法律法规复习点.doc

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1、优质文本二级建造师法律复习概要建造师管理体制遵循“分级管理，条块结合的原那么。注册建造师是指通过考核认定或考试合格取得中国建造师资格证书经过注册，取得中国注册建造师注册执业证书和执业印章，担任施工单位工程负责人及从事施工管理相关活动的专业技术人员。建造师的注册分为初始、延续、变更、增项注册四类。注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管和使用。注册证书和执业印章有效期为3年。延续注册的，注册证书和执业印章有效期为3年。变更注册的，变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。因执业活动，刑事处分执行完毕之日起，5年内不注册非执业活动，刑事处分执行完毕之日起，3年内不注册

2、撤消执照， 刑事处分执行完毕之日起，2年内不注册年龄超过65周岁不予注册二级建造师建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师签字盖章。大中型工程工程施工负责人必须由本专业注册建造师担任，其中大型工程工程负责人必须由本专业一级注册建造师担任。注册建造师在每一注册有效期内应接受120学时继续教育。必修课60学时，选修课60学时。公共课各30学时，专业课各30学时。宪法包括国家机关组织法，选举法，民族区域自治法，特别行政区根本法，授权法，立法法，国籍法。民法包括合同法，担保法，专利法，商标法，著作权法，婚姻法。商法

3、包括公司法，证券法，保险法，票据法，企业破产法，海商法。经济法包括建筑法，招标投标法，反不正当竞争法，税法。行政法包括行政处分法，行政复议法，行政监察法，治安管理处分法。劳动法与社会保证法包括平安生产法，消防法。自然资源与环境保护法包括环境保护法，环境影响评价法，噪声污染环境防治法诉讼法包括民事诉讼法，行政诉讼法，刑事诉讼法，仲裁法，律师法，法官法，检察官法。宪法由全国人民代表大会制定和修改。法律由全国人民代表大会及其常委会制定。行政法规由国务院制定。地方性法规由地方人大制定行政规章由国务院各部或地方政府。地方政府规章是由省，自治区，直辖市以及省，自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市

4、的人民政府所制定的法律标准性文件。 地方性法规，规章之间不一致时：同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，如果是部门规章，应当提请全国人大常务委员会裁决。公民享有的权利：平等权，政治权利和自由，宗教信仰自由，人身自由，社会经济权利，文化教育权利，监督权和获得赔偿权。法律关系三要素：主体，客体，内容。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。法律关系主体：自然人，法人，其他组织。法律客体：财，物，行为，智力成果。法律内容：权利，义务。物化

5、的结果是义务人的行为凝结于一定的物体，产生一定的物化产品。例如：房屋。非物化的结果是没有产生一定的物化产品。例如：培训。法律关系的变更分为主体变更，客体变更，内容变更。主体主体数量变化或主体改变，又称合同转让。客体范围和性质的变更。内容权利增加和减少。民事法律行为：要式法律行为和不要式法律行为。要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用口头等其它形式均可成立的民事法律行为。民事法律行为的成立条件应当满足：具有民事权利能力和行为能力行为人意思真实行为内容合法行为形式合法代理的种类：委托代理法定代理指定代理代理人与被代理人的责任承担：授权不明确

6、无权代理代理人不履行职责代理事项违法转托他人代理表见代理除外无权代理中没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，未经追认由行为人承担民事责任。表见代理是指基于本人的过失或本人与无权代理人之间存在特殊关系，使相对人有理由相信无权代理人享有代理权而与之为民事法律行为，代理行为的后果由本人承受的一种特殊的无权代理。本人已经辞职，而借本公司代理权骗取本公司客户签订合同的连带责任：债权人可以让任意一方债务人按照一定比例承担责任。债务的发生依据：合同侵权行为不当得利无因管理遗赠、扶养、埋藏物。债务的消灭：履行抵销提存混淆免除死亡提存是指债权人无正当理由拒绝接受履行或其下落不明，债权人一时无法确定，致使

7、债务人一时难以履行债务，经相关行政机关裁决，债务人可以将物提交有关部门保存。提存期限为5年。知识产权的特征：具有人身权和财产权的双重性质专有性地域性时间性。著作权包括：人身权和财产权。人身权包括：发表权、署名权、修改权、作品完整权。财产权包括：使用权、许可使用权、转让权、获得报酬权。执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的创造创造为职务创造创造。创造专利权的期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年，均自申请日起计算。胜诉权就是向人民法院请求保护民事权利的权利，胜诉权的存在，可以使得当事人的民事权利得到保护。普通诉讼时效期间通常为2年，人身伤害要求赔偿；延付或拒付租

8、金；出售质量不合格的商品未告知的；存放财务被丧失或损毁的；海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权通常为1年，涉外合同诉讼时效期间为4年。权利的最长保护期为20年。在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其它障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。中止诉讼时效的法定事由必须是发生在最后6个月才能导致诉讼时效中止。法定事由发生时间不满6个月的，等到6个月内才能中止。物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。用益物权与所有权的区别就是所有权可以处分，而用益物权不可以处分。订立抵押合同前抵押财产已出租，原租赁关

9、系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当一并处理，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人有权变卖该动产，变卖该动产的价款优先受偿的担保方式。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权扣留处置。不动产物权的设立、变更、转让、

10、消灭，经依法登记，发生效力。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的，预告登记失效。动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律规定除外。施工许可证申请条件：用地规划拆迁施工企业施工图纸质量平安措施资金法律、行政法规规定的其他条件不需要申请施工许可证的工程：限额一下的小型工程文保建筑抢险救灾临时性建筑军用房屋建筑国家规定的建筑建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内施工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工1个月内，向发证机

11、关报告，恢复施工时，中止施工满一年的工程，建设单位应当报揭发证机关核验施工许可证。建设工程的发包方式主要有两种：招标发包和直接发包。承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；以上行为违反了建筑法关于发承包的规定，属于无效合同。建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。建设工程施工合同无效，工程竣工验收不合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持。承包人请求发包人支付工程款的，应不予支持。组成联合体的成员单位投标之前必须要签订共同投标协议，明确

12、约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一起提交招标人。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。实行强制监理的工程：国家重点建设工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区工程利用国外资金的工程国家规定必须实行监理的其他工程工程监理的依据：法律、法规有关的技术标准设计文件建设工程承包合同。监理告知是指实施建筑工程建立前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理的权利和义务是认为工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。但发现工程设计不符

13、合工程质量或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。工程必须招标的规模标准：施工单项合同估算价在200万以上的货物的采购单项合同估算价在100万以上效劳的采购单项合同估算价在50万以上单项合同估算价低于上述3种的标准，但总投资额在3000万以上的。无需招标的工程建设工程：涉及国家平安、秘密或者抢险救灾；利用扶贫资金实行以公代赈需要使用农民工的；施工主要技术采用特定专利或者专有技术；自建自用工程，且工程企业资质等级符合工程要求；在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；其他情形。投标保证金一般不得超过投标总价的2，但最高不得超过80万元人民币。投标保证

14、金有效期应当超出投标有效期30天。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。确定中标程序：评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定；招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在其候选人之外确定中标人；依法必须招标的工程，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人；招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，订立书面合同。招标、中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人与中标

15、人签订合同后5个工作日内，应当向未中标方退还投标保证金。招标人应当自确定中标人之日起15天内，向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告。自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。招标人对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件截止时间至少15天前。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，最短不得少于20天。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过300人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安员。从业人员在300人以下的，应当配备专职和兼职平安员。生产经营单位的主要负责人的职责：建立、健全平安生产责任制组织制定规章

16、制度和规程平安生产投入的有效实施平安检查应急救援预案及时、如实报告生产平安事故。经济保障措施是保证平安生产、平安设施、劳动防护用品、平安生产培训、工伤社会保险所需要的资金。平安设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。技术保障措施是对“四新技术；平安条件论证和平安评价；废弃危险物品；重大危险源；员工宿舍；危险作业；平安生产操作规程；施工现场的管理。自事故发生之日起30日内交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，因事故伤亡人数变化，可以补报事故。自事故发生之日起60内提交事故调查报告。重大、较大、一般事故，自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复。一般事故处

17、10万以上20万一下，30；较大事故处20万以上50万一下，40；重大事故处50万以上200万一下，60；特大事故处200万以上500万一下，80。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证平安施工的措施报送行政主管部门。5台或5台以上，总功率达50W的，编制临时用电施工组织设计，5台以下的，编制平安技术措施或专项施工方案。国家对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行平安生产许可制度。平安生产许可证的取得条件：建立责任制、规章制度和操作规程资金设置平安生产管理机构，配备平安员三类人员考核特种作业人员考试合格取得操作资格证书所有人员参加平

18、安培训并考试合格参加工伤、意外伤害保险施工现场的各个区域和劳开工具符合要求职业危害防止措施应急预案应急救援预案和应急救援器材、设备其他平安生产许可证的有效期为3年。企业应当于期满前3个月向原平安生产许可证颁发管理机关办理延期手续。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。最低保修期限：根底设施工程、主体结构为合理使用年限防水工程为5年供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算。缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。全部或局部使用政府投资的

19、建设工程，按照工程价款结算总额5左右的比例预留保证金。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和政府部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书；造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小的，应当填报环境影响登记表。建设工程的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。节能管理的根本思路包括：编制节能方案节能考核评价节能产业政策节能技术创新节能监督已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动

20、合同。 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签合同，应当依照劳动法向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补签合同。用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。建设单位应当收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。列入城建档案馆接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆移交一套符合规定的工程档案。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经批准可以延期缴纳税款，但是最长不得超过3个月。侵权行为违反的是法定

21、义务，违约行为违反的是合同中的约定义务；侵权行为侵犯的是绝对权，违约行为侵犯的是相对权；侵权责任的法律行为包括财产责任和非财产责任，违约行为的法律责任仅限于财产责任。重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关平安管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大劳动平安事故罪是指平安生产实施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。工程重大平安事故罪是指建设单位、设计单位、施工单位、监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大平安事故的行为。合同法的根本原那么：平等自愿公平老实信用不得损害社会公共利益不受合同法调整

22、的合同：婚姻、收养合同行政合同劳动合同政府间协议合同的分类：有名、无名合同双务、单务合同有偿、无偿合同诺成、实践合同保管合同要式、不要式合同格式、非格式合同主合同和从合同。要约的构成条件：要约人是特定当事人以缔结合同的目的向相对人所作的意思要约内容应当具体确定要约应说明一旦经受要约人承诺，要约人受该意思表示约束。要约不得撤销的情形：要约人确定了承诺期或者以其他形式明示要约不可撤销；受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。合同的组成：当事人的名称或姓名、住所标的数量质量价款或酬金履行期限、地点和方式违约责任解决争议的方法合同的变更、撤销，是指因意思表示不真实，法律允许撤

23、销权人通过行使撤销权，使已经生效的合同效力归于消灭或使合同内容变更。合同变更与撤销的原因：重大误解显失公平因欺诈、胁迫而订立合同乘人之危而订立的合同未损害国家利益质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；政府定价或指导价的按照规定执行；履行地点不明确，给付货币或交付不动产的在其一方所在地履行；履行期限不明确，债务人可以随时履行，债权人可以随时要求履行，应当给对方必要的准备时间；履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行；履行费用负担不明确，由履行义务一方负担。执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价风格整时

24、，按照交付时的价格计价；逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行；逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；遇价格下降时，按照原价格执行。工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。双务合同履行中的抗辩权即可以拒绝履行自己的义务来保护自己

25、的合法权益，而不承担违约责任。同时履行抗辩权是指在没有规定履行顺序的双务合同中，当事人一方在当事人另一方未为对待给付以前，有权拒绝先为给付的权利。不安抗辩权是指先履行合同的当事人一方因后履行合同一方当事人欠缺履行债务能力或信用，而拒绝履行合同的权利。不安抗辩权以下情形可以中止：经营状况严重恶化转移财产、抽逃资金以逃避债务丧失商业信誉有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形代位权是指债权人为了保障其债权不受损害，而以自己的名义代替债务人行使债权的权利。债权人行使代位权的必要费用，由债务人承担。撤销权是指因债务人实施了减少自身财产的行为，对债权人的债权造成损害，债权人可以请求法院撤消债务人该行为的

26、权利。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人承担。撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人迟延履行违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行义务。一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期满之日起6个月。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20。建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种：和解、调解、仲裁、诉讼。举证责任倒置是为了弥补一般原那么的缺乏

27、，针对一些特殊的案件，将按照一般原那么本应由己方承担的某些证明责任，改为由对方当事人承担的证明方法。质证是指当事人在法庭的主持下，围绕证据的真实性、合法性、关联性、针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质疑、说明、辩驳的过程。因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。委托诉讼代理人既可以是律师，也可以是当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人，以及经法院许可的其他公民。假设授权委托书仅写“全权代理而无具体授权的

28、情形，视为诉讼代理人没有获得特别授权，无权行使实体性诉讼权利。诉前财产保全的条件：必须是紧急情况，不立即采取财产保全将会使申请人的合法权益收到难以弥补的损害；必须由利害关系人向财产所在的人民法院提出申请，法院不依职权主动采取财产保全措施；申请人必须提供担保，否那么法院驳回申请。人民法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定。裁定采取诉前财产保全措施的，应当立即开始实执行。当事人不服人民法院财产保全裁定的，可以申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。申请人在法院采取保全措施后15日内不起诉的，人民法院应当接触财产保全。对裁决不服，提起上诉的时间为15天；对裁定不服，提起上诉的期限为10天。只有当双

29、方的上诉期都届满，均未提起上诉的，裁判才发生法律效力。如果申请人经书面通知，无正当理由不到庭可以视为撤回仲裁申请；被申请人经书面通知，无正当理由不到庭可以缺席裁决。行政复议是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决解决行政侵权争议的活动。行政诉讼，是指人民法院应当事人的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。