高三第一轮经济生活第八课复习课件------《财政与税收》.ppt
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1、,财政与税收,考点考向概览,高考复习策略,1立足课时结构:本课时凸显了一对关系、两个方面、三项作用和四种行为。一对关系就是财政和税收的关系,明确税收是财政收入的主要来源。两个方面是财政收入和支出两个方面。三项作用即财政的三项作用。四种行为是指违反税法的四种行为。 2立足单元与教材结构:本单元主要强调收入与分配,财政属于国家参与分配的重要形式,所以立足社会公平的维护,必须把握财政、税收在维护社会公平中的作用。立足整个教材,我们必须围绕社会再生产的四个环节,认识财政、税收与生产的关系,财政、税收与消费的关系,财政、税收与宏观调控的关系。,高考复习策略,3本课时的主线是财政作用的发挥,所以复习中我们
2、必须把握以下时事热点:结合“两会”财政收支计划,分析财政的具体作用。结合我国财政收入增长幅度与居民收入增长幅度,认识国富与民富的关系。结合个人所得税和其他税收政策的调整,认识税收的作用。结合我国经济发展形势,特别是促进经济发展与关注民生方面,认识财政、税收在经济平稳运行与关注民生、实现社会公平中的作用。,名师点睛:一种意识 纳税人意识两个关系 财政收支关系、税收与财政的关系两个作用 财政和税收的作用三个特征 税收的三个基本特征四种行为 违反税法的四种行为,高考复习策略,、财政的基本含义,()含义:国家的收入和支出,()特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会
3、性),()内容:国家对社会产品的分配,()本质:是一种分配关系,()目的:国家履行对内对外职能,考点一、财政收入及其构成,国家预算和国家决算,()国家预算,财政实现的主要环节,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。,()国家决算,上一年度国家预算执行结果的会计报告。,考点一、财政收入及其构成,、财政收入,()含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金,()构成:,考点一、财政收入及其构成,【特别提示】税收与财政的关系(1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源)(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式,(2011浙高考江卷)假如国家将个人所得税起征点
4、由2000元上升到3000元,其他条件不变,下列说法中正确的是( )A.月收入3000元以下的所有居民应缴个人所得税减少B.月收入超过3000元的居民没有得到实惠C.居民整体可支配收入增加 D.初次分配更加合理【解析】A说法有误,月收入3000元以下的不用缴纳个税;个税起征点的提高,对于3000元以上的居民来说,可以减少原来2000-3000元这一区间的个税,因此不同程度上能受益;个税起征点的调整属于国民收入再分配的调整,而不是初次分配。答案选C,牛刀小试,C,考点二、影响财政收入的主要因素,把“蛋糕”做大,把蛋糕切好,【特别提示】财政收入是否越多越好(1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断
5、增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。(2)在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,考点二、影响财政收入的主要因素,(2010高考福建
6、卷)28假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是AX轴为税率 Y轴为财政收入BX轴为居民收入 Y轴为商品房价格CX轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量DX轴由经济增长率 Y轴为失业率【解析】图表呈现的是一种反比例关系,只有D项随着经济增长率的上升,社会失业率相对减少。准确地体现这一关系。其中AB二项都是不确定,不能一概而论。C项体现的是一种正比例关系。,D,牛刀小试,(2012合肥三测)下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文,最佳的题目应该是( )A 既把蛋糕做大,又把蛋糕分好B.统筹城乡发展,缩小城乡差距C.调节
7、过高收入,防止两极分化D.发挥财政作用,努力改善民生【解析】由图表可知,随着GDP的增长,财政收入和居民收入都有增长,但财政收入增长快于GDP增长,城镇居民收入增长快于居民收入增长,前者相差幅度更大,因此要合理分配收入,本题要求最佳的题目,应选A。,牛刀小试,A,(2012漳州5月考前练习)“世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果四代(iPhone4s),我去买四袋苹果”。这启示我们,解决这一问题需要为收入的公平分配提供制度保证 发挥政府在资源配置中的基础性作用利用财政税收政策,大幅度增加人们收入 通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果A B C D【解析】依题意
8、可知,存在收入分配不公,要解决这一问题符合题意,应选。本身说法是错误的,应是市场起基础性作用,不是政府;国家应制定合理的财政政策,不能大幅度增加人们收入,不正确,不选。,B,牛刀小试,、财政支出含义、财政支出的构成()经济建设支出()科学、教育、文化、卫生事业支出()行政管理和国防支出()社会保障支出()债务支出,考点三、财政支出及其构成,财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。,(2012浙江绍兴质检)2012年,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合
9、计13848 亿元,比上年增长198。越来越大的“民生蛋糕”,反映了我国A初次分配和再分配更加注重社会公平B财政收入增长使社会总供求趋于平衡C财政支出的结构得到优化且重点突出D国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺【解析】A财政支出与初次分配无关;B材料不能体现社会总供求关系平衡;财政民生支出不能体现国家与企业的关系。民生蛋糕体现了财政支出结构优化且重点突出,正确答案是C。,牛刀小试,C,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政盈余,财政赤字,、财政收支的三种情况:,考点四、财政收支平衡,财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。,【特别提示】(1)财政盈余的利与弊。利:
10、充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。(2)财政赤字的利与弊。利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;弊:可能诱发通货膨胀。,考点四、财政收支平衡,2.财政收支平衡和财政赤字,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。,赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。,财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出,略有盈余,或支出大于收入略有赤字。,考点四、财政收支平衡,【拓展思维】财政赤字
11、与通货膨胀的关系对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。,考点四、财政收支平衡,(2012湛江质检)2011年中国安排财政赤字9000亿元,这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是( )财政赤字减少意味着国家财政收入减少表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性财政赤字减少意味着国债发行规模将减少财政赤字存在有利于降低物价
12、,推动经济平稳运行A B C D【解析】财政赤字体现了国家财政支出大于收入,赤字减少并不意味着财政收入的减少,排除。财政赤字属于扩张性财政政策,可能诱发通货膨胀,排除。财政赤字属于扩张性财政政策,财政赤字的减少表明财政政策紧缩,故正确。财政赤字减少意味着国家用来弥补赤字的国债发行减少,故正确。,牛刀小试,C,考点五、财政的作用,、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。、国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设
13、施等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。,(完全由市场配置资源),(国家财政支持基础设施和工程建设),考点五、财政的作用,财政促进资源合理配置,、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用,考点五、财政的作用,【特别提示】扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较,考点五、财政的作用,【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策,考点五、财政的作用,【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字,增加支出,意味着国家财政向市场投放的货币量加大。【特别提示】财政政策与货币政策的运用
14、都是逆向调节如果经济发展过热,一般采取从紧的财政和货币政策,减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓,一般采取扩张性的财政和货币政策,增加市场流通中的货币量。【特别提示】如何判定财政的作用凡是财政加大社会保障支出,提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程,支持农村和区域发展的,就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。,考点五、财政的作用,【知识拓展】财政政策与货币政策比较,考点五、财政的作用,【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用,考点五、财政的作用,【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体
15、方法,考点五、财政的作用,(2009高考宁夏卷)2009年1至4月份,我国居民消费价格总水平同比下降0.8%;工业品出厂价格同下降5.1%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有( )加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余A、 B、 C、 D、【解析】注意材料关键词“刺激经济增长”,应该是实施积极的财政政策,加大政府的社会保障支出,扩大国债发行,而与题意相反。,牛刀小试,A,(2010天津卷)4、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化,突出体现的财政作
16、用是( )巩固国家政权,维护社会秩序健全社会保障体系,改善人民生活调控收支水平,促使经济平稳运行完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A、 B、 C、 D、【解析】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出,而三者逐年增加,突出体现了财政的作用,不符合题意。,牛刀小试,D,(2011高考福建卷)通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅,国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图,下列说法正确的是()A在A点时,适宜采取扩张 性财政政策,降低利率B从B点到C点,适宜减少 财政支出,降低货币流通速度C从C点到D点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率D
17、在E点时,适宜增发国债,增加货币供给,牛刀小试,B,【解析】本题以“十一五”时期我国居民消费价格指数(CPI)涨跌幅度曲线图为背景,考查考生对宏观调控政策的认识。CPI涨幅超过3%通常作为通货膨胀的警戒线,在A点时,CPI涨幅控制在合理的范围内,宜实施稳健的财政和货币政策。从B点到C点,市场出现通货膨胀,宜实施适度从紧的财政和货币政策,B项正确。从C点到D点,CPI涨幅不断下滑,市场出现通货紧缩,需要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,适宜扩大财政赤字,降低存款准备金率。在E点时,市场出现通货膨胀预期,宜实施稳健的财政政策和适度从紧的货币政策,增加货币供给的观点错误。,牛刀小试,(2011
18、高考浙江卷25) 2011年4月,我国居民消费价格指数(CPE)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是( )A削减行政开支,减少财政支出 B增加国家税收,扩建公用设施C减少国家税收,减持外国国债 D增加财政支出,刺激需求增长【解析】通货膨胀是由于流通中的货币量大于实际所需货币量,实质上是社会总需求大于社会总供给,因此,从政府层面看,有效控制通货膨胀,应该实施紧缩性财政政策,答案A符合题意,BD属于宽松的财政政策,C说法前半句对,但后半句则有误。,牛刀小试,A,(2012福州模拟)2011年8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中,城市上涨5.9%,农村上
19、涨6.7%;食品价格上涨13.4%,非食品价格上涨3.0%。针对这一宏观经济形势,应该采取的财政政策是()A提高存贷款利率B增加税收,减少财政支出C增加税收和财政支出D大量发行国债,加大对公共基础建设的支出 【解析】在经济过热,物价上涨,经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”,故答案为B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策,故排除C和D。A属于货币政策。,牛刀小试,B,(2012焦作质检) 下列具体措施,分别体现积极的财政政策和稳健的货币政策的是()2011年,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财
20、政补助标准提高到人均200元2011年起,上调中央企业向财政部上缴国有资本红利比例5个百分点2011年1月28日起,上海、重庆对部分个人住房开征房产税2011年2月24日起,存款类金融机构人民币存款准备金率上调0.5个百分点A B C D,牛刀小试,C,【解析】解答此题关键是明确基本经济概念。积极的财政政策主要是指加大财政支出,减少税收。稳健的货币政策是指合理控制市场流通中的货币量,稳定物价。加大了财政支出,属于积极的财政政策。应选。增加了财政收入,属于从紧的财政政策。不选。增加了税收,属于从紧的财政政策。不选。有利于减少市场流通中的货币量,从而稳定物价,属于稳健的货币政策。应选正确答案是,C
21、。,牛刀小试,(2012大连双基测试)中央经济工作会议提出,要保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是( )保持适当的财政赤字和国债规模央行下调存款准备金率,释放一定的流动性压缩财政支出,增加税收完善结构性减税政策,优化财政支出结构A B C D【解析】积极的财政政策应该是增加支出,减少税收,符合题意。属于货币政策,与题意无关;是属于紧缩性的财政政策,不选。,牛刀小试,B,(2012福建龙岩5月质检)国家发改委宣布,从2010年3月20日零时起上调国内成品油价格。为了缓解涨价带来的影响,政府按照建立的石油价格补贴机制,对种粮农
22、民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴。这体现了国家财政()A优化资源配置,促进国民经济发展B可以稳定物价,扩大国内消费需求C能够规避风险,提高人民生活水平D调节收入差距,确保经济平稳运行 【解析】政府对相关产业和行业进行财政补贴,体现财政支持相关产业和行业的发展,减少上调成品油价格给这些产业和行业带来的影响,这有助于资源的合理配置,促进经济的平稳运行。A正确。其他选项不符合题意。,A,牛刀小试,(2012山东潍坊二模)2012年,财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度,及时足额安排农资综合补贴资金,确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明国家财政具有促进资源合理配置的
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- 第一轮 经济生活 第八 复习 课件 财政 税收
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