安阳空气源热泵项目招商引资方案（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/安阳空气源热泵项目招商引资方案目录第一章 行业发展分析8一、 空气源热泵方案有经济上的合理性8二、 热泵技术概况9三、 国内热泵市场：格局分散，波动中前行9第二章 项目背景分析11一、 欧洲热泵市场：进入成长快车道11二、 空气源热泵是热泵领域最重要的子行业13三、 坚持创新驱动，增强经济发展内生动力14第三章 总论18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算21九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第四

2、章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 提升城市规模能级，加快新型城镇化步伐28四、 聚力优化升级，加快建设现代产业体系31五、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术方案说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施65第八章 节能可行性分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表69三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第

3、九章 组织机构及人力资源配置72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十章 项目环保分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 环境管理分析82七、 结论83八、 建议84第十一章 投资计划方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十二章 经济

4、效益及财务分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十三章 项目风险评估104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十四章 项目综合评价109第十五章 附表附件111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表1

5、16营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121报告说明空气源热泵在制冷和采暖方面的舒适度优于传统空调。除了环保节能及高效能方面的优势，空气源热泵在制冷和采暖的应用上体验感更佳。空气源热泵技术夏季在室内采用风机盘管冷水供冷，而不是空调的氟制冷，冬天则利用水媒介实现地板辐射供暖，因此空气换热温差小，出风柔和，室内温度更加均匀，舒适度也更优。但空气源热泵推广过程中或存在相关问题：1)易受周围空气环境影响，环境温度的降低会使空气源热泵的制热量减小，可能无法满足室内采暖需求。在低于-10的情况下，蒸发器表面容易

6、结霜，造成传热性能下降、系统功耗增大，严重时甚至会停止工作；2）空气源热泵机组占地面积大，而且要求安装在地面或是楼顶，因此不适合城市的集中供暖；3）热泵产品的使用需要在地面下铺设水管，因此前期未铺水管的房屋在做后装时，需要改造的工程较大；4）农村建筑多为分散式的单体建筑，面积大、保温较差，且区域性集中供热基础建设投入大也会给政府带来较大财政负担。根据谨慎财务估算，项目总投资19592.82万元，其中：建设投资15624.47万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息455.89万元，占项目总投资的2.33%；流动资金3512.46万元，占项目总投资的17.93%。项目正常运营每年营业收入38

7、400.00万元，综合总成本费用30428.09万元，净利润5839.63万元，财务内部收益率23.46%，财务净现值10350.87万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可

8、用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 空气源热泵方案有经济上的合理性根据芬尼科技对各类热水器的能耗及费用进行综合对比，可以看到在总热量需求一定的情况下，空气源热泵热水器每日能耗只有电热水器的1/4，年费用也只有燃气热水器及电热水器的1/4、1/2。空气源热泵采暖则需要考虑到外界环境、气温、房屋保温效果等各方面的影响，因此较难量化对比。借鉴河南省建筑科学研究院对郑州市一套农村140平方米三室一厅的民宅的费用对比实验，结果表明相较集中供暖及壁挂炉燃气的方案，空气源热泵方案在初始投资和运行费用上更加经济合理。空气源热泵在制冷和采暖方面的舒适度优于传统空调。除了环保节能及高效能方面的优

9、势，空气源热泵在制冷和采暖的应用上体验感更佳。空气源热泵技术夏季在室内采用风机盘管冷水供冷，而不是空调的氟制冷，冬天则利用水媒介实现地板辐射供暖，因此空气换热温差小，出风柔和，室内温度更加均匀，舒适度也更优。但空气源热泵推广过程中或存在相关问题：1)易受周围空气环境影响，环境温度的降低会使空气源热泵的制热量减小，可能无法满足室内采暖需求。在低于-10的情况下，蒸发器表面容易结霜，造成传热性能下降、系统功耗增大，严重时甚至会停止工作；2）空气源热泵机组占地面积大，而且要求安装在地面或是楼顶，因此不适合城市的集中供暖；3）热泵产品的使用需要在地面下铺设水管，因此前期未铺水管的房屋在做后装时，需要改

10、造的工程较大；4）农村建筑多为分散式的单体建筑，面积大、保温较差，且区域性集中供热基础建设投入大也会给政府带来较大财政负担。二、 热泵技术概况热泵是一种由电能驱动、能够高效利用低品位热能（如空气、土壤、水中所含的热量）的加热装置。热泵可以把难以直接利用的低位热能转换为可以直接利用的高位热能，其广泛应用于家用和商用生活热水、还与地暖、散热器等结合用于建筑供暖，同时也在烘干、工业供热等工农等领域有重要应用。三、 国内热泵市场：格局分散，波动中前行近年来国内空气源热泵市场在波动中前行。一方面受到2018年以来煤改气进度的放缓，一方面2020年以来疫情的扰动、原材料成本上涨也对国内空气源热泵市场产生一

11、定影响。我国热泵行业起步晚，2015年11月25日，我国住房和城乡建设部科技发展促进中心发布了空气热能纳入可再生能源范畴的指导手册。在中国“煤改清洁能源”等项目的推动下，空气源热泵空调迎来了高速发展，2020年空气源热泵空调市场规模相比2013年增加了2倍。当前我国大力推行节能减排，力争2030年实现碳达峰的目标下，国内的空气源热泵市场有进一步扩展的空间。我国空气源热泵主要集中在北方地区，占比近70%，主要由于北方地区供暖需求更为普遍，对空气源热泵的需求更偏向于刚需，而南方地区更偏向于改善型需求。根据中国节能协会热泵专业委员会的统计，空气源热泵空调在夏热冬冷气候区、寒冷气候区、夏热冬暖及温和气

12、候区节能潜力共计1620万t标准煤/a，而在北方及长江中下游地区的节能潜力共计4097万t标准煤/a。第二章 项目背景分析一、 欧洲热泵市场：进入成长快车道欧洲市场热泵规模持续上涨，未来增长潜力大。根据欧洲热泵协会公布数据，2021年欧洲21个国家/地区售出218万台热泵，同比+34%。2021年，欧盟安装热泵总数达1689万台，约占供暖市场的14%，其中空气源热泵占比约为40%。欧盟在“RepowerEU”计划中提及会将热泵的部署速度提高一倍，未来五年累计部署1000万台。按此测算，未来五年欧洲热泵市场将实现约10%的年复合增长。欧洲热泵协会估计，欧洲热泵的潜在年销量为680万台，潜在总安装

13、量为8990万台，按此计算，预计市场未来还有6倍增长空间。从欧洲市场内部需求来看，地区集中度高，渗透率还有较大增长空间。根据EHPA统计数据，2021年欧洲最大的三个热泵市场（热泵和热水机组）分别是法国（53.7万台，+36%）、意大利（38.2万台，+64%）和德国（17.7万台,+26%），且欧洲市场热泵销量集中，三个国家总计占欧盟热泵市场的一半，排名前十的国家销量总计占欧洲市场的87%。欧洲市场中，挪威的热泵渗透率最高，目前达到50台/千户，远高于德、意、法（不到20台/千户）。受俄乌冲突影响，欧洲天然气资源供应紧张，叠加极端天气影响，水电、核电、煤炭发电都受到一定制约，致使欧洲电价屡创

14、新高。在这一背景下，高效节能的空气源热泵技术加快推广进程。欧盟及欧洲各国近年来制定一系列能源政策及实施计划，一方面为解决能源短期受限问题，一方面推动能源结构改革，以实现气候中和的目标。这些政策手段有效地激励了热泵在供暖等领域的推广应用。根据EHPA公布数据，目前供暖及制冷行业占总能源消耗的50%以上，且可再生能源仅占11%左右。欧盟委员会颁布的欧盟能源系统一体化战略预计到2030年，40%的住宅和65%的商业建筑将采用电力供暖，根据能效第一原则，这些建筑中大部分可能采用热泵系统进行供暖及制冷。2022年5月，欧盟正式公布“RepowerEU”能源计划，在俄乌冲突及气候危机的大背景下，该计划主要

15、为加速能源体系变革，减轻对俄化石能源的依赖。“RepowerEU”能源计划在“Fitfor55”（欧盟到2030年将温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%的目标）计划上，在2027年前再投资2100万欧元，推动欧洲清洁能源体系建设。在“RepowerEU”能源计划中，将热泵的部署速度提高一倍，未来五年累计部署1000万台，并采取措施将地热、太阳能供热集成到公共供暖系统中。从供给情况来看，当前欧洲本土热泵制造商约170+家，以分布在农村或偏远地区的中小企业为主，当地总销售额约145亿欧元。根据产业在线及中国海关统计，2021年我国空气源热泵产品出口额约50亿人民币，同比翻一倍。20

16、21年我国空气源热泵出口国家中，法国、意大利、德国、荷兰等欧洲国家为主要出口地区。未来随空气源热泵在欧洲的率先普及，我国热泵出口数量有望进一步大幅增长。我国外销产品多以ODM模式进行，销售利润水平较低，且不同于内销的以标准化自有品牌为主，外销产品具有定制化特征。二、 空气源热泵是热泵领域最重要的子行业空气源热泵是热泵领域最主要的子行业。根据中国节能协会热泵专业委员会的相关数据，2021年我国热泵行业总销售额为248.2亿元，其中空气源热泵销售额为227.1亿元，占比约为91.49%。根据采用低位热能的不同，热泵可分为空气源热泵、地源热泵和水源热泵，后两者能效比较高，但由于会对土地及水资源产生热

17、污染而难以大规模推广，因此目前空气源热泵成为行业主流产品。空气源热泵把空气作为热泵的低位热源，实现能源供应的可再生，同时拥有清洁、节能的特点，在国内随着“煤改电”的推进而逐步被市场关注。空气源热泵历史可以追溯到1852年，英国科学家开尔文提出冷冻装置可以用于加热，提出了首个正式热泵系统“热量倍增器”。上世纪70年代，伴随“能源危机”的出现，节能减排的热泵被大众所发现，热泵产品逐步走进欧美国家的部分家庭，并同时也走入中国市场。21世纪初，空气能热水器在我国从广东崛起，由于节能环保、安全等优点而迅速普及到酒店、校园、工厂等公共场合。空气源热泵原理是用少量电能驱动热泵机组，以空气为低温热源，利用空调

18、系统冷凝器或蒸发器进行热交换，通过制冷或者制热循环释放或提取热能，完成热量离开或进入建筑物的转移。空气源热泵主要通过水循环来实现冷热的传递，终端接口既可以是热水，也可以供采暖或制冷，其中制热水的技术更为简单，采暖或制冷技术（尤其是高寒地区的采暖）难度更高。根据末端连接不同主要分为两联供和三联供产品，其中两联供以采暖和制冷功能为主，三联供与两联供相比增加了供应热水功能。空气源热泵技术起步时主要在热水应用领域，后随技术更加成熟及我国“煤改气”过程中的大力应用，2016年后，我国的空气源热泵技术在采暖领域得到了进一步的认可和推广。截至2020年，空气源热泵在供暖领域应用的占比达52%，超过在热水领域

19、的应用。三、 坚持创新驱动，增强经济发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推动产业链、创新链、价值链深度融合，全面提升创新资源集聚能力和创新成果转化能力。建立产学研用合作新机制新模式。坚持创新资源聚合、创新主体聚集、创新服务聚焦、创新产业聚变理念，推动新型研发机构机制创新、模式创新，促进科技资源充分利用，支撑产业快速聚集发展。大力开展协同创新，充分发挥“三本四专”、高新技术产业开发区、国家级和省级科技创新平台辐射作用，吸引科技资源、高新技术企业入驻我市，推动本地企业与高科技公司、科研院所组建协同创新联盟、新型产业联盟，推动产业集聚区、科技孵化园与国内科研院

20、所、高校加强合作，在我市设立分支机构、产业技术研究院、中试基地，开展联合科技攻关，打造科技创新共同体。整合全市科技创新资源，组建安阳科学院。积极培育引进科技中介机构，畅通科技成果与市场对接渠道，促进科技、产业、投资融合对接。对新技术新业态新模式实行包容审慎监管，营造有利于创新基因成长的良好环境和浓厚氛围，促进大众创业万众创新蓬勃发展。发挥企业和创新平台创新主体作用。依托国家棉花研究所、安阳农科院建设国家级生物育种技术创新中心，争取国家级创新平台建设实现新突破。加快推进国家级医疗康复产品检验检测中心、国家级铁合金质检中心、国家级无人机检验检测中心、安阳创新创业孵化基地、安阳大学科技园等重大科技平

21、台建设。积极争取省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台更多落户安阳，促进各类创新要素向企业集聚，实现大中型企业研发机构全覆盖。实施创新龙头企业和“瞪羚”、准“独角兽”企业培育工程，围绕新兴产业培育和传统产业升级，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推动高新技术企业和科技型中小企业数量快速增长。引导全社会研发投入持续增长。完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。持续增加财政科技投入，优化投入方向和重点，加大对技术引进、消化、吸收再创新链条的投入力度。完善企业研发投入财税奖补机制，引导企业持续加大研发投入。建立科技金融

22、资金池，完善科技融资担保风险补偿政策，促进新技术产业化规模化应用。建立市场导向的技术创新项目立项和组织方式，提高科技攻关效率。加快人才强市建设。健全人才工作政策，加强人力资源市场建设，实施国家级、省级重点引智专项计划，建立一批引智成果示范推广基地。大力实施“洹泉涌流”人才集聚计划，加快“一站式”人才服务窗口建设，引进一批数量充足、结构合理的高素质人才队伍。实施知识更新工程，深入推进全民技能振兴工程，壮大高技能人才队伍，完善高校与科研院所、行业企业联合培养人才的有效机制，培养更多创新型、应用型、技能型人才。落实中原英才计划，完善柔性引才机制，建立高层次人才引进绿色通道，引进更多科技领军人才和创新

23、团队，培养具有竞争力的青年科技人才后备军。健全创新激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制和科研人员职务发明成果权益分享机制。弘扬新时代科学家精神，加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境。加强知识产权保护、应用和服务体系建设。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：安阳空气源热泵项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究

24、范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则

25、为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景空气源热泵技术起步时主要在热水应用领域，后随技术更加成熟及我国“煤改气”过程中的大力应用，2016年后，我国的空气源热泵技术在采暖领域得到了进一步的认可和推广。截至2020年，空气源热泵在供暖领域应用的占比达52%，超过在热水领域的应用。（二）建

26、设规模及产品方案该项目总占地面积36667.00（折合约55.00亩），预计场区规划总建筑面积58259.67。其中：生产工程42492.57，仓储工程5495.54，行政办公及生活服务设施5406.77，公共工程4864.79。项目建成后，形成年产xx套空气源热泵的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相

27、应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19592.82万元，其中：建设投资15624.47万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息455.89万元，占项目总投资的2.33%；流动资金3512.46万元，占项目总投资的17.93%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15624.47万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程

28、费用13381.04万元，工程建设其他费用1828.63万元，预备费414.80万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38400.00万元，综合总成本费用30428.09万元，纳税总额3680.08万元，净利润5839.63万元，财务内部收益率23.46%，财务净现值10350.87万元，全部投资回收期5.65年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积58259.671.2基底面积22366.871.3投资强度万元/亩271.722总投资万元19592.822.

29、1建设投资万元15624.472.1.1工程费用万元13381.042.1.2其他费用万元1828.632.1.3预备费万元414.802.2建设期利息万元455.892.3流动资金万元3512.463资金筹措万元19592.823.1自筹资金万元10288.923.2银行贷款万元9303.904营业收入万元38400.00正常运营年份5总成本费用万元30428.096利润总额万元7786.177净利润万元5839.638所得税万元1946.549增值税万元1547.8010税金及附加万元185.7411纳税总额万元3680.0812工业增加值万元12326.9613盈亏平衡点万元12988.

30、86产值14回收期年5.6515内部收益率23.46%所得税后16财务净现值万元10350.87所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况安阳，河南省地级市，古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相州、彰德等，简称殷或邺，位于中国中北部、河南省最北部，地处河南、山西、河北三省交界处，东接濮阳，西临长治，南接鹤

31、壁、新乡，北临邯郸，总面积7413平方公里。截至2019年，安阳市辖4个区、1个县级市、4个县。安阳是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，是京津冀周边协同发展区城市，是省委、省政府支持建设的重要区域中心城市，国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城（县）。历史上，先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在安阳建都，素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演周易、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等

32、名人轶事层出不穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都；中原文化殷创始，观此胜于读古书”的著名诗句。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展环境的复杂性严峻性前所未有。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，更加注重构建双循环新发展格局、优化和稳定产业链供应链、统筹城乡协调发展、改革开放创新协同发力、

33、人与自然和谐共生、安全发展，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、中原城市群建设等国家区域发展战略深入实施。从我市自身发展看，拥有产业基础、文化资源和交通枢纽等优势，处于多重国家战略叠加辐射区域，区位优势进入重构提升期，动能转化进入加速突破期，工业化城镇化进入深化提质期，生态环境治理进入深度攻坚期，治理能力进入拓展提升期，经济内在向上的基本趋势没有改变，同时，我市创新能力不足，产业转型发展任务重，城镇化建设质量不高，污染排放总量依然较大，资源环境约束日益加剧，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，基本公共服务供给不足，社会文明程度有待提高，影响社会稳定的风险源增多。

34、“十四五”时期，全市上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新矛盾新问题，深刻认识新发展阶段带来的新机遇新挑战，坚定必胜信心，增强底线思维，提升斗争本领，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力战胜前进道路上的各种风险挑战，走出一条高质量发展之路，在建设新时代区域性中心强市新征程上迈出坚实步伐。综合实力得到提升，预计2020年生产总值超过2300亿元，一般公共预算收入达到174.8亿元，年均增速9.8%;居民人均可支配收入超过2.5万元，年均增长7%;粮食产能稳定在370万吨以上;县域经济总量占全市经济比重超过60%。经济结构持续优化，传统工业绿

35、色化、智能化水平显著提高，三大千亿级工业主导产业占规上工业比重达到46%，高新技术产业占比达到23.5%，服务业对全市经济增长的贡献率超过60%。三大攻坚纵深推进，现行标准下全市农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，滑县、内黄县实现脱贫摘帽，如期完成新时代脱贫攻坚任务;污染防治深入开展，PM10、PM2.5连续多年实现双降，环境质量明显改善;防范化解重大风险有效落实，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。基础优势巩固增强，安阳豫东北机场具备开工条件，干线公路大外环建成，“两纵两横一环”高速路网基本形成，5G基站实现县城及以上区域全覆盖，全社会信息化建设取得新发展。城乡面貌发生较大变化，统筹推进

36、文明城市创建和百城建设提质工程，常住人口城镇化率达到54.7%，市区新建、改扩建市政道路374条、公交港湾140个，完成466个老旧小区改造，建成百亩以上公园17个，成功创建国家森林城市，乡村振兴战略扎实推进，100个乡村振兴试点村加快建设，农村人居环境得到较大改观，天蓝、水清、路畅、景美的新画卷不断展现。改革开放成效显著，调整优化部分管理区域和管理体制，政府职能加快转变，党政机构改革、国企改革、投融资体制改革等全面深化，营商环境持续优化，对外开放水平持续提升。文化旅游加快融合，殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆开工建设，安阳高陵本体保护和园林景观整治、中国文字博物馆续建和汉字公园、古城保护

37、整治复兴工程、文体中心等重大文化项目加快推进，文旅产业发展蓄势待发，安阳航空运动文化旅游节连续四次荣获“中国体育旅游精品赛事”称号。民生福祉明显改善，累计实施重点民生实事100多项，城镇新增就业超过70万人，基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖，基本公共教育发展更加均衡，医疗服务供给进一步增加，公共文化服务体系日臻完善，社会治理体系更加健全，社会大局和谐稳定。经过努力奋斗，到二三五年我市基本实现社会主义现代化，建成新时代区域性中心强市，打造成为转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区和区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心、区域通航产业创新中心、区域特色农产品供应

38、中心。综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均生产总值基本达到全国平均发展水平，中等收入群体显著扩大，消费市场加快培育;建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;城市软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、体育强市、人才强市、质量强市、网络强市、健康安阳、数字安阳，国民素质和社会文明程度达到新高度;基本实现社会治理体系和治理能力现代化，建成法治政府、法治社会，建设更高水平的平安安阳;实现美丽安阳建设目标，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转;形成对外开放新格局，参与对外经济合作和竞争新优势明显增强;共同富裕取得实质性进展，城乡区域发展

39、差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好。三、 提升城市规模能级，加快新型城镇化步伐主动对接融入国家、省区域协调发展战略,优化国土空间保护格局，健全市域协调发展体制机制,实施城市规模能级提升行动，促进中心城区、县城和小城镇协调发展，积极完善以城带乡、多级联动的城乡协调发展新机制。优化国土空间保护格局。落实国家安全战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，优化城镇化格局、农业生产格局、生态保护格局，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化底线约束，为可持续发展预留空间。建立国土空间规划体系，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土

40、空间开发保护制度，形成覆盖全域的国土空间规划“一张图”。提升中心城区引领带动作用。完善行政区划设置，推进中心城区产业结构和空间布局优化,增强中心城区引领区域发展的辐射带动力。将安阳县(示范区)核心区域纳入市区中心城区统一规划，推进东拓、西优、南联、北提,加快培育“两轴三带四极”中心城区空间格局，统筹城市功能和空间布局。以发展中华路、文峰大道“两轴”拓展城市空间,以建设洹河、洪河和羑河生态休闲带“三带”提升城区品质,以壮大东部城乡一体化示范区、西部传统产业转型示范区、南部宝莲寺高端商务区、北部纺织产业集聚区“四极”强化载体支撑,增强集聚优质要素能力和综合承载能力。加快安阳航空港区建设,积极推进国

41、家级高新区拓展发展空间。推进以人为核心的新型城镇化。持续开展文明城市创建，实施百城建设提质工程，规范发展特色小镇和特色小城镇，推进城市生态修复、功能完善。强化历史文化保护，加强古城保护修缮，塑造城市风貌。加强城市基础设施、公共服务设施和园林绿化、生态水系建设，加强城镇城中村、老旧小区改造和社区建设,加强污水处理厂及配套管网、垃圾处理厂建设，增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市、气候适应性城市。推动城市精细化、智慧化管理，建立长效管理机制，提高城市治理精细化、智能化水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,科学编制、落实住房发展规划，有效增加保障性住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。

42、完善征地制度，切实维护被征地农民合法权益。推动县域经济高质量发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循,优化县域发展布局,提高县域发展质量。推动优化开发县壮大优势产业集群,重点发展县(市)稳固粮食生产能力、发展特色产业集群,力争践行县域治理“三起来”示范县(市)达到3个。安阳县作为优化开发县,坚持新型工业化和新型城镇化双轮驱动,加快推进产城融合,形成与中心城区梯度发展、优势互补的发展格局。大力推进4个重点发展县(市)建设,林州市突出工业、文化旅游业、建筑业三业并举,滑县重点稳固粮食生产能力、培育发展农副产品加工及纺织服装产业集群,内黄县大力发展蔬菜瓜果、新型建材、装备制造产业集群，汤阴县做强做大

43、食品医药产业集群。有重点地发展中心镇。支持革命老区加快发展。四、 聚力优化升级，加快建设现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以建设区域先进制造业中心为目标，把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进实体经济、科技创新、生产性服务业、数字经济协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强千亿级主导产业集群打造千亿级精品钢及深加工产业集群，坚持绿色、减量、提质、增效发展，加快钢铁行业资源整合，攻关优特钢、高强度板材、高强度钢筋、优质线材、优质管材等关键技术，大力发展热轧、冷轧、硅钢等系列产品和精密铸造、装配式建筑等下游产品，推动钢铁行业链式发展、集群

44、发展、集约发展。打造千亿级新能源汽车及零部件产业集群，加强与国内龙头企业合作，大力发展新能源商用车、专用车、氢燃料电池汽车、新型动力电池等新能源汽车制造产业，推动汽车零部件生产向大批量、专业化、组件化和模块化方向发展，形成较为完整的新能源汽车产业链。打造千亿级高端装备制造产业集群，聚焦智能装备、康复医疗设备、轨道交通、通用航空、精密数控装备等优势领域，加快无人机产业园、医疗康复设备产业园、轨道交通产业园、智能机器人小镇、通航制造产业园等项目建设，推动高端装备制造智能高效、绿色低碳发展。打造千亿级文化旅游产业集群，以保护传承弘扬殷商文化、红旗渠精神为主线，以全域旅游为主导，充分发掘整合资源，深化

45、旅游体制改革，推动文旅深度融合，建设国际知名的殷墟、红旗渠-太行大峡谷两大文化旅游发展极核，构建主题鲜明的历史文化、山水度假、乡村休闲、工业旅游四大文化旅游特色板块，打造安阳明清彰德古城历史文化旅游组团、曹魏文化旅游组团、彰武小南海文化旅游组团、林州太行山休闲旅游度假组团、汤阴三圣文化旅游组团、内黄农耕祭祖文化旅游组团、滑县运河古镇文化旅游组团，突出山水旅游，叫响文化旅游，深化红色旅游，大力发展航空运动旅游、古城游、研学旅游、乡村旅游、生态旅游，推动文化旅游与工业、农业、商业、科技、体育、康养等融合发展，健全“吃住行游购娱”等旅游要素，加强景区景点开发、包装和改造升级，打造精品线路，强化宣传推

46、介，形成联动效应，全力打造安阳文化旅游品牌，提高文化旅游业对经济发展贡献率和在国内外影响力。（二）培育壮大新兴产业积极承接新兴产业布局和转移，大力发展电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保、5G等产业，重点培育4个百亿级新兴产业集群。培育百亿级电子信息产业集群，发展电子玻纤、5G用低介电电子布、覆铜板、线路板、智能终端、红外及激光器件、高端显示盖板玻璃等行业，引进和培育一批龙头和领军企业，延伸链条、打造品牌，建设国内重要的电子信息产业基地。培育百亿级生物医药产业集群，依托汤阴县生物医药产业园集聚优势和基础条件，围绕化学合成药、化学创新药、现代中药、生物技术药、健康服务，积极承接京津冀医药

47、转移企业，加速生物制药产业关键技术创新和产业化，大力发展现代生物和生命健康产业，打造创新型生物医药产业基地。培育百亿级新材料产业集群，以中性硼硅药用玻璃、瓶级聚酯为重点，大力发展化工新材料、新型功能材料等基础新材料，建成区域重要的新材料产业基地。培育百亿级新能源产业集群，大力发展风电装备制造、新型光伏设备制造、先进储能技术和装备开发，做优风电、光伏产业，培育水能、生物质能源、氢能产业，促进新能源装备制造产业集聚，打造中部地区新能源产业示范基地。（三）改造提升传统优势产业强力推进制造业“三大改造”，持续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动传统制造业加快向高附加值产业链环节延伸，提升高端化、智能化、绿色化水平，重点打造3个五百亿级、1个百亿级优势产业集群。打造五百亿级精细化工产业集群，加快新型化工产业园区建设，推进焦化