扬州液压元件项目建议书范文参考.docx

《扬州液压元件项目建议书范文参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《扬州液压元件项目建议书范文参考.docx（117页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/扬州液压元件项目建议书扬州液压元件项目建议书xxx有限公司目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业发展分析15一、 市场规模15二、 影响行业发展的有利和不利因素16三、 行业基本风险特征19第三章 项目背景、必要性21一、 行业发展概况和趋势21二、 行业壁垒24三、 纵深推进新型城镇化建设25四、 项目实施的必要性28第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 积极拓展内外市场加快融入新发展格局35四、 项目选址综合评价37第

2、五章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 运营管理模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63四、 节能综合评价63第九章 原辅材料分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65

3、第十章 组织机构及人力资源67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十一章 环境保护分析70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析73六、 环境管理分析74七、 结论77八、 建议78第十二章 项目投资分析79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资

4、计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十四章 风险风险及应对措施99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十五章 项目综合评价103第十六章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108总投资及构成一

5、览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称扬州液压元件项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同

6、时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相

7、关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景我国液压元件产量不断上升，液压管接头是主要的产品品类。根据中国机械工业年鉴统计的数据，2019年我国液压管接头的产品为8401.01万件，2020年液压管接头产量为12597.78万件，是液压元件生产主要的产品品类。随着液压系统下游工程机械

8、等行业的快速发展，液压件市场需求巨大，叠加新冠疫情影响，国内主机厂商积极寻找国内配套企业，为国内液压元件厂商提供了新的机遇，液压件市场空间广阔。按照二三五年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，扬州经济社会发展总体目标是：高水平全面建成小康社会成果得到全方位巩固，高质量发展走在全省前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，“强富美高”新扬州建设迈上新的台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济发展更高质量。经济运行更加稳健，经济结构更加优化，创新能力显著提升。地区生产总值年均增速在6%左右，人均地区生产总值达到17万元。现代产业体系加快构建，“323+1”先进制造业集群竞争力大幅

9、提升，构建具有扬州特色、在全国有影响力的产业集群。服务业增加值占GDP比重达到50%以上。高新技术产业占规模以上工业产值比重达到50%，数字经济成为新的发展增长点。农业现代化走在全省前列。科技进步贡献率达68%，全社会R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城乡和区域发展更加协调，县域经济支撑作用明显增强。幸福生活更高品质。就业更加充分更有质量。居民收入增长和经济增长基本同步。中等收入群体持续扩大，低收入群体增收长效机制基本建立，城乡居民收入比进一步降低。就业总量更加稳定，城镇调查失业率控制在5%左右。构建优质均衡的公共服务体系。高质量的教育体系、高水平的卫生健康体系基本建成，多层次社会保障

10、体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升。美丽扬州更高颜值。美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成。生态产品供给稳步提升，生态环境质量明显改善，资源利用更加节约高效。主要污染物排放削减量达到省下达的控制目标。古城保护、老城更新与新城建设各具特色，城乡宜居品质显著提升。“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应进一步放大，公共文化服务更加健全，文化产业加速发展，文旅品牌和文化标识更加彰显。对外开放更高水平。以“一带一路”沿线和东亚国家为重点的对外合作不断深化，深度融入长三角区域一体化和宁镇扬一体化，全方位参与长江经济带建设，开发园区“二次

11、创业”持续推进、“二次振兴”基本实现，开放型经济质量和水平持续提升，服务全国构建新发展格局取得新成效。深入推进重点领域和关键环节改革，高标准市场体系基本建成，要素市场化配置更加优化，市场主体更加充满活力，市场化法治化国际化营商环境基本形成。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约11.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套液压元件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4373.38万元，其中：建设投资3421.45万元，占项目总投

12、资的78.23%；建设期利息45.93万元，占项目总投资的1.05%；流动资金906.00万元，占项目总投资的20.72%。（五）资金筹措项目总投资4373.38万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）2498.69万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1874.69万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：9200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：7316.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：1377.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.67%。5、全部投资回收期（Pt）：5.37年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平

13、衡点（BEP）：3449.76万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13682.321.2基底面积4253.141.3投资强度万元/亩297.602总投资万元4373

14、.382.1建设投资万元3421.452.1.1工程费用万元2938.712.1.2其他费用万元392.632.1.3预备费万元90.112.2建设期利息万元45.932.3流动资金万元906.003资金筹措万元4373.383.1自筹资金万元2498.693.2银行贷款万元1874.694营业收入万元9200.00正常运营年份5总成本费用万元7316.916利润总额万元1836.537净利润万元1377.408所得税万元459.139增值税万元388.0410税金及附加万元46.5611纳税总额万元893.7312工业增加值万元2978.5913盈亏平衡点万元3449.76产值14回收期年5

15、.3715内部收益率23.67%所得税后16财务净现值万元1564.12所得税后第二章 行业发展分析一、 市场规模我国是全球第二大液压市场，目前占全球市场的30%以上。近年来，在国内基建投资拉动渐强、工业机械行业加速更新换代的背景下，工业机械产品需求呈现出强劲增长态势，拉动我国液压件市场需求，我国液压市场规模迅速扩大。根据中国液压气动密封件工业协会的数据，2020年我国液压市场规模达到779亿元，同比增长5.7%，2015年到2020年的CAGR（复合年均增长率）达到了5.9%。我国液压行业工业总产值稳步上升，2019年我国液压（含液力）行业的工作产值达到668亿元，同比增长7.6%。从绝对值

16、上看，我国液压工业产值低于市场销售规模，存在显著的进口依赖现象。我国液压行业快速发展，但是主要集中在中低端产品，普通液压件产能大量过剩，低价位低水平产品竞争激烈。2020年我国液压件产量为20764万件，同比增长7.5%，2021年上半年液压件产量为11752万件，同比增长13.2%。2020年我国液压件规模以上企业工业总产值724.0亿元，同比增长8.4%；2021年上半年中国液压件规模以上企业工业总产值417.0亿元，同比增长15.2%。我国中低端液压件存在产能过剩现象，而高端液压件市场供给不足，依赖于进口。以液压泵、液压阀、液压油缸为主的液压系统核心元件技术难度较高，我国液压技术起步较晚

17、，技术积累较为薄弱，一定程度上造成了我国高端液压件进口依赖严重的局面。但进口依赖在逐渐降低，2020年液压市场进口金额为119.1亿元，占2020年中国市场规模的15.3%左右，相比2018年的18.8%，下降明显，进口依赖在逐年降低。我国液压元件产量不断上升，液压管接头是主要的产品品类。根据中国机械工业年鉴统计的数据，2019年我国液压管接头的产品为8401.01万件，2020年液压管接头产量为12597.78万件，是液压元件生产主要的产品品类。随着液压系统下游工程机械等行业的快速发展，液压件市场需求巨大，叠加新冠疫情影响，国内主机厂商积极寻找国内配套企业，为国内液压元件厂商提供了新的机遇，

18、液压件市场空间广阔。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的大力支持液压件是工业强基工程中的核心基础零部件，是国家推动自主化发展的重点产品之一，国家高度重视液压行业的发展，2015年国务院发布的中国制造2025中工业强基工程提出，到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解。到2025年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。2021年工信部、发改委等八部门联合发布了“十

19、四五”智能制造发展规划，规划中提出2025年的主要目标之一是智能制造装备和工业软件技术水平和市场竞争力显著提升，市场满足率分别超过70%和50%。液压件行业是装备制造业重要的配套行业，得到了国家产业政策的大力支持，推动液压行业的发展。（2）下游应用领域不断扩大，市场需求旺盛由于液压传动系统的优势，液压件广泛应用于工程机械、工程车辆、冶金机械、航空航天、船舶等领域，其中工程机械几乎占据了液压产品应用的半壁江山。根据十四五规划，到2025年我国的城镇化率要达到65%。随着城镇化率的不断提升，基建投资不断增加，城市交通运输和道路交通修建等方面的基础设施不断完善，工程机械景气度向好，液压件市场需求旺盛

20、。（3）国内液压市场格局较为分散，市场整合空间大国内液压市场起步较晚，虽然市场规模快速增长，但液压件生产企业多而不强，生产规模普遍较小，市场竞争格局较为分散。目前国内液压市场上具有竞争力的产品较少，国内企业暂无法与国际巨头抗衡。但市场集中度相对较低的现状，为国内优质企业提供了较大的市场整合空间，通过技术创新和资源投入进行整合，从而实现做大做强。2、不利因素（1）行业内中小企业居多，实力差距大我国的液压行业格局大而不强，现有的液压件生产企业较多，但以中小企业为主，生产规模普遍较小，产品技术含量不高，企业抗风险能力较弱，其实力与国际水平差距较大。同时我国装备制造业长期以来“重主机轻配套”的发展模式

21、，导致基础配套行业发展缓慢，行业整体竞争力弱，与国际水平具有较大的差距。（2）行业整体技术水平落后于发达国家，自主研发能力不强我国液压产品技术大多是早年从国外引进、消化和吸收而形成的。长期以来，液压件企业研发投入少、研发技术人员不足，国内产品自主创新能力不足、市场竞争力不强，因此我国高端液压件发展水平一直较低，长期受制于人。虽然近年来国内领先优质企业加大了研发投入，并不断进行技术创新和新产品的开发，打破了高端液压件垄断局面，但与国际知名品牌相比还是具有较大的差距，整体技术水平仍落后于发达国家。（3）行业专业人才缺乏，自主创新能力弱由于液压件的研发设计到生产测试涉及到多个学科，对于专业人才的需求

22、较高。我国液压件行业起步较晚，专业技术人员的储备不足，专注于技术研发和创新的研究人员和生产人员缺乏，专业人才的供需缺口大，从而影响企业的自主创新能力，阻碍行业的持续发展。三、 行业基本风险特征1、行业波动风险我国目前已建立完整的液压产业链，产品门类较为齐全，但我国大多数液压件生产企业规模小，自主创新能力不足，所生产的液压件价值量低，在产品开发、产品质量等方面与国际先进水平具有明显的差距。虽然国内有少数企业实现了技术突破，但尚未实现规模化生产，高端液压件产品进口依赖仍然较为严重。因此国际贸易形势的变化对我国高端液压件会造成较大的影响，制约我国液压行业的发展。2、产业政策变化风险液压件是工业强基工

23、程中的核心基础零部件，是国家推动自主化发展的重点产品之一，国家高度重视液压行业的发展，近年来陆续出台了关于加快工业强基的指导意见、中国制造2025、“十四五”智能制造发展规划等政策支持液压行业的发展，支持国内自主品牌企业做大做强，推动液压行业发展。但如果国家对于液压行业的扶持政策发生较大的调整，可能会削弱企业自主创新的动力，影响液压件的技术创新，影响行业发展。3、技术创新及新产品开发风险随着市场竞争的加剧，技术更新换代周期越来越短。随着液压件技术的不断发展，其应用范围在不断拓展，下游需求旺盛。下游市场在对液压产品数量、品种需求增多的同时，也对液压件提出了高压化、智能化、精准化、集成化、绿色化等

24、更高的要求，因此技术创新以及新产品的开发是行业内长期健康发展的关键因素。如果技术创新、新产品的开发跟不上行业的发展趋势，将会面临被市场淘汰的风险。第三章 项目背景、必要性一、 行业发展概况和趋势液压系统是以液体为工作介质，通过动力元件将原动机的机械能转换为液体的压力能，再通过执行元件将液体的压强转换为机械能，从而驱动负载运动。完整的液压系统一般由五个部分构成，即动力元件（液压泵）、执行元件（液压缸、液压马达）、控制元件（各种液压阀）、辅助元件（油箱、滤油器、管接头、液压软管总成、密封装置、压力表等）和工作介质（液压油）构成。液压系统广泛应用于工程机械、工程车辆、冶金机械、航空航天、船舶等领域。

25、目前，全球液压市场已经进入了相对稳定、成熟的发展阶段，市场规模呈现出螺旋式上升趋势。2019年全球液压件市场规模316.1亿欧元，同比增长3.4%；2020年全球液压件市场规模309.1亿欧元，同比下降2.2%；2021年上半年全球液压件市场规模160.1亿欧元，同比增长3.6%。可见近几年全球液压市场规模增速趋于平缓，全球液压市场已经进入相对平稳的发展阶段。液压行业的发展与一国的经济总量和工业化水平息息相关，美国、德国、日本作为传统的制造业强国，其液压市场规模也十分巨大。根据国际流体动力统计委员会的数据，美国、中国、日本、德国、意大利是全球液压销售规模前五大的国家。近年来，美国、中国、欧洲的

26、液压市场规模呈现出稳步扩张的趋势。随着我国机械工业的发展，我国的液压市场规模快速增长，我国液压市场规模已成为仅次于美国的全球第二大液压市场。我国液压市场规模快速扩大。近年来，在国内基建投资拉动渐强、工业机械行业加速更新换代的背景下，工业机械产品需求呈现出强劲增长态势，拉动我国液压件市场需求，我国液压市场规模迅速扩大。根据中国液压气动密封件工业协会的数据，2020年我国液压市场规模达到779亿元，同比增长5.7%，2015年到2020年的CAGR（复合年均增长率）达到了5.9%。我国液压行业工业总产值稳步上升，2019年我国液压（含液力）行业的工作产值达到668亿元，同比增长7.6%。从绝对值上

27、看，我国液压工业产值低于市场销售规模，存在显著的进口依赖现象。我国中低端液压件存在产能过剩现象，而高端液压件市场供给不足、依赖于进口。以液压泵、液压阀、液压油缸为主的液压系统核心元件技术难度较高，我国液压技术起步较晚，技术积累较为薄弱，一定程度上造成了我国高端液压件进口依赖严重的局面。但进口依赖在逐渐降低，2020年液压市场进口金额为119.1亿元，占2020年中国市场规模的15.3%左右，相比2018年的18.8%，下降明显，进口依赖在逐年降低。我国液压元件产量不断上升，液压管接头是主要的产品品类。根据中国机械工业年鉴统计的数据，2020年我国液压管接头的产品为12597.78万件，是液压元

28、件生产主要的产品品类。随着液压系统下游工程机械等行业的快速发展，液压件市场需求巨大，液压管接头的市场空间广阔。伴随着工业强基政策的支持，国内液压市场空间广阔。中国制造2025包含了制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程五大工程，其中工业强基工程提出，到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用。到2025年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种

29、标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。液压件作为工业强基工程中的核心基础零部件，是国家推动自主化发展的重点产品之一，市场空间广阔。我国液压件将逐步提高智能化程度，以满足液压系统以及主机装备的要求。“十四五”智能制造发展规划指出，到2025年，智能制造装备的技术水平和市场竞争力显著提升，市场满足率超过70%。因此我国液压件行业要提高自身的智能化程度来满足下游主机装备向智能化、高端化发展的要求，液压件产品的智能化技术是未来满足机器设备需求的重要技术发展要求。二、 行业壁垒1、技术壁垒液压件属于精密

30、制造产品，生产工艺复杂、流程工序多。液压件的设计研发和生产涉及多学科的应用，需要企业具备较高的研发测试水平、生产工艺控制和过程控制能力，才能进行大批量的生产。液压件生产技术的成熟应用需要长期的经验积累；在产品进入市场之前，还需要完成产品的可靠性验证。因此液压件生产具有较高的技术壁垒，需要通过长期的经验积累和实践，才能具备稳定的生产工艺控制能力和过程控制能力，保证产品质量的稳定性。2、市场进入壁垒液压件作为液压系统的重要组成部门，其质量好坏直接影响了主机产品的品质、性能以及运行的稳定性，因此客户对于液压件供应商的选择极为慎重，考察周期较长，并且不会轻易更换。同时液压件产品在进入市场前需要进行较长

31、时间的试验以及市场的验证。因此具有较高的市场进入门槛。3、资金和规模壁垒液压件行业属于资金密集型行业，液压件的生产前期需要大规模的固定资产投入，包括生产车间建设、生产设备的购置等。液压件属于精密制造产品，其品质、性能、生产能力以及稳定性很大程度上取决于生产设备，对生产设备要求较高，由于大量精密的生产设备进口依赖较为严重，因此对于企业的资金能力具有较高的要求。而且小规模的企业在原材料、设备采购、产品销售等方面的议价能力较弱，竞争力不够，较难在行业中长期发展。4、人才壁垒液压件的研发、生产设计到材料力学、机械设计、金属材料、自动化控制技术等多个学科，从设计研发、生产到测试过程都需要具备丰富实践经验

32、的专业人才，不仅需要具备高水平的研发团队和技术人员，同时生产车间也需要熟练掌握生产技术的技术工人以及技术娴熟认真细致的检测人员，才能保证产品研发设计的持续性、生产的先进性以及产品质量的可靠性。而专业人员的培养周期较长，因此该行业具有较高的人才壁垒。三、 纵深推进新型城镇化建设坚持“四化同步”，探索构建推动新型城镇化和城乡发展一体化健康持续发展的有效路径，力争形成可复制、可推广的扬州经验，努力打造全省新型城镇化建设示范区。（一）推动非户籍人口在城镇落户进一步深化户籍制度改革。全面放开市区、县城和建制镇落户条件，引导有进城意愿的农业转移人口转为城镇居民。健全完善外来人口居住证管理制度，建立居住证与

33、户籍准入衔接通道，探索户籍制度和居住证制度并轨路径。完善基本公共服务项目清单，建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务供给机制，推进基本公共服务逐步覆盖非户籍人口及其家属、子女。（二）优化城乡国土空间布局科学规划国土空间布局。按照“多规合一”要求，强化国土空间规划和用途管控、落实空间管控边界，高水平编制市县国土空间总体规划，合理确定城镇化发展区、农产品主产区、重点生态功能区，科学从严划定生态保护红线、永久基本农田边界和城镇开发边界，以“三区三线”为载体，构建统一规范的空间规划体系，推动形成梯次分明、协调联动、一体发展的城镇体系。构建“一核两心、一带两轴、两地三区”的市域国土空间总体格局，统筹全

34、域国土空间保护、开发、利用、修复，形成网络化、多中心、开放式、集约型的国土空间总体格局。（三）做强做优中心城区坚持“精明增长”“紧凑城市”发展理念，结合“三轴、四核、五廊”的多中心、网络化的城市总体布局结构，推动古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成为空间结构协调、城市品质高端、服务功能完备的现代化都市区。增强古城核心区文化、旅游、商贸等服务功能，通过工业“退城进园”、产业空间置换、老旧小区改造等方式，推动古城保护由点、线保护向面、片保护转变，打造繁荣、复兴的“扬州古城”，实现古城新生。打造高品质城市客厅和高颜值街巷，布局一批特色惠民公共空间。加强城市三维空间、整体风貌、文脉延续等规划和管控

35、，整治提升老城主干道景观，持续推进传统民居修缮，打造扬州古今融合、交相辉映的城市特色景观。加快江广融合区开发建设，统筹产城融合和留绿留白，全面建成广陵新城，健全完善生态科技新城和江都“三河六岸”区域基础设施和功能设施，建设扬州新的现代服务业集聚区和城市中央商务区，加快形成主城区东侧连片新城市功能板块。完善经济技术开发区城市功能和配套公共服务，推动经济技术开发区产城融合发展。（四）加快发展县域经济推进县城扩容提质。加大县城与周边集镇及开发园区的资源整合，优化空间布局，推进县城补短板强弱项扬优势，加快市政公用设施建设，完善公共服务功能，提高县城人口集聚能力。支持仪征市发挥连接南京和扬州的区位优势，

36、加快与扬州中心城区整合联动发展，建设宁镇扬一体化先行区。支持高邮市利用运河文化遗产、自然景观和人文资源，建设具有水乡特色的滨湖旅游城市和东方邮都。支持宝应县利用里下河水网地区的自然生态环境特征，营造城市良好生态格局，打造苏中水乡特色鲜明的生态创新城市。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址

37、应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积230

38、5.68平方千米（其中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。到二三五年，扬州将率先基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，谱写“强富美高”新扬州建设的现代化新篇章，在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现“好地方”的使命担当、交出“好地方”的时代答卷。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，主要创新指标全面赶超全省平均水平，建成长三角区域有

39、竞争力的产业科创名城；全面建成文化强市、教育强市、人才强市，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力和竞争力显著增强，古代文化与现代文明交相辉映的名城形象进一步彰显，建成享誉国内外的文化旅游名城；形成较为完善的现代化基础设施体系和均等化公共服务体系，美丽扬州、健康扬州、平安扬州建设达到新水平，市域治理体系和治理能力现代化走在前列，建成全国有影响的生态宜居名城。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运

40、动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GDP的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服务业增加值占GDP的比重较201

41、5年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米，累计入驻企业超过5000家、引

42、进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰

43、山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色

44、小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元提

45、高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次，“上

46、有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达24%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步