2015年电大 电大复习资料-公共部门人力资源管理复习资料.doc
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1、优质文本1. 电子政务:就是政府机构运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段, 将管理和效劳通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门之间的分隔限制, 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式,向社会提供优质和全方位的 、标准而透明的、符合国际水准的管理和效劳。 2. 电子政务系统:是面向政府机构的流程优化和效劳扩展的基于Internet技术的综合信息系统。3. 电子政务系统规划:是将政府的开展战略和目标转化为电子政务系统目标,开展战略和根本技术实现方式的过程。4. 政府公共效劳电子化:也叫做政府电子化效劳,电子化的政府效劳等,是指政府通过现
2、代通信技术和网络技术提供公共效劳。5. 政府信息资源公开:是指政府部门通过多种方式公开其政务活动, 公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。6. 政务信息定位效劳(GILS):是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。7. 公钥根底设施(PKI):是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供平安效劳的、具有通用性的平安根底设施。8. 办公自动化:主要是指利用现代化的办公设备,计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度地提高办公效率。9. 电子政务系统:指面向政
3、府机构的流程优化和效劳扩展的基于internet技术的综合信息系统。10. 决策支持系统:是辅助决策者通过数据,模型和知识,以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策的计算机决策系统。11. 数字鸿沟:是指社会信息化进程中弱势群体及强势群体占据的资源信息、根底设施等、享受的权利之间的差距拉大的现象。12. 信息资源管理:是分配和监控系统资源的使用状态,有效地对这些不同的信息资源进行管理,提高政府机关资源的利用率,降低资源消耗,节约行政本钱。13. 政务信息资源规划:是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。14. G to B:也就是政府企对业的效劳模式,是指政府及企业、商务机构间的
4、,以政府输出效劳为核心内容的电子政务应用模式。 15. G TO C:是指政府通过网络系统为公民提供各种效劳。 16. 公共效劳:为社会公众提供的不以盈利为首要目的效劳。 1. 按照政务信息资源的采集空间范围可以将信息源划分为内部信息源和外部信息源。2. 兴旺国家开展电子政务的经验,也是我国的必由之路是“标准先行、制度保障。3. 国际上政府门户网站组织效劳工程的通用方法是客户+主题 4. 坚持公平理念在电子政务建设中的一个根本开展策略是“雪中送炭优先“锦上添花。5. 我国电子政务目前根本形成了由政务涉密网、政务专网和政务公众网构成的三网结构。6. 政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和效
5、劳,为公众提供“一站式效劳。7. 最根本、最广泛的一种政府公共效劳电子化方式是信息发布。8. 电子政务规划的根本出发点和最终目的是以公众需要为目标。9. 电子政务系统建设必须遵循总体规划、小步快走、分步实施的战略原那么。10. 电子政务的根本目的是通过电子政务实现政府公共效劳的开展。11. (政府)是信息资源的最大拥有者,也是国家最大的信息资源生产者、消费者和发布者。12. 标准先行、制度保障是兴旺国家开展电子政务的经验,也是我国政府推进公共效劳电子化的发必由之路。 13. 电子政务的核心内容是保障电子政务运行平安。14. 电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从人治走向法治的过程,电子政务
6、实际上就是法治政务15. 电子政务建设实践强调“三分技术、“七分政务,说明电子政务建设的重心是政务而不是技术。16. 电子政务系统规划具有综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。17. 电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以共建共享,这是我国电子政务建设的最大瓶颈。1. (C )是目前层次最高的公务处理系统。 C、辅助决策型公务处理系统2. 按照信息的主题特征来组织排列信息的方法,叫做(B) B、主题组织法3. 电子政务生存和开展的最重要的根底首先是(A )。A、法律政策根底4. 电子政务系统的根本工作对象是(C ) C、信息 5. 必须使电子政务的运作符合客观规律,这是电子政务运营
7、中需要树立的( D )。 D、科学理念6. 建设高效政府是电子政务开展的(A)。A、内在动力7. 内容最为广泛和丰富的一类公共效劳是(D ) D、社会效劳。 8. 社会福利的电子支付属于哪种效劳类型?(D ) D、行政给付效劳9. 我国于2004年7月1日正式开始实施的( B ),为电子政务发 B、行政许可法10. 公民身份的网上论证属于哪种效劳类型?(C ) C、行政确认效劳;11. 以下内容哪些是政府对社会公众的效劳模式(ABCD )。A、教育培训效劳 B、电子医疗效劳 C、社会保险效劳 D、公民电子税务 E、电子采购及招标12. 按效劳对象分,政府公共效劳电子化系统可分为(ABCDE)。
8、A、政府对公民的效劳 B、政府对国际人士的效劳 C、政府对企业的效劳 D、政府对政府的效劳 E、政府对非政府公共组织的效劳13. 电子政务给政府管理职能的开展带来的变化主要包括:(ABD)。A、促进了政府管理职能转变; B、改变着政府管理职能实现的主要方式 D、降低了政府管理职能实现的本钱14. 公民向政府发送意见、建议有方式有(BCD )A、信息搜索 B、电子邮件 C、留言板、公共论坛 D、 呼叫中心 E、文件下载。15. 整个效劳过程都在网络上进行的电子化公共效劳方式是( D )。D、在线业务处理16. 电子政务的核心和根底是 (A )。A、政府内部公务处理电子化17. 电子政务强调提高效
9、劳质量,这表达了电子政务运营中应树立(E )。E、效劳理念18. 政府信息资源及其他信息资源相比还具有的特点有(ABCD )。A、政治性 B、综合性 C、权威性 D、层次性 E、可加工性 19. 电子政务的平安管理体系一项系统工程,关键在于A。A、管理 20. (B建设先行,至少不要严重滞后, B、法律政策 21. 电子政务的平安总体策略是B主导、全员参及、全局治理。B、国家22. 电子政务规划具有的特点和要求有ABDCA、综合性 B、系统性 C、变革性 D、可持续性 23. 电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是AA、拓扑结构24. 电子政务系统规划具有的特点和要求有:(ABCD)。A、综合
10、性 B、系统性 C、变革性 D、可持续性 E、创新性 25. 机关所具备的根本功能有BCD B、发动功能 C、控制功能 D、代表功能 26. 信息效劳既是电子化公共效劳的关键内容,也是电子化公共效劳的手段。因此B是公共效劳资源建设的中心。 B、信息资源 27. 信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的开展,要求政务信息的D。D、非垄断性 28. 及一般的电子化效劳相比,政府电子化公共效劳的特点可以概括为ABCDA、广泛性 B、公益性 C、非盈利性 D、权威性 29. 政府公共效劳系统应用中存在的问题有ABCDE。A、整体水平落后 B、开展不平衡 C、存在数字鸿沟 D、缺乏协调和合作 E、未建
11、立中央级电子化公共效劳的门户网站30. 政府内部办公系统根据开展程度和承当任务范围可以划分的类型有BCDB、事务型 C、管理型 D、辅助决策型 31. (D)是指事物的开展、成长阶段性产生的信息。D、动态性信息32. 政府内部公务处理系统的应用主要包括( ABCDE )。A、公文处理 B、流程监控 C、视频会议 D、日程管理 E、决策支持 美国?信息自由法?的主要原那么有哪些?4条 A、政府信息公开是原那么,不公开是例外; B、政府信息面前人人平等; C、政府拒绝提供信息应负举证责任D、法院具有重新审理的权力。 按行政行为的类型分,政府公共效劳电子化可以分为哪几种?5种 一,行政许可效劳。指在
12、法律允许的范围内,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照的形式,依法赋予特定的权利和资格。二,行政征收效劳。指行政主体凭借国家行政权,依法向行政相对人强制地,无偿地征集一定数额金钱或实物的行为。三,行政确认效劳。指行政主体依法对行政相对人的法律地位,法律关系和有关法律事实进行甄别,给予确定,认定,证明并予以宣告的具体行政行为。四,行政给付效劳。即行政物质帮助。五,行政合同订立效劳。是指行政主体为实现行政目的,及行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约。政府内部公务处理电子化及办公自动化的区别及联系?联系:政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的根底上实现的,是办公自动化
13、的高级阶段。区别:根本功能不同;动作机制不同;应用范围不同;管理核心不同;管理的理念不同 电子政务系统的根本性质有哪些?6条 以信息为处理对象的系统;人机协作的系统;具有统一性的系统;是自动的工作流系统;是智能性信息系统;开放的系统 电子政务系统设计的根本要求是什么?9条 1、合理表达政府职能是关键 2、充分信息化是重点 3、系统平安性是难点 4、人、管理、技术应协调 5、解决问题要注重有效性 6、整合通信是根本模式 7、整体稳健、局部创新 8、积极采用外包方式 9、标准化电子政务平安总体策略是么?国家主导、全员参及、全局治理、积极防御、等级保护、保障开展。简述政府门户网站建设的根本意义?4条
14、 A、为政府提供公共效劳提供了良好的方式;B、可以作为更加全面、深入、通畅和便利的信息交流方式 ; C、是整合资源和管理的重要模式; D、政府绩效需要通过更加开放的途径来衡量和评估。简述电子政务面临哪些新的法制问题? 9条 1、互联网的根本特征是虚拟的,这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战; 2、互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为确实凿证据变得十分困难,这对防止和惩办网络上的违法犯罪行为十分不利; 3、互联网是开放性的,用户之间由于没有国境、政府的限制,导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。 4、互联网目前的信息传播和应用方式,使个人的隐私权难以得到保护; 5
15、、著作权受到侵犯; 6、电子的数字载体或媒体,其真实性、完整性、保密性等都及传统的载体形式有了本质的差异,其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多,鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多; 7、互联网和信息技术的普及应用,对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求; 8、计算机、通讯和网络等技术根底设施的开发、使用和平安保护等方面的法律、 法规还不健全,不能应对基于互联网的许多社会新变化; 9、 “数字鸿沟问题已经日益成为一个严重的问题。 简述政府公共效劳电子化及传统的政府公共效劳相比具有哪些特点?10条一,网络化。效劳平台的网络化是最为直接和明显的变化。二,需求导向。以公众需求为导向政府
16、开展公共效劳电子化的指导原那么和最高宗旨。三,全天侯。开始了每周七天全天24小时效劳突破。四,跨地域。通过电子化使政府公共效劳可以通过电子化的方式不受地域限制。五,互动。使公共效劳的方式由单向变为双向,由一方主动变为双方互动。六,透明。效劳事项的开展更加透明。七,整合。效劳内容整合在一起,政府公共效劳的整体性,连贯怀和一致性得到了提升。八,公开。政府效劳的更加公开,效劳程序、结果和有关信息公布于众。九。优化。表达在效劳流程的优化。一个简化,二是标准化。十。高效。高效意味着效劳本钱的降低和效劳收益的提高。简述政府内部公务处理电子化系统的功能特性? 6条 1、网络通讯能力。电子邮件方式实现网络通讯
17、 2、强大的文档处理能力。文档处理系统 3、多种共享方式和强大共享能力。4、有利于优化政府流程。5、有效的平安保障 6、其他业务应用系统实现有效集成 电子政务开展的根本动因:3种 A、内在动力建设高效的政府;B、社会动力满足信息化、民主化的需求;C、技术动力信息技术的应用及普及;电子政务的根本模式:4种 1 G2B政府对企业模式;2 G2C政府对社会公众模式;3 G2G政府对政府模式;4 G2E政府内部模式政府电子化公共效劳的实施目标是什么?1为公众提供高水平的政府效劳,即:能对公众的效劳请求作出快速的回应;满足公众个性化效劳需求;方便公众参及。 2促进政府机构改革和职能转变,即:政府部门按照
18、公众的需求设立相应的机构,“关、停、并、转一些人浮于事、职责不清的机构;彻底改变传统不良的工作作风;不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源,共同参及政府效劳过程。 3增加公众参及政府决策的时机和渠道,提高政府决策及管理水平。电子政务是一种新型的政府管理样式,给政府管理带来了如下的变化和挑战。一,电子政务对政府环境的影响。电子政务对政府管理环境的软硬两个方面带来了巨大变化,从而对传统政务提出了挑战。同时意味着政府利用各种电子化信息处理设备实行电子化办公。二,电子政务对政府管理职能开展的影响和挑战。促进了政府管理职能转变;改变着政府管理职能实现的主要方式;降低了政府管理职能实现的本钱。三,电子
19、政务对政府组织结构形式的影响。电子政府是对传统行政组织结构的否认。信息化的开展对既有的政府模式压力越来越大,电子政务将推动政府组织结构形式的调整,使其趋向于扁平化。四,电子政务使政府管理在组织方面有了由繁到简的机构精简。五,电子政务使政府机关工作人员的整体结构将发生变化,同时使政府机关工作人员的素质大幅度提高,同时使其数量逐渐减少。论述我国电子政务的存在问题及对策问题总的来讲就是“重新建轻整合,重硬件轻软件,重管理轻效劳,重电子轻政务具体表达在以下几方面。一,在开展电子政务的认识上存在不少误区。一种是把电子政务当成政府部门的计算机化,另一种是简单的把电子政务等同于政府上网。二,电子政务根底信息
20、建设落后。目前我国信息高速公路的建设还未全面完成,网络的运行速度还很慢,各地的计算机,电信设施,网络设施建设普及率还不高,整体的物质和技术还远远不能适应电子政务的需要。三,电子政务的开展缺乏统一的规划,也没有相应的组织机构。四,电子政务立法滞后。由于我国电子政务的开展较晚,目前只有一些行政机关对互联网管理出台了一些行政法规,尚未有较完善的配套法律。五,电子政务的内容亟需充实。从我国现有的电子政务网络来看,公开的信息少,质量低,更新慢,网页连接不畅通,形成空站,死站,互动性差。对策有以下几条。一,建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务开展和平安保密和需要,有效遏制重复建设,要加快建设和整合统一
21、的网络平台。二,建设和完善重点业务系统。继续完善已取得成效的系统。促进业务协同,资源整合,启动和加快建设宏观经济管理,金财,金盾,金水等8个业务系统工程。三,规划和开发重要政务信息资源。主要是组织编制政务信息资源建设专项规划,设计资源目录和交换体系,形成重要的数据库体系。四,积极推进公共效劳。在业务网络化的根底上,增加效劳内容,扩大效劳范围,提高效劳质量。五,根本建立起电子政务网络及信息平安保障体系。六,完善电子政务标准化体系。逐步制定电子政务建设所需要的标准和标准。七,加强公务员信息化培训和考核。要发挥培训机构的作用,提高公务员办公素质。八,加快推进电子政务法制建设。适时提出比较成熟的立法建
22、议,制定完善配套法律规章,做到有法可依,有法可循。 电子政务平安目标是什么? 电子政务平安目标是保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的平安利益,使政务的信息根底设施、信息应用效劳和信息内容为抵御上述威胁,而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控制性的能力。 政府信息资源及其他信息资源相比还具有哪些特点?政治性、综合性、权威性、层次性 电子政务的开展及政府转型有何关系?对政府提出了哪些新的要求?关系问题的答复要点: 1两者相辅相成、相互促进; 2电子政务的开展对政府的管理思想、管理体制、管理模式、管理文化等各方面都产生了前所未有的冲击,促使政府转型; 3只
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