XXXX年煤矿安全质量标准化标准(最新改)unp.docx
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1、煤矿安全全质量标标准化基基本要求求及评分分方法(试 行行)第1部分分 总总则一、安全全质量标标准化煤煤矿基本本条件1.依法法开采,证证照齐全全有效。2.参与与安全质质量标准准化考核核评分的的煤矿不不应存在在以下情情况:(1) 生产矿井井没有22个能行行人的通通达地面面的安全全出口,采采煤工作作面没有有2个畅畅通的安安全出口口(一个个通到回回风巷道道,另一一个通到到进风巷巷道);(2) 超能力、超超强度或或者超定定员组织织生产;(3) 使用明令令禁止使使用或者者淘汰的的设备、工工艺;(4) 存在超层层越界开开采等现现象;(5) 煤矿井下下安全避避险“六六大系统统”(监监测监控控系统、人人员定位位
2、系统、紧紧急避险险系统、压压风自救救系统、供供水施救救系统和和通信联联络系统统)未按规规定建设设,未达达到“系系统可靠靠、设施施完善、管管理到位位、运转转有效”要要求;(6) 开拓煤量量、准备备煤量、回回采煤量量未达到到规定要要求;(7) 存在危及及安全生生产的重重大安全全隐患。二、安全全质量标标准化煤煤矿基本本要求1.原则则贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的安全全生产方方针,运运用先进进的技术术方法,完完善标准准化考核核体系,推推进安全全质量标标准化建建设,强强化安全全基础管管理,保保障从业业人员安安全健康康,实现现煤矿安安全高效效生产。2.建立立和保持持通过科学学管理、健全制
3、度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善,达到安全质量标准化的基本要求,建立安全生产长效机制。3.目标标与计划划制定安全全质量标标准化中中长期规规划和年年度计划划,分解解到相关关部门并并严格执执行和考考核。4.组织织机构与与职责设立安全全质量标标准化管管理机构构,配备备相应的的管理人人员;主主要负责责人全面面负责安安全质量量标准化化工作,各各级单位位、部门门和人员员的安全全质量标标准化工工作职责责明确。5.安全全质量标标准化投投入建立安全全质量标标准化投投入保障障制度,完完善和改改进安全全生产条条件。6.法律律法规执执行及制制度完善善及时识别别和
4、获取取适用的的法律法法规、标标准规范范,并传传达给相相关部门门和从业业人员,结结合法定定要求及及时修订订和完善善本单位位的规章章制度,定定期进行行执行情情况检查查,不断断提高制制度执行行力。7.技术术保障健全技术术管理体体系,完完善工作作制度,开开展技术术创新;作业规规程、操操作规程程及安全全技术措措施符合合要求;各种规规程审批批手续完完备,贯贯彻、考考核和签签字记录录齐全。8.生产产现场管管理和过过程控制制严格执行行煤矿矿安全规规程、作作业规程程和操作作规程;加强各各生产环环节的过过程控制制,生产产布局合合理,接接续正常常;定期期开展安安全质量量标准化化达标自自检工作作,并记记录齐全全;对于
5、于高危作作业实施施作业许许可、监监护管理理,并安安排专人人进行现现场监督督管理。9.设备备设施建立健全全设备设设施综合合管理制制度,运运用信息息化手段段,加强强设备设设施管理理;安全全生产设设施与建建设项目目主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。 10.工工程质量量各项工程程应制定定质量标标准和要要求,按按照设计计、施工工组织设设计、作作业规程程及安全全技术措措施进行行施工,有有相应的的质量保保证措施施,定期期进行工工程质量量检查验验收。11.作作业环境境作业场所所空气质质量、温温度、噪噪声、辐辐射及照照明等符符合相关关规定;物料分分类摆放放整齐,环环境整洁洁;各类类图
6、牌板板齐全,安安设合理理;管线线吊挂整整齐;按按照GBB 2889420008及企企业规定定设置标标志。12.隐隐患排查查和风险险预控建立隐患患排查制制度,制制定隐患患治理方方案,开开展风险险预控工工作,采采取信息息化手段段对隐患患分级、分分类建立立档案,限限期整改改,闭环环管理。 13.变变化管理理针对煤矿矿生产过过程中出出现的变变化,建建立预防防机制及及应急反反应机制制。通过过预防机机制尽量量减少突突发性的的变化;通过应应急反应应机制,按按预案对对突发性性的变化化采取相相应的措措施。14.教教育培训训建立完善善全员培培训制度度,明确确教育培培训机构构,制定定培训计计划,保保证资金金投入,对
7、对培训效效果进行行评估;从业人人员按要要求进行行教育培培训后持持证上岗岗。三、煤矿矿安全质质量标准准化体系系1.井工工煤矿井工煤矿矿安全质质量标准准化体系系包括以以下111个部分分:(1) 通风。考考核内容容执行本本方法第第2部分分“通风”的规定定。(2) 地测防治治水。考考核内容容执行本本方法第第3部分分“地测防防治水”的规定定。(3) 采煤。考考核内容容执行本本方法第第4部分分“采煤”的规定定。(4) 掘进。考考核内容容执行本本方法第第5部分分“掘进”的规定定。(5) 机电。考考核内容容执行本本方法第第6部分分“机电”的规定定。(6) 运输。考考核内容容执行本本方法第第7部分分“运输”的规
8、定定。(7) 安全管理理。考核核内容执执行本方方法第88部分“安全管管理”的规定定。(8) 职业卫生生。考核核内容执执行本方方法第99部分“职业卫卫生”的规定定。(9) 应急救援援。考核核内容执执行本方方法第110部分分“应急救救援”的规定定。(10) 调度。考考核内容容执行本本方法第第11部部分考核核“调度”的规定定。(11) 地面设施施。考核核内容执执行本方方法第112部分分“地面设设施”的规定定。2.露天天煤矿露天煤矿矿安全质质量标准准化体系系包括以以下133个部分分:(1) 穿孔、爆爆破、采采装、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水。考核核内容执执行本方方法第113部分分“露天
9、煤煤矿”的规定定。(2) 安全管理理。考核核内容执执行第88部分“安全管管理”的规定定。(3) 职业卫生生。考核核内容执执行本方方法第99部分“职业卫卫生”的规定定。(4) 应急救援援。考核核内容执执行本方方法第110部分分“应急救救援”的规定定。(5) 调度。考考核内容容执行本本方法第第11部部分考核核“调度”的规定定。(6) 地面设施施。考核核内容执执行执行行本方法法第122部分“地面设设施”的规定定。四、煤矿矿安全质质量标准准化评分分方法1.井工工煤矿安安全质量量标准化化评分方方法(1) 井工煤矿矿安全质质量标准准化考核核满分为为1000分,采采用各部部分得分分乘以权权重计算算,各部部分
10、的权权重见表表1-11。(2) 按照井工工煤矿安安全质量量标准化化体系包包含的各各部分评评分表进进行打分分。(3) 各部分考考核得分分乘以该该部分权权重之和和即为井井工煤矿矿安全质质量标准准化考核核得分,计计算公式式如下:式中 M井工煤煤矿安全全质量标标准化考考核得分分;Mi通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、安安全管理理、职业业卫生、应应急救援援、调度度、地面面设施等等11个个部分的的安全质质量标准准化考核核得分;ai通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、安安全管理理、职业业卫生、应应急救援援、调度度、地面面设施等等11个个部分的的权重。2.露天天煤矿安
11、安全质量量标准化化评分方方法(1)露露天煤矿矿安全质质量标准准化考核核满分为为1000分,采采用各项项得分乘乘以权重重计算,各各部分的的权重见见表1-2。(2)按按照露天天煤矿安安全质量量标准化化体系包包含的各各部分评评分表进进行打分分。(3)各各项考核核得分乘乘以其权权重之和和即为露露天煤矿矿安全质质量标准准化考核核得分,计计算公式式如下:式中 N露天煤煤矿安全全质量标标准化考考核得分分;Ni穿穿孔、爆爆破、采采装、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水、安全全管理、职职业卫生生、应急急救援、调调度和地地面设施施等133部分的的安全质质量标准准化考核核得分; bi穿穿孔、爆爆破、采采装
12、、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水、安全全管理、职职业卫生生、应急急救援、调调度和地地面设施施等133部分的的权重。3.在考考核评分分中,视视生产工工艺,如如缺项,可可将该部部分的加加权分值值,平均均折算到到其他部部分中去去,折算算方法如如下:式中A实得得分数;B加加权得分分数;C缺缺项加权权分数。表1-11 露天天煤矿安安全质量量标准化化评分表表序号名称标准分值值权重(bbi)考核得分分(Ni)加权得分分1穿孔1000.0662爆破1000.1223采装1000.1224运输1000.1445排土1000.1006机电1000.1007边坡1000.0668疏干排水水1000.0
13、669安全管理理1000.06610职业卫生生1000.06611应急救援援1000.04412调度1000.05513地面设施施1000.033露天煤矿矿安全质质量标准准化考核核得分(N)表1-22 露天天煤矿安安全质量量标准化化评分表表序号名称标准分值值权重(bbi)考核得分分(Ni)加权得分分1穿孔1000.0662爆破1000.1223采装1000.1224运输1000.1445排土1000.1006机电1000.1007边坡1000.0668疏干排水水1000.0669安全管理理1000.06610职业卫生生1000.06611应急救援援1000.04412调度1000.05513地
14、面设施施1000.033露天煤矿矿安全质质量标准准化考核核得分(N)第2部分分 通通风一、基本本条件生产矿井井不应存存在以下下情况:(1)瓦瓦斯超限限作业;(2)煤煤(岩)与与瓦斯(二二氧化碳碳)突出出(以下下简称“突出”)矿井,未未依照规规定实施施防突出出措施;(3)矿矿井未建建立安全全监控系系统,或或者安全全监控系系统不能能正常运运行;(4)未未按照规规定建立立瓦斯抽抽采系统,或或瓦斯抽抽采不达达标;(5)通通风系统统不完善善、不可可靠;(6)自自然发火火严重,未未采取有有效措施施。二、基本本要求1.通风风系统通风系统统应符合合以下要要求:(1) 采用机械械通风,安安装2套套同等能能力的主
15、主要通风风机,实实现双回回路供电电;(2) 按规定进进行通风风能力核核定;(3) 矿井内各各地点风风速符合合煤矿矿安全规规程的的规定。2.局部部通风局部通风风应符合合以下要要求:(1) 局部通风风机的安安装、使使用符合合煤矿矿安全规规程的的规定;(2) 使用抗静静电、抗抗阻燃标标准风筒筒,风筒筒吊挂平平、直、稳稳,风筒筒末端到到工作面面的距离离和出风风口的风风量符合合作业规规程的规规定。3.通风风设施通风设施施应符合合以下要要求:(1) 风门、密密闭、风风桥等通通风设施施位置合合理;(2) 帮、顶、底底掏槽深深度符合合要求,墙墙面平整整;(3) 通风设施施前后55m范围围内支护护完好,无无杂物
16、、积积水和淤淤泥等。4.瓦斯斯防治瓦斯防治治应符合合以下要要求:(1) 设立防治治瓦斯领领导机构构,配备备满足工工作需要要的瓦斯斯防治专专业队伍伍;(2) 按规定进进行矿井井瓦斯等等级和二二氧化碳碳涌出量量鉴定工工作;(3) 采掘工作作面及其其他地点点的瓦斯斯浓度符符合煤煤矿安全全规程的的规定;(4) 按规定测测定煤层层的瓦斯斯赋存参参数,并并绘制瓦瓦斯地质质图;(5) 瓦斯检查查工持证证上岗,井井下瓦斯斯检查地地点、瓦瓦斯检查查次数及及瓦斯检检查工交交接班等等符合相相关规定定。5.突出出防治突出防治治应符合合以下要要求:(1) 进行突出出危险性性鉴定,有有规范的的专项设设计;(2) 突出矿井
17、井应按照照防治治煤与瓦瓦斯突出出规定设设立防突突工作领领导小组组,配备备满足防防突工作作需要的的专业防防突队伍伍和装备备;(3) 区域预测测结果、区区域防突突措施应应经企业业技术负负责人审审批并严严格执行行,预抽抽煤层瓦瓦斯区域域防突措措施效果果检验结结果经矿矿技术负负责人和和主要负负责人审审批;(4) 采掘工作作面落实实区域及及局部综综合防突突措施;(5) 防突装备备、仪器器、仪表表的管理理、检定定符合相相关要求求。6.瓦斯斯抽采瓦斯抽采采应符合合以下要要求:(1) 按规定建建立地面面永久瓦瓦斯抽采采系统、井井下临时时抽采系系统;(2) 抽采瓦斯斯安全设设施、参参数监测测符合相相关规定定;(
18、3) 瓦斯抽采采矿井建建立专门门的瓦斯斯抽采队队伍;(4) 瓦斯抽采采工作符符合煤煤矿瓦斯斯抽采达达标暂行行规定的的相关要要求。7.安全全监控安全监控控应符合合以下要要求:(1) 建立安全全监控管管理机构构,配足足各类专专业人员员;(2) 安全监控控系统应应满足煤煤矿安全全监控系系统通用用技术要要求、煤煤矿安全全监控系系统及检检测仪器器使用规规范和和煤矿矿安全规规程等等的要求求;(3) 各类安全全监控设设备、仪仪器仪表表应按规规定进行行调校、检检定或试试验。8.防灭灭火防灭火应应符合以以下要求求:(1) 建立防灭灭火管理理机构,配配备专业业人员,建建立管理理制度;(2) 按规定建建立防灭灭火系
19、统统,设置置井上、下下消防材材料库;(3) 按规定建建立监测测系统,开开展火灾灾的预测测预报工工作,制制定防治治自然发发火的专专门措施施。9.防治治粉尘防治粉尘尘应符合合以下要要求:(1) 建立综合合防尘管管理制度度,配足足防尘专专业技术术人员;(2) 按规定制制定综合合防尘措措施,建建立防尘尘供水系系统,完完善综合合防尘设设施;(3) 按煤矿矿安全规规程和和煤矿矿井下粉粉尘综合合防治技技术规范范的规规定测定定粉尘浓浓度、游游离二氧氧化硅含含量及分分散度等等;(4) 测尘仪器器、仪表表齐全,并并定期进进行校正正、检定定。10.井井下爆破破井下爆破破应符合合以下要要求:(1) 爆炸材料料的贮存存
20、、运输输和爆炸炸材料库库应符合合煤矿矿安全规规程的的规定;(2) 建立和执执行电雷雷管编号号制度、爆爆炸材料料防止丢丢失及销销毁制度度、爆炸炸材料领领退制度度、“一炮三三检”和“三人连连锁”爆破等等制度;(3) 矿井配有有足够的的爆破专专业人员员,且持持证上岗岗;(4) 按规定编编制爆破破说明书书,并按按其进行行爆破作作业;(5) 特殊情况况下的爆爆破作业业执行相相关规定定。11.管管理制度度管理制度度应符合合以下要要求:(1) 按规定建建立通风风管理机机构,配足专职职人员,建建立相应应的工作作责任制制;(2) 每月至少少组织11次通风隐患患排查,至少召开开1次通风工作作例会;(3) 各类人员
21、员按规定定参加培培训、持持证上岗岗;(4) 通风措施施按相关关要求进进行审批批,并严严格落实实。三、评分分方法按表2-1评分分,通风风11个个大项每每大项标标准分为为1000分,各各小项分分数扣完完为止。以11项项中的最最低分作作为通风风得分,按按相关规规定无须须开展突突出防治治或瓦斯斯抽采的的煤矿,该该项不考考核。局部通风风以所检检查的全全部局部部通风区区域的最最低分为为该项得得分。通风设施施以所检检查的单单项设施施的平均均分为该该项得分分。项目内容容中缺项项时,按按下列公公式进行行折算:式中 A本项项折合分分数;B本本项标准准分数;C缺缺项标准准分数;D本本项检查查实得分分数。348AA表
22、2-11 煤矿矿通风安安全质量量标准化化评分表表项目项目内容容基本要求求标准分值值评分方法法得分一、 通通 风风 系系 统统(1000分)完善系统统1.改变变全矿井井通风系系统时(包包括一翼翼或一个个水平等等)应编编制通风风设计及及安全措措施,按按规定审审批;巷巷道贯通通应制定定安全技技术措施施报矿技技术负责责人审批批;井下下爆炸材材料库、充充电硐室室、采区区变电所所应有独独立的通通风系统统20查资料和和现场。改变通风系统(巷道贯通)无审批措施的扣10分,其他1处不符合要求扣5分2.实行行分区通通风,通通风系统统中没有有不符合合煤矿矿安全规规程规规定的串串联通风风、扩散散通风、采采空区通通风和
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