CNPC可行性研究报告编制规定.docx
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1、炼油化工工建设项项目可行性研研究报告告编制规规定中国石油油天然气气股分有有限公司司20022.北京京炼油化工工建设项项目可行性研研究报告告编制规规定(试用版版)中国石油油天然气气股分有有限公司司20022.北京京目录第一部分分总则1第二部分分编制规规定41总论441.1.项目及及建设(主办)单位基基本情况况41.2.编制依依据及原原则51.3.研究范范围及编编制分工工51.4.项目背背景及建建设理由由51.5.主要研研究结论论72市场分分析与价价格预测测92.1.市场分分析92.2.目标市市场及竞竞争力分分析1332.3.价格预预测1553建设规规模、产产品方案案及总工工艺流程程163.1.建
2、设规规模1663.2.产品方方案1663.3.总工艺艺流程1174工艺装装置技术术及设备备方案2204.1.工艺技技术选择择204.2.工艺概概述、流流程及消消耗定额额234.3.工艺设设备技术术方案2274.4.工艺装装置“三废”排放3114.5.占地、建筑面面积及定定员3224.6.工艺及及设备风风险分析析335原料、辅助材材料及燃燃料供应应345.1.原料供供应3445.2.辅助材材料供应应355.3.燃料供供应3666自动控控制3886.1.概述3886.2.全厂控控制系统统及仪表表选型3386.3.工艺装装置自动动控制方方案3886.4.储运系系统自动动控制方方案3996.5.公用工
3、工程及辅辅助生产产设施自自动控制制方案3396.6.中央控控制室(控制室室)4006.7.自动控控制系统统公用工工程消耗耗406.8.设计中中采用的的主要标标准及规规范4117厂址选选择4227.1.建厂条条件4227.2.厂址选选择4668总图运运输、厂厂外工程程、储运运、外管管网及土土建5228.1.总图运运输5228.2.厂外工工程5778.3.储运6228.4.外管网网668.5.土建6779公用工工程及辅辅助生产产设施7719.1.给排水水719.2.供电7669.3.电信8009.4.供热及及化学水水839.5.采暖、通风及及空气调调节9119.6.空压站站及氮氧氧站9339.7.
4、冷冻站站10009.8.维修10039.9.中心化化验室11069.100.库房房及堆场场10889.111.其它它辅助设设施111010节能能111110.11.概述述111110.22.能耗耗指标及及分析111110.33.节能能措施综综述111210.44.主要要设备和和工程量量113310.55.公用用工程消消耗111310.66.占地地、建筑筑面积及及定员111410.77.设计计中采用用的主要要标准及及规范111411节水水115511.11.概述述115511.22.用水水指标及及分析111511.33.主要要节水措措施111611.44.主要要节水设设备及工工程量111611.
5、55.设计计中采用用的主要要标准及及规范111612消防防117712.11.概述述117712.22.消防防水管网网设置原原则111712.33.消防防站及泡泡沫站规规模111712.44.危险险区域的的消防报报警方式式117712.55.消防防设施的的启动控控制及通通讯联系系117712.66.可依依托的消消防条件件117712.77.主要要工程量量117712.88.消防防设施费费用及比比例111712.99.公用用工程消消耗111812.110.占占地、建建筑面积积及定员员118812.111.设设计中采采用的主主要标准准及规范范118813环境境保护111913.11.建设设地区环环
6、境质量量现状111913.22.执行行的环境境标准112413.33.建设设项目污污染及治治理措施施124413.44.环境境管理及及监测112713.55.主要要环境保保护项目目128813.66.环境境保护投投资122913.77.建设设项目环环境影响响130013.88.存在在的环保保问题及及建议113014职业业安全卫卫生133114.11.编制制依据113114.22.环境境因素对对项目职职业安全全卫生的的影响113114.33.生产产过程中中职业危危险有害害因素分分析133114.44.设计计中采用用的主要要防范措措施133214.55.机构构设置及及人员配配备情况况132214.
7、66.专用用投资概概算133214.77.占地地及建筑筑面积113314.88.预期期效果113315组织织机构及及人力资资源配置置134415.11.企业业管理体体制及组组织机构构134415.22.生产产倒班制制及人力力资源配配置133415.33.人员员的来源源及培训训134416项目目实施计计划133816.11.项目目实施计计划内容容138816.22.实施施进度计计划133816.33.主要要问题及及建议113917投资资估算及及资金筹筹措144117.11.投资资估算编编制说明明141117.22.投资资估算编编制依据据141117.33.建设设项目投投入总资资金构成成14111
8、7.44.投资资估算内内容及估估算方法法142217.55.投资资估算汇汇总及分分析144617.66.改扩扩建项目目投资估估算144717.77.中外外合资经经营项目目投资估估算144917.88.资金金筹措及及资金使使用计划划150018财务务评价115218.11.财务务评价依依据及基基础数据据与参数数152218.22.成本本费用估估算155318.33.销售售收入、销售税税金及附附加和增增值税115918.44.利润润和所得得税166018.55.财务务评价指指标计算算160018.66.改扩扩建项目目财务评评价166118.77.中外外合资经经营项目目财务评评介166618.88.
9、不确确定性分分析与风风险分析析168818.99.财务务评价结结论及建建议177119项目目预期目目标及风风险分析析519.11.预期期目标分分析519.22.项目目存在的的主要风风险分析析519.33.风险险防范对对策620研究究结论与与建议8820.11.研究究结论8820.22.建议议12附件及附附图附图:附图一:工程区区域位置置图附图二:工程总总平面布布置图炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定第一部分分 总则则1为了提提高中国国石油天天然气股股份有限限公司(以下简简称中油油股份公公司)炼炼油化工工建设项项目投资资效益,进一步步加强建建设项目目的前期期工作,规范可可行性研研究报告告的编
10、制制,特制制定炼炼油化工工建设项项目可行行性研究究报告编编制规定定(以以下简称称编制规规定)。2本编制制规定适适用于中中油股份份公司炼炼油化工工新建和和改、扩扩建项目目可行性性研究报报告的编编制。项项目预可可行性研研究报告告的编制制,可按按本编制制规定进进行适当当简化。对于投投资额度度较小、项目建建设内容容比较简简单、市市场比较较落实的的项目,也可按按本编制制规定进进行适当当简化。3当项目目内有跨跨行业的的单项工工程时,可行性性研究报报告中相相就部分分应执行行所跨行行业的相相关标准准及规定定。4项目建建设(主主办)单单位应委委托有相相应资格格的工程程设计单单位或咨咨询单位位承担可可行性研研究报
11、告告的编制制。当有有两个以以上编制制单位时时,应确确定主编编单位。项目建建设(主主办)单单位应积积极配合合编制单单位的工工作,主主动提供供相应的的文件和和资料并并对其准准确性负负责。5进行可可行性研研究要以以市场为为导向、以经济济效益为为中心、以增强强市场竞竞争力为为目标,坚持科科学、客客观和公公正的原原则。编编制的可可行性研研究报告告要全面面反映研研究过程程中的不不同意见见和项目目存在的的主要问问题,以以确保可可行性研研究的和和严肃性性。6可行性性研究报报告应符符合国家家、行业业和地方方的有关关法规和和政策,符合中中油股份份公司有有关规定定和要求求。可行行性研究究的依据据主要有有:预可可行性
12、研研究报告告或项目目建议书书及其批批复文件件、建设设(主办办)单位位的委托托函和基基本要求求以及与与项目有有关的文文件。7可行性性研究报报告要进进行多方方案比选选,特别别是资源源、工艺艺方案、产品方方案、厂厂址、大大型关键键设备、投资、成本和和效益等等。要在在比选的的基础上上,提出出推荐方方案。可可行性研研究报告告应加强强市场分分析,尤尤其要强强化产品品在目标标市场竞竞争力和和分析。可行性性研究报报告还应应从多方方面对项项目风险险进行分分析,提提出分析析意见和和规避风风险的措措施。8项目可可行性研研究报告告的财务务评价要要根据中中油投份份公司下下发的建设项项目经济济评价方方法与参参数和和本编制
13、制规定执执行。对对一些提提高企业业整体效效益和长长远利益益(如提提高产品品质量、环境保保护及劳劳动安全全卫生等等),直直接经济济效益较较差的建建设项目目,除进进行实事事求是的的经济评评价外,还要强强化项目目在投资资效果方方面的说说明。9一般项项目可以以不做“社会评评价”和“国民经经济评价价”。但对对国民经经济影响响大、中中外合资资的重大大项目以以及带有有基础性性、公益益性的项项目,应应按主管管部门要要求进行行相应的的评价。10改、扩建项项目的可可行性研研究,应应对拟利利用的主主要装置置和设备备的能力力进行标标定,对对现有公公用工程程、辅助助设施的的能力和和依托程程度进行行说明,对拟利利用的固固
14、定资产产提供帐帐面价值值(净值值、原值值)或资资产评估估报告(当涉及及资产转转移时)。11中外外合资、合作等等利用外外资的项项目,可可行性研研究报告告编制内内容除编编制规定定外,还还应反映映合资(合作)各方的的简况、资信,项目的的合作方方式、经经营管理理与体制制、收益益分配、承担和和产品销销售等方方面达成成的协议议。对国国内配套套项目应应明确配配套服务务方式。12可行行性研究究报告应应达到本本编制规规定要求求的范围围和深度度。批准准的可行行性研究究报告,即为初初步设计计必须遵遵循的依依据。项项目的建建设规模模、工艺艺路线及及产品方方案、工工程内容容和采用用的主要要标准及及规范等等不得任任意改变
15、变。如果果上述内内容有重重大变更更,必须须报经可可行性研研究报告告审批单单位重新新审批。批准的的可行性性研究报报告的投投资估算算应是相相对准确确的,与与初步设设计概算算相比,应控制制在10范围内内。13本编编制规定定由中油油股份公公司规划划计划部部归口管管理,授授权中国国石油规规划总院院负责解解释。第二部分分 编制制规定1 总论1.1. 项目及建建设(主主办)单单位基本本情况1.1.1 项目基本本情况1.1.1.1 项目名称称项目全称称。1.1.1.2 项目建设设性质简述项目目是属于于新建或或改、扩扩建;资资本构成成及性质质;经营营体制及及管理机机制。1.1.1.3 项目建设设地点1.1.2
16、建设(主主办)单单位基本本情况1.1.2.1 建设(主主办)单单位名称称、性质质及负责责人建设(主主办)单单位全称称,企业业性质,负责人人指行政政负责人人。中外合资资、合作作项目,应注明明各方单单位全称称、注册册国家、法定地地址、法法人国籍籍。1.1.2.2 建设(主主办)单单位概况况简述建设设(主办办)单位位概况,包括企企业名称称、性质质、历史史状况及及现状。现状中中应包括括生产装装置及生生产能力力、原料料供应、产品销销售、员员工状况况、资本本结构、资产负负债、损损益状况况以及企企业目前前存在的的主要生生产经营营问题。合资、合合作项目目,除列列出合作作各方上上述情况况外,还还应列出出协议要要
17、点、出出资比例例、经营营方式、管理机机构、利利益分配配及承担担等。1.2. 编制依据据及原则则1.2.1 编制依据据列出主要要编制依依据的文文件名称称、编制制或批准准单位、文号和和日期。主要依依据为批批复的项项目建议议书、预预可行性性研究报报告;项项目建议议书、预预可行性性研究报报告的审审批文件件;批复复的环境境影响评评价大纲纲及其审审批文件件,上级级主管部部门的有有关文件件;可行行性研究究报告的的编制委委托函或或合同;对外协协作条件件意向书书以及其其它有关关依据。列出项目目建议书书、预可可行性研研究报告告的主要要内容摘摘要(规规模、产产品方案案、投资资以及存存在问题题)。列出项目目建议书书、
18、预可可行性研研究报告告的主要要审批意意见摘要要(有关关修改意意见)。1.2.2 编制原则则列出项目目编制中中遵循的的主要原原则。针针对项目目的特点点,一般般应遵循循满足市市场需求求原则,规模经经济合理理原则,技术先先进可造造原则,节省投投资原则则,降低低成本和和减少能能耗、物物耗原则则,提高高企业效效益原则则,增强强产品竞竞争力和和应变能能力原则则,确保保装置“安全、稳定、长周期期、满负负荷、优优质”运行原原则等。1.3. 研究范围围及编制制分工阐明研究究范围和和编制单单位的分分工情况况,列出出整个项项目的工工程主项项,风表表1.33-1。1.4. 项目背景景及建设设理由1.4.1 项目背景景
19、简述项目目由来,已进行行的前期期工作及及决策过过程。1.4.2 项目建设设理由重点论述述项目建建设的作作用:包包括项目目对建设设单位增增加生产产能力、降低成成本、提提高产品品质量、降低能能量消耗耗和提高高经济效效益等方方面所起起的作用用;项目目对中油油股份公公司提高高整体效效益方面面所起的的作用,项目对对行业发发展所起起的作用用;项目目对区域域经济发发展所起起的作用用以及项项目对国国民经济济发展起起的作用用等。1.4.3 主要外部部有利条条件依托的水水、电、运输等等外部条条件以及及在厂址址选择、资源、技术、资金、市场、环境和和施工等等方面可可利用的的外部有有利条件件。表1.44-1工工程主项项
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