煤矿应急救援教学提纲.ppt
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1、煤矿应急救援第一节 重大危险源控制重大危险源的识别重大危险源的识别 重大危险源的控制重大危险源的控制 识别识别 1.重大危险源概念重重大大危危险险源源是是指指长长期期地地或或者者临临时时地地生生产产、加加工工、搬搬运运、使使用用或或储储存存危危险险物物质质,且且危危险险物物质质的的数数量量等等于于或或者者超超过过临界量的临界量的单元单元(包括场所和设施)。(包括场所和设施)。危危险险物物质质:是是指指易易燃燃易易爆爆物物质质或或者者若若干干物物质质的的混混合合物物。由由于于它它的的化化学学、物物理理或或毒毒性性的的特特征征,使使其其具有易导致火灾、爆炸、中毒的具有易导致火灾、爆炸、中毒的危险。
2、危险。临临界界量量:是是指指对对于于某某种种或或某某类类危危险险物物质质规规定定的的数数量。量。单单元元:指指一一个个(套套)生生产产装装置置、设设施施或或场场所所,或或同同属属一一工工厂厂的的且且边边缘缘距距离离小小于于500500米米几几个个(套套)生生产装置。产装置。危危险险因因素素:能能对对人人员员造造成成伤伤亡亡或或对对物物造成突发性损害的因素。造成突发性损害的因素。有有害害因因素素:能能影影响响人人的的身身体体健健康康,导导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。致疾病,或对物造成慢性损害的因素。事事故故:事事故故是是造造成成人人员员伤伤亡亡、财财产产损损失失、环环境境破破坏坏等等后后果
3、果的的,违违背背人人们们意意愿的意外事件。愿的意外事件。事事故故隐隐患患:是是指指作作业业场场所所、设设备备或或设设施施的的不不安安全全状状态态,人人的的不不安安全全行行为为和和管管理理上上的的缺缺陷陷。事事故故隐隐患患是是控控制制危危险险源的安全措施失效。源的安全措施失效。风风险险:特特定定危危险险事事件件发发生生的的可可能能性性与与后果的结合。后果的结合。风风险险评评价价:评评价价风风险险程程度度并并确确定定风风险险是否可允许的全过程。是否可允许的全过程。人人的的失失误误:指指人人的的行行为为结结果果偏偏离离了了被被要要求求的的标标准准,没没有有完完成成规规定定功功能能的的现现象。象。安安
4、全全措措施施:是是预预防防煤煤矿矿井井下下事事故故发发生生和和防防止止煤煤矿矿井井下下事事故故扩扩大大的的各各种种技技术术措施和管理措施。措施和管理措施。2.重大危险源的分类(两类)生产场所的重大危险源生产场所的重大危险源 生生产产场场所所的的重重大大危危险险源源按按爆爆炸炸物物性性质质、易易燃燃物物质质、活活性性化化学学物物质质、有有毒毒物物质质的的品品名名和和临界量确定。临界量确定。储存区重大危险源储存区重大危险源 3.煤矿重大危险源高瓦斯矿井高瓦斯矿井煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出矿井矿井有煤尘爆炸危险的有煤尘爆炸危险的矿井矿井水水文文地地质质条条件件复复杂杂的的,有有承承压压水水或或古古空空
5、区区、采采空空区积水危害的矿井区积水危害的矿井煤煤层层自自然然发发火火期期66个个月月,属属开开采采易易自自燃燃单单一一厚厚煤煤层或近距离煤层群矿井层或近距离煤层群矿井煤层冲击倾向为中等及以上煤层冲击倾向为中等及以上的矿井的矿井控制控制 1.政府部门对重大危险源的控制 政政府府部部门门要要对对重重大大危危险险源源的的宏宏观观控控制制,建建立立安安全全监监督督管管理理部部门门对对重重大大危危险险源源的的分分级级管管理理体体系系及及重重大大危危险险源源的的宏宏观观控控制制信信息息网络,建立健全重大危险源的管理制度。网络,建立健全重大危险源的管理制度。2.煤矿企业对重大危险源的控制煤煤矿矿矿矿长长是
6、是重重大大危危险险源源的的申申报报和和管管理理的的责责任任人,主要履行以下职责:人,主要履行以下职责:掌掌握握煤煤矿矿井井下下重重大大危危险险源源的的分分布布情情况况,了了解解煤煤矿矿井井下下发发生生事事故故的的可可能能性性及及严严重重程程度度,负责现场的安全管理。负责现场的安全管理。对对全全体体职职工工进进行行安安全全教教育育及及安安全全培培训训,提提高高安安全全意意识识,对对重重大大危危险险源源所所在在区区域域进进行行安安全标识。全标识。对对煤煤矿矿井井下下的的重重大大危危险险源源进进行行定定期期检检查查和和巡巡视视,随随时时掌掌握握煤煤矿矿井井下下重重大大危危险险源源的的动动态变化情况。
7、态变化情况。当当煤煤矿矿井井下下重重大大危危险险源源发发生生变变化化时时,能能及及时时变变更更管管理理制制度度,如如在在生生产产工工艺艺、设设备备、材材料料、生生产产过过程程等等因因素素发发生生变变化化之之前前应应进进行危险分析和行危险分析和安全评价。安全评价。编编制制煤煤矿矿井井下下事事故故应应急急救救援援处处理理预预案案,配配备备充充足足和和必必要要的的应应急急救救援援器器材材与与工工具具,每每年年至至少少进进行行一一次次事事故故应应急急救救援援处理预案的处理预案的演习演习。第二节 煤矿事故应急救援处理预案一、概述一、概述二、煤矿事故应急救援管理的过程二、煤矿事故应急救援管理的过程三、煤矿
8、事故应急救援体系的建立三、煤矿事故应急救援体系的建立四、煤矿事故应急救援预案编制要求四、煤矿事故应急救援预案编制要求五、煤矿事故应急救援预案编制内容五、煤矿事故应急救援预案编制内容六、煤矿事故应急救援预案编制原则六、煤矿事故应急救援预案编制原则 概述概述1.煤矿事故应急救援处理预案概念 煤煤矿矿井井下下作作业业环环境境复复杂杂,有有瓦瓦斯斯、煤煤尘尘、水水、火火、顶顶板板等等灾灾害害的的威威胁胁,尽尽管管坚坚持持“安安全全第第一一、预预防防为为主主”也也不不可可能能根根本本避避免免事事故故的的发发生生。为为了了减减少少煤煤矿矿井井下下灾灾害害事事故故损损失失,从从容容应应付付紧紧急急情情况况,
9、需需要要周周密密的的计计划划、严严密密的的应应急急组组织织、精精干干的的应应急急队伍、灵敏的报警系统、完备的应急救援设施。队伍、灵敏的报警系统、完备的应急救援设施。编编制制煤煤矿矿事事故故应应急急救救援援处处理理预预案案是是发发生生特特大大事事故故后后能能有有效效的的开开展展应应急急救救援援工工作作、最最大大限限度度的的减少人员伤亡和财产损失,具有重要意义。减少人员伤亡和财产损失,具有重要意义。2.煤矿事故应急救援处理预案依据据据中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法规规定定“县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府应应当当组组织织有有关关部部本本制制定定本本行行政政区区域域
10、内内特特大大生生产产安安全全事事故故紧紧急急救救援援预预案案,建建立立应急救援体系应急救援体系”。据据国国务务院院关关于于特特大大安安全全事事故故行行政政责责任任追追究究的的规规定定:本本地地区区特特大大安安全全事事故故应应急急处处理理预预案案经经政政府府主要领导人签署后,主要领导人签署后,报上一级人民政府报上一级人民政府备案。备案。3.煤矿事故应急救援处理预案内容事事故故预预防防:通通过过对对危危险险源源的的识识别别、事事故故后后果果分分析析、采采用用科科学学的的管管理理手手段段控控制事故。制事故。应应急急处处理理:煤煤矿矿万万一一发发生生事事故故,有有应应急急处处理理的的程程序序和和方方法
11、法,快快速速反反应应处处理理事故,并将事故消除在萌芽状态。事故,并将事故消除在萌芽状态。抢抢险险救救援援:采采用用预预定定的的现现场场抢抢险险和和抢抢救的方法,控制事故造成的损失。救的方法,控制事故造成的损失。4.煤矿事故应急救援特点煤煤矿矿事事故故发发生生的的特特点点:发发生生突突然然、扩扩散散迅迅速速、危危害害范范围围广广。决决定定了了煤煤矿矿应应急救援行动必须迅速、准确、有效。急救援行动必须迅速、准确、有效。5.煤矿事故应急救援处理预案的原则煤煤矿矿事事故故应应急急救救援援处处理理预预案案的的原原则则是是:在在安安全全第第一一,预预防防为为主主前前提提下下,坚坚持持统统一一指指挥挥、分分
12、级级负负责责、区区域域为为主主、煤煤矿企业自救和社会救援矿企业自救和社会救援相结合的原则。相结合的原则。6.煤矿事故应急救援处理预案基本任务立即抢救受伤人员,组织撤离立即抢救受伤人员,组织撤离控制事态,阻止事故蔓延控制事态,阻止事故蔓延保护现场保护现场查明事故原因,评估事故危害程度查明事故原因,评估事故危害程度二、煤矿事故应急救援管理的过程二、煤矿事故应急救援管理的过程 煤煤矿矿事事故故应应急急救救援援管管理理的的过过程程是是一个动态过程,包括事故一个动态过程,包括事故预防预防准备准备响应响应恢复恢复三、煤矿事故应急救援体系的建立三、煤矿事故应急救援体系的建立 煤煤矿矿应应急急救救援援体体系系
13、是是一一个个系系统统工工程程,应应坚持以下基本原则坚持以下基本原则顶层设计顶层设计统筹规划统筹规划资源共享资源共享平战结合平战结合分级负责分级负责1.煤矿事故应急救援体系的构成 应急体系包括应急体系包括组组织织体体系系:管管理理机机构构、功功能能部部门门、应应急急指指挥、救援队伍挥、救援队伍运运作作机机制制:统统一一指指挥挥、分分级级响响应应、属属地地为为主、公众动员主、公众动员法法制制基基础础:紧紧急急状状态态法法、紧紧急急管管理理条条例例、政府令、标准政府令、标准应应急急保保障障:信信息息通通讯讯、物物质质装装备备、人人力力物物质、经费财务质、经费财务2.煤矿事故应急救援体系响应机制接警与
14、响应级别接警与响应级别应急启动应急启动救援行动救援行动应急恢复应急恢复应急结束应急结束3.现场指挥和组织机构事故指挥系统:负责应急响应所有方面事故指挥系统:负责应急响应所有方面行行动动部部:负负责责应应急急救救援援行行动动,抢抢险险、人人员员搜搜救救、医医疗、疏散、安置疗、疏散、安置策策划划部部:负负责责收收集集、评评价价、分分析析、发发布布事事故故相相关关信信息,起草行动计划。息,起草行动计划。后后勤勤部部:负负责责为为事事故故应应急急响响应应提提供供设设备备、设施、物质、人员、运输、服务。设施、物质、人员、运输、服务。资金资金/行政部:负责费用,承担其他管理职能行政部:负责费用,承担其他管
15、理职能四、应急救援预案编制要求四、应急救援预案编制要求煤矿事故应急救援预案分为煤矿事故应急救援预案分为 外外部部预预案案(区区域域预预案案):由由政政府府负负责责编编制,煤矿企业配合进行。制,煤矿企业配合进行。内部预案内部预案(煤矿企业预案):由(煤矿企业预案):由煤矿企煤矿企业业进行编制,并负责对煤矿事故潜在危进行编制,并负责对煤矿事故潜在危险进行险进行评估评估。五、应急救援预案编制内容五、应急救援预案编制内容参加应急救援指挥部组成、分工、名单。参加应急救援指挥部组成、分工、名单。煤煤矿矿可可能能发发生生事事故故地地点点、自自然然条条件件、预预计计事事故故原原因因、性性质质、征兆。征兆。事故
16、发生时,保证撤退的措施。事故发生时,保证撤退的措施。处理灾害时具体措施。处理灾害时具体措施。有关资料有关资料六、应急救援预案编制原则六、应急救援预案编制原则安全撤退具体措施安全撤退具体措施 通知引导灾区人员安全撤退通知引导灾区人员安全撤退 控制风流控制风流 为灾区创造自救条件为灾区创造自救条件编制各种灾害事故处理措施编制各种灾害事故处理措施 处理火灾处理火灾 处理爆炸事故处理爆炸事故 其他事故其他事故第三节 矿井灾害预防及处理计划的编制一、编制矿井灾害预防及处理计划的目的要求一、编制矿井灾害预防及处理计划的目的要求二、编制矿井灾害预防及处理计划的基本内容二、编制矿井灾害预防及处理计划的基本内容
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