2021年环保局环境污染隐患大排查工作总结.doc
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1、2021年环保局环境污染隐患大排查工作总结 为贯彻落实十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求,解决损害群众环境利益的突出问题,确保省政府“一号重点工程”顺利实施,自2021年12月以来,我局按照省环保厅和市环保局的统一安排部署,在全县范围内扎实认真地开展了环境污染隐患大排查工作,取得了一定的成效。现将大排查工作开展情况汇报如下: 一、加强组织领导,精心安排部署为确保环境污染隐患大排查工作顺利推进,我们召开了局务会进行研究部署,会上传达学习了湖南省环境保护厅办公室关于开展全省环境污染隐患大排查的通知(湘环办202171号)精神,成立了环境污染隐患大排查工作领导小组,由局长邓光艳任组长,
2、副局长侯付强、彭建忠,工会主席侯付元任副组长,切实加强对大排查工作的组织领导。同时结合我县实际,制订了xx县环境污染隐患大排查工作方案(桂环20211号),明确了工作目标、工作任务、时间安排和工作要求,成立了三个工作小组分片进行环境污染隐患大排查。 二、突出工作重点,扎实开展排查一是认真组织企业自查。2021年12月下旬至2021年1月下旬,我们对照湖南省环境保护厅办公室关于开展全省环境污染隐患大排查的通知(湘环办202171号)精神,对辖区内采选、冶炼、化工、造纸等14个行业96家可能存在环境污染隐患的企业进行了摸底调查,下发环境污染隐患企业自查情况表96份,收回96份,企业自查率达到100
3、%。二是全面开展复查评估。到2021年4月,我们对辖区内96家企业进行了复查评估,填写了复查情况表。重点复查了企业环评制度及“三同时”制度执行情况、原料使用情况、污染物防治设施运行情况、危险废物管理情况、环境风险隐患和历史遗留及关闭企业遗留问题等情况,对被检查企业存在的环境污染问题逐一提出了整改意见、整改要求、整改期限,做到一企一策,建立档案、台账。同时结合涉铊企业排查工作,对企业排污情况和周边环境质量情况进行了采样检验,已采集各类样品65份,正在进行分析检测。目前已发现复查企业存在的环境问题95个,其中严重环境问题2个、较大环境问题25个、一般环境问题19个;下达责令改正违法行为决定书95份
4、、现场勘查笔录96份;责令停产整改企业11家,其中兴达环保公司已通过复产验收。三是边复查边排查,扩大排查范围。按市局环境污染隐患大排查调度会要求,我们又进行了环境污染隐患倒排查工作,重点排查了第三产业(星级宾馆)、煤矿、畜禽养殖等行业,新增排查企业30家。四是对2021年以来县政府下文关闭的64家非法企业进行了全面复查,对反弹的4家非法企业下达了责令改正违法行为决定书,同时将案件移交县经信局,采取切断电源、拆除供电设施设备等措施,及时进行了打击处理。同时按照“属地管理”原则,将相关非法企业反弹的案件移交了当地乡镇政府,要求加强监管巡查,发现有生产迹象,立即上报我局。五是与乡镇(街道)建立定期联
5、系工作制度。在加大巡查执法力度的同时,为防止出现遗漏和监管不到位等情况,我们坚持每月与乡镇(街道办)分管环保领导进行工作联系,及时了解当地的环境状况,对辖区内的环境污染隐患问题做到心中有数,对存在的环境污染隐患对症下药、及时处置。六是及时处理环境信访投诉,切实维护群众环境权益。对于群众投诉和上级批示件,我们做到有诉必查、有查必果、有果必复。今年以来已处理各类环境污染投诉和污染纠纷260起,办结率100%,切实维护了群众的合法环境权益。七是以环境污染隐患大排查为契机,加强了对涉危企业的监督管理。督促涉危险废物企业(含医疗卫生机构)建立、完善各类规章制度、台账,重点完善污染物防治设施并确保正常运行
6、。目前我县辖区内涉危废企业都完善了危废堆存场所、污染防治设施、各类管理制度和台帐,做到了分类收集、贮存,完善了危废标识标牌,规范了危废转移管理制度,严格执行危险废物经营许可证制度。全县52家医疗卫生机构和城区46家诊所全部与xx市医疗废物处置中心签订了医疗废物处置合同,实现了医疗废物的集中收集和安全处置。八是整治验收工作全面展开。对照污染隐患大排查要求,目前我县已有62家企业通过整治验收。没有通过整治验收的都是“三同时”验收问题。 三、取得的成效通过环境污染隐患大排查活动的开展,掌握了辖区内企业环评及“三同时”制度执行情况、原料使用情况、污染物防治设施运行情况、危险废物管理情况、环境应急事故预
7、案制定情况及环境风险隐患和历史遗留及关闭企业遗留问题等情况;对排查企业全部建立了档案台账,真实全面的掌握了全县企业的排污情况和分布情况,为有效揭制环境事故的发生打下了坚实的基础。并与乡镇建立了定期联系制度,掌握了本地区存在的环境问题。同时增强了企业主的环保意识、加大了环保资金投入,推动了环保事业的发展。 四、存在的问题一是排查仍不够全面。特别是对第三产业、畜禽养殖业、采石场还存在排查不到位的情况。二是部分表复查表格填写不规范、内容不全面,没有按规定要求全部填写。如部分企业的经纬度填写不全面,不能为下一步三册两图制定提供相关依据。三是部分企业的“三同时“验收问题影响了大排查工作的进度。 五、下步
8、工作打算下一阶段,我们将按照环境污染隐患大排查工作方案要求开展各项工作。一是组织环境污染隐患大排查“回头看”。对大排查工作进行认真总结经验,制定措施,完善机制。二是继续加大环境污染隐患大排查范围,对前期未纳入排查名单行业产业,继续开展环境污染隐患大排查工作,确保环境污染隐患排查全覆盖。三是进一步完善污染隐患大排查资料,安排专人整理归档企业自查情况表、环保部门复查情况表、“一企一策”污染隐患整治台账和验收汇总等资料收集。四是积极主动与上级部门联系,对符合“三同时“验收条件的企业进行验收。 12 为全面贯彻落实国务院八部委和省、市2021年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称专项行动
9、)会议和文件精神,我局在落实环保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动,取得一定成效。现将工作情况报告如下: 一、活动开展情况 (一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开展 2021年6月12日全国专项行动电视电话会议召开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动列为今年我县环保工作的重点,制定出台了xx县2021年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案,成立了专项行动领导小组,由县政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、县住建局、县工商局、县安
10、监局主要负责人为成员,统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票否决制,确保工作的顺利开展。 (二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公众意识 为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康,我县切实加强了环
11、保法律、法规、政策的宣传力度。一是充分利用新闻桂阳、环保工作简报、网络、电视等新闻媒体,大力宣传环保法律法规、政策,提高环境保护工作的社会参与度;二是以65世界环境日为宣传平台,开辟环保专栏,环保知识咨询、环保义工行动、环保征文竞赛、环保资料发放等系列宣传活动,让环保工作家喻户晓,环保政策深入人心;三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。 (三)加大整治力度,强化执法监察,工作开展有序 我县严格按照上级环保部门的统一安排部署,
12、积极开展各项环保专项行动。 1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切实保障群 众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动执法人员500次,检查企业110家,立案查处企业环境违法行为20起,依法取缔关闭非法排污企业11家,给相关部门移送函56份;今年我县暂无挂牌督办事项,无责任追究人员。 2、全面落实大气污染防治行动计划,继续开展大气污染防治专项检查。一是全面检查各项综合治理措施落实情况。重点检查钢铁、水泥等重点行业淘汰落
13、后产能、化解过剩产能、停建违规在建项目等工作;二是加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查了南方水泥、燕山建材、长城电冶、银星公司、黄沙坪矿等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况,料堆、渣场防尘措施落实、污染物达标排放情况;三是加强对本年度开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污染物处理设施,确保砖瓦工业、水泥工业按期执行新实施的污染物排放标准;四是深化面源污染治理。由政府主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题进一步加大巡查和整治力度,严肃查处污染大气环境的违法行为。通过专项行动,一批
14、存在大气污染的项目得到有效治理。 12 过去的一年,是极不平凡的一年,也是硕果累累的一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们紧紧围绕年初确定的工作目标,齐心协力,积极作为,战胜了历史罕见的夏秋连旱和秋汛灾害,获得了全省水利建设“芙蓉杯”、全省为民办实事先进单位、全省防办能力建设工作先进集体、全市目标管理先进单位、全市十佳人民满意机关、全市项目建设年工作先进单位、全市农村工作先进单位、全市双联扶贫工作先进单位、全市建议提案办理先进单位、全市老干部工作先进单位等20多项荣誉。这些荣誉的背后,凝聚着全体干部职工辛劳的汗水和无私的付出,也充分体现了我们水利人的能力与才智,在此,我代表局党组,向在座的大家
15、表示最为诚挚的谢意。 过去的一年,我们坚持兴利除患,科学发展,水利工作取得显著成效 1、防汛抗旱取得全面胜利。一方面,战胜了40年不遇的严重干旱。去年6月下旬至8月中旬,全市高于35的高温天数、无有效降雨天数、降雨量、蒸发量,均创下了有气象纪录以来的极值,全市遭受了自1972年以来最为严重的干旱,受灾程度之重、时间之长、范围之广,均为历史罕见。面对持续严重的旱灾,市防指及时启动了抗旱级、级应急响应,督促指导各地提前蓄水保水,采取了从外河取水、跨区调水、打井找水、人工降水、用车送水等一系列有效措施,基本保证了抗旱需要。抗旱期间,全市日均出动各类抗旱提水设备5.6万台,累计提水24.6亿立方米,确
16、保了人畜饮水安全和农村社会大局稳定,最大限度的减轻了灾害损失。另一方面,成功应对了历史罕见的秋汛和强降雨过程。为确保安全度汛,全市各级严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,扎实准备防汛物资器材,修订完善各类预案,组建防汛抢险队伍,举办培训班,进行实战演练,全面开展“七个百分之百”的汛前安全大检查,做到了有备无患。去年,我们成功的应对了6次强降雨过程,实现了“不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤”防汛工作目标。特别是9月2326日,受台风“天兔”影响,全市普降大到暴雨,降雨量为同时期有气象记录(1951年)以来最大。全市面雨量达到了212毫米,最大雨量站点为xx区的逆江坪乡降
17、雨达到407毫米。面对严峻的形势,市县水利部门积极参谋,周密部署,主动出击,切实加强对水库、湖泊及内江内河的科学调度,全力开机抢排渍水,及时发布山洪地质灾害预警信息,紧急转移群众,成功处置了xx区、xx县的多处险情,及时解救了xx区、xx县、xx县被洪水围困的群众和学生,特别是面对沅水超警戒洪水,督促xx县上足防汛领导和劳力,切实加强巡查防守,确保了洪峰安全过境。 2、水利建设任务全面完成。2021年度,全市水利建设投资规模达到24.5亿元,共完成各类水利工程3.53万处。一是国投工程圆满完成。去年全市共争取上级水利投资16.12亿元,占全省投资份额的15%,完成国投水利工程13大类497处(
18、重点完成了苏家吉大型水闸除险加固、254座病险水库的除险加固、131处农村饮水安全工程、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、23处小型农田水利建设、6处大型灌排泵站更新改造、10处湖区蓄洪垸堤防加固、7处主要支流治理、30处新农村电气化建设、山洪灾害防治、水土保持等项目建设任务)。二是自选动作超额完成任务。各地广泛发动群众,采取以奖代投、以奖代补等方式,大力开展小型农田水利建设。全市共完成堰塘清淤32912口,渠道疏浚9783公里,垸内机埠维修1331处,水毁工程修复116处,全面和超额完成了任务。三是工程质量优良。在抢抓工程建设进度的同时,各地不断强化工程质量和安全生产管理,全市没有出
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