检验检测服务设备公司合同相关的法律风险管理.docx
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1、泓域/检验检测服务设备公司合同相关的法律风险管理检验检测服务设备公司合同相关的法律风险管理xx集团有限公司目录一、 产业环境分析3二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战5三、 必要性分析10四、 合同签订前隐藏的法律风险11五、 合同履行过程中的法律风险20六、 企业商标法律风险31七、 企业域名法律风险41八、 劳动合同及法律风险43九、 劳动争议解决及法律风险58十、 公司概况61公司合并资产负债表主要数据62公司合并利润表主要数据62十一、 项目基本情况62十二、 法人治理66十三、 组织架构分析75劳动定员一览表76十四、 SWOT分析77十五、 发展规划84一、 产业环境分析紧密衔接京
2、津冀协同发展规划纲要确定的目标任务,坚持首都城市战略定位,围绕优化提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都,今后五年要在以下方面取得新成果:疏解非首都功能取得明显成效。四环路以内区域性的物流基地和专业市场调整退出,部分教育医疗等公共服务机构、行政企事业单位有序疏解迁出。全市常住人口总量控制在2300万人以内,城六区常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出问题得到有效缓解,首都核心功能显著增强。经济保持中高速增长。在发展质量和效益不断提高的基础上,地区生产总值年均增长6.5%,2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调,劳动生产率和地均产出
3、率大幅提高。三次产业内部结构进一步优化,服务业增加值占地区生产总值比重高于80%,全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重保持6%左右,形成“高精尖”经济结构,成为具有全球影响力的科技创新中心。人民生活水平和质量普遍提高。公共服务体系更加完善,基本公共服务均等化程度进一步提高。就业更加稳定,城镇登记失业率低于4%,收入差距缩小,中等收入人口比重上升,“住有所居”水平进一步提高。教育实现现代化,群众健康水平普遍提升,人均期望寿命高于82.4岁。养老助残服务体系更加完善。困难群众基本生活得到有效保障。社会更加安定有序。市民素质和城市文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,
4、爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬。市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的社会风尚更加深厚。文化事业和文化产业蓬勃发展,率先建成公共文化服务体系,全国文化中心地位进一步彰显。生态环境质量显著提升。生产方式和生活方式绿色、低碳水平进一步提升。单位地区生产总值能耗、水耗持续下降,城乡建设用地控制在2800平方公里以内,碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减,生活垃圾无害化处理率达到99.8%以上,污水处理率高于95%,重要河湖水生态系统逐步恢复,森林覆盖率达到44%,环境容量生态空间进一步扩大。各方面体制机制更加完善。城市治理各
5、领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,成为法治中国的首善之区。城乡发展一体化体制机制进一步健全,区域协同发展、统筹利用各级各类资源的体制机制基本建立。开放型经济新体制基本形成。二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇(1)国家产业政策支持近十年来,党中央、国务院以及相关部门相继发布了多项政策,对检验检测服务行业的发展起到了积极的推动作用。这些积极作用主要体现在:(1)支持检测行业快速发展;(2)破除壁垒、降低门槛,对民营及外资等机构开放,推进行业市场化运营;(3)有效利用资源,提升行业水平,鼓励检验检测服务机构向综合性、国际化方向发展;(4)注重检验
6、检测服务行业与客户所在行业的联动作用,加强对新兴行业的检验检测服务能力建设等方面。2018年发布的关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见明确打破部门垄断和行业壁垒,鼓励和支持社会力量开展检验检测服务认证业务,加大政府购买服务力度,营造各类主体公平竞争的市场环境。2017年发布的关于开展质量提升行动的指导意见指出提升装备制造竞争力:提高核心基础零部件(元器件)、关键基础材料产品性能,推广应用先进制造工艺,加强计量测试技术研究和应用。推动服务业提质增效支持发展工业设计、计量测试、标准试验验证、检验检测服务认证等高技术服务业。此外随着整个社会对环境问题的关注度提升,国家对环境监测行业的政策倾
7、斜和资金投入加大。“十三五”期间,环境监测政策扶持力度持续加码,新环保法、水十条、生态环境监测网络、“互联网+”绿色生态等重磅政策陆续地出台。(2)我国基础建设投资规模持续增长2020年各省市颁布了基础设施建设目标原则和重点任务,其中北京坚持早启动、早谋划、早实施,继续实施“3个100”市重点工程;2021年各省市相继颁布了重大项目清单,多地重大项目迎来密集开工,如上海市发改委发布了2021年上海市重大建设项目清单,项目聚焦科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等领域,共安排正式项目166项。2021年,是迈向“十四五”规划目标和第二个百年奋斗目标的开局之年。我国政府对
8、基础设施的重视也推动着我国基础建设投资规模的持续增长。住建系统方面,2021年全力实施城市更新行动,实施城市生态修复功能完善工程,提升人居环境质量。强化历史文化保护,塑造城市风貌。全面推进城镇老旧小区改造,加快建设完整居住社区,推动物业企业大力发展线上线下服务业。深入开展新型城市基础设施建设试点工作,探索形成可复制可推广的机制和运行模式。系统化全域推进海绵城市建设,统筹推进城市内涝治理,巩固城市黑臭水体治理成效。进一步推进生活垃圾分类。(3)既有建筑的改扩建及维护市场需求逐步扩大无论是房屋建筑,还是轨道交通、水利等基础设施,在建成后均会面临老化毁损的问题。例如风吹、日晒、雨淋等作用导致的建筑物
9、腐朽、生锈、风化、基础沉降等;人工正常使用所造成的磨损;或者地震、水灾、风灾等自然灾害所导致的较大程度的破坏。近几十年来,在中国城市化道路加速扩张的背景下,产业内关于城市规划、建筑及设计水平等领域逐渐难以追赶城市发展的步伐,既有建筑面临的更新改造问题愈发显著。随着年限结构逐渐呈现“老龄化”,未来存量住宅平均年限将持续上升,为了保证建筑安全,延长建筑的使用寿命,保持房屋状态良好,企业需定期开展相关建筑的检测和维修,故将释放大量与住宅提升改造投资相关的需求。此外,依托既有的建筑规模增长带来的驱动力,既有的建筑的改扩建、维护等相关的需求将进一步得到提升,并在节约社会资源的同时进一步改善人民的生活和居
10、住环境。(4)国家及社会对质量安全的重视将促进行业发展近几年来,房屋质量安全事故不断,给人民群众的生命财产造成了重大损失,频频发生的建筑安全事故使社会对建筑安全等问题空前重视。在此背景下,国家相继制订了多项法规政策,用以监督建筑质量。根据十四五规划,建设部十四五期间建筑质量安全会围绕“提升建造质量、防范安全事故、探索绿色建造”。国务院安委会印发全国安全生产专项整治三年行动计划,2020年全国性的开始针对营业性用房的安全排查工作。此外,建设主管部门出台了一系列的政策措施,来确保工程质量安全,这些措施都促进了行业的快速发展。未来,随着国民建筑安全意识的逐步提高,国家对建筑物尤其是公共建筑物的安全问
11、题日益重视,相关产业市场发展空间将进一步扩大。(5)“新基建”的兴起利好行业发展基础设施投资是固定资产投资的三大下游之一,因此基建具有稳定托底经济的作用。新基建则进一步为基础设施投资扩容,无论从全国经济发展还是区域经济建设,都要求开展大规模“新基建”。在全国经济的层面上,中国经济将呈现由投资驱动转向创新驱动的发展趋势,对5G基建、特高压、城际高铁和城市轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施的广阔需求也应运而生。在区域经济的层面上,2019年年末到2020年年初,中央及各部委通过下调部分领域项目资本金、信贷支持,以及增加专项债在地方债中的比重等政策明确了大力发展基
12、建项目,进一步推进城镇化和各区域均衡发展的经济战略,激活了对交通、水利、市政等传统基础设施的需求,并拓宽新型基础设施的应用范围。随着“新基建”的大规模兴起,必然推动行业向智能化、自动化、精准化、信息化发展。通过与新一代人工智能、数字化技术融合,打通数据采集、数据处理、数据管理、数据利用通道,加强施工单位、检测单位、政府主管部门协作效率,实现科学管养目标。2、行业发展面临的挑战(1)行业竞争日趋激烈检验检测行业市场竞争日趋激烈的原因分为“宏中微”观三个维度。从宏观而言,检验检测市场细分领域广,有些行业政策准入门槛高,虽然国家加大资质许可“放管服”力度,但在一些检验检测专业领域依然存在“入难营困”
13、的局面,如水利、电力、电网、交通和铁路工程等领域市场竞争压力大;从中观而言,建筑建材产业技术正经历深度变革,功能性建筑兴起、新兴建材使用、数字化BIM技术推广,以及以房建为主的地产业发展不确定性加大等,对本领域检验检测行业技改升级紧迫性、服务内容调整必然性、改造资本需求加大客观性都提出了明确要求,否则将在激烈的市场竞争中会因产业变革、升级而丧失竞争优势;从微观而言,本领域检验检测行业传统单一性检验检测报告服务模式已无法满足市场多元化需求。检验检测认证一体化模式正处在起步之初需要市场培育,订制化建筑建材标准体系尚在重构期,本领域检验检测机构缺少参与机会丧失市场竞争话语权优势,部分上规品牌级检验检
14、测机构已完成资本市场重组并布局建筑建材领域,微观运行层面市场隐性和显性压力陡增。(2)行业内高端人才短缺行业具备技术密集型、智力密集型等特点,行业知识体系涵盖建筑学、土木工程学、结构力学、环境工程、材料学等多个专业,对人才的专业素质要求比较高。尽管近年来在行业高速发展的带动下,专业技术人员比重有所上升,但是行业内对于高素质人才的需求(博士研究生、注册岩土工程师、注册结构工程师、注册测绘师等)日益增强,对于人才的竞争日益激烈,如未来人才引进和稳定措施不力,将对行业发展造成不利影响。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度
15、,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国
16、外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 合同签订前隐藏的法律风险这类法律风险往往表现为合同对方的主体资格和履约能力方面。因为合同签订前没有对合同对方作必要的调查和了解,与主体资格有瑕疵的当事人或代理人签署合同,最后导致合同无效或合同效力待定。合同主体即民事主体,是指在民事法律关系中独立享有民事权利和承担民事义务的人。交易主体包括自然人、法人和其他组织。合同主体与签约主体是两个不同的概念,合同主体是实际承担合同权利义务的民事主体;而签约主体是实际签署合同的人,可能是代理人或者代表人。现实的交易中,经常不是当事人出面,代理人和代表人实际从事着洽谈和签订合同的责任。1、代理人及法
17、律风险在经济发达的今天,大量的合同签订是由代理人完成的。代理的意义主要体现在两个方面:代理扩大了民事主体的活动范围;代理可以补充某些民事主体资格上的不足。根据法律规定,代理人在代理权限内,以被代理人的名义进行民事活动,由被代理人直接承受其法律后果。代理人从事交易活动常见的法律风险有以下几点。(1)无权代理的法律风险。经济交往最常见的代理权限产生是基于被代理人的授权,当代理人没有经过授权,一旦发生纠纷,企业不能要求被代理人承担责任,而代理人往往没有能力承担责任,给企业造成的损害非常严重。(2)超越权限代理的法律风险。不少企业在交易时比较注意对方代理授权书的审查,而这种审查往往停留在是否具有授权以
18、及授权的真实性,但对授权的具体内容核实较为马虎。超越权限代理,同样使企业面临合同效力不确定的法律风险。(3)代理人的法律风险。企业担任他人的代理人时,若授权内容较为含混,企业对外活动是否在代理权限范围内存在争议,一旦代理活动未能正常进行,则被代理人可能要求企业承担超越代理权限造成的损害责任。2、代表人及法律风险不少企业经营者持有“谁签合同,谁就是合同当事人”的浅显认识,在并未弄清实际的签约主体与当事人之间的关系情况下,就签订合同,使自己掉入了合同陷阱。(1)授权缺陷的法律风险。我国法律规定了法定代表人制度,除此之外企业其他人员对外签订合同,必须具有授权委托。若因授权缺陷导致合同将来被认定无效,
19、给企业带来的法律风险是巨大的。即使是长期合作的业务员,由于是否离职很难查证,因此企业仍然应当坚持对其授权情况的审查,在实践中因业务员离职后仍使用原企业名称对外订立合同的纠纷屡见不鲜。(2)公司章程限制的法律风险。若公司章程对法定代表人的职权范围进行了限定,而公司章程属于公众可以获得并知悉的内容,则法定代表人超越职权从事交易,相应合同的效力将受到质疑。这种法律风险较为隐蔽,企业需要更加注意。这种法律风险防范成本较高,但在重大交易活动中应当予以考虑。3、交易主体对合同的影响(1)限制民事行为能力人订立的合同。限制民事行为能力人原则上由其法定代理人代其订立合同,若独立订立合同,须经其法定代理人追认,
20、方为有效。追认权制度旨在保护限制行为能力人及其法定代理人,但力求平衡,法律赋予相对人催告权和撤销权,以避免因合同关系动荡不定给相对人造成利益损失。企业经营者通常都会注意到签约对方是否具有完全的民事行为能力,企业经济活动一般也不会有未成年人卷入,但在一些特殊情况下,也难免存在这样的法律风险。如某企业在寻找企业形象代言人时,决定找某年少的世界冠军,而该人获得冠军时刚满17周岁,本人同意了企业的邀请,遂签订了合同。后其法定代理人主张该合同无效,导致企业前期投入拍摄的广告及其他宣传都无法使用,给企业造成了较大损失。(2)无权代理人订立的合同。无权代理是指行为人没有代理权而以他人的名义所实施的代理。无权
21、代理发生的原因主要有:行为人自始就没有代理权;行为人所为的代理行为超越代理权;行为人的代理权消灭。无权代理人订立的合同,按照法律规定存在多种法律效力情况,而不同的法律效力结果面临的法律风险也各不相同。表见代理证明不力的法律风险。若无权代理行为构成表见代理,则按照合同法第四十九条规定,代理行为应当有效,即合同为有效合同。然而表见代理构成需要满足一系列条件,这些条件都需要企业提供证据证明,若企业签订合同时仅仅要求查阅了对方相关证明材料,而并没有与合同一并备案,将面临证明不力的法律风险。效力待定的不确定法律风险。若无权代理不构成表见代理,根据合同法规定,在被代理人追认之前,合同效力待定。这种效力待定
22、的不确定状态,使企业面临着准备履行合同还是做好补救措施的两难境地。其性质属于不确定的法律风险。实践中,企业在签约时没有审查出代理权限问题,很难在合同签订后识别无权代理人订立合同的法律风险,通常要等到实际引发法律危机,企业才认识到法律风险的存在。(3)无权处分人订立的合同。无权处分人与相对人签订的合同,并不是合同无效的当然理由,故合同法第五十一条规定:“无处分权的人处分他人的财产,经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的,该合同有效。”根据法律规定的含义,若无权处分人订立的合同事后权利人不追认,且行为人未取得处分权时,合同无效。但合同无效并不能对抗善意第三人,第三人可以根据善意取得制度
23、获得相关权利。在实际的经济交往中,无权处分人并不像想像的那么容易识别。如某集团名下有若干紧密关联的公司,在外部看来其资产都归属该整体,若与其中A公司签订合同,但标的物属于集团的B公司,在法律上而言就属于无权处分人签订的合同,合同相对人将面临合同无效的法律风险。若该项财产属于行政机关登记的不动产、专利等,合同相对人则无法说明自己在签订时属于善意,相关损失只能自行承担了。4、合同主体欺诈的法律风险在商业竞争中,一些经济主体会利用法律既定规则实现不法目的。故意设置法律陷阱引诱其他经济主体上当,这种有预谋的法律风险较之前面的不当签约造成的损害更大。尤其在国际贸易中,利用合同主体进行的欺诈形式多样,是经
24、常遇到的法律风险类型。(1)有限责任的恶意利用及法律风险。有限责任公司的主要特点是公司以全部注册资本为限对外承担责任,股东以出资额为限对公司债务承担有限责任。蓄意欺诈者以很低的资本注册有限责任公司,取得当事人资格,签订大宗合同,欺诈另一方合同当事人,给其造成巨大经济损失。在出现较大的赔偿责任或者损害时,则申请公司破产清算。这种有限责任的恶意使用在国际贸易中经常遇到。不当利用有限责任的事情不仅仅存在于一些不法商人中,一些较大的公司为避免国际贸易所带来的巨大法律风险,也常常利用这种方法来降低风险。通过成立若干个注册资本低的子公司,再以子公司对外签订贸易合同,若合同正常履行,则公司会以母公司的财力和
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