充分发挥党组织领导核心作用.doc

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1、充分发挥党组织领导核心作用 关于如何发挥社区党组织的领导核心作用 更好地推进农村社区化发展的 调研报告 随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，更好地推进农村社区化发展，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。 一、指导思想 ：全面贯彻十七届五中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优工作，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社

2、区党建工作新格局，为更好地推进农村社区化发展提供坚强的组织保证。 二、目标任务。力争在最短的时间内，通过大家的共同努力，使社区党组织达到“五个好”标准，社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。真正实现社区党组织政治导向、资源整合、 引领风气、社会稳定器的功能定位，使社区党建工作得到健康有序地推进。主要内容是： 1、发挥社区党组织政治导向功能作用。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。 2、发挥社区党组织资源整合功能作用。形成一个以街道党工委为核心，社

3、区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。 3、发挥社区党组织引领风气功能作用。积极开展“创城”活动、改善社会风气，实现创建和谐社区的新发展、新跨越。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，美化居民生活环境，净化社会风气。 4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，把矛盾化解到最前沿，发挥稳定器的功能作用。 三、工作措施 （一）发挥社区党组织作用，提升社区党务工作者的整体素质 社区党组织是党员和居民密切联系的

4、基本平台和载体，是社区和谐建设的组织保障。要充分认识社区党建的重要性：社区党建工作是创建和谐社区建设的需要；是党组织和党员职责的体现；是服务居民群众的需要。社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心，使服务成为社区党建工作与推进农村社区化发展的最佳结合点，形成党对社区的领导核心，把广大人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。要有针对性开展培训学习。有计划分层次地对社区党组织成员进行培训，切实提高社区党组织成员的整体素质。一是打牢理论基础；二是打牢业务基础；三是打牢政策基础。社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究，同时，对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料，

5、为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。 （二）发挥社区党组织作用，努力构建和谐社区建设示范区。一是开展“三级联创”活动。将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合，明确目标任务，丰富活动内容，形成三级联动，“创先争优”的工作局面。二是加强社区基础设施建设。建立多元投入机制，改善社区工作条件，不断优化社区党组织工作环境，将社区办公服务设施建设纳入建设规划，加快社区办公服务设施建设，以“三有一化”为重点，积极推进社区党组织建设。三是建立关心、关爱机制。社区党组织按 照“关心人、理解人、尊重人、激励人”的要求，建立沟通、关爱机制，对社区群众遇到的困难、纠纷、矛盾尽可能的协调

6、解决，形成以党组织为核心，党员、群众为依托的协调运行机制，体贴关爱群众，达到社区内部关系和谐。 推进农村社区化发展，是一项长期而艰巨的主要任务。我们要进一步提高认识，明确任务，落实责任，通力协作，不断把农村社区化发展向前推进，努力开创全市城乡经济社会一体化发展的新局面。 （一）落实领导责任。市里成立农村社区化发展工作领导小组，总体上对该项工作进行指导和协调。有关部门要根据农村社区化发展的要求，坚持服务下沉，促进部门职能向农村社区延伸，形成合力推进农村社区化发展的工作格局。 （二）加强舆论引导。宣传舆论部门要充分发挥职能作用，把农村社区化发展作为当前和今后一个时期的宣传重点，努力为农村社区化发展

7、营造良好的舆论氛围。要加大对农村社区化发展意义的宣传力度，使全市上下进一步提高认识，调动广大干部群众参与农村社区化发展的积极性。要加大对农村社区化发展政策措施的宣传力度，突出抓好对非中心村群众的宣传，使各项惠民政策深入人心，促进政策的全面落实。要加大对农村社区化发展先进典型的宣传力度，及时发现总结一些农村社区的好经验，发挥好示范引导作用。 （三）鼓励探索创新。坚持把改革创新精神贯穿于农村社区化发展的全过程，用足用好上级政策，创造性地开展工作。用社区化发展的理念谋划农村工作，推动农村发展。对基层群众在农村社区化发展中的创新性做法，要及时进行总结完善推广，指导面上工作开展。 （四）形成多元化投入机

8、制。坚持城乡统筹、重点向农村社区倾斜的原则，不断加大市级财政对农村社区化发展的投入，保障和推动农村社区化发展。 （五）坚持统筹兼顾。要协调解决好农村社区化发展与农村其他工作的关系，突出重点，做好结合文章，实现相互促进。要把农村社区化发展与乡镇政府职能转变、小城镇建设、项目建设、产业结构调整、社会事业等工作有机结合起来，促进农民增收，通过农村社区化发展，更好地推动城乡统筹发展。要处理好农村社区化发展与村庄发展的关系，注意保护和调动村级发展的积极性，确保农村社区化发展的健康推进。 第 5 页 共 5 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。