大宗固体废弃物再生制品项目职业健康安全与环境管理【范文】.docx
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1、泓域/大宗固体废弃物再生制品项目职业健康安全与环境管理大宗固体废弃物再生制品项目职业健康安全与环境管理目录一、 项目概况2二、 产业环境分析4三、 构建现代化循环产业体系6四、 必要性分析10五、 工程项目实施阶段的安全管理11六、 工程项目设计阶段的安全管理16七、 绿色设计20八、 工程项目环境管理的含义23九、 工程项目职业健康安全管理相关规定25十、 工程项目健康、安全与环境管理的含义43十一、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点46十二、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤51十三、 投资计划方案54建设投资估算表56建设期利息估算表57流动资金估算表59总投资及构成一览表6
2、0项目投资计划与资金筹措一览表61十四、 进度计划62项目实施进度计划一览表62一、 项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx投资管理公司2、项目性质:扩建3、项目建设地点:xx4、项目联系人:陶xx(二)主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以
3、优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。
4、多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资37583.05万元,其中:建设投资28912.02万元,占项目总投资的76.93%;建设期利息329.79万元,占项目总投资的0
5、.88%;流动资金8341.24万元,占项目总投资的22.19%。(五)项目资本金筹措方案项目总投资37583.05万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)24122.06万元。(六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13460.99万元。(七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):85000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):69326.57万元。3、项目达产年净利润(NP):11463.28万元。4、财务内部收益率(FIRR):22.60%。5、全部投资回收期(Pt):5.50年(含建设期12个月)。6、达产年
6、盈亏平衡点(BEP):31114.80万元(产值)。(八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。二、 产业环境分析按照“优化一产、做大二产、做强三产”的思路,实施“产业竞争力提升计划”,坚持做大总量与优化结构并重,传统提升与新兴壮大并举,统筹全市产业布局。在大力发展高新技术产业、装备制造业、旅游业、文化产业和现代服务业“五大主导产业”的基础上,进一步培育壮大现代和新兴产业,促进信息技术广泛渗透,加快三次产业融合发展,推动西安产业迈向中高端,构建具有较强竞争力的新型产业体系。立足西安的资源禀赋,遵循产业发展规律,以“五大主导产业”为核心,以产业
7、转型升级为主线,通过优化产业布局和壮大产业集群,形成“一心、两带、七组团、十板块”的产业空间新格局。“一心”,即彰显历史文化特色和支撑国际化大都市发展的现代服务业核心区;“两带”,即高技术与现代装备制造产业带、文化旅游休闲与现代物流产业带;“七组团”,即在高技术与现代装备制造产业带上,形成阎良航空产业组团、高陵装备制造业组团、临潼现代工业组团、经开区先进制造业组团、沣东统筹科技资源产业组团、高新区高新技术产业组团、航天基地航天产业组团等“七组团”;“十板块”,即在文化旅游休闲与现代物流产业带上,形成临潼旅游产业板块、临潼现代物流板块、国际港务区国际物流商贸板块、浐灞生态与国际合作板块、曲江文化
8、板块、引镇现代物流板块、汤峪休闲旅游产业板块、终南文化旅游与健康养老产业板块、草堂文化旅游产业板块和楼观文化旅游产业板块等“十板块”。在优化空间布局的基础上,重点加大“五区一港两基地”和渭北工业区产业发展的统筹协调和优化调整,强化“一区一主业”,形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”的开发区产业发展新格局。三、 构建现代化循环产业体系1.加快传统产业转型升级进一步调整优化产业结构,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快淘汰落后低效产能。持续加强能耗双控工作,严格能效约束推动重点领域节能降碳,实施重点行业领域减污降碳行动,大力推动企业节能技术改造。对标国内外生产企业先进能效水平,聚焦农副食品
9、加工业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、造纸和纸制品业、化学原料和化学制品制造业、木材加工等重点能耗行业,推动实施节能降耗改造,提升资源能源利用效率。完成南宁市能源大数据综合服务平台建设,加强对重点用能单位能耗、水耗的智能化监测预警调度管理。依托优势资源,拉伸产业链条,降低对能源资源的过度依赖,提高资源产出率。到2025年,全市主要资源产出率累计提高20%。2.强化重点行业清洁生产积极推行清洁生产,重点在化工、造纸、水泥、钢铁、制糖等行业领域推进清洁生产,依法严格对“双超双有高耗能”企业实施强制性清洁生产审核,推动新建工业项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产国内先进水平。鼓励企业
10、开展自愿性清洁生产,支持重点行业企业实施清洁生产技术改造,加大落后和严重过剩产能淘汰力度。推进采用先进适用节能低碳环保科技替代或改造传统工业,强化工业企业除尘脱硫脱硝设施建设,在火电、水泥等行业推行低碳燃烧技术,减少工业企业废弃物排放。加快清洁生产技术创新、成果转化,探索推进工业园区和行业清洁生产整体审核试点示范。3.加快构建绿色制造体系深入实施绿色制造工程,在重点行业继续推进绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建工作,加快构建绿色制造体系。大力发展绿色食品、绿色建材、绿色家居等产业,鼓励在先进装备制造、电子信息、生物医药、食品、建材等领域推进绿色工厂建设,实现厂房集约化、原料无害化
11、、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化和建材绿色化,积极创建国家级、自治区级绿色工厂。推行产品绿色设计,大力开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品,丰富绿色产品生产,积极申报国家绿色产品。加快布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区,鼓励和支持南宁高新区、六景工业园区、江南工业园区等申报创建国家级和自治区级绿色园区。4.积极构建循环经济产业链加快园区循环经济产业链构建,促进产业结构提档升级。南宁经开区重点构建以“电子商务空港物流航空食品、农产品”、“中草药种植医药生产医疗诊断医药物流”、“木薯酒精酒糟渣高档包装纸、制糖甘蔗渣环保餐具”的循环产业链。南宁高新
12、区力争在水环境治理、环保装备制造、环保技术服务等领域形成“实验研发设计制造工程运营”全流程产业链。广西东盟经开区重点构建“废旧玻璃玻璃制品”、“废轮胎再生胶粉、再生钢”、“废渣、废矿渣、淤泥加气混凝土砌块、加气混凝土板材”等循环经济产业链。南宁六景工业园区重点构建再生铝精深加工、再生钢铁精深加工、再生纸、再生动力电池、再生汽车零部件、报废汽车拆解、再生塑料、船舶再制造循环产业链。江南工业园区重点构建“金属加工机械零部件生产产品组装报废金属拆解金属零件金属加工”循环产业链。大力推动工业园区循环化改造,组织广西良庆经开区、宾阳县黎塘工业园区、南宁仙葫经开区等开展循环化改造工作,确保到2025年全市
13、具备条件的自治区级以上园区全部实施循环化改造。5.加强大宗固体废弃物综合利用积极培育国家级大宗固体废弃物综合利用骨干企业,重点推进一般工业固体废弃物(包括粉煤灰、煤渣、白泥)、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废物的综合利用,推动大宗固体废物由低效分散利用向高效规模利用转变,形成稳定资源再生能力。严格落实企业主体责任,督促企业规范生产、收集、贮存、转移、处置等,实现大宗固体废弃物动态管理。针对不同类别的大宗固体废弃物,积极培育相关的固体废弃物处理企业,吸引相关科技研发机构加强固体废弃物的资源化利用等技术的研发、推广和应用,确保到2025年,全市大宗固体废弃物综合利用率达到60%。6.大力发展节能环保产业
14、重点发展余热余压利用设备、节能环保仪器设备、高效节能节电产品、可降解塑料(生物塑料)等节能环保产品生产制造,加快推广工业节能装备、建筑节能设备等节能装备以及生产生活废弃物综合利用装备、资源综合利用装备等,培育发展大气污染治理、水污染治理、垃圾处理、土壤污染修复、环境监测等环保装备,构建节能环保优势产业和产品体系。依托环保科技产业园、节能环保产业园等平台,大力发展第三方节能环保服务业,鼓励发展节能评估、环境评价、节能环保工程设计、污染治理、环境修复、节能和环境监测等服务。加快南宁生态产业园、绿色智能制造环保设备生产项目等建设,加快构建从核心技术研发、装备制造集成、治理方案设计、工程施工到运营维护
15、的完整产业链。7.促进生产系统和生活系统循环链接探索建立协同处置设施纳入城市环境基础设施管理机制,保障设施持续稳定运行,加快健全市场化收费运行机制。推进生产系统协同处理城市及产业废弃物。完善城市再生水回用系统,推动将城市生活污水经过处理后的再生水引入用水企业的生产系统,实现水资源循环利用。推进工业节水和废水处理回用,加强污水厂对生活污水回收处理,推进回收处理后用于道路、绿化浇洒,实现循环利用。开展造纸、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、制糖、酒精等工业企业水污染专项整治,推动城市再生水在工业领域梯级利用试点,提高工业废水、污水处理回用率。四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需
16、求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,
17、提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。五、 工程项目实施阶段的安全管理工程项目实施阶段的安全管理包括施工安全策划、编制施工安全计划、安全计划的实施、安全检查、安全计划验证与持续改进,直到工程竣工交付。(一)施工安全策划针对项目的规模、结构、环境、技术特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素进行工程项目的施工安全策划。(二)编制施工安全计划根据项目施工安全策划的结果,编制工程项目施工安全计划。工程项目施工安全计划的内容主要是规划、确定安全目标,确定过程控制要求,制定
18、安全技术措施,配备必要资源,确保安全目标的实现。施工安全计划应针对项目特点、项目实施方案及程序,依据安全法规和标准等加以编制,主要内容包括:1.项目概况。包括工程项目的性质和作用,建筑结构特征,建造地点特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明确安全控制和管理目标。应明确项目安全控制和管理的总目标和子目标,目标要具体化。3.确定安全控制和管理程序。确定施工安全目标,编制施工安全计划,安全计划实施,安全计划验证,以及安全持续改进和兑现合同承诺4.确定安全组织机构。包括项目的安全组织机构形式,安全组织管理层次,安全职责和权限,安全管理人员组成,以及建立安全管理规章制度。5.确定安全管
19、理组织结构和职责权限。根据组织机构状况明确不同组织层次各相关人员的职责和权限,进行责任分配。包括安全管理组织机构形式,安全组织管理层次,制定职责和权限,确定安全管理人员,建立健全安全管理的规章制度等。6.确保安全资源配置。针对项目特点,提出安全管理和控制所必需的材料设施等资源要求和具体的配置方案,并列人资源需要量计划。7.制定安全技术措施。针对不安全因素确定相应措施,特别是要制订应急计划以应付可能出现的紧急情况以及发生危险情况时的联络方式。主要包括:(1)新工艺、新材料、新技术和新结构的安全技术措施。(2)预防自然灾害,如防雷击、防滑等措施。(3)高空作业的防护和保护措施。(4)安全用电和机电
20、设备的保护措施。(5)防火防爆措施。8.落实安全检查评价和奖惩制度。确定项目的安全检查时间、安全检查人员组成、安全检查事项和方法、安全检查记录要求和结果评价,并编写安全检查报告。明确奖惩标准和方法,制定安全施工优胜者的奖励制度。(三)施工安全计划的实施项目的施工安全计划应经上级机构审批后实施。施工安全计划的实施包括建立和执行安全生产管理制度、开展安全教育培训、进行安全技术交底等工作。1.建立安全生产责任制安全生产责任制以制度的形式明确各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的责任,是最基本的一项安全管理制度。2.开展安全教育培训安全培训是安全计划的核心内容之一,是让所有现场人员都明确
21、安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。应界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围,公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最低限度。安全培训应包括四个基本步骤:培训前的准备、信息与知识的传授、培训效果评价和监督执行。3.安全技术交底(1)总承包项目的安全技术交底应逐级进行,总承包项目部向分包商交底,分包商向施工人员交底。交底应采用书面文本,以通俗易懂的文字说明进行交底,交底与被交底人双方应签字认可。(2)单位工程开工前,单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长
22、和相关人员进行交底。(3)结构复杂的分部分项工程施工前,应有针对性地进行全面详细的安全技术交底,使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求,确保安全措施落到实处(4)应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。(四)安全检查对施工现场安全生产的安全检查应贯穿工程项目施工的全过程,以及时发现施工过程中存在的安全问题,并落实人员进行整改、消除隐患。同时,安全检查还包括对施工现场安全生产管理制度、安全管理资料等进行检查。安全检查的具体要求如下:1.项目经理部应以施工安全计划为依据,定期对计划的执行情况进行考核评价,验证计划的实施效果。2.项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态
23、,发现施工中的不安全行为和隐患,分析原因制定相应防范措施。3.安全检查的内容应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容,包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施;安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。4.各种安全检查都应配备必要的资源,确定检查负责人。抽调专业检查人员明确检查内容及要求。5.安全检查可采取随机抽样,现场观察、实地检测相结合的方法。应大量采用检测机械、仪表或工具,用数据说话,应检查现场管理人员和操作人员的违章指挥和违章作业行为,检查安全施工的常识,综合评价其安全素质。6.必须实事求是地记录安全检
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