代议制(君主立宪制)的确立和完善1、前提(背景)、前提(背景)2、确立和完善(过程)、确立和完善(过程)
4、3、特点和作用、特点和作用1、原因:、原因:2、相互斗争的两种势力:、相互斗争的两种势力:资产阶级和新贵族资产阶级和新贵族 VS 封建势力封建势力3、主要事件:、主要事件:16401640年年内战内战资产阶级革命爆发资产阶级革命爆发16531653年年独裁独裁克伦威尔就任克伦威尔就任“护国主护国主”16491649年年共和共和处死国王查理一世处死国王查理一世16601660年年复辟复辟封建王朝复辟封建王朝复辟16881688年年革命革命 “光荣革命光荣革命”(革命结束)(革命结束)资产阶级和新贵族迎回封建王资产阶级和新贵族迎回封建王朝的目的是什么?朝的目的是什么?“光荣革命光荣革命”前后国王的
5、权力有何明显区别?前后国王的权力有何明显区别?1688年年“光荣革命光荣革命”中,国王是被议会请来的,中,国王是被议会请来的,国王权力已不再是神授而是国王权力已不再是神授而是议会,议会,政治权力从英王向议会转移政治权力从英王向议会转移。它标志着英国资产阶级革命结束,为英国君它标志着英国资产阶级革命结束,为英国君主立宪制的确立提供政治前提。主立宪制的确立提供政治前提。希望能稳定政局,希望能稳定政局,保障资产阶级革命成果。保障资产阶级革命成果。一、一、英国代议制产生的背景:资产阶级革命英国代议制产生的背景:资产阶级革命1640-16881640-1688斯图亚特王朝的专制统治阻碍资本主义发展斯图亚
6、特王朝的专制统治阻碍资本主义发展二、英国君主立宪制的确立和完善(过程)二、英国君主立宪制的确立和完善(过程)1、名词理解:君主立宪制?、名词理解:君主立宪制?1)政治前提:)政治前提:“光荣革命光荣革命”1689年年权利法案权利法案和和1701年年王位继承法王位继承法颁布,颁布,君主立宪制君主立宪制君主立宪制君主立宪制在此基在此基在此基在此基础上建立。础上建立。础上建立。础上建立。3)最终形成:)最终形成:责任内阁制形成责任内阁制形成-君主立宪制的核心君主立宪制的核心2、形成过程、形成过程2)确立标志:限制王权的法案)确立标志:限制王权的法案 君主立宪制是资本主义国家以君主立宪制是资本主义国家
7、以君主立宪制是资本主义国家以君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主世袭的君主世袭的君主世袭的君主(国王、天皇、女王国王、天皇、女王国王、天皇、女王国王、天皇、女王)为国为国为国为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式,它的产生它的产生它的产生它的产生是资产阶级与封建地主阶级互是资产阶级与封建地主阶级互是资产阶级与封建地主阶级互是资产阶级与封建地主阶级互相妥协相妥协相妥协相妥协的结果。其形式有的结果。其形式有的结果。其形式有的结
8、果。其形式有议会制君主立宪议会制君主立宪议会制君主立宪议会制君主立宪制制制制和和和和二元制君主立宪制二元制君主立宪制二元制君主立宪制二元制君主立宪制两种。两种。两种。两种。权利法案权利法案(1689年)年)1.主要内容:主要内容:凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差
9、法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权限制了限制了国王国王哪些权哪些权力?力?议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。地方,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维
10、护法律起见,议会应时常集会。为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保证了保证了议会议会哪些权哪些权力?力?2.目的:目的:限制限制王权,王权,扩大扩大议会的权力议会的权力3.结果:结果:实际权力转移到议会手中,确定了议会权力高于王权,司法权独立于实际权力转移到议会手中,确定了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定君主立宪制的法律基础。王权的原则,奠定君主立宪制的法律基础。责任内阁制的形成与发展责任内阁制的形成与发展责任内阁制的形成与发展责任内阁制的形成与发展光荣革命前,光荣革命前,光荣革命前,光荣革命前,枢密院枢密院枢
11、密院枢密院是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构光荣革命后,光荣革命后,光荣革命后,光荣革命后,内阁内阁内阁内阁成为国王直辖的最高行政机关(威廉三世)成为国王直辖的最高行政机关(威廉三世)成为国王直辖的最高行政机关(威廉三世)成为国王直辖的最高行政机关(威廉三世)汉诺威王朝时,汉诺威王朝时,汉诺威王朝时,汉诺威王朝时,国王不出席会议成为惯例(乔治一世)国王不出席会议成为惯例(乔治一世)国王不出席会议成为惯例(乔治一世)国王不出席会议成为惯例(乔治一世)1721172117211721年,年,年,年,沃波尔沃波尔沃波尔沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组建
12、内阁的先例开创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例开创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例开创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例18181818世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善英国第一位首相沃波尔沃波尔行政权:行政权:国王国王 内阁内阁内阁内阁要对要对议会议会负责负责1742174217421742年,沃波尔年,沃波尔年,沃波尔年,沃波尔开创开创开创开创“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职一旦内阁受到
13、下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪向议会谢罪向议会谢罪向议会谢罪”的先例的先例的先例的先例议会对内阁有议会对内阁有行政监督权行政监督权1783178317831783年,小皮特年,小皮特年,小皮特年,小皮特开创开创开创开创“内阁遭到不信任,可以解散下院提前大选,内阁遭到不信任,可以解散下院提前大选,内阁遭到不信任,可以解散下院提前大选,内阁遭到不信任,可以解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留由新选出的下院决定内阁的去留由新选出的下院决定内阁的去留由新选出的下院决定内阁的去留”的先例的先例的先例的先例责任内阁制责任内阁制1.英国责任内阁制的形成和发展过程英国责任内阁制的形成和发展过程3
14、.内阁和国王、议会之间的关系?内阁和国王、议会之间的关系?2.责任内阁制的含义?责任内阁制的含义?内阁与国王关系:内阁与国王关系:内阁掌握实权,国王内阁掌握实权,国王“统而不治统而不治”,内阁不对国王,内阁不对国王负责。负责。内阁与议会关系:内阁与议会关系:内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁可以解散下院提前大选。行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁可以解散下院提前大选。从议会与国王、内阁的关系中,你可看出英国政府权力变化情况。从议会与国王、内阁的关系中,你可看出英国政府权力变化情况。1.国王国
15、王失去了行政权;失去了行政权;2.议会议会取得了对行政权力的监督控制权;取得了对行政权力的监督控制权;3.行使最高行政权,并受议会监督控制的机关是内阁行使最高行政权,并受议会监督控制的机关是内阁 责任内阁制是资本主义国家由议会产生、受议会监督,对议会负责责任内阁制是资本主义国家由议会产生、受议会监督,对议会负责责任内阁制是资本主义国家由议会产生、受议会监督,对议会负责责任内阁制是资本主义国家由议会产生、受议会监督,对议会负责的内阁形式,内阁总揽国家行政权力的政体形式。(从行政权与立法机的内阁形式,内阁总揽国家行政权力的政体形式。(从行政权与立法机的内阁形式,内阁总揽国家行政权力的政体形式。(从
16、行政权与立法机的内阁形式,内阁总揽国家行政权力的政体形式。(从行政权与立法机关关系角度)关关系角度)关关系角度)关关系角度)英国权力结构图英国权力结构图国王国王首相首相内阁内阁(行政权行政权行政权行政权)组织内阁组织内阁 内阁与首内阁与首相共进退相共进退形式任命形式任命下院多数党下院多数党领袖领袖对议会负责对议会负责集体负责集体负责监督内阁监督内阁议会议会 立法权、财政权、行政监督权立法权、财政权、行政监督权立法权、财政权、行政监督权立法权、财政权、行政监督权国家象征、国家象征、国家象征、国家象征、统而不治统而不治统而不治统而不治最高法官最高法官最高法官最高法官 司法独立司法独立司法独立司法独
17、立【解析与探究解析与探究】18世纪英国内阁制与明朝的内阁制有世纪英国内阁制与明朝的内阁制有 什么区别?什么区别?答:英国答:英国-内阁掌内阁掌握实权握实权,不对君主负责不对君主负责;君主君主“统而不治统而不治”,虚有其位。虚有其位。中国中国-内阁内阁没没有有实权实权,只负责日常事务只负责日常事务;君主专制君主专制,大权独揽。大权独揽。应用应用:1、布朗布朗取代布莱尔上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,取代布莱尔上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,最关键的是什么?最关键的是什么?2、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:A、内阁
18、成员大体上是赞同还是反对?为什么?内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?B、女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?、女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?C、议会中大多数极力反对,结果又会如何?、议会中大多数极力反对,结果又会如何?工党必在下院大选中获胜成多数党;工党必在下院大选中获胜成多数党;本人必须是工党领袖;本人必须是工党领袖;由国王任命。由国王任命。关键是赢得民众广泛支持,获得选举胜利关键是赢得民众广泛支持,获得选举胜利答:赞同。集体负责,共同进退。答:赞同。集体负责,共同进退。答:不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。答:不会。首相掌握行政大权
19、,不对国王负责。答:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布答:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散下院,重新选举。解散下院,重新选举。三、英国君主立宪制的特点和作用三、英国君主立宪制的特点和作用C C、内阁由议会产生,对议会负责,行驶行政权。内阁首相事、内阁由议会产生,对议会负责,行驶行政权。内阁首相事实上是国家政治生活的最高决策者和领导者。实上是国家政治生活的最高决策者和领导者。1.英国君主立宪制的特点:英国君主立宪制的特点:A A、国王是国家元首,国家的象征,处于统而不治的地位。、国王是国家元首,国家的象征,处于统而不治的地位。
20、B B、议会是权力的中心,是国家最高立法机关,拥有最高立法权、议会是权力的中心,是国家最高立法机关,拥有最高立法权、财政权、行政监督权内阁对议会负责);财政权、行政监督权内阁对议会负责);结束君主专制,是历史的进步;结束君主专制,是历史的进步;有利于稳定社会秩序,促进资本主义经济的发展(有利于稳定社会秩序,促进资本主义经济的发展(工业革命工业革命););为各国提供一种政治体制模式;为各国提供一种政治体制模式;2.英国君主立宪制的作用:英国君主立宪制的作用:君主君主上院上院下院下院内阁(首相)内阁(首相)选民选民任任命命(大贵族)(大贵族)选选举举组组 成成 议议 会会多多数数组组阁阁形式上任命
21、形式上任命负负责责(权力中心(权力中心 立法权)立法权)(行政权)(行政权)(国家象征(国家象征 统而不治)统而不治)二二 美国美国17871787年宪法年宪法美国资产阶级代议制美国资产阶级代议制(总统制民主共和制)(总统制民主共和制)的创立的创立1、背景、背景 2、创立(制定、内容、特点、评价)、创立(制定、内容、特点、评价)3、成效、成效总统共和制总统共和制 含义:总统共和制是指以含义:总统共和制是指以总统为总统为国家元首和政府首脑国家元首和政府首脑。总统有人民。总统有人民间接选举产生。有一定任期。总统间接选举产生。有一定任期。总统直接领导政府,直接领导政府,政府不对议会负责政府不对议会负
22、责而对总统负责而对总统负责的国家政体形式。的国家政体形式。美美国国是世界上是世界上最早最早实行总统共和制的实行总统共和制的国家国家 。管的最少的政府是最好的政府。管的最少的政府是最好的政府。托马斯潘恩托马斯潘恩受这一思想影响,年轻美国建立了一个怎样的政府?这样的政府,给美国的发展带来了什么样的问题?邦联制(国家的联合)政治上:政治上:邦联政府几乎无权,各州权力很大邦联政府几乎无权,各州权力很大。无权无权经济上经济上:无力维护本国工业和商人利益,无力偿还巨额债务。无力维护本国工业和商人利益,无力偿还巨额债务。无钱无钱军事上:军事上:无权维持常备军,内忧外患。无权维持常备军,内忧外患。无力无力一、
23、一、美国美国17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景17871787年宪法年宪法(创立一种新的政治体制)邦联邦联弊端弊端要求要求建立建立强有强有力的力的中央中央政府政府强有强有力的力的政府政府容易容易发展发展成为成为专制专制政府政府 新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。很大程度上归咎于最高权力机构的无权。美美 华盛顿于华盛顿于178717871 1、主要内容:、主要内容:、主要内容:、主要内容:(1)国家结构形式:)国家结构
24、形式:确立联邦制确立联邦制(政府与地方的分权政府与地方的分权)(2)政体上:确立)政体上:确立总统制民主共和制总统制民主共和制最高最高最高最高行政长官:行政长官:行政长官:行政长官:总统总统总统总统(行政、军事、立法否决权)(行政、军事、立法否决权)(行政、军事、立法否决权)(行政、军事、立法否决权)最高最高最高最高立法立法立法立法机关机关机关机关:国会国会国会国会(立法、复议立法、财政)(立法、复议立法、财政)(立法、复议立法、财政)(立法、复议立法、财政)最高司法机关:最高司法机关:最高司法机关:最高司法机关:联邦法院联邦法院联邦法院联邦法院(大法官的产生、任职)(大法官的产生、任职)(大
25、法官的产生、任职)(大法官的产生、任职)三权三权三权三权分立分立分立分立美国由美国由1313个主权州组成的松散联盟,变成一个真正统一的国家,各州保持一定程个主权州组成的松散联盟,变成一个真正统一的国家,各州保持一定程度的自治地位,度的自治地位,拥有一些州权拥有一些州权。协调中央与地方协调中央与地方的关系的关系参议院按州分配、众参议院按州分配、众议院按人口分配,议院按人口分配,协协调大州与小州的关系调大州与小州的关系(3)保留黑人奴隶制和折算黑人人口保留黑人奴隶制和折算黑人人口协调南方与北方协调南方与北方的关系的关系2 2、体现的基本原则:、体现的基本原则:、体现的基本原则:、体现的基本原则:A
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