咸阳特殊机械履带项目实施方案模板参考.docx

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1、泓域咨询/咸阳特殊机械履带项目实施方案咸阳特殊机械履带项目实施方案xxx集团有限公司报告说明随着我国经济的快速发展，小型挖掘机市场逐步升温。根据中国工程机械工业协会的统计，2009年至2020年，国内挖掘机总销量从不足10万台增加至32.76万台，其中20t以下的小型挖掘机销量占比由41%提升至60%；截至2020年小型挖掘机10年保有量100.5万台，目前仍在持续增长。根据谨慎财务估算，项目总投资35857.21万元，其中：建设投资29196.91万元，占项目总投资的81.43%；建设期利息372.81万元，占项目总投资的1.04%；流动资金6287.49万元，占项目总投资的17.53%。项

2、目正常运营每年营业收入75100.00万元，综合总成本费用59880.10万元，净利润11114.65万元，财务内部收益率24.26%，财务净现值13779.31万元，全部投资回收期5.22年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模

3、板用途。目录第一章 行业发展分析9一、 轮胎行业发展概况9二、 行业技术水平及特点10第二章 项目概述12一、 项目概述12二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案15五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划15七、 环境影响15八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围17十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目背景、必要性20一、 行业面临的机遇与挑战20二、 中国橡胶履带行业发展概况22三、 工程机械行业发展情况23四、 提质增效构建特色鲜明的现代产业体系27五、 提升企业创新能级28第四章 项目选

4、址可行性分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 推动科技成果就地转化37四、 项目选址综合评价40第五章 建设方案与产品规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第八章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 进度计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划

5、一览表63二、 项目实施保障措施64第十章 工艺技术设计及设备选型方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十一章 组织机构及人力资源配置72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 投资估算75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十三章 经济效益及财务分析84一、 基本假设及

6、基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十四章 项目招标方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式95五、 招标信息发布98第十五章 项目总结99第十六章 附表101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表

7、106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建筑工程投资一览表113项目实施进度计划一览表114主要设备购置一览表115能耗分析一览表115第一章 行业发展分析一、 轮胎行业发展概况轮胎行业经过百余年的发展，轮胎产品已经由机动车上的橡胶零部件，成为悠关车辆性能和寿命的行走机构系统单元，并且代表着车辆整机的现代化水平。轮胎遍及汽车、摩托车、机械车辆以及其他各类运输作业车具，形成了汽车轮胎、轻型载货汽车轮胎、载货汽车及大客车胎、农用车轮胎、工

8、程车轮胎、工业用车轮胎、飞机轮胎及摩托车轮胎等八大类产品系列。自20世纪50年代起，轮胎工业由粗放型的劳动密集型产业逐步转型升级为精度型的技术密集和资金集约型的现代制造业。轮胎生产工艺和产品技术迅速提高，设备从机械化走上连续化、自动化、智能化，材料达到纳米化，产品向绿色化发展。轮胎技术在结构性能上已由子午化、无内胎化、扁平化的“老三化”向着“新四化”的方向转变，即发展高性能、全天候、绿色安全和智能信息的新型轮胎。材料技术上，从主料的橡胶、补强材料的炭黑和白炭黑到高效的橡胶助剂以及化纤和金属的骨架材料，都呈现出复合材料和纳米化的趋势，轮胎产品已成为由几十种原材料配合和复合而成的混合型高强度弹性体

9、。轮胎的发展历史是橡胶制品不断配合和满足各种机械发展的历史，轮胎产品类型随着各行业领域的机械化程度的加深而更加多元化，以适应不同的使用环境、用途要求和工作特性等各个方面，逐渐向着细分化、专业化和个性化的方向发展。轮胎工业以技术创新为驱动力，经由斜交胎和子午化两次技术革命，已将充气轮胎带入到长寿命、绿色、安全和智能的全面发展时期，高里程轮胎、高性能轮胎分别成为载重轮胎和乘用轮胎的主流选择，安全轮胎和智能轮胎则在高级豪华型轿车上得到广泛使用；实心轮胎广泛应用于低速、高负载等苛刻条件下的工业车辆、军事车辆、建筑机械、港口机场的拖挂车辆等领域；橡胶履带则逐步拓展到以联合收割机、旋耕机、拖拉机等为主的履

10、带式农业机械以及以挖掘机、装载机、推土机等为主的履带式工程机械等领域。二、 行业技术水平及特点1、生产工艺持续进步在生产工艺方面，橡胶履带生产最初采用钢丝帘搭接分段成型硫化法，逐渐发展为单根缠绕生产钢丝帘布的钢丝帘缠绕分段成型硫化法。目前，国内外大型橡胶履带生产企业，如金利隆、元创股份、普利司通等，已普遍采用钢丝帘缠绕分段成型硫化法。此外，部分国内外生产企业，如镇江同立等，逐步开展一次硫化成型生产工艺的研究探索，但无法实现各种规格型号产品定制化、可柔性化生产，因此以生产特定型号规格产品为主，实际生产应用较为有限。2、生产设备自动化水平不断提高在生产设备方面，我国橡胶履带工业经过多年的发展，国内

11、企业通过自主研发先进设备以及在生产过程中的工艺积累，技术工艺不断改进，设备自动化、智能化及现代化水平显著提高，使生产人员劳动强度降低、生产效率提高、作业环境改善，同时产品性能稳步提高，经济效益不断增强，生产规模不断扩大，规模化效应使大型橡胶履带生产企业更具有一定的成本优势。3、产品研发设计能力不断提升在产品结构设计方面，国内橡胶履带制造企业在橡胶履带结构设计工作中基本上采取实物测绘与解剖分析的方式进行，理论力学、材料力学、有限元分析与应用等分析研究工作仍有较大的提升空间，与国外企业先进水平仍有一定差距。但随着国内企业持续的研发投入和专业技术人才培养及引进，具备了一定的研发设计自主创新能力，形成

12、了多项自主知识产权，并凭借低成本、高质量优势逐步抢占国际市场份额。第二章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：咸阳特殊机械履带项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：朱xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培

13、训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加

14、强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方

15、案为：xx套特殊机械履带/年。二、 项目提出的理由自20世纪50年代起，轮胎工业由粗放型的劳动密集型产业逐步转型升级为精度型的技术密集和资金集约型的现代制造业。轮胎生产工艺和产品技术迅速提高，设备从机械化走上连续化、自动化、智能化，材料达到纳米化，产品向绿色化发展。轮胎技术在结构性能上已由子午化、无内胎化、扁平化的“老三化”向着“新四化”的方向转变，即发展高性能、全天候、绿色安全和智能信息的新型轮胎。材料技术上，从主料的橡胶、补强材料的炭黑和白炭黑到高效的橡胶助剂以及化纤和金属的骨架材料，都呈现出复合材料和纳米化的趋势，轮胎产品已成为由几十种原材料配合和复合而成的混合型高强度弹性体。三、 项目

16、总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35857.21万元，其中：建设投资29196.91万元，占项目总投资的81.43%；建设期利息372.81万元，占项目总投资的1.04%；流动资金6287.49万元，占项目总投资的17.53%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35857.21万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）20640.44万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15216.77万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：

17、75100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59880.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：11114.65万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.26%。5、全部投资回收期（Pt）：5.22年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31237.96万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产

18、生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3

19、、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保

20、护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积117153.281.2基底面积42240

21、.001.3投资强度万元/亩288.602总投资万元35857.212.1建设投资万元29196.912.1.1工程费用万元25632.162.1.2其他费用万元2550.312.1.3预备费万元1014.442.2建设期利息万元372.812.3流动资金万元6287.493资金筹措万元35857.213.1自筹资金万元20640.443.2银行贷款万元15216.774营业收入万元75100.00正常运营年份5总成本费用万元59880.106利润总额万元14819.537净利润万元11114.658所得税万元3704.889增值税万元3336.4310税金及附加万元400.3711纳税总额万

22、元7441.6812工业增加值万元25479.9813盈亏平衡点万元31237.96产值14回收期年5.2215内部收益率24.26%所得税后16财务净现值万元13779.31所得税后第三章 项目背景、必要性一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家产业政策推动下游机械行业需求增长农业机械化是农业现代化的重要标志，近年来，国家通过制定新的促进政策，推动农业机械的应用和发展，支持提升农作物耕种收综合机械化，鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术。橡胶履带作为履带式机械必不可少的行走配件，下游机械行业的销量增长将持续带动橡

23、胶履带的市场需求。国家生态部宣布于2022年12月起实施非道路移动机械国四标准，北京为满足冬奥会对空气质量的要求提早于2021年12月起实施，生产商将停止生产和销售装有国三标准柴油机的工程机械、农业机械、林业机械等非道路移动机械。2021年，中共中央、国务院印发关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见，为确保如期实现碳达峰、碳中和作出全面部署，未来环保政策的不断趋严将加速强制淘汰一批不符合环保标准的机械机型，促进国内机械行业向环保化转型升级，提高新机的采购、使用需求。农机鼓励政策的颁布和实行为国内农业机械化及农业机械的推广应用提供了良好的政策支持，严格的环保政策带动旧机替换需求

24、，未来机械行业的发展和市场需求仍存在较大的上升空间，对机械配套零部件市场产生强劲的拉动作用，促进橡胶履带行业市场规模持续增长。（2）国内外市场空间广阔，具备可持续发展条件橡胶履带凭借其在复杂的应用场景和特殊工况下良好的独特性能，逐步推广并应用于农业机械、工程机械等领域，部分替代钢质履带或传统轮胎，是传统机械行业转型升级必不可少的一部分，随着下游应用领域、使用场景的不断拓宽，以及传统机械的不断更新、淘汰的契机，市场需求也将不断增加。同时，橡胶履带作为消耗品，国内外庞大的机械设备保有量市场也将带来大量的新旧替换市场需求，为橡胶履带行业的持续发展提供广阔的市场空间。（3）行业技术水平不断提升，助力产

25、品升级和新产品开发我国橡胶履带行业起步较晚，目前国内橡胶履带生产企业通过引进、吸收先进技术，并通过自主研发不断创新，技术工艺水平、生产制造规模大幅提升，形成了特有的生产模式和竞争优势，产销规模不断扩大。通过对下游客户需求的深度理解，针对产品的不同应用场景和产品使用中出现的问题，设计、升级橡胶履带产品结构与橡胶配方，促进橡胶履带行业加速向低成本、高质量、高性能、绿色环保等方向持续进步。2、行业面临的挑战（1）国内生产企业规模较小在橡胶履带领域，以普利司通、德国马牌、米其林为代表的国际轮胎厂商具有先发优势，技术工艺成熟、资金及研发实力雄厚，轮胎及橡胶履带全系列产品齐全，品牌优势明显，产品附加值较高

26、，在国际市场保持着较高的市场占有率。我国橡胶履带生产企业起步较晚，凭借产品质量、性价比及供货能力等优势逐步占据国内市场，但与国外企业相比，在整体规模、品牌知名度等方面仍有较大差距，从而对国内企业在国际市场上的产品推广形成较大的竞争压力。（2）行业快速发展，缺乏高端技术人才橡胶履带行业对从业人员有较高的专业素质要求，需要研发人员综合掌握橡胶、机械、力学、材料学等多个学科知识；生产人员需要熟悉设备的性能、操作和参数控制，要求具备丰富的生产经验；管理人员要求熟悉生产流程的各个环节，了解与上下游企业的合作模式。随着近年来行业发展迅速，高端人才较缺乏，成为影响行业发展的不利因素之一。二、 中国橡胶履带行

27、业发展概况我国橡胶履带行业发展始于20世纪80年代末期，先后在杭州、镇江、沈阳、开封及上海等地，成功开发了农业机械、工程机械和输送车辆用橡胶履带，并形成了批量生产能力。20世纪90年代，临海金利隆鞋业有限公司开发研制出环形无接头钢丝帘橡胶履带并申请了专利，为我国橡胶履带工业全面提高品质、降低成本、扩大产能奠定了基础。经过多年的创新发展，国内橡胶履带的性能已达到国际先进水平，国际影响力逐步提高，出口市场需求旺盛，使我国成为橡胶履带生产销售大国。在市场应用方面，由于橡胶履带相比金属履带在稻田、泥地等特殊工作环境下存在的显著优势，以及国家政策对农业机械化的大力推广支持，农机履带在我国得到了广泛应用，

28、以联合收割机为主的履带式农业机械成为国内橡胶履带的主要应用市场；而受履带替换成本较高、路面保护及噪声控制意识不足等因素影响，工程履带在国内市场的应用相对较少，目前仍以传统轮胎或金属履带为主。在农业机械化程度提高等因素的推动下，国内橡胶履带的市场需求也呈现高速增长。2016-2020年，国内橡胶履带市场规模由1.73亿美元增长至2.59亿美元，年复合增长率为10.61%。根据QYResearch预测，预计2027年国内橡胶履带市场规模将达到4.53亿美元。三、 工程机械行业发展情况工程机械是装备工业的重要组成部分，包括土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机

29、械化施工工程所必需的机械装备，主要应用于国防建设工程、交通运输建设，能源工业建设和生产、矿山等原材料工业建设和生产、农林水利建设、工业与民用建筑、城市建设、环境保护等领域。工程机械行业的发展与全球宏观经济与政策及固定资产投资、基础设施投资、房地产投资等密切相关，属于投资驱动型行业。橡胶履带可应用于挖掘机、装载机、钻机、摊铺机、起重机等众多履带式工程机械。1、国际市场发展情况进入二十一世纪以来，随着全球主要经济体中国、美国、欧洲、日本、印度等地区的经济稳定发展及城镇化进程加快，工程机械市场整体增长迅速。同时，在全球金融危机及主要经济体的经济刺激政策影响下，全球工程机械市场呈现出周期性波动，并于2

30、011年至2012年到达阶段性高峰。自2016年以来，全球工程机械市场受世界经济回暖的带动，经历了一轮连续增长，2017年至2018年各主要地区市场呈现出同步增长的趋势。2019年市场出现了一定的分化，中国、西欧和日本的工程机械销量持续增长，北美市场保持平稳，而印度市场则由于印度大选的政策性影响而出现暂时性销量下降。2、国内市场发展情况我国工程机械起步较晚，自2008年至2011年，受益于城镇化的高速发展以及四万亿经济刺激政策带动的基建投资，得以迅速发展。2012年至2015年，由于前期市场经过高速增长，工程机械保有量大增，同时下游基建增速放缓，投资需求回落，工程机械行业销量出现下滑趋势。20

31、16年至今，国内工程机械行业整体市场销售情况逐渐回暖，并成为全球工业机械市场增长的重要推动力。面对更加复杂的国际环境和全球经济下行压力较大的局面，我国工程机械行业借助稳定向好的国内宏观经济环境和持续稳定的固定资产投资，行业转型升级的成果进一步显现，在市场二手设备加快更新升级、严格的环保政策带动设备更新换代、“一带一路”建设拉动市场需求增长，以及建设施工领域新技术、新工法的推广应用等众多有利因素叠加影响下，工程机械市场呈现高速增长。2020年，国内工程机械主要产品的销量达到152.92万台，较2015年销量增长了97.62万台，年复合增长率为22.56%。其中，挖掘机销量由2015年的6.05万

32、台增长到2020年的32.76万台，年复合增长率为40.19%。目前，由于上一轮全球工程机械行业增长周期影响，市场需求结构逐渐由增量市场为主转为存量市场升级、更新为主。我国是世界工程机械产销大国，拥有世界上最大的工程机械设备保有量，由此延伸出活跃的设备租赁、维修、保养等相关服务的需求，催生工程机械相关产业的强劲发展，市场需求中更新换代的比重逐渐增大。市场需求质量也逐步由仅追求性价比转为对高性能、高质量、高可靠性的需求，由单一通用机型的需求为主向多元化、多功能、高适用性方向发展。新的施工环境、施工要求、施工工法对工程机械产品的转型升级提出了新的更高的要求。根据中国工程机械工业协会统计，截止202

33、0年末，国内工程机械主要产品保有量为802万-869万台，较2019年末增长了4.94%。其中，挖掘机保有量为188.1万-203.7万台，装载机保有量为121.9万-132.1万台，摊铺机保有量为2.03万-2.20万台。工程机械的工况环境更加复杂和严苛，使用寿命受日常使用率及维护保养的影响较大。随着工程机械设备销量和保有量的增长，为了避免设备闲置、提高利用率、降低使用成本，工程机械市场由购买转为租赁的趋势明显，将进一步提升工程机械开工使用时长，提高橡胶履带的使用率和损耗，未来工程履带替换市场的需求量有望进一步增长。随着我国经济的快速发展，小型挖掘机市场逐步升温。根据中国工程机械工业协会的统

34、计，2009年至2020年，国内挖掘机总销量从不足10万台增加至32.76万台，其中20t以下的小型挖掘机销量占比由41%提升至60%；截至2020年小型挖掘机10年保有量100.5万台，目前仍在持续增长。小型挖掘机主要应用场景包括城市建设和园林作业等，橡胶履带与钢质履带相比，能够对路面和土壤起到更好的保护作用。但由于钢质履带在综合成本方面较橡胶履带具备一定的优势，加之国内对路面保护、噪音控制等方面的重视程度不够，橡胶履带在小型挖掘机上的应用程度仍然较低。目前，我国的城市建设正在由“大拆大建”逐渐向“精雕细刻”转变，城市建设的精细化已成为新的发展趋势。未来随着精细化建设的深入以及对橡胶履带认可

35、度的提升，橡胶履带有望将对钢质履带形成渗透，未来在工程机械领域特别是小挖掘机上的应用空间广阔。四、 提质增效构建特色鲜明的现代产业体系把实体经济作为着力点，加快产业转型升级、集聚发展，按照“544”产业发展思路，打造5个千亿级主导产业、4个五百亿级特色产业和4个百亿级新经济，延伸链条、培育终端、打造集群，提档升级、提速增量、提质增效、提能增智，推动产业基础高级化、产业层次高端化、产业链条现代化，加快实现基础产业固本增效、传统产业转型增力、新兴产业接续增量，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，构建特色鲜明的现代产业体系。到2025年，全市规模以上工业总产值突破4000亿元，规模以

36、上工业增加值达到1255亿元。五、 提升企业创新能级（一）强化企业创新主体地位完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。紧密结合我市产业发展重大需求和突出问题，重点支持彩虹光电、正泰、生益科技、陕西步长等龙头企业加大科研投入，整合创新资源，建立一批重点产业技术创新战略联盟。加强跨界科研协同，积极承担国家、省重大技术创新项目。在新型电子显示、智能传感、储能元器件、航空密封型材、纺织新材、新型建材等领域，攻克一批新技术、建设一批新项目、开发一批新产品，培育具有行业引领能力和国际竞争力的创新型龙头企业。支

37、持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。紧紧围绕电子显示、新材料、医药产业等领域建设一批重点实验室、工程技术研究中心等创新和服务平台。支持企业牵头联合科研院所及中国西部科技创新港、陕西中医药大学等高校开展产学研协同创新，鼓励企业自建或与院所高校共建高水平研发机构、中试基地和成果转化基地。（二）加大创新型企业培育力度积极培育新业态、新产业、新模式，通过新兴产业示范效应、二三产业融合效应、集群配套溢出效应，发挥集群骨干企业创新示范作用，打造创新驱动辐射源。以引领产业创新发展为目标，以提升企业创新能力为核心，围绕优势产业集群和战略性新兴产业，制定实施创新型企业

38、培育行动计划，突出高新技术企业、科技型中小企业培育，加快培育一批具有核心专利、自主知识产权和较强市场竞争力的科技型企业，组织实施一批重大、共性、核心技术攻关，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。“十四五”期间，每年培育高新技术企业20户，培育科技型中小企业200户。通过完善金融支持创新体系，引导全社会力量加大科技成果转化投入，引导更多金融资源支持早中期创新型企业、小微企业发展，发挥财政资金放大效应。推动落实高新技术企业、“专精特新”企业及研发费用加计扣除等税收优惠政策，增强其持续创新能力和市场竞争力。到2025年，战略性新兴产业增加值超过380亿元，占全市生产总值的比重达到12.5%；

39、全市科技创新水平综合指数达50%以上。（三）加快培育科技创新项目以实施创新驱动战略为主轴，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育重大科技创新项目，加快实施重大科技项目，推进产业基础高级化、产业链现代化、产品高价值化。通过分类指导、分层培育、动态管理，形成创新型龙头企业带动、高新技术企业支撑、科技小巨人企业快速成长、科技型中小企业高度聚集的创新型企业集群。通过项目的链条化设计和组织实施，支持企业重点攻克电子显示、新能源汽车、新材料、医药产业等领域50项关键核心技术，研发100个具有自主知识产权和市场竞争力的产品，壮大200个技术水平高、带动性强的科技型企业和15个科技示范基地。围绕重点

40、产业链、龙头企业、重大科技项目，加强要素保障，促进产业上下游开展协同创新，实现科技创新成果快速转移转化并推动产业结构向高技术方向迈进。支持企业和高校院所积极争取国家、省科技计划项目，着力培育新的经济增长点，加速科技产业化进程。到2025年，累计实施800个科技创新项目。（四）增强企业发展新技术赋能全面加快新一代信息技术基础设施建设，积极应对信息技术未来发展趋势。支持企业着力将5G、物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的前沿技术和业态融入企业生产经营全周期，建设智能数字化车间和智能工厂，提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的质量控制、资源配置及智能决策水平。加快建立企业产品

41、全生命周期可追溯数字化服务系统，拉伸企业产品服务链条，为企业生产组织、优化升级、售后服务、回收再造提供数据决策支撑，推进全市制造业向服务型制造业高级形态演化。大力培育高价值发明专利，加快打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，加强知识产权司法保护和行政执法，健全仲裁、调解、公证和维权援助体系，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推进国家知识产权试点城市建设。到2025年，每万人高价值发明专利拥有量达到4件。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土

42、、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况咸阳，陕西省辖地级市，咸阳是中国大地原点所在地，东邻省会西安，西接国家级“杨凌农业高新技术产业示范区”，西北与甘肃接壤。辖2区2市9县，全市总面积10196平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，咸阳市常住人口为3959842人。2020年全市实现生产总值2204.81亿元。咸阳是中国首个

43、封建王朝“秦帝国”的都城，位于陕西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。咸阳身处华夏历史文化长河的发端，是秦汉文化的重要发祥地。境内文物景点达4951处，五陵塬上汉高祖长陵、汉景帝阳陵、汉武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武则天合葬的乾陵等28位汉唐帝王陵寝连绵百里。咸阳孕育了中国的农耕文明，农业始祖后稷在此教民稼穑。咸阳是中国甲级对外开放城市、国家级历史文化名城、全国双拥模范城市、国家卫生城市、中国魅力城市、中国地热城、全国十佳宜居城市、首批中国优秀旅游城市、全国精神文明创建工作先进市及中华养生文化名城。2017年11月，咸阳获评第五届全国文明城市。2018年重新确认国家卫生

44、城市。“十四五”期间，我市发展面临的内外部环境依然复杂严峻，不稳定不确定因素依然存在，充满机遇和挑战。从全球看，世界百年未有之大变局正在深度演化。一是全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，以人工智能、5G、物联网、区块链等为代表的新一代信息技术正在广泛而深入地渗透到经济社会各个领域，呈现出智能化主导、融合式巨变、多点式突破的特征，推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构，带来全球产业链分工和生产组织形式发生重大调整，世界各国争夺发展制高点的竞争空前激烈。二是经济全球化遭遇曲折、世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球化格局面临调整重塑，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定

45、性不确定性明显增加。三是新冠肺炎疫情已成为影响全球发展的“黑天鹅”事件，世界经济贸易遭受严重冲击，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。从全国看，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。我国将从中等收入国家向高收入国家迈进，消费结构、需求结构、产业结构将不断升级，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成过程中，内需将成为主要的经济增长动力，人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施加快布局，我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。同时，劳动力人口比重、储蓄率、投资率、全要素生产率等指标出现不同程度下降，中美经贸摩擦及其战略博弈对我国产业链安全的影响

46、逐渐加深，对我国原本完整的供应链不断造成冲击，部分产业不可避免将进行贸易产业转移。从全省看，处于加快追赶超越的关键期。全省仍处于新型工业化城镇化向中后期发展转变，中高速增长向高质量发展阶段转变的关键时期，随着全省积极参与国内国际经济双循环、加快融入“一带一路”大格局，大力推进陆海大通道、空中大通道、信息大通道建设，积极承接沿海地区和国际产业转移，促进产业发展要素汇聚融合，市场广阔的优势不断凸显，产业结构优化升级迎来重大机遇。同时，以能源化工为主导的产业面临发展困境，新旧动能转换需要较长周期；三大区域发展不均衡问题突出，产业转型升级、区域协调发展需求迫切。从咸阳看，正处于投资拉动和创新驱动并重的关键期。我市区位优势独特，在我国地理版图几何中心，是“一带一路”重要节点和向西开放的前沿，历史文化厚重，产业基础良好，工业门类齐全，农业基础厚实，科教实力雄厚。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到发展还面临一些困难和挑战，经济欠发达仍是基本市情，区域、城乡发展不平衡、不充分特征明显，县域经济支撑不强，经济总量增长不快，人均生产总值均低于全国全省平均水平；经济结构有待优化，一产不大、二产不强、三产不优，能源结构与碳达峰、碳中和工作要求还不相适应，产业内部延伸融合不够，部分