2022-老龄办半年工作总结_1.doc

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1、老龄办半年工作总结 *年上半年，自治州老龄工作认真贯彻十八三中全会、中央第二次新疆工作座谈会和区、州党委全委扩大会议精神，坚持“党政主导、老龄委牵头、部门尽责、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕“五个老有”工作目标，以强化“三大职能”（综合协调、督促检查、参谋助手）为基础，以聚力长治久安统领老龄工作，以居家养老服务建设为抓手，进一步创新思路，开拓进取，取得了各项工作的新成效。现将上半年老龄工作总结如下： 一、上半年所做的主要工作 （一）党政主导，高位推动。自治州党政领导高度重视老龄工作。州党委、政府分管领导多次召开专题会议讨论研究老龄工作和涉老问题。州人大、政府、政协等领导带领调研组

2、5次到县市开展老龄工作调研。今年上半年，州人大、州人民政府先后三次对老年人权益保障法执行情况进行督促检查。州党委出台了自治州关于鼓励创新、扩大消费、促进经济社会加快发展的若干奖励政策等一系列鼓励养老服务发展的政策措施，并将30个居家养老服务示范点建设作为现代服务业攻坚年的项目，纳入综合目标绩效考核，极大地推进了老龄事业和养老服务业、老年产业的快速发展。 （二）加强老年维权工作。全州共建立老年维权服务中心9个，设立老年人消费维权宣传服务站8个，乡镇（社区）设立老年人法律援助工作站96个，村（居）委会设立老年人法律援助维权岗555个。为老年人提供便捷的法律援助服务。今年上半年全州共办理涉老法律服务

3、40多件，为年人提供法律咨询270人次，调处各类涉老纠纷32多起。老年人免费乘坐公交车、入厕、参观等优待政策全面落实，部分县市将老年人免费乘坐公交车延伸到农村。困难老人生活补助、高龄津贴有序发放，部分县市发放将高龄津贴年龄降至75岁，扩大了补贴范围。 （三）扎实开展老龄调研活动。4月初，州老龄办参与了自治州职业教育发展若干问题调研活动，形成*社会养老服务业人才需求调研报告。5月下旬，州人大组织老龄、民政等部门对各县市贯彻实施老年人权益保障法执行情况进行专题调研。6月下旬，州老龄办参与州政府组织第三产业发展状况调研活动，形成*老龄产业发展状况调研报告，8月上旬，按照马雄成州长的批示，组织民政、卫

4、生局、人口计生委、统计局调研人口老龄化对我州经济社会的影响，形成*老龄化发展情况调研报告，上报州政府。为州党政领导研究决策老龄工作提供科学依据。 （四）老龄宣传工作成效显著。继续深入开展老年人权益保障法宣传教育活动，采取举办培训、发宣传资料等形式，扩大宣传教育面。各县（市）老龄办、各级涉老部门立足实际，充分利用广播、电视、报纸、网络等各类新闻媒体，采取多形式开展老龄工作宣传教育活动。开展先进人物评选宣传活动。全州评选上报老有所为评选先进人物30名，推荐上自治区3名。评选推荐孝亲敬老先进个人15名。上半年，全州老龄系统共撰写上报信息稿件近200篇，各类媒体播报、刊发老龄新闻报道42篇，其中国家和

5、自治区新闻媒体采用21篇。营造了全社会敬老爱老助老浓厚氛围。 （五）加强老年群团组织管理。支持规范引导老年群团发展。采取注册、登记、申报备案、建立协会章程、工作台账等形式规范老年群团管理。把老年群团活动经费纳入财政预算，保证正常运行。目前，全州98%的乡镇、村组、社区已成立老年人协会组织，成立各类老年群团组织660个，会员人数达48000余人。倡导健康养老，积极引导老年群团开展健康有益的文体活动活动，丰富多彩的老年人文化体育活动。上半年全州老年群团开展大型活动40余场、小型文体活动千余场次，参与老年人近2万余人次。 （六）老年教育事业健康发展。加大对老年教育工作的投入，加强规范化办学。全州已成

6、立县级以上老年大学8所，在校学员1余万人次。按照老年人的兴趣爱好开设声乐、舞蹈、书法、绘画、英语、电脑等多门课程，切实做到“老有所学”。 （七）广泛开展为老志愿服务活动。州老龄委积极倡导弘扬“百善孝为先、敬老我先行”的志愿服务理念。加强志愿队伍建设，广泛开展各种形式的为老志愿服务活动。全州建立“七色花”等为老志愿服务队伍426个，打造“一刻钟”为老服务圈，开展多种形式的志愿服务活动。上半年开展为老服务活动近2000余次。广泛开展特殊群体老年人慰问活动，上半年全州共慰问高龄、贫困、空巢等特殊群体老人4700多人，送慰问金（品）120多万元。 （八）养老服务和老年产业健康发展。一是机构养老初具规模

7、，我州现已有社会养老机构41家，床位3146张，入住老人1762人。其中，公办性质敬老院、老年公寓、社会福利院和光荣院32家，床位2109张，入住老人1172人，入住率55.7%，主要接受辖区内“五保”老人、“三无”老人和老复员军人进行集中供养。民办养老院（老年公寓）9家，床位1037张，收住老人590人，入住率57%，主要接受有经济支付能力的社会老人。农村互助幸福院40个，床位419张，入住老人326人，主要接受农村空巢、鳏寡、困难、高龄老人，老年人采取互助照料服务。养老机构床位数约每千名老人26张。二是居家养老服务快速发展。以示范点引领，带动居家养老服务中心快速发展，全州城镇社区已建成居家

8、养老服务中心（站）、托老所98个，床位591张。其中，居家养老服务中心（站）97个，床位521张，农村托老所1个，床位70张。日平均收住孤寡、独居、失能及空巢老人218人，有工作人员45人。经常性开展老年文体活动的场所470个。89%社区开展居家养老服务，40%的社区利用“一键通”开展为老服务。全州各级政府投入居家养老服务中心资金达4528.9万元，购买居家养老服务项目资金127万元，购买居家养老服务公益岗位41个。为老年人提供了就近便捷的休闲娱乐、生活照料、精神慰藉等方面服务。三是老龄产业蓬勃兴起。企业和个人等社会力量开始积极参与养老服务业，民营养老机构建设快速发展。上半年民间资本涉足老年公

9、寓、老年医院、养老护理院资金达1.2亿元，政府支持，企业参与的三个县市养老产业园区已规划到位。兴业银行开发老年人专属理财，人寿保险公司设立老年人意外伤害保险，老年人旅游业发展喜人，上半年我州老年人赴疆外旅游人数达6000余人次，消费超过0.27亿元。 （九）围绕稳定抓老龄工作落实。州老龄办把稳定工作作为一切工作的总目标，聚力长治久安，围绕稳定抓老龄，抓好老龄工作促稳定。一是在老年群团组织和老年群众中广泛开展党的民族政策、反分裂、维护团结稳定教育。把维护稳定作为老年群团工作和老年大学教学课程的一项内容，深入开展思想教育活动。二是发挥他们在参与社会建设、维护推进稳定、关心下一代等方面的积极作用。加

10、强老年群团建设，利用老年人在家庭中的特殊地位，教育子女参与维护社会稳定工作。三是广泛开展“结对关爱”老人活动，以高龄、空巢、贫困等特殊群体老人为重点，开展“七个一”结对关爱活动，截止6月底，已结对关爱老人3000余人，开展结对关爱活动近6000次。四是开展以“感党恩、促稳定”为主题的大讲堂活动，通过文化讲堂、专题报告等多种形式，开展感党恩、讲团结、促稳定教育活动，引导老年人凝心聚力，自觉维护民族团结和社会稳定，形成良好的示范带动效应。 （十）积极开展“访惠聚”活动。把“访民情、惠民生、聚民心”活动与群众路线教育实践活动紧密结合，围绕落实六项任务，认真开展走访慰问、扶贫帮困、发展集体经济、办实事

11、好事，发挥了“宣言书、宣传队、播种机”的作用。慰问困难户3户，捐助河坝沿村维稳经费1万元，支持河坝沿村发展经济资金2万元、霍斯阔拉村资金5000元。 二、主要特色和好的做法 （一）党政主动的作用得到有效发挥。各县市主动向党政主要领导和分管领导汇报老龄工作，开发领导层，推进了老龄事业的发展。木垒县委政府多次研究老龄工作，将高龄补贴发放范围扩大到75周岁；XX县区党政、人大领导调研老龄工作后，主动增加老龄办编制，XX县区也将选配老龄办工作人员列入程序；玛纳斯、呼图壁、阜康、木垒等县市提高公交补贴，XX县区积极协调公交企业在执行老年人乘坐公交优待政策中的问题，落实老年人免费乘坐公交优待，XX县区、X

12、X县区将老年人乘坐公交优待延伸到部分农村。XX县区领导为老龄办调整的工作用车。木垒县将老年大学经费10万元纳入财政预算。XX县区将居家养老服务中心纳入“八个一”规范化社区建设。 （二）养老服务业健康发展。各县市加大了养老服务业的发展力度，居家养老服务示范点建设进一步规范，积极筹备现场会的召开。一批新建的居家养老服务中心（站）应运而生，阜康采取建设居家养老服务中心财政补贴、XX县区采取新建居家养老服务中心“六室一平台”一步到位等措施，促进养老服务业发展。截止目前我州已新建居家养老服务中心35个。XX县区整合项目资金，兴建“四合院”互助幸福院，效果好，值得借鉴。昌吉、木垒等市县鼓励引导社会力量参与

13、养老服务，新建的一批民营养老院，在养老服务工作发挥了积极作用。XX县区积极指导建设农村老年居家养老服务场所建设，引导农村兴建居家养老服务中心。 （三）老年产业发展取得良好开端。平安保险在昌吉推出老年人意外伤害保险，兴业银行针对老年人推出“安愉人生”理财产品正在积极推进。老年人旅游已成为健康消费的主渠道。木垒3000亩的养老产业园已开始筹建，XX县区私人投资5000万元的医养结合养老护理院主体工程已完工。为促进全州老年产业发展开了好头。 （四）积极协调配合，助力发展。各县市采取不同形式借力发力，积极推进老龄工作的开展。奇台、呼图壁、玛纳斯等县市加强与民政部门的协调配合，利用民政项目发展养老服务。

14、吉木萨尔、阜康、昌吉等县市积极与文体、老干部门，助力老年文体活动的开展。木垒县借助老年协会的作用，克服了老龄办工作人员少的短板。 （五）积极配合调研工作取得新成效。今年以来各级党政领导倍加关注老龄工作，州党委三次向州老龄办约稿3次7篇。国家老龄办、自治区老龄办到阜康、吉木萨尔等县市进行了调研，州人大到吉木萨尔、XX县区，对贯彻老年人权益保障法情况进行督查调研。金一鑫副州长先后4次到各县市调研养老服务示范点建设情况，州政府先后3次安排有关部门对养老服务人才需求及培训、老年产业发展、应对人口老龄化等问题进行了调研。各县市老龄办积极配合，使调研工作顺利完成。 三、存在的主要问题 （一）居家养老服务机

15、制不健全。政府购买服务没有纳入财政预算，社区养老服务中心人员不足，运营经费短缺，仅有社区工作人员维持居家养老服务难点大。 （二）老年人活动场所少，供需矛盾突出。随着老年人口的快速发展，老年人活动场所供需矛盾日显突出，因老年人活动引发的纠纷、上访也越来越多。 （三）养老专业服务人才短缺。按照我州60岁以上19.77万老人服务需求10%计算，约有1.9万老年人需要提供养老服务，按每6位老人需要1名家政服务员计算，养老护理员缺口3000名。民营养老护理机构招收专业护理人员难的问题更为突出。 （四）养老服务建设用地难。随着自治州出台的鼓励社会养老服务业发展政策引导，企业、个人新建养老服务机构的热情逐渐

16、升温，但是，很多投资意向因用地无法解决而搁浅。养老用地成为制约养老服务业发展的主要瓶颈。 （五）老年协会建设不规范。特别是基层老年协会，仅限于组织机构写在纸上，无章程、无经费、无活动场所、活动未经常化等问题突出。 四、下半年工作的打算 （一）加强学习，提高认识。深入学习贯彻十八届三中全会、中央新疆工作座谈会和区、州党委全委扩大会议及全国老龄工作会议精神，统一思想，振奋精神，结合群众路线教育实践活动，加强突出问题整改，促进老龄工作。 （二）加大老龄工作和积极应对人口老年化工作的宣传力度。深入开展“敬老宣传月”、“老年节”宣传活动，做好第二批“敬老文明号”创建工作和“老有所为”、“孝亲敬老”先进典

17、型的评选推荐宣传工作。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，打造立体式敬老爱老助老宣传格局，不断扩大宣传面。 （三）深入开展涉老问题调研工作。根据自治区老龄办的安排，确定主题，组织开展老龄问题专题调研活动，做好县市、成员单位上班调研报告的评选和推进上报工作，完成1-2篇高质量的调研报告，报党委、政府决策参考。 （四）加强居家养老服务示范点建设的指导。按照规范要求，结合实践，指导建设各具特色的居家养老服务示范点，提升服务水平，积极筹备居家养老服务示范点现场观摩会，发挥示范带动作用。 （五）抓好信息服务平台项目建设。按照国家老龄办和自治区老龄办的要求，做好养老服务信息平台建设项目建设和申报工作，力争此

18、项目首落昌吉，服务全州。 （六）积极鼓励社会力量参与养老服务。加强宣传力度，引导企业、民营资本参与养老服务业发展，主动指导社会养老服务业规范建设和健康发展。 （七）加强老年协会建设工作。按照自治区老龄办鼓励老年协会发展的要求，做好鼓励老年协会发展支持资金的评估发放，发挥协会在服务老年人中的作用。 （八）扎实开展好各项重点活动。要积极协调，积极宣传，认真落实，切实抓好“结对关爱”、“感党恩促稳定”大讲堂活动，围绕聚力长治久安抓好老龄工作。 内容总结（1）老龄办半年工作总结 *年上半年，自治州老龄工作认真贯彻十八三中全会、中央第二次新疆工作座谈会和区、州党委全委扩大会议精神，坚持“党政主导、老龄委牵头、部门尽责、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕“五个老有”工作目标，以强化“三大职能”（综合协调、督促检查、参谋助手）为基础，以聚力长治久安统领老龄工作，以居家养老服务建设为抓手，进一步创新思路，开拓进取，取得了各项工作的新成效