物业管理实务及范例精解(上)gwgt.docx
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1、 物业业管理实实务及范范例精解解 第一一章 物业管管理前期期工作 第一一节 物业前前期管理理概论一、物业业前期管管理的观观点对于一项项物业来来说,存存在着开开发经营管理三三个阶段段,从表表面上看看物业管管理是对对物业的使用管管理,因因此,物物业管理理只要在在物业交交付使用用时介入入即可,并并且很多多物业管管理企业业也是这么做的的。然而而,从物物业管理理的实践践来看,并并非如此此简单。我我国的物物业管理理是从传传统的房房地产管理脱脱胎而出出的,体体制虽变变,但管管理手段段却大多多没有更更新,物物业管理理一直滞滞后于规规划设计计和施工建建设,开开发设计计是各物物业辖区区能否形形成完整整、舒适适、便
2、利利的功能能区域的的先天制制约因素素。以往房房地产开开发商在在规划设设计中考考虑了房房屋和配配套设施施建造时时的方便便和节约约,而没没有从管管理角度把把房屋建建成后的的管理联联系起来来统一规规划,造造成建成成后物业业管理上上的矛盾盾和漏洞洞。如现现在常见的的车位拥拥挤,住住房使用用功能不不全,空空调位置置未考虑虑,脱排排水的管管道未顾顾及,以以及水、电、煤、通通风、交交通等配配套方面面存在的的问题。这这种整体体布局上上的缺陷陷,即使使业主时时有抱怨怨,又使物业业管理工工作难以以完善,并并且以后后往往也也难以弥弥补。如如果开发发商在规规划设计计阶段就就选择好物业管理理企业,即即利用物物业管理理企
3、业的的丰富经经验和专专业知识识对规划划设计提提出修改改意见,使使规划设计更更符合使使用管理理的要求求,可为为以后的的管理工工作打好好基础。物业管理理是以经经济为手手段,从从事对物物业的使使用、保保养、维维修、经经营和提提供服务务,使物物业发挥挥最佳效应应的一种种管理形形式,它它同物业业的形成成过程即即投资决决策、规规划设计计、工程程建设及及房屋营营销等阶段段均有着着密不可可分的联联系。因因此,物物业管理理应建立立追求全全过程最最佳效益益的现代代化管理理模式,在在物业的的开发阶阶段就充充分考虑虑建成以以后的使使用和管管理的要要求,考考虑到社社会经济济发展的的居住水平平提高的的需要,要要有一定定的
4、超前前性,要要从项目目规划设设计阶段段就开始始关注物物业的全全过程效益。物物业管理理是一种种对物业业全过程程的管理理,其首首要环节节即是物物业的前前期管理理。这里所说说的物业业前期管管理,是是指物业业管理企企业在物物业的开开发设计计阶段即即介入,从从事物业业形成前的阶段段性管理理。物业业前期管管理工作作虽然尚尚未形成成对物业业运行主主体的管管理。但但是就其其管理的的内涵分析析,它应应属于企企业管理理的一个个管理阶阶段。物业前期期管理是是一种物物业管理理企业同同房地产产开发商商共同对对物业实实施平行行或交叉叉管理的的方法,因此,无无论是对对房地产产开发商商还是物物业管理理企业都都是非常常必要的的
5、。房地地产开发发商对物物业进行行的是硬件件建设,物物业管理理企业对对物业进进行的是是软件管管理。前前者是形形成物业业,后者者是发挥挥物业的功能作作用,虽虽有区别别但又相相互联系系。对于于开发商商而言,进进行投资资决策、规规划设计计、选择择适当的地段段、房型型及附属属设施,并并通过施施工建造造形成物物业,其其目的是是为了增增强对业业主的吸吸引力度;然而而对于业业主而言言,却不不止于此此,业主主还将对对物业管管理进行行权衡。从从某种意意义上讲讲,物业的硬件件建设相相对较为为直观,而而软件管管理却要要长期相相伴。随随着人们们观念的的转变,业业主即会会从使用者的的角度,也也会从所所有人的的角度对对物业
6、管管理进行行选择、评评价。在在物业开开发阶段段适时地地选择恰当的的物业管管理企业业,能在在很大程程度上避避免缺陷陷和漏洞洞,使物物业更符符合使用用和管理理的要求求,因此,这这是开发发商不容容忽视的的重要环环节。对对于物业业管理企企业而言言,首先先应参与与市场竞竞争以获取物业业的管理理权。在在同开发发商签订订了物业业管理协协议书后后,即应应着手配配备与物物业相匹匹配的管管理人员,开开展各项项物业前前期阶段段的管理理工作。由由于将来来的业主主管理委委员会拥拥有“决定继继聘或选聘物业业管理企企业”的权利利,因此此,物业业管理企企业在前前期管理理中能否否形成有有序的管管理秩序序,能否满足足业主的的服务
7、需需求,能能否在业业主中树树立良好好的、有有效的管管理形象象,对于于物业管管理企业业来说是一一个把握握机会、占占领市场场的重大大问题。毋毋庸置疑疑,物业业前期管管理将使使硬件建建设与软软件建设相得得益彰,对对物业实实行前期期管理不不仅是物物业管理理者的需需要,同同样也成成了房地地产开发发商的需要,当当然更是是业主维维护自身身权利利利益的需需要。二、物业业前期管管理的必必要性(一)减减少使用用中的后后遗症物业管理理的基本本职能是是代表和和维护业业主的利利益,对对所委托托的物业业进行有有效管理理。然而而在物业业管理的实实践中,一一些物业业的先天天缺陷一一直困拢拢着物业业管理企企业,诸诸如物业业质量
8、、设设备性能能、设施配套套以及综综合服务务等,这这些均不不取决于于物业管管理企业业,而往往往在于于物业的的开发商商和建筑筑商。要改改变这一一状况,把把一些以以往长期期难以得得到解决决的问题题尽可能能在物业业管理过过程中使使之限制在最小小范围之之内,就就必须开开设物业业的前期期管理,使使前期管管理同规规划设计计、施工工建设同同步或交叉进行行,由物物业管理理企业代代表业主主从管理理者的角角度,对对所管物物业进行行一番审审视,从从而把那那些后期管理理中力不不从心的的或返工工无望的的先天缺缺陷争取取在物业业竣工之之前,逐逐项加以以妥善解解决,减减少后遗症症。(二)物物业前期期管理是是对所管管物业的的全
9、面了了解物业管理理行为的的实质是是服务。然然而要服服务得好好,使业业主满意意,就必必须对物物业进行行全面的的了解。如果物物业管理理企业在在物业交交付使用用时才介介入管理理,就无无法对诸诸如土建建结构、管管线走向向、设施建设、设备备安装等等物业的的情况了了如指指指掌。因因此,必必须在物物业的形形成过程程中就介介入管理理,才能能对今后不不便于养养护和维维修之处处提出改改进意见见,并做做好日后后养护维维修的重重点记录录。唯有有如此,物业管理理企业方方能更好好地为业业主服务务。(三)物物业前期期管理是是为后期期管理做做好准备备物业管理理也是一一项综合合管理工工程。通通过物业业管理把把分散的的社会分分工
10、集合合为一体体,并理理顺关系系,建立通通畅的服服务渠道道,以充充分发挥挥物业管管理的综综合作用用。此外外,在对对物业实实体实施施管理之之前,还应应设计物物业管理理模式,制制订相应应的规章章制度,并并协同开开发商草草拟有关关文件制制度,筹筹备成立业主主管理委委员会,印印制各种种证件,以以及进行行机构设设置、人人员聘用用、培训训等工作作。这些些均应在物业业前期管管理阶段段安排就就绪,以以使物业业一旦正正式交付付验收,物物业管理理企业便便能有序序地对物业实体体进行管管理。 第第二节 物业业前期管管理的内内容一、通过过投标来来接洽物物业管理理业务无论物业业管理企企业是开开发商组组建的,或或是独立立组建
11、的的,或是是房管所所转换的的,还是是各大系系统组建的,前前期管理理首先必必须不断断开拓,通通过投标标竞争来来接洽业业务。(1)进进行可行行性、可可靠性、可可盈利性性分析,可可行性是是指物业业管理企企业既要要从自身身的实际际出发,考虑拟接接管的物物业与本本企业的的资质等等级是否否相符,该该物业的的接管能能否发挥挥本企业业的优势势,做到扬长长避短,又又要考虑虑能否在在该物业业的管理理权竞争争中取胜胜,如果果明知竞竞争对手手实力比比自己强大,就就不必勉勉强竞争争。可靠靠性是指指该物业业的建设设是否有有保证,业业主的资资信条件件是否较较好并能协作配配合,等等等。以以免管理理权竞争争得手后后,由于于业主
12、或或建设方方面的原原因,工工作仍留留有漏洞洞,造成今今后的物物业管理理难以完完善,给给企业带带来不应应有的损损失。可可盈利性性是指物物业管理理企业根根据自己的的经营目目标,测测算物业业的管理理能否给给企业带带来正常常利益,或或近期虽虽无利润润但企业业能在该地区打打开新局局面,争争取更多多的业务务。(2)具具体测算算物业管管理费用用,并草草拟总体体管理方方案。(3)投投标竞争争、洽谈谈、签订订物业管管理合同同(协议议)。(4)选选派管理理人员运运作物业业前期管管理。二、建立立与业主主式租户户的关系系物业管理理的管理理对象是是物业,而而服务对对象则是是人,即即业主和和使用人人。因此此,物业业管理企
13、企业既应与第一一业主(开发商商)共同同协商,又又要与未未来业主主或使用用人取得得联系,听听取意见见。(1)听听取业主主或使用用人对物物业管理理的要求求、希望望。(2)了了解业主主或使用用人对物物业使用用的有关关安排、打打算。(3)参参与售房房部门同同业主或或使用人人签约,并并提供草草拟的业业主公约约、装修修施工管管理办法法、门禁禁出入办法法、停车车场管理理办法、管管理费收收取办法法等物业业辖区综综合管理理办法。三、察看看工程建建设现场场物业前期期管理的的目的是是为以后后的管理理创造良良好的条条件,因因此,物物业管理理企业应应根据物物业管理理要求,对对物业的的规划设设计及建建筑施工工提出合合理建
14、议议。(1)审审视工程程土建构构造、管管线走向向、出入入线路、保保安系统统、内外外装饰、设设施建设设、设备备安装的合理性。重重点察看看消防安安全设备备、自动动化设备备、安全全监控设设备、通通讯设备备、给排排水设备备、空调设备、车车库及公公用泊位位设备、电电力设备备、交通通运输及及电梯设设备、服服务设备备等。(2)对对施工现现场提出出符合物物业管理理需要的的建议方方案,磋磋商解决决办法。(3)在在施工现现场做好好日后养养护、维维修的要要点记录录,图纸纸更改要要点记录录。(4)参参与工程程验收,进进行器材材检查、外外观检查查、性能能检查、功功能测试试、铭牌牌检查,并并按整改改计划督促促整改。四、设
15、计计管理模模式拟定定管理制制度物业管理理企业在在前期管管理中要要根据业业主和使使用人的的希望与与要求,设设计日后后的管理理模式,制制定相应的规规章制度度,其中中还须与与开发商商一起草草拟有关关文件制制度。(1)筹筹建业主主管理委委员会。(2)与与开发商商一起草草拟物业业辖区的的规章制制度、业业主管理理委员会会章程、业业主公约约、装修修施工管管理办法等等。(3)设设置物业业辖区的的组织机机构,规规定各部部门人员员岗位责责任制度度,编制制住户手手册、物物业辖区区综合管理办办法等。(4)制制定上岗岗人员的的培训计计划,并并实施计计划。五、建立立服务系系统和服服务网络络物业管理理企业在在其经营营管理服
16、服务过程程中,与与社会有有关部门门发生密密切关系系,这里里既有行行政管理理关系,又又有经济济关系。(1)保保安、清清洁、养养护、维维修、绿绿化队伍伍的设立立或选聘聘,洽谈谈和订立立合同。(2)同同街道、公公安、交交通、环环保、卫卫生、市市政、园园林、教教育、公公用事业业、商业业及文化化娱乐等等部分进行行联络、沟沟通。(3)建建立代办办服务项项目网络络。六、办理理移交接接管事宜宜物业管理理企业在在物业交交付使用用之前,还还要为物物业的交交接做好好准备。(1)拟拟订移交交接管办办法。(2)筹筹备成立立业主管管理委员员会。(3)协协助和办办理移交交接管事事项。 第第三节 入伙伙手续文文件范本本一、入
17、伙伙手续概概述(一)入入伙及入入伙手续续入伙是指指业主或或使用人人进房入入住。入入伙是物物业管理理公司与与服务对对象的首首次接触触,它标标志着物物业管理工工作将以以人为中中心而逐逐步展开开。入伙手续续是指物物业管理理公司在在所建楼楼宇具备备了入伙伙条件以以后,向向业主寄寄发入伙伙手续文文件(以以下详述);业主主按要求求进行验验楼、付付款、签签约、搬搬迁、装装修、入入住等。在在办理入入伙手续续时,物业管理理公司应应以方便便业主为为出发点点,坚持持集中办办理与分分散办理理相结合合,主动动向业主主介绍物物业情况。为为业主搬搬迁入住住提供帮帮助,为为业主进进行房屋屋装修提提供指导导;业主主也应积积极配
18、合合物业管理公司司,尽量量按时办办理收楼楼手续,及及时付清清有关费费用、认认真签订订管理公公约,遵遵守各项项管理规定。下下面的例例子,足足以说明明业主及及时办理理收楼手手续的重重要性。某业主购购买了一一套商品品房,已已付清全全部楼款款。但因因故没有有按要求求前去办办理收楼楼手续。那那么,延迟收楼楼的法律律后果是是什么呢呢?按规定,当当新建商商品房符符合了交交付使用用的条件件。开发发商或物物业管理理公司会会适时向向购房人人发出入伙(交交付使用用)通知知,约期期办理收收楼手续续。通常常,购房房人应在在约定期期限内办办妥房屋屋验收手手续。如一时时因特殊殊原因无无法收楼楼,必须须及时征征得开发发商或物
19、物业管理理公司同同意。购购房者擅擅自延迟迟收楼的行行为,在在法律上上移之为为受领延延迟,是是对不动动产买受受方的协协助义务务相应规规定的一一种违反反。其法律律后果,反反而使对对方当事事人(开开发商)在房屋屋买卖合合同关系系上的相相关风险险责任得得以减免免,又在房房屋管理理、维护护等关系系方面产产生出新新的权利利、义务务问题,这这使购房房者可能能承担赔赔偿他方损失的的责任。具具体而言言,约定定期限内内无正当当理由不不收楼,开开发商可可通知购购房者并并将房屋屋钥匙交物业业管理公公司。此此时即视视为房屋屋已经交交付,风风险责任任也随之之向购房房者转移移。其后后,如发发生房屋遭遭损的意意外,开开发商便
20、便获免责责,而由由购房者者承担后后果。如如因管理理、维护护导致损损失,也也应由购房房者负责责赔偿。在实际操操作中,有有的业主主会提出出这样的的问题:入伙手手续究竟竟应由开开发商办办理还是是由物业业管理公司办理理,哪种种办法比比较规范范?据了解,入入伙手续续究竟应应由谁来来办理,现现行法律律、法规规尚无硬硬性规定定。但由由物业管管理公司司直接向业主主移交物物业恰恰恰是最合合理的一一种做法法。除开开发商兼兼具物业业管理职职能的情情况外,开开发商通知业主主入伙前前已先行行与物业业管理公公司建立立了聘用用、代理理关系。由由于物业业管理公公司直接接参与了物业的的工程验验收,使使物业管管理公司司对将要要管
21、理的的物业的的施工质质量有了了清楚的的了解,物物业管理公司在在全面验验收接管管的基础础上,完完全能负负责地向向业主进进行单元元房屋移移交。应当看到到,物业业向业主主的移交交即是物物业管理理公司和和业主共共同管理理、相互互监督的的开始,移移交时双方须完完成的一一系列相相关手续续,涉及及的均是是业主与与物业管管理公司司之间的的权利、义义务。上上述情况也决定定了入伙伙手续由由物业管管理公司司直接办办理为宜宜。(二)入入伙手续续文件入伙手续续文件是是指业主主在办理理入伙手手续时,所所要知晓晓、参照照、签订订的有关关文件,主主要内容容包括入秋通通知书、入入伙手续续书、收收楼须知知、缴款款通知书书。这些些
22、文件都都由物业业管理公公司负责责拟定,并以开开发商和和物业管管理公司司的名义义,在业业主办理理入伙手手续前寄寄发给他他们。在在实际操操作中,有些物业业管理公公司还准准备了验验楼情况况一览表表、楼宇宇交接书书等,供供业主在在验楼时时使用。1入伙伙通知书书入伙通知知书是物物业管理理公司在在物业验验收合格格后通知知业主可可以来办办理入住住手续的的文件。在制定入入伙通知知书时应应注意下下面几个个问题:(1)一一般来说说,楼宇宇的入伙伙不是一一家或几几家业主主,而是是几百家家甚至几几千家。如如果集中中在同一一时间办理理,必然然要给入入伙手续续办理带带来许多多困难。所所以,应应在通知知书上注注明各楼楼宇或
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