富锦市关于成立可再生能源公司可行性分析报告.docx

《富锦市关于成立可再生能源公司可行性分析报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《富锦市关于成立可再生能源公司可行性分析报告.docx（107页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/富锦市关于成立可再生能源公司可行性分析报告富锦市关于成立可再生能源公司可行性分析报告xxx（集团）有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司组建方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 行业、市场分析29一、 主要目标29二、 完

2、善市场化发展新机制29三、 投资估算和效益分析30第四章 项目建设背景、必要性33一、 面临形势33二、 基本原则34第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第六章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第七章 项目环境保护56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析61六、 环境影响综合评价61第八章 风险评估分析63一、 项目风险分析63二、 项目风险对策65第九章 经济效益68一、 基本假设及基础参数选取68二

3、、 经济评价财务测算68营业收入、税金及附加和增值税估算表68综合总成本费用估算表70利润及利润分配表72三、 项目盈利能力分析72项目投资现金流量表74四、 财务生存能力分析75五、 偿债能力分析75借款还本付息计划表77六、 经济评价结论77第十章 进度实施计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 投资方案分析80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一

4、览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十二章 总结分析90第十三章 附表92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建筑工程投资一览表104项目实施进度计划一览表105主要设备购置一览表106能耗分析一览表106报告说明聚焦“碳达峰碳中和”战略目标，把发展可再生

5、能源作为优化能源结构、推动我省碳达峰的主攻方向，聚力推进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，着力提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，加快构建与新发展理念、新发展阶段、新发展格局相适应的清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为谱写好“强富美高”新江苏建设的现代化篇章提供清洁能源保障。xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资546.00万元，占xxx（集团）有限公司65%股份；xx（集团）有限公司出资294万元，占xxx（集团）有限公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资18358.76万元，其中：建设投资1368

6、2.62万元，占项目总投资的74.53%；建设期利息291.52万元，占项目总投资的1.59%；流动资金4384.62万元，占项目总投资的23.88%。项目正常运营每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用28892.52万元，净利润7120.90万元，财务内部收益率29.55%，财务净现值16390.85万元，全部投资回收期5.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称

7、xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本840万元三、 注册地址富锦市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事可再生能源设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx（集团）有限公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营

8、销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、

9、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7426.345941.075569.76负债总额4357.573486.063268.18股东权益合计3068.772455.022301.58公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19831.9015865.5214873.93营业利润4582.243665.793436.68利润总额3717.982974.382788.49净利润2788.492175.022007.71归属于母公司所有者

10、的净利润2788.492175.022007.71（二）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负

11、债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7426.345941.075569.76负债总额4357.573486.063268.18股东权益合计3068.772455.022301.58公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19831.9015865.5214873.93营业利润4582.243665.793436.68利润总额3717.982974.382788.49净利润2788.492175.022007.71归属于母公司所有者的净利润2788.492175.022007.71六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公

12、司主要从事关于成立可再生能源公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由“十三五”以来，我省以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，始终把绿色低碳作为调整能源结构、推动能源转型的主攻方向，大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，配套推进抽水蓄能开发，各项指标位居全国前列，有力地推动了全省能源结构优化。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套可再生能源设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积56483.71，其中：生

13、产工程36150.57，仓储工程7321.06，行政办公及生活服务设施6949.10，公共工程6062.98。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资18358.76万元，其中：建设投资13682.62万元，占项目总投资的74.53%；建设期利息291.52万元，占项目总投资的1.59%；流动资金4384.62万元，占项目总投资的23.88%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：38600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：28892.52万元。3、净利润（NP）：7120.90万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.28年。5、财务内部收益率：29.55%。6、财务净现值

14、：16390.85万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模

15、式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、可再生能源设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和

16、加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资546.00万元，占xxx（集团）有限公司65%股份；xx（集团）有限公司出资294万元，占xxx（集团）有限公司35%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对

17、总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任

18、命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会

19、及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会

20、计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。

21、（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开

22、辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、付xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至20

23、11年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、白xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、朱xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、梁xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx

24、有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、范xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、龙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。20

25、17年8月至今任公司独立董事。7、邵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开

26、立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用

27、于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以

28、采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大

29、资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；

30、合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多

31、种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、

32、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的

33、聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业、市场分析一、 主要目标进一步扩大可再生能源应用规模，着力提升可再生能源电力在全社会用电量中的比重，推动可再生能源成为我省“十四五”能源

34、增量贡献主体，为全国可再生能源高质量发展争当表率、争做示范。提高可再生能源消费比重。到2025年，省内可再生能源占全省能源消费总量比重达到15%以上，实现能源消费结构有新优化。扩大可再生能源装机规模。到2025年，全省可再生能源装机力争达到6600万千瓦以上，省内可再生能源装机占总装机比重超过34%。其中，风电装机达到2800万千瓦以上，光伏发电装机达到3500万千瓦以上，生物质发电装机达到300万千瓦以上，另外，抽水蓄能装机达到328万千瓦以上，实现电力装机结构有新跨越。提高可再生能源消纳占比。充分考虑电力需求增长、可再生能源装机及资源条件等因素，到2025年，全省可再生能源电力总量消纳责任

35、权重预期力争达到25.1%左右，非水电可再生能源电力消纳责任权重预期力争达到16.3%左右，完成国家下达目标任务，实现能源低碳发展有新提升。二、 完善市场化发展新机制形成可再生能源电力消费引领的长效发展机制。建立健全可再生能源电力消纳保障机制，强化可再生能源电力消纳责任权重引导，鼓励优先生产和消费可再生电量，促使售电企业和电力用户等市场主体优先消纳可再生能源电力，公平承担消纳可再生能源电力的义务，为可再生能源健康可持续发展提供制度性保障。完善可再生能源参与电力市场交易机制，推动形成可再生能源与传统电源公平竞争的市场机制，逐步扩大绿色电力参与市场化交易比重。健全绿色能源消费机制。完善可再生能源绿

36、色电力证书交易制度，强化绿证的绿色电力消费属性，做好可再生能源电力消纳保障机制与绿证交易机制、电力现货市场机制等的衔接，积极引导绿色能源消费，鼓励积极开展绿证交易，推动建立绿证市场化价格形成机制。逐步建立绿色能源消费认证和标识体系，倡导绿色能源消费新理念，引导形成支持发展可再生能源、优先使用可再生能源的社会风尚。三、 投资估算和效益分析（一）投资估算“十四五”期间，我省风电新增约1250万千瓦，新增投资约1650亿元；光伏发电新增约1800万千瓦，新增投资约690亿元；各类生物质发电新增约60万千瓦，新增投资约35亿元；抽水蓄能新增约68万千瓦，新增投资约37亿元。“十四五”期间，我省可再生能

37、源新增装机约3200万千瓦，新增投资约2400亿元。（二）效益分析可再生能源产业可有力带动装备制造、科技研发、配套服务等相关产业发展，大幅增加新增就业岗位，推动产业结构转型升级和经济发展方式转变，成为我省经济发展的重要增长点。风电、光伏发电等可再生能源在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物也远少于燃煤发电，同时减少秸秆直接焚烧产生的大气污染以及畜禽粪便对河流、水源和地下水的污染，改善农村地区环境卫生。抽水蓄能电站是最环保、最经济的大规模储能设施，能够保障电力系统安全稳

38、定运行，提高人民生活质量。初步预计，到2025年，全省可再生能源发电量相当于每年替代3300余万吨标准煤，与常规燃煤发电机组相比，全省可再生能源年发电量相当于减少二氧化碳年排放量约8700余万吨，减少二氧化硫年排放量约1.34万吨，减少氮氧化物年排放量约1.92万吨，环境效益十分显著。在可再生能源开发过程中，要严格遵守中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国节约能源法等法律法规以及我省各项政策要求，落实相关措施，加大建设开发生产环节和运营环节的环境保护措施力度，加强生态环境保护。风电建设要加强开发布局，协调好与自然保护地、水利设施、风景名胜区和候鸟迁徙通道等之间的关系

39、，并采取措施防止噪音污染以及对鸟类、景观的影响，海上风电要加强对通航安全等的影响分析，防止对航道锚地、船用雷达以及船舶自动识别系统等产生影响。大型地面光伏电站要合理布局，协调好与自然保护地、重要湿地和生物多样性之间的关系，利用建筑屋顶的光伏、太阳能热水系统，要合理设计，形成与建筑相协调的布局。生物质能开发还应合理利用秸秆、土地等资源。总体来看，可再生能源涉及领域广，产业链长，带动相关产业发展能力强，对环境和社会的可持续发展起到十分重要且积极的作用。第四章 项目建设背景、必要性一、 面临形势“十四五”及今后一段时期，全球能源将加速向低碳方向演进，我国将坚决落实“碳达峰碳中和”目标任务，大力推进能

40、源革命向纵深发展，可再生能源处于大有可为的战略机遇期。从国际来看。全球能源转型进程明显加快，加快开发利用可再生能源已成为世界各国的普遍共识和一致行动，过去五年，全球新增发电装机中可再生能源占比约为70%，截至2020年底，全球可再生能源累计装机已达到27.99亿千瓦，全球已有近200个国家和地区提出了可再生能源发展目标。绿色低碳成为能源技术创新主攻方向，可再生能源领域科技创新高度活跃，光伏、风电等迈入产业成熟期，大规模电化学储能、氢燃料电池等技术步入市场先导期，推动可再生能源建设成本持续下降和发展业态融合重塑，部分地区可再生能源中标电价屡创新低，经济性显著提升，推动全球能源转型步入快车道。从国

41、内来看。“碳达峰碳中和”目标对可再生能源发展提出了新任务和新要求，我国已经明确“到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”等发展愿景和目标，发展可再生能源已成为实现我国庄严承诺的必然要求，也是负责任大国的主动作为。截至2020年底，我国可再生能源发电装机达到9.34亿千瓦，水电、风电、光伏发电累计装机容量均居世界首位，可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量比例达到29.3%。“十四五”时期，我国将着力构建以新能源为主的新型电力系统，进一步推动可再生能源高质量跃升发展。从全省来看。可再生能源发展进入加速提升期，我省能源

42、资源禀赋少，环境承载能力弱，能源消费基数高，面临的挑战非常严峻，能源低碳化、绿色化是“十四五”及今后较长一段时期内实现“双碳”目标的主攻方向，同时，国家消纳责任权重考核要求我省进一步加快可再生能源规模化发展，努力提高可再生能源生产和消费比重。产业端与应用端协调并进，随着我省经济发展进入创新引领加速、质量全面提升的新阶段，风能、太阳能等可再生能源产业成为我省经济发展的重要增长点，我省逐步迈入可再生能源利用大省和可再生能源产业强省协调并进的发展态势，推动美丽江苏独特魅力在绿色发展中全面提升。二、 基本原则坚持统筹规划、协调发展。统筹省内外资源，优先拓展本地可再生能源发电空间，积极消纳区外可再生能源

43、来电。统筹项目建设与配套电网协调发展，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。统筹可再生能源开发利用与经济社会发展、国土空间、环境保护、财税金融、气候资源开发利用等协同，合力促进新时代可再生能源高质量发展。坚持因地制宜、高效多元。坚持集中连片、规模化开发与因地制宜、分散式发展并举，优先开发本地分布式可再生能源资源，推动海上风电等可再生能源的集中连片、规模化开发与集中送出，构建集散并举、多能互补、因地制宜、高效多元的可再生能源发展新格局。坚持市场导向、政策引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平开放、充分竞争的市场环境。坚持以绿为先，加强各类配套政策措施的协调配合，优先发展、优先利用可

44、再生能源，调动全社会开发利用可再生能源的积极性，培育长期持续稳定的可再生能源市场。坚持科技引领、改革创新。把机制创新、科技创新作为可再生能源发展的根本动力，加快培育可再生能源新技术、新模式和新业态，促进省内可再生能源技术进步、效率提升和成本下降，持续提高我省可再生能源发展的市场竞争力，有力推动我省可再生能源利用规模不断扩大。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登

45、记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产

46、的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权