医疗卫生用纸项目流程管理分析【参考】.docx
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1、泓域咨询/医疗卫生用纸项目流程管理分析医疗卫生用纸项目流程管理分析xx(集团)有限公司目录一、 产业环境分析2二、 深入推进绿色低碳转型5三、 必要性分析6四、 流程设计与优化7五、 流程及其类型18六、 质量的起源发展和功能20七、 质量屋21八、 服务场景设计26九、 SERVQUAL27十、 产品开发与服务设计的必要性28十一、 新产品开发方案(一)新产品/服务开发的动力模式31十二、 项目基本情况33十三、 项目投资计划35建设投资估算表37建设期利息估算表38流动资金估算表40总投资及构成一览表41项目投资计划与资金筹措一览表42十四、 进度计划方案43项目实施进度计划一览表43一、
2、 产业环境分析和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展;世界经济在深刻调整中曲折复苏,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力;科技领域取得重大突破,正在引发影响深远的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革,为我国发展带来了新的机遇和挑战,发展重大战略机遇期的内涵,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关
3、键阶段,增长速度从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型转向质量效益型,结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期,是地区适应经济新常态、加快转型发展的关键时期,主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征,既面临不少严峻挑战,又面临许多重大机遇。主要挑战是:稳定增长的挑战,促进投资较快增长难度加大,工业结构调整任务繁重,经济下行压力较大;转型升级的挑战,部分传统产业产能过剩严重
4、,面临不升级则迅速萎缩的现实压力,新兴产业发展竞争激烈,资源、环境约束加大;创新驱动的挑战,科技与经济联系不紧密,科教资源优势没有充分发挥,有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成;协调发展的挑战,区域不平衡问题依然突出,城乡一体化发展水平较低,经济与社会发展不够协调;开放合作的挑战,全国重点区域开放点多面广、竞争加剧,地区开放型经济发展水平不高;民生需求的挑战,基本公共服务供给不足,如期脱贫任务重难度大;治理能力的挑战,社会治理面临新旧矛盾交织的压力,法治建设有待加强。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化,顺应国内外转型发展的基本趋势,主动适应、把握、引领新常态,抢抓发展机遇,有效应对
5、挑战,更加注重优化经济结构,更加注重增强发展动力,更加注重补齐发展“短板”,更加注重体制机制创新,更加注重化解社会矛盾,科学制定发展路径,不断开拓我省发展新境界。在目标制定上,统筹好中高速增长和中高端发展的关系;在动力培育上,统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系;在产业支撑上,统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系;在区域发展上,统筹好竞相跨越和协同发展的关系;在资源配置上,统筹好政府和市场和关系。二、 深入推进绿色低碳转型加快绿色安全发展。有序推进轻工业碳达峰进程,绘制造纸等行业低碳发展路线图。加大食品、皮革、造纸、电池、陶瓷、日用玻璃等行业节能降耗和减污降碳力度,加快完善能耗限额和污
6、染排放标准,树立能耗环保标杆企业,推动能效环保对标达标。推动塑料制品、家用电器、造纸、电池、日用玻璃等行业废弃产品循环利用。在制革、制鞋、油墨、家具等行业,加大低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料的源头替代力度,推广低挥发性无铅有机溶剂工艺和装备,加快产品中有毒有害化学物质含量限值标准制修订。推动企业依法披露环境信息,接受社会监督。统筹发展和安全,指导企业落实安全生产主体责任,规范安全生产条件,提升本质安全水平。全面建设绿色制造体系。加强持久性有机污染物、内分泌干扰物、铅汞铬等有害物质源头管控和绿色原材料采购,推广全生命周期绿色发展理念。完善绿色工厂评价、节水节能规范等标准,建设统一的
7、绿色产品标准、认证、标识体系。积极推行绿色制造,培育一批绿色制造典型。鼓励企业进园入区,引导企业逐步淘汰高耗能设备和工艺,推广使用绿色、低碳、环保工艺和设备,推进节能降碳改造、清洁生产改造、清洁能源替代、新污染物环境风险管控、节水工艺改造提升,提升清洁生产水平、减污降碳协同控制水平及能源、资源综合利用水平。引导绿色产品消费。加快完善家用电器和照明产品等终端用能产品能效标准,促进节能空调、冰箱、热水器、高效照明产品、可降解材料制品、低VOCs油墨等绿色节能轻工产品消费。引导企业通过工业产品绿色设计等方式增强绿色产品和服务供给能力。完善政府绿色采购政策,加大绿色低碳产品采购力度。鼓励有条件的地方开
8、展绿色智能家电下乡和以旧换新行动。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开
9、发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 流程设计与优化1、流程设计与优化的概念流程设计就是确定一个流程的基本要素并对流程的绩效进行评估。流程的基本要素包括流程的输入、处理、输出,完成流程的作业方法,人机组合方案,顾客参与流程的界面与程度,关键控制点及控制标准等。流程优化就是对流程进行再设计。对加工的实物产品,工艺流程设计就是根据产品方案确定全部生产过程的具体内容和顺序。工艺流程设计的主要内容包括:确定产品生产方法与工艺技术路线
10、、工艺参数、设备选型及各种设备之间的连接方案、工艺操作条件、原料和公用工程、安全技术及劳动保护、产品质量、三废处理方案等,并对工艺流程进行技术经济分析。工艺流程设计的主要成果之一是工艺流程图。工艺流程图是用箭头、框图及文字(或代号)描述从原料到目标产品的工艺过程的图形。企业很少进行全新的工艺流程设计,工艺流程设计通常是对已有方案进行的改进和优化,以此来改善工艺流程效率、提高质量、降低安全风险、降低成本等。即使对创新产品或针对所引进的新的加工设备,也要充分参考已有的工艺流程方案。对服务或业务,业务流程设计就是根据顾客需求,从实现顾客价值出发,确定某一业务流程的基本模式和具体内容。业务流程优化就是
11、对已有业务流程进行优化。业务流程设计与优化的主要内容包括:确定业务流程的服务对象与核心目标、需要输入的主要资源、中间处理过程与基本步骤、具体输出形式。业务流程设计与优化的主要成果之一是业务流程图。业务流程图是用箭头、框图及文字(或代号)描述从业务起点到业务终点的全过程的图形。相对于工艺流程来说,企业会面临着更多的全新业务流程设计。另外,相对于工艺流程来说,很少有一成不变的业务流程方案,企业需要经常对其进行优化或重组。本书重点介绍业务流程的设计与优化。2、需要进行流程设计与优化的情况在以下四种情况下必须进行流程设计与优化:运营模式发生了变化,如某些商品由原来的线下交易变为线上交易;引入了新产品、
12、新设备、新技术、新工艺;作业环境发生了变化;体现企业竞争力的质量、成本、交货期等因素表现欠佳,与竞争对手相比,存在明显差距。3、业务流程设计与优化的基本原则在进行业务流程设计与优化时应坚持一些基本原则,最基本的有三项原则。(1)面向顾客的原则流程的绩效最终体现在收益上,取得收益的前提是实现顾客满意,而顾客满意的前提则是其需求得到满足。所以,在设计与优化流程时,应以满足顾客需求为第一原则。也可能所设计与优化的某一流程与顾客没有直接关系,但它却是整个企业价值链的基本组成单元,因此即使在这种情况下,也应坚持面向顾客的原则。(2)战略匹配性原则流程设计与优化总是与运营战略甚至组织战略联系在一起的,应保
13、持与相应战略的一致性。以下以产品配送流程为例进行说明。如果企业确定了致力于为顾客提供个性化的产品或服务这样的运营战略,那么在设计产品配送流程时也应体现个性化这一核心元素。反之,如果企业定位于提供标准化的产品或服务,那么产品配送流程就应更多地体现标准化:操作步骤标准化、配送车辆和人员标准化、配送时间标准化等。(3)跨职能协调原则企业的流程往往需要由多个职能部门协作才能完成。为此,需要明确流程经过不同职能部门的边界,并设计相应的协调机制。对于与客户关系管理、订单履行、供应商管理等有关的核心流程,必须把流程的执行效果纳入员工的绩效考核体系。4、业务流程设计与优化的一般步骤业务流程设计与优化包括四个步
14、骤:组建团队,现有或类似流程的调查与分析,流程设计与优化,流程绩效测评。(1)组建团队流程优化的组织保证至关重要,对于局部流程,企业只需要成立一个临时的流程设计与优化小组,人员来自负责实现流程的部门。例如,支付流程设计与优化由财务管理部门来完成。如果局部流程还多少涉及其他部门,则由所涉及的部门派出人员参加即可。对于涉及多个部门的全局性流程,企业需要组织一个项目团队。项目负责人由总经理助理或战略规划部的人员担任,相关部门派人参加。例如,订单履行流程设计优化,就需要市场部、生产部、财务部、物流运输等多个部门的人员参加。(2)现有或类似流程的调查与分析在现有或类似流程调查与分析这一阶段,首先要确定流
15、程所涉及的部门,并访谈所涉及的关键人员。然后,在访谈的基础上确认现有流程的阶段和任务、各项活动的风险、关键控制点、流程的目标等。(3)流程设计与优化这一阶段的主要工作就是在现有或类似流程的调查与分析的基础上,优化流程的结构或构造,改善流程的物质流和传递的信息流。企业所要完成的主要工作有两项。第一,明确流程的目的。流程存在的必要性取决于其要实现的目的。实现了流程设计与优化的目标才能实现流程的目的,进而才能最终达到顾客满意。以客户投诉处理流程为例,这一流程的目的是能够快速地解决客户的投诉,最小化投诉的负面影响,防止“次生灾害”的发生。第二,确定流程的输出事项、处理过程、输出事项。结合访谈,在分析现
16、有或类似流程的基础上,通过团队论证来明确实现该流程所需要的输入、处理过程以及输出。其中,在输入端要明确必需的资源,就处理过程要明确流程的基本步骤和节点事项,在输出端要明确要提交的成果。仍以客户投诉处理流程为例进行说明:这一流程的输入端就是客户提交的质量,信息;这一流程的处理过程可分为接受投诉信息、登记并分析质量信息、给出解决方案、向客户反馈处理结果四个基本步骤,而节点事项包括何时接到投诉、何时给出解决方案、何时向客户反馈处理结果;这一流程的输出是投诉处理报告。(4)流程绩效测评毫无疑问,流程设计与优化是为了实现流程目的,所以最终要对流程绩效进行测评。流程绩效测评指标的设置要遵循SMART原则。
17、其中,specific是指明确性,measurable是指可衡量性,attainable是指可达成性,relevant是指相关性,timebound是指时限性。1)结果指标与过程指标的设置流程绩效测评指标通常包括结果性指标和过程性指标。结果性指标是指业务目标本身。例如,对于产品开发流程而言,其结果指标应该是新产品上市成功率。结果性指标是经由过程性指标来实现的。流程时间、在制品数量、所需步骤、所涉及的部门或人员、移动距离和差错率等都是非常直观的过程性指标。以下介绍流程时间、在制品数量两个过程性指标。流程时间。对于任务业务,顾客、订单、文件、现金、物料总会处于流程的某一阶段,在每一个阶段都要花费一
18、定的时间。流程时间是指为顾客提供服务或处理物料的全部时间。流程时间越短,作业成本越低。对服务业来说,则意味着顾客在服务系统中的停留时间越少。仍以产品开发流程为例,“平均新产品开发周期”就是该流程的流程时间。企业应该树立标杆,缩短新产品平均开发周期。在制品数量。在制品是指流程中的物料或顾客,在制品数量越少,资金和场地的占用就越少,拥挤程度就越小。2)绩效测评与分析改进在流程及其测评指标确定并发布执行以后,就要进入动态的管理过程,即对流程绩效进行定期的测评、分析与改进。首先,统计计算指标现状值,然后,分析指标现状值与标杆之间存在偏差的原因,最后设置先进、可行的目标,并力求达到目标。这样持续不断的循
19、环,可逐步提高流程绩效。5、业务流程设计与优化的常用方法业务流程设计与优化的方法众多,下面主要介绍最常用也最有效的五种方法。(1)作业流程图作业流程图是一种借助操作、搬运、检查、延迟、存储五种特殊符号来系统地描述一个作业过程的系统化工具。作业流程图不但可用于已有流程的优化,也可用于设计一项新的流程。在应用这种方法时,应使用通行的符号来表示各种作业。假设患者在社区医院没能确诊,被转到一家大型医院。大型医院通常的做法是:患者在挂号窗口前排队(以线下挂号为例),患者在挂号窗口出示就医卡挂号,患者拿着号到相应科室,患者排队候诊,主治医生听诊,主治医生开具检查单,患者拿着检查单到检验科,患者排队候检,做
20、检查,检验科留存检验结果,患者到检验结果领取处,患者领取检验结果,患者到主治医生处,主治医生查看检验结果,主治医生根据检验结果开具处方,患者拿着处方到收费处,患者交费,患者拿着盖有现金收讫章的处方到药房,患者等候配药,患者取药。对某一具体医院,可以根据其楼层布局、科室位置来统计6次搬运各自的距离。同时,还可以统计患者4次延迟的时间。显然,这一常规的流程存在巨大的优化空间。考虑到互联网与信息技术的应用,至少可以在以下7个方面做出改进。1)通过增加线上挂号名额分流一部分在挂号窗口排队的患者。并且,可以进行改进前后的对比分析。2)在患者排队候诊这一环节,可以在数据分析的基础上,根据患者所挂序号预测大
21、概在几点几分该患者能够进入诊室。在护士站刷卡到进入诊室这段时间,患者可以完成其他事,务。同时,候诊室也不会显得拥挤不堪。3)可以通过楼层优化布局来确定检验科的位置,以最小化患者移动的距离。这对一个新建医院尤其重要。4)在排队候检环节,根据检查项目,预测每位患者的等待时间。如果患者有多个检查项目,把检查的优先顺序推荐给患者。5)在检验结果领取环节,增加自助终端的数量。一方面可减少等待时间,另一方面可减少医务人员,还节约了作业空间。6)在交费环节,可以考虑在每层都设收费窗口。并且,每个窗口都可以自助刷卡交费。7)在收方配药环节,可以考虑将收方与取药分在两个相邻的区域。同时,设置等待区,安装显示叫号
22、系统。这样,就可以极大地避免由于人多拥挤造成的患者取错药品现象的发生。同时,此举可大幅地减少患者排队等候的时间。本书并未给出优化后的作业流程图。但是,完全可以相信,只要做好上述7个方面的工作,移动距离会大为缩短,等待时间会大为减少,最终将大幅度地提高患者的满意度,也为医院带来实实在在的好处。(2)ECRS分析法通过取消、合并、重排、简化四项技术对现有流程进行优化,这四项技术俗称ECRS分析法。(3)SIPOC图SIPOC图是由质量管理大师戴明提出的,基于供应商、输入、处理、输出、顾客五个维度分析的流程设计与优化的方法。事实上,任何一个流程都是一个由供应商、输入、处理、输出、顾客这样相互关联的五
23、个部分组成的系统。1)供应商,即向流程提供关键原材料、信息或其他资源的实体。对于在企业内部就可以完成的局部流程,供应商实际上指上一个工序或上一个环节。2)输入,即供应商所提供的资源。要明确各项输入及必须满足的标准。3)处理,即把输入转换为输出的一组活动。正是通过这些活动对输入进行整合,进而增加价值。4)输出,即过程结果,通常是产品和服务包。对流程的输出,要明确所要测评的关键指标以及所必须达到的标准。5)顾客,即接受输出的实体。对于在企业内部就可以完成的局部流程,顾客实际上指下一个工序或下一个环节。SIPOC图说明了信息和原材料等资源来自哪一个或哪几个供应商,所提供的资源对生产过程有什么影响,包
24、括哪些主要处理过程,过程的结果是什么,谁是这个过程的顾客。(4)标杆描准法标杆描准法又称对标分析,也称基准管理。标杆描准法就是把企业的某一方面或某几方面的经营状况与同行业一流的企业进行对照分析,并把奋斗目标确定为赶超一流企业。就某一方面或某几方面所确定的同行业的一流企业通常称为对标企业。按照这种方法,在制定目标时,要求把眼睛从盯住企业内部转向盯向外部。例如,在新产品开发流程管理中,企业认为把新产品研发周期从十个月缩短到六个月就已经是极具挑战性的目标。可是,通过标杆描准,很可能发现对标企业早已把同类产品的开发周期降低到了四个月。标杆喵准是一个强大的管理工具。它提供了一个客观、有效的测评标准,用来
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