东营汽车传动零部件项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/东营汽车传动零部件项目招商引资方案东营汽车传动零部件项目招商引资方案xx投资管理公司目录第一章 行业发展分析8一、 汽车行业发展概况8二、 国内新能源车行业发展概况10三、 汽车零部件行业发展概况11第二章 项目基本情况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 建筑工程方案分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 深入实施创新驱动发展战

2、略28四、 坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力30五、 项目选址综合评价33第五章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第七章 环境保护分析52一、 编制依据52二、 环境影响合理性分析52三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析56五、 建设期固体废弃物环境影响分析57六、 建设期声环境影响分析57七、 环境管理分析58八、 结论及建议60第八章 工艺技术设计及设备选型方案

3、62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第九章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十章 投资计划方案71一、 编制说明71二、 建设投资71建筑工程投资一览表72主要设备购置一览表73建设投资估算表74三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十一章 经济收益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和

4、增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十二章 风险评估分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十三章 总结说明97第十四章 附表附件99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104建设投资估算表104建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106

5、流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109报告说明竞争对手如想进入合格供应商名录，需要在技术、设备、人员、质量控制等方面，进行长周期的预投入。因此，先入企业一旦建立起自身客户资源、形成先发优势，新进入企业将很难在短期内争夺市场份额，改变行业现有格局。根据谨慎财务估算，项目总投资20247.68万元，其中：建设投资16307.70万元，占项目总投资的80.54%；建设期利息188.79万元，占项目总投资的0.93%；流动资金3751.19万元，占项目总投资的18.53%。项目正常运营每年营业收入36200.00万元，综合总成本费用28345.61万元，净利润5

6、747.24万元，财务内部收益率21.84%，财务净现值7710.86万元，全部投资回收期5.47年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 汽车行业发展概况1、全球汽车产业发展概况汽车自诞生以来，通过技术的不断升级及成本的持续降低，已经成为诸多国家和地区重要的交通运输工具。汽车工业也逐渐发展成

7、为国民经济的战略性、支柱性产业。随着以我国为代表的新兴经济体于21世纪开始快速发展，进一步带动全球汽车产销量稳步增长。2011年度，全球汽车产销量分别为8,004.51万辆、7,817.04万辆，2019年度，全球汽车产销量分别为9,178.69万辆、9,129.67万辆，累计分别增长14.67%、16.79%。2020年度，受疫情影响，全球汽车产销量分别为7,762.16万辆、7,797.12万辆，同比分别下降15.43%、14.60%。随着疫苗的开发及投用，欧美等主要生产国家汽车产业生产能力得到逐步恢复，2021年度，全球汽车产销量分别为8,014.60万辆、8,268.48万辆，同比分别

8、增长3.25%、6.05%。从产品功能上看，汽车可以进一步细分为乘用车、商用车两类，其中，全球乘用车销量占全球汽车销量比例约为70%。随着疫苗的推广和普及，2021年全球乘用车、商用车行业均呈现回暖趋势，全球乘用车产销量分别为5,705.43万辆和5,639.85万辆，同比分别上升2.18%和4.60%，全球商用车产销量分别为2,309.17万辆和2,628.63万辆，同比分别上升5.99%和5.75%。2、国内汽车产业发展概况随着我国经济的快速发展，居民可支配收入不断增长、城镇化率不断提高、公路基础设施不断改善，我国汽车产业实现了跨越式的发展，我国汽车产销总量已经连续13年稳居全球第一。根据

9、中国汽车工业协会数据，2011-2021年，我国汽车产销量整体呈现上升趋势。2021年度我国汽车产销量分别为2,608.20万辆和2,627.50万辆，较2011年分别增长41.60%和41.99%。2021年度我国汽车产销量较2020年同比分别增长3.40%和3.81%，结束了2018年以来连续三年的下降局面。根据我国汽车产业中长期发展规划，2025年，我国汽车产量将达到3,500万辆左右，我国汽车产业距离规划目标仍存在巨大的增长潜力。作为国民经济支柱行业，汽车行业对上下游产业链的带动效应较强。为进一步刺激汽车消费，我国各级政府积极出台并落实促进汽车消费政策，包括诸如增加小客车指标、汽车以旧

10、换新补贴等，再加上各地相继推出的多种形式的促销活动，较好地释放了汽车市场需求。同时，在我国庞大的汽车市场需求驱动下，全球范围内的整车厂和汽车零部件厂商纷纷在中国布局，加上我国自主汽车品牌的不断成长壮大，我国汽车零部件企业迎来了发展良机。二、 国内新能源车行业发展概况自2014年国务院发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见以来，受到国家多项产业发展政策驱动，我国新能源汽车的产销量大幅上涨。根据中汽协统计，我国新能源汽车产量从2014年的7.85万台增长到2021年的354.50万台，年均复合增长率为72.34%；销量从2014年的7.48万辆增长到2021年的352.10万辆，年均复合增长率为

11、73.37%。新能源汽车行业发展时间较短，发展速度较快，不仅各大传统车企正在积极的布局新能源汽车行业，亦有多家“造车新势力”参与到激烈的市场竞争中，已形成了确定性的增长趋势。目前新能源汽车行业的快速发展趋势和未来增长空间主要体现在新能源乘用车领域；但在商用车领域，特别是在重型商用车行业，受较大载重量、新能源电池技术限制以及运行工况较乘用车相对恶劣等各方面因素影响，新能源进程较为缓慢。2021年，我国新能源商用车销售量为12.53万辆，其中新能源重卡的销量为1.04万辆，占新能源汽车当年销量的0.30%。根据2020年11月工信部发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）：“到2025年

12、，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右”。2020年、2021年我国新能源汽车消费渗透率分别为5.40%和13.40%，销量占比仍然较低，存在极大的增长空间。三、 汽车零部件行业发展概况汽车零部件行业作为汽车工业的上游行业，为汽车整车制造业提供相关的零部件产品，是汽车工业的基础，也是支撑汽车工业持续健康发展的重要组成部分。根据汽车零部件的功能划分，汽车零部件通常可分为以下几个部分：发动机系统、制动系统、传动系统、行驶系统、底盘系统、转向系统、电子系统及通用件与标准件。1、全球汽车零部件产业发展概况汽车工业发展初期，汽车零部件产业主要是作为整车制造业的附属产业，零部件生产制造由汽

13、车整车厂商的下属部门或分公司负责完成。自20世纪90年代以来，全球汽车工业经营模式发生了重大的变化，汽车整车制造厂商的经营模式由全产业链模式逐步转变为以汽车整车组装与技术研发为主、零部件生产外包的模式，从而逐渐降低了汽车整车制造商零部件的自产率，推动了全球汽车零部件行业的发展壮大。汽车零部件行业作为汽车产业的重要组成部分，也孕育了一批世界一流的汽车零部件企业。根据中国汽车报发布的2021全球汽车零部件企业百强榜单，按照2020年企业汽车零部件业务营业收入，排在前五位企业依次是德国博世、日本电装、德国大陆集团、中国潍柴集团以及德国采埃孚集团。2、国内汽车零部件行业发展概况汽车零部件行业的产业发展

14、与技术进步对于我国汽车制造技术水平的进步具有重要的战略意义。在国家汽车产业政策支持及汽车工业快速发展的背景下，我国汽车零部件产业也呈现出快速发展的态势。一方面，我国旺盛的汽车消费需求吸引了众多大型跨国整车厂和汽车零部件供应商在中国设立生产基地；另一方面，我国本土汽车品牌厂商的崛起也为国内汽车零部件厂商提供了更多发展机遇，直接带动了汽车零部件产品需求，促使我国汽车零部件行业在产业规模、产业链协同等方面均取得了显著成绩，逐渐向着规模化、专业化进一步发展。根据国家统计局统计数据显示，2011年度，汽车零部件产业主营业务收入达到19,778.91亿元，2021年度，我国汽车零部件产业主营业务收入达到4

15、0,667.65亿元，年均复合增长率达7.47%。近年来，受国内宏观经济增速放缓等因素影响，我国汽车零部件行业销售收入增速开始有所放缓，但由于我国汽车零部件行业产业链已逐步建立完善，我国汽车零部件行业逐渐从高速增长模式转向高质量增长模式。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称东营汽车传动零部件项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方

16、向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料

17、及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置

18、的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景车载传感器作为汽车电子控制系统的信息源，是汽车电子控制系统的关键部件，可对汽车运行期间的各种工况信息进行实时、准确的测量和控制。随着汽车电子技术的发展，目前车载传感器在汽车上的应用已经相当广泛。根据传感器作用机理和作用的不同，车载传感器可以分为传统传感器和智能传感器，其中传统传感器主要用于汽

19、车传动系统、车身系统、底盘系统及安全保护装置等方面，用于测量汽车运行过程中的温度、压力、速度等信息，通常一辆中端汽车需装配超过90个传统传感器；智能传感器通过采集、处理汽车周围环境信息以协助汽车实现智能驾驶，如车载摄像头、毫米波雷达、激光雷达等。我市将率先基本实现社会主义现代化，基本建成高水平现代化强市，在全省、全国发展大局中的地位更加彰显。经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均生产总值在二二年基础上实现翻番，创新能力显著增强，建成高水平国家创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成“数字山东”领先城市，建成先进制造业强市、新材料强市；基

20、本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治东营、法治政府、法治社会，建成更高水平的平安东营；社会事业全面进步，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，成为更高水平文明城市、黄河文化交流互鉴高地，建成文化旅游强市；绿色健康生产生活方式蔚然成风，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽东营；成为改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际合作和区域竞争的优势明显增强，开放型经济发展水平国内领先；城乡融合、油地校融合、陆海联动发展水平显著提高，沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板塑成优势，基础设施互联互通全面实现，成为现代特色农业强市、海洋强市、交通强市；人的全面发展、

21、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人人都能享有更高品质的生活。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约65.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套汽车传动零部件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20247.68万元，其中：建设投资16307.70万元，占项目总投资的80.54%；建设期利息188.79万元，占项目总投资的0.93%；流动资金

22、3751.19万元，占项目总投资的18.53%。（五）资金筹措项目总投资20247.68万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12541.83万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7705.85万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28345.61万元。3、项目达产年净利润（NP）：5747.24万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.84%。5、全部投资回收期（Pt）：5.47年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13852.02万元（产值）。（七）社会效益本项目

23、生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积64

24、767.231.2基底面积24699.811.3投资强度万元/亩231.552总投资万元20247.682.1建设投资万元16307.702.1.1工程费用万元13721.772.1.2其他费用万元2192.102.1.3预备费万元393.832.2建设期利息万元188.792.3流动资金万元3751.193资金筹措万元20247.683.1自筹资金万元12541.833.2银行贷款万元7705.854营业收入万元36200.00正常运营年份5总成本费用万元28345.616利润总额万元7662.997净利润万元5747.248所得税万元1915.759增值税万元1594.9610税金及附加万

25、元191.4011纳税总额万元3702.1112工业增加值万元12208.1713盈亏平衡点万元13852.02产值14回收期年5.4715内部收益率21.84%所得税后16财务净现值万元7710.86所得税后第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建

26、筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB30

27、0。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB

28、/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积64767.23，其中：生产工程41705.64，仓储工程10492.47，行政办公及生活服务设施7826.76，公共工程4742.36。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13584.9041705.645348.211.11#生产车间4075.4712511.691604.461.22#生产车间3396.2210426.411337.051.33#生产车间3260.3810009.351283.571.44#生产车间2852.838758.181123.122仓储工程5927.951

29、0492.471110.812.11#仓库1778.383147.74333.242.22#仓库1481.992623.12277.702.33#仓库1422.712518.19266.592.44#仓库1244.872203.42233.273办公生活配套1543.747826.761108.683.1行政办公楼1003.435087.39720.643.2宿舍及食堂540.312739.37388.044公共工程3704.974742.36486.24辅助用房等5绿化工程5849.9699.89绿化率13.50%6其他工程12783.2328.757合计43333.0064767.2381

30、82.58第四章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置。地理位置介于东经

31、1185，北纬3815之间。东营市属暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值突破3000亿元，人均生产总值位居全国前列。新旧动能加快转换，产业结构持续优化，“5+2+2”现

32、代产业体系加速构建。农业农村现代化步伐加快，打造具有东营特色的乡村振兴齐鲁样板取得重要进展。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市贫困人口实现稳定脱贫。全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势。黄河三角洲生态保护和湿地修复成效突出，污染防治攻坚战取得阶段性成果，生态环境质量持续改善。城市规划建设管理水平全面提高，湿地城市和无内涝城市建设加快推进，城市功能品质进一步提升。基础设施建设全面提速，现代化综合交通体系加快构建。重大风险防控有力有效，重点企业债务风险有序化解，安全生产事故持续下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，法治东营建设不断深入，市域社会治

33、理创新走在全省前列，油地校深度融合发展，社会大局持续和谐稳定，连续三届入选全国文明城市。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，东营经济社会发展的内涵结构、体制机制、生态环境加快重塑，全市上下干事创业、争先进位的热情高涨，为东营未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段的科学判断和构建新发展格局的重大决策，我省开启新时代现代化强省建设新征程，为我们创造了有利的外部环境和新的发展空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有利于我们抓住机遇、变道超越，打造区域

34、发展新优势。国家和我省出台应对疫情冲击、恢复经济发展一系列支持政策，有力保护和激发了市场主体活力，推动高质量发展的各种潜力加快释放。经过多年努力，我市产业发展的竞争力明显提升，重大项目支撑带动作用持续增强，新产业新动能正在积蓄发力，高质量发展的基础更加坚实。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面实施，东营的战略地位显著提升，迎来了前所未有的重大历史机遇。综合分析东营面临形势，我们完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但对照新形势新任务的要求，我市科技创新能力不强，新旧动能转换任务依然艰巨，资源环境约束趋紧，黄河三角洲生态保护治理任重道远，重点领域改革有待深化，重大交通

35、基础设施建设需要提速加力，民生领域和社会治理还有弱项。全市上下必须立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，保持战略定力，抢抓发展机遇，准确识变、科学应变、主动求变，全力推动新时代东营高质量发展。三、 深入实施创新驱动发展战略坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地、科技振兴乡村样板。支持东营高新

36、区创建国家级高新区。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划，引导各类创新

37、要素向企业集聚，支持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局。依托省级以上开发区，着力引进产

38、业发展、招商引资、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。（四）优化科技创新生态树立科技创新市场导向，以产业

39、为中心优化重大科技项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度，完善科研人员职务发明成果收益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。加快建设市技术转移转化中心，搭建县域技术交易平台，培育技术经纪人队伍，鼓励发展社会化科技服务机构，完善技术转移转化体系。扩大市科技成果转化风险补偿金规模，支持天使投资和创业投资利用“创投+孵化”模式推进科技成果产业化。强化知识产权保护运用，优化科技创新法治环境。四、 坚

40、持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力聚焦融入新发展格局，打通各类要素循环堵点，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡，激发经济发展内生动力，筑牢经济平稳健康增长基础。（一）加强重大交通基础设施建设推进实施全市综合交通网中长期发展规划，加快构建“东西互济、南北贯通、陆海联动、功能完善”的现代化综合交通体系。优先打通内联外接铁路网，重点建设京沪高铁辅助通道津潍段、济滨高铁联络线、淄博至东营高铁等项目，形成“东西南北”十字型高铁网；加快规划构建“两纵三横三连多支一环”普通铁路和市域铁路网，大幅提升和改善普通铁路通运能力。有序推进公路建设，构建以“两纵四横”高速公路为主骨架，“六纵九横一环多连

41、”普通干线公路为补充的市域公路网，全面改善对外交通联通能力。加快推进东营港区建设，开通集装箱航线，实施好10万吨级码头、25万吨级原油进口泊位、液体集装箱泊位等工程，把东营港打造成为黄河流域重要出海口、省会经济圈主力港、长江以北最大的专业液体集装箱集散中心。推进设立济南港（东营港区），争取纳入中国（山东）自由贸易试验区。推进广利港区海河联运专用泊位、航道等项目建设，把广利港建设成为河海联运中转枢纽港和邮轮港。建设南北东西中转枢纽国际机场，优化胜利机场至北京、上海、深圳、广州等重要城市航线航班，争取开通东营至日韩、中亚、俄罗斯、东南亚国际航线。优化油气管网布局，构建来源多元、外通内畅、互联互通、

42、区域成网的油气管网体系。（二）加快新型基础设施建设推进新型智慧城市试点建设，加快5G基站布局和商用步伐，在生产制造、公共安全、能源联网、应急管理、医疗教育、专业园区等重点行业和领域建设5G专网，推进重点区域深度覆盖和各区功能性覆盖，构建“万物互联”的网络体系。超前布局区块链基础设施，为商品溯源、供应链金融、数据资产交易、数据安全和保护等区块链典型应用做准备。推进市级工业互联网示范平台建设，支持行业骨干企业与知名企业联合建设行业性工业互联网平台，加大应用场景开发力度，打造工业互联网示范城市。加快智能网联汽车试验场建设，争创国家级智能网联汽车质量监督检验中心。加强数字社会、数字政府建设。（三）大力

43、发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提高现代服务业发展水平。加快发展现代物流业，推进“公铁海河空管”多式联运发展，培育具有核心竞争力的现代流通企业，优化物流业发展格局，打造以智慧物流总部基地为统领、四大物流园区为骨干的物流节点载体网络体系。培育壮大电子商务，加快建设市级电商产业示范园，围绕主导产业、特色产品创建特色电子商务平台，培育各类电商主体。做优做强会展业，扩大中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会、中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会等展会品牌的国际影响力，放大会展业拉动效应。加强检验检测公共服务平台建设，发挥行业检验检测机构作

44、用，提升认证测试、计量校准、技术咨询等专业化检验检测服务水平。优化城市核心商圈和便利店、农贸市场等城乡商业网点布局，繁荣发展夜间经济、假日经济、首店经济等新兴商业模式，改善消费环境，提升服务功能，扩大服务业有效供给。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化

45、资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车传动零部件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车传动零部件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车传动零部件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。