定制橱柜公司工程项目风险管理方案.docx
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1、泓域/定制橱柜公司工程项目风险管理方案定制橱柜公司工程项目风险管理方案目录一、 工程项目风险2二、 工程项目风险的识别和评估4三、 项目风险的分类4四、 项目、项目管理和项目风险管理6五、 风险管理的组织11六、 风险管理的定义11七、 企业全面风险管理战略的构成要素12八、 企业全面风险管理指导原则18九、 项目概况21十、 产业环境分析24十一、 定制家具行业市场情况26十二、 必要性分析27十三、 发展规划分析27十四、 组织机构、人力资源分析33劳动定员一览表34十五、 项目风险分析36十六、 项目风险对策38一、 工程项目风险对开发商而言,工程项目开发及实施过程中的各个阶段都存在着风
2、险,而风险的大小,发生与否,造成的损失大小均与项目本身的性质及项目的管理相关。以下列举项目管理过程中常会遇到的主要风险因素。(1)预测风险。在项目的前期策划阶段,开发商都会对项目进行经济效益预测,选定不同的指标体系将会有不同的指标结果,如动态指标的净现值、内部收益率,静态指标的投资收益率等。(2)决策风险。开发商根据自身的条件、项目的设计方案、预测的结果对项目是否实施、按照什么方案实施、实施时间等进行决策。这其中的可变因素很多,决策者若考虑不全,就可能决策失误。(3)技术设计风险。主要包括勘察设计、施工方案、施工机械中的技术风险。例如,地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件,有时与实
3、际出入很大。处理异常地质情况或其他障碍物,可能增加工作量和延长工期。水文气象条件。如出现台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然现象,以及其他影响施工的自然条件,对野外施工的公路、铁路工程,影响非常大。设计和规范。例如,设计时间紧迫,设计单位与开发商就设计任务未进行细致反复沟通;设计人员专业能力不足,致使设计施工图不合适;采取边设计边施工的方式,设计图纸供应不及时或出现设计变更,设计的进度过于缓慢,造成施工进度受阻,延误工期;设计单位对规范规定以外的特殊工艺,没有明确标准、规范等。(4)计划风险。计划是对工程实施过程进行各种策划、安排的总称,是对项目实施过程的设计,是为保证实现总目标
4、而做的各种安排。目标是计划的灵魂,计划必须符合总目标的要求,受总目标的控制。在此基础上,计划必须符合环境条件,反映项目本身的客观规律性,反映工程各参与者的实际情况,同时满足项目的经济性要求等,否则计划的失误在所难免。(5)管理风险。例如,合同未履行、合作伙伴争执、责任不明确、产生索赔要求的合同风险;供应拖延、供应商不履行合同、运输中损坏以及在工地上损失的供应风险;由于分包层次太多,造成计划执行和调整实施控制的困难和风险,以及各种原因造成的管理人员管理水平低下造成管理失误的风险等。(6)外部环境风险。如通货膨胀、原材料的临时紧缺、施工当地的社会治安、地方保护主义等政策环境风险;要素市场,包括劳动
5、力市场、材料市场、设备市场等,这些要素市场价格的上涨,直接影响到工程的成本;金融市场,包括利率变动、货币贬值等因素,都影响到施工企业的经济效益,尤其是采用BT,BOT的项目就更为敏感。二、 工程项目风险的识别和评估工程项目的风险管理需用系统、动态的方法对风险进行测控,减少项目过程中的不确定性。风险识别和评估的基本方法。各种方法在运用过程中,均需结合项目风险管理的特点来进行。以下以AHP法为例,说明该方法在工程项目风险识别和评估中的具体运用。三、 项目风险的分类不同类型的项目有不同的风险,相同类型的项目由于所处的环境、时间、客户及项目团队,采用的技术、工具及方法的不同,项目风险也多种多样。为了有
6、针对性地对项目进行管理,有必要在对项目风险进行分类的基础上,针对不同类别的风险采取不同的管理策略。根据产生的原因,可将项目风险划分为以下类别。1、技术风险项目采用的技术与工具是项目风险的重要来源之一。一般来说,项目中采用新技术或技术创新是提高项目绩效的重要手段,然而,新的技术如果未经证实或被充分掌握,反而会影响项目的成功。技术水平的发展状况、技术支持、技术特有要求、技术是否成熟和具有适用性、产品的可靠性、可维修性等均可能蕴藏着潜在技术风险。2、管理风险项目管理风险涉及项目管理的整个过程,如项目决策、授权分配、进度管理、项目计划的时间、资源分配(包括人、财、物)、项目质量管理以及分包商管理等。3
7、、组织风险产生项目组织风险的一个重要原因是项目决策时所确定的项目范围、时间与费用之间的矛盾。项目范围、时间和费用是项目的3个要素,它们之间相互制约。不合理的匹配必然导致项目执行的困难,从而产生风险。项目资源不足或资源冲突方面的风险也很重要,如人员到岗时间,人员知识与技能不足等。组织中的工作氛围同样会导致一些风险的产生,如团队合作和人员激励不当导致人员离职等。4、经济风险项目进行过程中,常常会遇到未预期事件,成本超支的可能性常常存在。5、法律风险项目的执行需与各方签订各种合同,如招投标合同、承包合同、劳动合同、采购合同等。若管理不善,则法律风险在所难免。6、外部风险项目外部风险主要是指项目的政治
8、、经济环境、自然环境等因素,还包括与项目相关的规章或标准的变化,组织工作雇佣关系的变化,如公司并购、自然灾害等。四、 项目、项目管理和项目风险管理作为风险管理中的一个重要研究领域,项目风险管理是对项目全过程中可能遭遇的导致项目不良后果的风险进行的管理,以确保项目目标的实现。项目风险管理的主要作用是:确保项目的进度、成本、质量;确保项目的成功交付;使管理者从容应对项目建设过程中可能遇到的各种不利因素;防止危机发生或控制风险后果的蔓延等。(一)项目的特点项目多种多样,每个项目都有各自的具体特点,但也能找出一些共性。(1)一般来说,重大项目的规模宏大,研究和建设的周期长,投资巨大,牵涉的风险领域较多
9、。例如,技术风险、管理风险、环境风险、人力资源风险、质量风险等。对此类项目中各组成部分的关系,个人难以对其全盘了解。(2)项目各组成部分之间不是简单的线性关系。例如,当项目进度拖延时,有时可以通过增加人力夺回失去的时间,但也存在另外一种可能,如果增加人力的工作组织不当,不但不能加快进度,反而会增加成本或进一步拖延进度。(3)项目一般具有一次性的特点,实施过程中常会出现随机干扰因素。(4)项目处于一种复杂的环境之中,不但有技术、经济性问题,还有一些非常复杂的、非线性极强的、非技术、非经济性问题,因而项目结果往往是综合权衡或折中的结果,而非项目最初计划的实现。(5)项目总是处于动态变化之中。项目过
10、程风险是与时间相关的多元函数。从项目周期看,处于不同阶段的项目风险不同。在项目的整个生命周期内,不同阶段的项目风险会发生质和量的变化。并且,在前一个阶段和时期的风险得到控制时,后一个阶段和时期的风险又开始出现。此外,大量的风险存在于项目的早期,早期决策对项目后续阶段和项目实现目标的影响非常大。项目风险发现得越早,它对成本的影响也越小。在项目的早期阶段,有机会将存在的可能风险的影响最小化,或者避开这些风险。反之,项目越往后进行,风险事件发生后的损失会快速增加。例如,设计上的缺陷造成的项目风险在原型已经做成之后发生,比在项目开始阶段发生会造成更大的损失或时间影响。显然,应当尽早识别项目风险并决定应
11、对策略。(二)项目管理的主要领域项目管理主要涉及以下领域。(1)项目整体管理。项目整体管理包括在项目生命周期中,协调所有子项目管理所涉及的各个过程。(2)项目投标及标后预算管理。项目投标管理涉及投标信息的收集、制定投标策略、投标决策以及编制和审核标书等工作。项目标后预算管理是根据标后预算办法对标后预算的编制、下达、执行、考核等进行的管理和监控活动。(3)项目范围管理。项目范围管理是指对项目包括什么与不包括什么的定义与控制过程。项目范围管理的对象主要包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。(4)项目合同管理。项目合同管理是指对
12、项目相关合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。合同包括工程承包合同、分包合同、材料设备供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同等。(5)项目进度管理。项目进度管理是指为实现预定进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动,其目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制管理工作,合理分配资源、发挥最佳工作效率,以确保项目的按时完成。(6)项目成本管理。项目成本管理包括确保在批准的预算范围内完成项目所需要的各个过程。(7)项目资金管理。项目资金管理要求合理规划保障项目正常运转所需的资金,以确保在需要的时间能获得足够的资金来源。(8)项目质量、健康、安全
13、管理。项目质量、健康、安全管理包括了保证项目满足其目标要求所需要的过程。(9)项目人力资源管理。项目人力资源管理就是有效地发挥每个参与项目人员作用的过程。(10)项目信息与沟通管理。项目信息与沟通管理是指对项目内、外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动,以确保及时、正确地产生、收集、发布、存储和最终处理项目信息。项目沟通与协调的对象应是项目所涉及的内部和外部各个有关组织及人员。(11)项目风险管理。项目风险管理是指对项目风险进行识别、分析和应对的过程。(12)项目物资管理。项目物资管理包括采购管理和实物管理。项目采购管理是指根据项目的需要从项目执行组织以外获取和购进产品和服务的
14、过程。实物管理则是在物资采购后的物理或化学上的安全保管。(13)项目技术管理。项目技术管理是指对项目相关的各种技术活动(如图纸会审、技术交底、技术检验等)和技术工作各要素(如技术责任制、技术文件、资料及档案等)进行的管理。(三)项目风险管理美国在20世纪60年代初开始在一些研制项目中开展风险管理,如在“阿波罗计划”中成功应用了风险管理技术。美国航空航天局在1998年发布的NASA项目规程和指南计划和项目管理过程与要求中指出,计划或项目管理人员应将风险管理作为决策工具来保证项目在计划技术上的成功。2000年4月NASA详细地阐述了项目管理的基本过程,以及风险管理计划制定和实施的基本要求。随着生产
15、力的提高和科学技术的发展,项目的规模和复杂性日益增大,而社会环境瞬息万变,市场竞争日益激烈,使得项目建设所涉及的不确定因素也越来越多,面临的风险越来越多,尤其是投入规模大、竞争环境压力大的工程项目和科研项目。这类项目具有规模庞大、涉及因素众多、周期长、投资大、内部结构复杂、外部联系广泛等特点。同时,由于项目的成败影响较大,故对管理要求相对较高。这就使得对项目风险进行管理变得尤为重要,项目风险管理在国际上正成为普遍的实践。当今,项目风险管理已经广泛应用于国防、航天、建筑、石油、化工、矿业、核能、高新技术等领域。五、 风险管理的组织风险管理组织是指风险管理单位为实现风险管理目标而设置的内部管理层次
16、和管理机构,主要包括有关风险管理组织的结构、组织活动和相关的规章制度。风险管理的组织结构主要包括风险管理职能部门、内部审计部门及其他有关职能部门、业务单位的组织领导机构。风险管理组织活动指风险管理专职机构制定和执行风险管理计划的全过程,包括为制定风险管理目标及实现目标而进行的风险识别、风险衡量、风险处理和风险管理效果评价等活动。风险管理的规章制度是指包括体现风险管理的指导思想、政治纲领、方针政策、操作规程及有关监管的条例和规定等。完善的风险管理也要求公司法人治理结构合理。六、 风险管理的定义风险管理是各经济单位通过风险识别、风险衡量、风险评价、风险应对等方式,对风险实施有效控制和妥善处理损失的
17、过程。美国内控研究委员会有下列观点。1、风险管理的核心是降低损失风险管理的核心是降低损失,即在风险事故发生前防患于未然,预见将来可能发生的损失而事先加以防范,或者预期事故发生后可能造成的损失,事先采取一些解决事故隐患的办法,以降低风险可能造成的损失,即识别风险、衡量风险、控制风险。2、风险管理的对象可以是纯粹风险,也可以是投机风险传统的风险管理理论认为,风险管理的对象是纯粹风险,而不包括投机风险。目前,美国一些专家认为,风险管理不仅应该包括纯粹风险,而且应包括投机风险,因为二者虽然具有不同的特征,但是没有适当的标准将它们区分开来,特别是随着金融业务的发展,投机风险已成为风险管理的重要内容。3、
18、风险管理单位是风险管理的主体风险管理单位可以是企业、个人等,它们构成风险管理的主体,对风险进行管理。4、风险管理过程是决策过程风险识别、衡量和评价是为了认识、评价风险管理单位的风险状况,解决风险管理方面的各种问题,制订风险管理的方案。这一过程实际上是一个管理决策的过程。七、 企业全面风险管理战略的构成要素企业全面风险管理战略一般包括以下6个要素。(一)风险模型和风险度量风险模型和风险度量是整个风险战略及风险分析和评价的基础。企业应当根据自己的实际情况建立在整个企业中统一的风险模型和风险度量,用以描述本企业各个部门和层面上所有的风险。风险度量是指企业建立一套标准去度量企业风险的重要性,然后利用这
19、些基准去分析风险。而这些度量方法主要应用于被指定的范围内,因为没有一种度量方法是适用于所有范畴的。有些风险的度量只能在主观上进行大致估计。对此,微软公司的风险管理人员有如下观点:“我们只能尽可能地把财务风险和经营风险数量化、精确化,但也不必为不能将所有因素数量化而感到愧惜”。在现实当中,人们更容易得到高频率、小破坏力事件的分布数据。如果风险能够被准确度量,企业就能确定风险的真实水平,而不至于仅凭感觉和经验行事。目前,对市场风险进行度量的模型主要有:正常情况下的VaR价值模型、极端情况下的压力测试或情景分析方法、资产/负债管理模型。对信用风险进行度量的模型主要有信用评分模型、信用转移模型、信用敞
20、口模型及信用组合模型。营运风险的度量方法主要有自上而下法和自下而上法。这些模型将在第三篇和第四篇中进行详细说明,在此不再赘述。(二)风险偏好和风险承受度企业及其下属各级单位应当利用建立的风险模型和度量,从本单位的战略经营目标出发建立本单位的风险偏好和风险承受度。在众多的风险中,有些是企业不愿承担而需要避免、转移或者降低的,而有些则因为能够取得更高的回报率是企业愿意承担的。这就是为什么需要风险管理战略和政策来确定企业的风险偏好和风险承受度。实际上,风险偏好和风险承受度解决这样的问题:“企业在追寻自己的目标、执行自己的策略时,希望接受什么样的变动因素及相应可能的损失呢?”1、风险偏好(1)风险偏好
21、的概念。所谓风险偏好,广义地讲,就是企业在追求其价值增值过程中所愿意接受的风险数量。它反映了一个企业的风险管理理念,反过来也会对企业文化与经营风格产生影响。许多企业定性地考虑风险偏好问题,将风险分为高、中、低几个大类;另外一些企业采用定量方法,在增长、收益与风险之间进行平衡。风险偏好直接和公司的战略目标制定有关。因为制定不同的战略会产生不同的风险,而考虑该风险是否和公司的风险偏好一致就会影响管理层战略目标的选择。(2)风险偏好对企业的影响。风险偏好引导企业的资源配置。高风险偏好的企业愿意将企业的大部分资本投入高风险领域,如新兴市场等。相反,低风险偏好的企业可能为了限制资本短期内的巨大损失而仅投
22、资于成熟、稳定的市场。公司可以根据对风险的偏好来分配资金。有些公司,主要是商业银行及其金融机构,分配资金(股权或监管要求的资金)给主要的风险源头。事实上,在大多数发达国家,银行业的监管要求商业银行根据不同的业务来分配资金。风险偏好与企业的战略直接相关。不同的战略伴随不同的风险,因此,企业风险管理有助于管理层选择一种预期价值创造与公司风险偏好相一致的战略。风险偏好影响企业的风险应对策略:实际上,企业可以选择接受、转移或减轻风险。企业(或利益相关者)的风险偏好对于方法的选择有很大的影响。比如,企业家接受了某种风险,既可能因为他能够忍受这种风险,也可能因为他能够转移风险或把风险的影响减轻到某种可承受
23、的程度。2、风险承受度企业必须确定每种风险的最大风险自担极限,特别是必须指出那些损失不能自担的风险。设置这样一个限制是制定风险管理政策中最困难的决策之一,但是,要避免极端的风险,就必须作出这个决策。(1)风险承受度的概念。风险承受度是指企业有能力承担的风险,它是许多变量的一个函数。这些变量包括人员,流程,用来测量、监控及管理风险的技术,公司的运营环境,以及资金、长期商业策略、负债能力、收入/现金流对财务及其他因素的敏感性。企业的风险承受度与企业的目标相关,在确定风险承受度时,管理层需要考虑各具体目标的相对重要性,并将风险承受与风险偏好相协调。(2)风险承受度的决定因素。企业到底能够承担多少风险
24、?这个问题既复杂,又充满技术性。风险管理的基本理念是一个企业应该尽可能多地自担风险。一个企业可以承担的风险当然取决于它的现金流量、流动资产和企业在应对紧急事件时可以从外部获得的资金。确定可以安全消化的损失最大量,需要测定现金流和估计现金流增加的可能性。大多数管理人员都会同意:风险偏好必须总是低于公司承担风险的能力,否则公司就会陷于重大财务困难的风险泥淖中。公司的挑战在于,在寻求有效率的调度资金时,选择合适的中间地带,并通过长期监控来更新选择。(三)风险管理指导方针企业及其下属各级单位应当建立结合本单位战略经营目标的风险管理指导方针,包括对于风险管理的基本态度、风险管理的目标、各种风险管理策略的
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