临沂柔性真空镀膜材料项目实施方案模板.docx

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1、泓域咨询/临沂柔性真空镀膜材料项目实施方案目录第一章 市场分析7一、 行业周期性、区域性与季节性7二、 行业发展现状8第二章 项目基本情况10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第三章 建筑工程技术方案18一、 项目工程设计总体要求18二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第四章 建

2、设方案与产品规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 强化创新核心地位，不断增创高质量发展新优势28四、 培育现代产业体系30五、 项目选址综合评价33第六章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 原辅材料供应、成品管理52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第九章 工艺技术方案分析54一、 企业技术研

3、发分析54二、 项目技术工艺分析56三、 质量管理57四、 设备选型方案58主要设备购置一览表59第十章 组织架构分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十一章 环境影响分析64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产72九、 环境管理分析73十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议77第十二章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施

4、79第十三章 投资估算80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划

5、表99第十五章 项目招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式102五、 招标信息发布103第十六章 项目综合评价104第十七章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表113借款还本付息计划表115第一章 市场分析一、 行业周期性、区域性与季节性1、周期性柔性镀膜材料主要应用于软包装、电子信

6、息、汽车制造、光伏组件、新能源电池等行业领域，其中部分下游行业与国家宏观经济周期有一定关联度，并受到国家经济政策调控的影响，该等下游行业对柔性镀膜材料的需求变化导致本行业存在一定周期性。在国内，柔性镀膜材料作为一种新兴材料，因其优异的性能，应用领域逐渐扩张，随着下游应用领域的不断增加，柔性镀膜材料行业的周期性将逐步趋于弱化。2、区域性柔性镀膜材料的应用领域和下游客户分布主要集中在华南、华东、环渤海湾，产品销售存在一定的区域性特征。浙江省是我国新材料及制品产业聚集区，从产业配套及产业集聚效应的角度，该地区内的柔性镀膜材料企业具有得天独厚的地域优势。3、季节性柔性镀膜材料行业的季节性特征并不明显，

7、但下半年销售情况通常要好于上半年，尤其是每年第四季度是本行业的销售旺季，主要是由于下游行业具有年终集中备货的惯例导致。二、 行业发展现状真空镀膜材料作为一种新材料，其制造工艺集合了材料学、化学、物理等多个学科的前沿科技成果，技术门槛较高。长期以来，真空镀膜材料的研发技术主要由美国、日本、德国，英国等发达国家垄断，核心设备的制造技术主要由德国莱宝光电有限公司、英国博斯特曼切斯特有限公司、英国通用电气公司、德国应用材料等公司掌握。发达国家对我国材料和技术上的封锁，导致产品研发和技术升级的难度加大。在高端产品领域，我国真空镀膜生产技术水平落后于发达国家，进口高端真空镀膜产品价格昂贵，限制了高端真空镀

8、膜材料在我国相关领域的推广应用。而国外发达国家凭借其雄厚的技术积累、资金和产能规模实力、行业经验及品牌等优势，使其产品性能处于行业领先地位，占具大部分市场份额。在中低端产品领域，我国真空镀膜行业发展迅速，通过不同于发达国家的技术路线，形成了具有自身特色的工艺和产品，并凭借较为明显的价格优势占据了一部分的市场份额，目前我国已成为全球真空镀膜大国，覆盖产品品种超过80%，真空镀铝BOPET膜、真空镀铝CPP膜产量占全球产量的比例超过50%，并大量出口到美国、欧洲、日本等国家。我国真空镀膜行业从二十世纪九十年代起步发展至今，不断引进世界先进设备和技术，产品从最初的食品包装应用逐步扩大到应用于电子、汽

9、车，医药，建筑、能源、航天等各个领域，中国真空镀膜已从“十一五”高速发展，“十二五”结构调整，基本完成了从产业成长期向产业成熟期的过渡。进入成熟期后，企业对技术依赖程度大幅提高，创新驱动成为产业转型升级的关键动力。现阶段，真空镀膜行业经济运行总体平稳，稳中有进。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称临沂柔性真空镀膜材料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人邱xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年

10、来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力

11、，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由未来下游终端市场规模的扩大及转型升级将带动电子元器件行业的发展。智能手机自2007年起步以来发展迅猛，在2010年末首次超过PC同期出货量，其后进入高规模高增长阶段，至2013年其出货量首次超过功能手机，以年出货10亿部以上的市场体量成为当今市场容量最大的电子产品分支。2016年之后，全球智能手机行业进入了稳定增长期。根据DigitimesResearch的数据

12、统计，2020年全球智能手机出货量为12.4亿部。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分

13、依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工

14、程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨柔性真空镀膜材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积32058.20，其中：生产工程22414.00，仓储工程3967.66，行政办公及生活服务设施3377.96，公共工程2298.5

15、8。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11033.47万元，其中：建设投资8699.94万元，占项目总投资的78.85%；建设期利息224.00万元，占项目总投资的2.03%；流动资金2109.53万元，占项目总投资的19.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8699.94万元，包括工程费用、

16、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7727.04万元，工程建设其他费用766.32万元，预备费206.58万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资11033.47万元，其中申请银行长期贷款4571.33万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：19600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16518.57万元。3、净利润（NP）：2245.66万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：7.01年。2、财务内部收益率：12.98%。3、财务净现值：1329.71万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按

17、照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积32058.201.2基底面积12540.001.3投资强度万元/亩258.932总投资万元11033.472.1建设投资万元8699.9

18、42.1.1工程费用万元7727.042.1.2其他费用万元766.322.1.3预备费万元206.582.2建设期利息万元224.002.3流动资金万元2109.533资金筹措万元11033.473.1自筹资金万元6462.143.2银行贷款万元4571.334营业收入万元19600.00正常运营年份5总成本费用万元16518.576利润总额万元2994.217净利润万元2245.668所得税万元748.559增值税万元726.8210税金及附加万元87.2211纳税总额万元1562.5912工业增加值万元5429.0913盈亏平衡点万元9171.45产值14回收期年7.0115内部收益率1

19、2.98%所得税后16财务净现值万元1329.71所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建

20、设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁

21、，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投

22、资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积32058.20，其中：生产工程224

23、14.00，仓储工程3967.66，行政办公及生活服务设施3377.96，公共工程2298.58。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6771.6022414.003103.401.11#生产车间2031.486724.20931.021.22#生产车间1692.905603.50775.851.33#生产车间1625.185379.36744.821.44#生产车间1422.044706.94651.712仓储工程3511.203967.66400.932.11#仓库1053.361190.30120.282.22#仓库877.80991.9110

24、0.232.33#仓库842.69952.2496.222.44#仓库737.35833.2184.203办公生活配套679.673377.96494.793.1行政办公楼441.792195.67321.613.2宿舍及食堂237.881182.29173.184公共工程1630.202298.58244.38辅助用房等5绿化工程2684.0050.87绿化率12.20%6其他工程6776.0024.947合计22000.0032058.204319.31第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积22000.00（折合约33.00亩），预计场区规

25、划总建筑面积32058.20。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨柔性真空镀膜材料，预计年营业收入19600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量

26、产值1柔性真空镀膜材料吨xx2柔性真空镀膜材料吨xx3柔性真空镀膜材料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx19600.00随着国内经济发展和消费升级趋势带动，终端消费市场对柔性镀膜行业的需求逐渐向定制化、高端化方向发展，根据下游产业的发展需求研发出相应的产品。汽车、航空航天、消费电子、新能源电池、食品医药包装等下游行业客户对供应商的产品定制能力、专业技术水平、新产品开发效率和供货速度提出了更高的要求，企业需不断提高对专业技术的吸收、优化、创新、应用，持续研发新产品，来满足下游行业的市场需求，维持竞争优势。拥有稳定技术研发团队和技术储备的公司具有较强的竞争优势，缺乏技术积累和持续研发能力的公司将很

27、难适应未来行业的快速发展。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况临沂，是山东省地级市，批复确定的山东省地区中心城市，具有滨水特色的宜居城市、现代工贸城市和商贸物流中心。截至2019年底，临沂下辖3个区、9个县，总面积17191.2平方千米，城镇化率52.75%。是山东省面积最大、人口

28、最多的市。临沂因临沂河得名，地处中国华东地区、山东东南部、黄海西岸、长三角经济圈与环渤海经济圈结合点、东陇海国家级重点开发区域和鲁南临港产业带，是物流周转中心和商贸批发中心，被誉为“商贸名城”和“物流之都”。临沂属温带季风区大陆性气候，自北有沂蒙等山脉延伸控制着沂沭河上游流向，向南冲积出广袤的临郯苍平原，是重要的商品粮基地。2020年全市实现生产总值4805.25亿元。临沂古称琅琊、沂州，是东夷文化的核心发祥地，早在20万年以前，人类的祖先就在沂蒙大地上创造了远古文明。自西周建城以来已有3000多年的建城史，地域曾长期作为徐州刺史部、琅琊郡、东海郡、沂州府等州、郡、府治所地。获评首批国家物流枢

29、纽、中国物流之都、中国食品之都、中国十佳生态宜居典范城市、中国最具投资价值十大城市、世界滑水之城、联合国绿色工业平台和全国文明城市等称号。“十三五”时期，综合实力实现新跨越，预计二二年全市生产总值达到4700亿元以上；新旧动能转换初见成效，八大传统产业加快转型，高新技术产业产值占比提高至39.9%，产业结构由“二三一”优化为“三二一”；城市建设日新月异，建成区面积265平方公里，城乡面貌发生巨大变化；省定标准以下贫困人口全部提前脱贫，粮食年产量稳定在80亿斤以上，乡村振兴全面起势；污染防治成效明显，主要污染物排放持续下降，绿色发展理念深入人心；基础设施建设加快改善，老区人民的“高铁梦”变成现实

30、；全面深化改革取得重大突破，对外开放迈出新步伐；沂蒙精神广为弘扬，文化事业、文化产业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；党的领导全面加强，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。在区域发展中率先基本实现现代化，在主要领域进入全省第一方阵。综合实力进入第一方阵，经济实力、科研实力、城市竞争力大幅跃升，成为全省发展重要的新增长极；产业发展进入第一方阵，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系；文化软实力进入第一方阵，

31、文化成为城市发展的根和魂，文化产业成为经济发展新的动力源泉，市民素质和社会文明程度进一步提升；生态文明建设进入第一方阵，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的目标基本实现；改革开放水平进入第一方阵，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合发展进入第一方阵，乡村振兴走在前列，城乡差距显著缩小，基本公共服务均等化水平大幅提升；社会治理水平进入第一方阵，基本实现治理体系和治理能力现代化，平安临沂、法治临沂达到更高水平；民生建设进入第一方阵，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分

32、展示现代化建设丰硕成果。三、 强化创新核心地位，不断增创高质量发展新优势坚持把创新作为引领发展的第一动力，聚焦全面提升区域创新能力，重点实施主体培育、科教兴市、人才引育、机制创新“四项工程”，“十四五”末高新技术产业产值占比达46%，努力实现创新驱动高质量发展由助推到支撑再到引领的转变。大力培育创新创造主体。聚焦产业链部署创新链，实施重大科技创新平台建设计划，加快建设临沂应用科学城二期、天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心、木业产业技术研究院、鲁南医养健康创新中心、清华启迪科创大厦等重点科创平台。支持企业与高校、科研院所合作，建设工程研究中心、重点实验室、技术创新中心、院士工作站等研发机构

33、，构建多层级创新平台体系。强化企业创新主体地位，支持企业增加研发投入，力争规模以上工业企业研发平台覆盖率超过70%。鼓励企业牵头组建创新联合体，加快共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。实施高新技术企业、科技型中小企业倍增计划，积极培育“单项冠军”“瞪羚”企业。实施重大科技创新攻关，支持企业主动参与国家、省重大研发计划，在关键核心技术上力争有所突破。建设高质量教育体系。坚持教育优先发展，推进教育评价综合改革，加强创新人才教育培养，更好发挥教育在创新发展中的动力源作用。建设高素质专业化创新型教师队伍，全面加强教师思想政治建设和师德师风建设，促进学生德智体美劳全面发展。推动基础教

34、育优质均衡发展，推进学前教育普及普惠、义务教育城乡均衡、高中教育多样发展、特殊教育保障健全，全力构建保障有力、布局合理、学段衔接的教育体系。大力发展职业技能教育，推动市属技校按程序纳入高职院校序列，新增一批高等职业院校，培养高素质技能人才。建设产教融合示范区（园），加快建设临沂科技教育创新城。支持临沂大学等高校开展国家“双一流”和省“双高”建设，推进省市共建临沂大学，谋划组建临沂大学医学院。积极引进高校院所，服务老区高质量发展。打造人才创新创业高地。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好现有人才、培养紧缺人才、引进急需人才。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，梯次培养、精准引育高

35、层次人才、创新创业领军人才和优秀青年人才，构筑集聚各方优秀人才的科研创新高地。实施新一轮企业家素质提升工程，培育具备国际视野和现代经营理念的优秀企业家群体。大力弘扬工匠精神，加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高技能人才队伍。健全完善人才考评机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。健全科技创新体制机制。加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，推动产学研协同创新，打造一批政产学研金服用创新共同体。深入推进科技体制机制改革，推行科技攻关“揭榜制”

36、、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”和“大专项+任务清单”机制。加快高校、科研院所改革，扩大科研自主权。健全科技成果转化机制，加强知识产权保护和运用，大幅提高科技成果转移转化成效。发挥财政资金引导作用，促进社会增加科技创新投入，完善创新要素保障机制。创新资源共享机制，加快推动创新要素在区域内自由、合理流动。建立科技型企业专项培育机制，支持科技型企业上市融资，引导金融机构开发特色科技金融和保险产品，构建多元化科技创新投融资渠道。四、 培育现代产业体系坚持产业立市，把发展着力点放在实体经济上，横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵，持续推进“三个坚决”，加快发展新动能主导的现代产业体系

37、，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。优化构建产业布局。坚持集群化、园区化、高端化、智能化发展方向，探索形成合理的产业布局，初步构建“东钢、西木、南智、北食、中新兴”重点产业布局。“东钢”以莒南县、临沂临港经济开发区为主体，建设东部精品钢制造业基地。“西木”以兰山区义堂镇、费县探沂镇和平邑县卞桥镇为主体，建设高端木业产业集群。“南智”以兰陵县、郯城县和临沭县为主体，打造智能制造新中心。“北食”以沂水县、沂南县、蒙阴县和平邑县为主体，打造农业产业与生态融合发展带。“中新兴”以兰山区、河东区、罗庄区、临沂经济技术开发区、临沂高新技术产业开发区和综合保税区为主体，打造创新要素驱动核心功能区。坚决淘汰

38、落后动能。用好生态环保、安全生产、节能减排“三个工具”，加严质量、技术、用地等标准，倒逼落后产能退出，严肃查处国家严控行业的产能违法违规行为。持续推进淘汰类装备清理，依法依规处置去产能企业、“僵尸企业”资产，严控新增过剩产能。积极运用市场化、法治化手段，深化行业供给侧结构性改革，严格控制增量，调整优化存量。深入开展“亩产效益”评价，完善企业分类综合评价体系，制定要素配置差异化政策，持续整治“散乱污”企业。加快推动行业高质量发展，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型升级、优化搬迁和梯度转移，提升产业基础能力和产业链现代化水平。坚决改造提升传统动能。坚持链条化、集群

39、化发展方向，按照“龙头带动、中等抱团、小微众创”思路，以木业转型为突破，带动其他传统产业加快转型升级。“十四五”末，木业规模以上企业产值超过1000亿元，巩固扩大“中国板材之都”品牌优势；食品产业规模以上企业产值超过1500亿元，打造全国闻名的绿色食品产业基地；精品钢制造产业规模以上企业产值超过1500亿元，重点打造世界一流、国内领先、绿色高端的精品钢产业集群；机械电子产业规模以上企业产值超过1000亿元，打造国内外知名的机械智能制造名城；高端化工产业规模以上企业产值超过800亿元，重点发展绿色化工、精细化工；医药产业规模以上企业产值超过500亿元，建设国家级生物医药战略性新兴产业集群；建材产

40、业规模以上企业产值超过450亿元，向绿色高端建材转型；纺织产业规模以上企业产值超过200亿元，打造国内首家中国设计师品牌服装产业基地；建筑业产值超过2000亿元，打造全国知名的现代化建筑业强市。滚动实施“千项技改”“千企转型”，提升传统产业现代化水平。坚决培育壮大新动能。坚持园区支撑、链式整合、集群带动、协同发展，力争战略性新兴产业产值占比达到30%以上。加快发展新一代信息技术产业，重点支持中印软件园、龙湖软件园、郯城电子科技园、综合保税区电子信息园、沂蒙云谷等建设，形成具有较强竞争力的电子制造业产业集群，打造数字强市。加快发展新材料、新工艺产业，延伸高端金属材料产业链，积极发展磁性材料、新型

41、无机非金属材料以及连续流制造新工艺，打造全省重要的新材料、新工艺创新基地。加快发展新能源产业，重点建设氢能源物流、新能源创新产业园和沂蒙氢能示范小镇和路运港智慧氢能物流产业园等项目，打造全国知名的氢能产业基地。超前布局生命健康、机器人等未来产业，大力发展医学教育、医学科研，积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。加快发展数字经济，推动数字产业化，深化数字经济园区建设，做大做强大数据、云计算、物联网等核心引领产业。推动产业数字化，加快制造业向数字化、网络化、智能化转型，创新发展智慧农业，提升商贸物流等服务业数字化水平。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规

42、划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3

43、）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索

44、取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东

45、可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的