应急管理标准化服务公司管理职能方案_范文.docx
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1、泓域/应急管理标准化服务公司管理职能方案应急管理标准化服务公司管理职能方案xxx投资管理公司目录一、 经济和技术环境2二、 政治和法律环境7三、 目标管理的理论9四、 目标管理的内容9五、 计划职能12六、 领导职能12七、 公司基本情况13八、 产业环境分析15九、 基本原则15十、 必要性分析16十一、 项目风险分析16十二、 项目风险对策19法人治理结构20(一)股东权利及义务201、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。20一、 经济和技术环境(一)经济环境在市场经
2、济条件下,企业的经济环境主要包括国内外的总体宏观经济形势以及相关的政策、法律法规等。具体的因素有经济增长及其周期性、通货膨胀、资本市场、外汇管制、产业发展政策和税收环境等方面。1.经济增长及其周期性当一个国家或地区处于经济高速增长阶段的时候,会不同程度地刺激市场的需求,这往往给企业带来发展的机遇。由于各种原因,任何国家和地区经济增长都具有不同程度的周期性,中国也不例外。企业如果能正确把握经济周期波动的规律,在高速增长时期采取扩张战略,在萧条时期到来之前采取紧缩战略,就可以把握住企业发展的机会。但是,应该注意,经济的增长和波动都不同程度地伴随着结构性的变化,并非所有的产业都是具有同样机会的。例如
3、,改革开放以来,随着沿海地区经济的发展和投入要素价格的上升,广东、上海等地的部分制造业已不具备比较优势,逐步向内地转移,并随着跨国公司的大规模进入,结构性的调整势在必行。随着2008年全球经济危机的出现,许多地区和企业以紧缩作为保存实力的重要举措,但也有部分地区和企业乘势调整结构,在经济复苏之前练好内功,蓄势待发。比如,当全球金融危机使西方的金融市场受到重大冲击,大量人才流失,机构缺乏资金的时刻,中国政府抓住机遇,果断决策推进上海国际金融中心的建设,为迅速改善中国金融市场环境创造了条件。这对于许多企业而言,是一个很大的利好消息。2.通货膨胀一个国家和地区在经济高速增长或大的结构性变动时期,难免
4、伴随着较高的通货膨胀。过高的通货膨胀对社会经济活动有严重危害,对企业来说,有明显的不利影响。在通货膨胀的宏观经济环境下,企业要注意与政府、债务人和债权人的利益分配关系。3.资本市场企业在经营过程中存在从企业外部筹措或融通资金的需求,同时又有向外投资的冲动。因此,良好的资本市场以及规范的法规,对于企业的正常经营是重要的外部环境因素。上述的关于上海建设国际金融中心的决策、近期的沪港通政策,对上海乃至长三角的资本市场建设起到了积极的作用,也是我国推进金融市场建设的战略性举措,将从全局上影响中国资本市场的健康发展。4.外汇管制我国在21世纪开始逐步松动的外汇管制,将为企业创造与国际市场全面接轨的良好条
5、件,同时,也使企业面临国内与国外的两个方面的竞争。伴随着外汇管制的进一步改革,汇率也将随货币市场的供求而波动。汇率的波动必然会影响企业的进出口的效益,同时也使企业承担较大的汇率风险。近年来,受美国金融危机影响以及欧洲主权债务的压力,人民币汇率逐步走强,对于我国进出口贸易产生了巨大影响,加上全球性经济危机的推波助澜,许多出口加工企业和出口贸易企业面临巨大压力。但是,人民币走强,也大大提升了人民币在世界金融体系的话语权,对重构世界经济格局产生了巨大影响。5.产业发展政策和税收环境税收是国家财政收入的主要形式,对企业来说,依法纳税是应尽的义务,纳税支出构成企业生产经营活动开支的重要组成部分。因此,税
6、收环境既是企业的经济环境也是必须正视的法律环境。税收与政府的行业发展政策是密切相关的,一般,对于鼓励发展的行业或产业,政府除了在资本市场予以必要的支持外,还会给予必要的税收优惠。企业要详细了解国家的产业发展政策和税收政策,争取有益的发展。随着2013年9月中国(上海)自由贸易试验区的挂牌,企业经济环境又有了新的变化。是机遇还是挑战?这考验着企业的智慧。(二)技术环境技术环境是指一个企业所在国家或地区的技术水平、技术政策、新产品的开发能力以及技术发展的动向,等等。技术的影响体现在新产品、新机器、新工具、新材料和新服务上。技术的益处就是取得更高的生产率、更高的生活水准、更多的休闲时间和更加多样化的
7、产品。在任何一个社会或企业,对于决定生产何种产品及提供何种服务,采用何种设备以及如何管理生产,技术水平是一个重要因素。技术环境对企业的影响,主要表现在以下几个方面。1.技术进步加快了更新换代的步伐当前世界技术发展迅速,技术的影响范围广泛而且深入,以致人们把各种技术发展称为“革命”:内燃机带来的工业革命,微电子带来的计算机革命,纳米带来的新材料革命,等等。技术的进步,使人类改变自然环境的能力大大加强,创造新资源、新效用的能力大大提高。在竞争的社会环境中,新技术推动新企业不断成长,也加速淘汰了许多落后企业。因此,企业不能对技术环境的影响掉以轻心。2.产品寿命缩短技术发展的更新换代加速,使得新产品寿
8、命周期也大为缩短。近几十年来;有20%以上的新产品寿命不超过10年,而80%以上的新产品无法享有20年的主宰地位。其原因就是技术进步。同时,顾客的需求也在不断发展变化,也给产品的更新换代带来了巨大压力。近几十年来,世界各国从政府到企业,都非常重视对科研经费的投入。美国一年的研究发展费用要占国民生产总值的3%以上,相比较而言,我国许多企业对于研究与开发工作的重视程度不够,所以,必须增强企业技术和新产品开发的投资意识,加快新产品开发的步伐,提高产品的竞争能力。3.团队或合作研究组织一支研究队伍,有目标地联合攻关。这是第二次世界大战前后产生的新的研究工作模式。当今世界各国,特别是在发达国家,一些重大
9、的发明创造、技术进步都是在科研机构、大学以及企业等通力合作下实现的。我国的企业要学习发达国家的做法,合理组建研究开发队伍,充分发挥产学研这支队伍的集体效应。4.跨界国界、产业边界随着互联网时代的到来不断地被跨越,许多企业面临着全方位、立体式的竞争压力,比如汽车产业刮起的特斯拉旋风、银行业被支付宝逼宫,这些都是全新的挑战,唯有持续创新才能积极应对。今天的企业,在面临节能环保的巨大压力之下,必须在技术创新方面有所突破,或者至少跟上技术发展的步伐。作为一个企业管理者,尤其是企业高层决策者,必须留意企业所处的技术环境,了解当前新技术发展的趋势,以保持企业竞争能力和发展优势。二、 政治和法律环境国家的政
10、治和法律环境直接影响企业的发展战略。政治与法律属上层建筑领域,它们相辅相成,互为因果关系。政治与法律环境由当权的政府构造,企业必须在既定的法律构架下从事生产和经营。从世界范围内分析,构成一个国家政治环境的要素有:政党多寡;执政党的主张;政权的稳定性;政府官员的廉洁勤奋程度;行政手续繁简;社会开放及民主程度;对工商企业管制程度;对外国投资企业管制程度,等等。政府在政治环境中扮演着重要的角色,它影响着每一个企业和人们生活的各个方面。一方面,为了促进商品的生产,政府可以制定一系列的法规、政策,刺激经济的扩张和发展。例如,对某些特定行业进行补贴,给予税收优惠,支持研究开发工作,甚至采取更加特殊的保护政
11、策,以促进这些行业或企业的发展。另一方面,政府有权监督企业在法律、政策允许的范围内从事生产经营活动,为维护社会公民的合法权益而制约和规范企业经营行为。比如,在价格体系方面,为了保护劳动者、消费者和社区的利益,各国政府都采取了积极干预行动,政府除了提供定价体系外,还颁布相关的法规,加强对企业的监督和对物价波动的管制,这样做既有利于市场的健康发展和企业的健康竞争,又有利于社会的稳定。2014年中国发改委实施大规模的反垄断调查,揭露和打击了众多跨国企业凭借其资本和技术优势,在发展中国家实施长期垄断的恶劣行径。政治和法律给企业的生产经营创造了复杂的环境。因此,企业管理者要熟悉适用于本企业经营活动的法律
12、上的必要条件和限制因素。有见识的企业管理者通常聘请法律和政治方面的专家当自己的顾问;请他们帮助预见和处理政治问题,预见和应对法律问题,以减少企业的决策失误,进而减少决策损失。三、 目标管理的理论设置目标,在管理过程中对这些目标进行运用,并以这些目标鉴定企业及其成员的工作,这一切即为目标管理。在1945年出版的管理实践一书中,德鲁克首先提出了“目标管理与自我控制”的主张。他认为企业的各级管理人员必须以“目标”来领导其下级,并衡量下级的贡献,以实现企业的总目标。如果没有计划好的并且方向一致的目标来指导每个成员工作,则企业的规模越大,人员越多,发生冲突和浪费的可能性就越大。所以,德鲁克指出,各级管理
13、人员必须清楚地知道企业总目标对其个人有什么要求,他的上级领导也必须知道他对总目标的贡献能力如何,企业对他有什么期望并且确定如何鉴定他的成就。当企业的每个层次都能这样做的时候,企业的总目标才有希望实现。四、 目标管理的内容目标管理的基本内容是动员企业的全体员工参与制定企业和个人的目标,并努力实现这些目标。目标管理的具体内容包括三个方面:目标体系的制定、目标的实施和目标成果的评价。1.目标体系的制定目标体系的制定是目标管理的第一个阶段。首先由企业的总经理根据投资者、社会和市场的要求,结合企业的发展听取董事会及各层人员的意见后确定企业的总目标。其次是企业内各部门根据其职能,为完成企业的总目标而提出部
14、门目标。再次是部门内各小组为完成所在部门的目标而制定小组的目标。最后,由小组中各岗位人员根据小组的目标和岗位职能制定各岗位个人的目标。这样,自上而下把企业的总目标层层展开,最后落实到企业的每个员工,形成一个完整的目标连锁体系,共同为保证实现企业的总目标而奋斗。2.目标的实施目标的实施是目标管理的第二个阶段。目标的实施包括三方面的工作:一是通过对下级人员委任权限,使每个员工都能明确在实现企业总目标中自己的责任,让他们在工作中能实行自我管理,独立自主地实现个人目标;二是加强与下级人员的意见交流和进行必要的指导,由下级人员自行选择实现目标的方法和手段,从而充分发挥各级人员的积极性、主动性、创造性和工
15、作才能,提高工作效率,保证各级目标的全面实现;三是各级目标的实施者都必须严格按照“目标实施计划”的要求开展工作,使每个工作岗位都能有条不紊、忙而不乱地,进行工作,从而保证实现预期的各项目标值。3.目标成果的评价对目标成果的评价是目标管理的最后一个阶段,其目的是促进各级管理工作的改善,鼓舞企业全体员工的斗志,以便更好地为保证达到总目标而奋斗。评价工作是在目标实施活动已按预定要求完成时开始的,根据预定的目标值对实际取得的工作成绩进行比较评价,并与奖惩制度挂钩。评价的结果应及时反馈给目标的实施人员,以便让每一个员工都能很好地总结其工作的经验教训。目标成果的评价有以下几个步骤:第一,目标实施者自我评定
16、个人成果。各级目标的具体实施人员应根据预定的目标值和自己的实际工作情况进行自我评定,要求自我检查一下在目标的实施过程中原定的措施手段是否合适、自己的适变能力和努力程度如何以及怎样改进等。第二,上级对评定工作的指导。各级管理者应对下级的自我评定进行指导,使各级人员能恰当评价个人成果。各级管理者在进行指导时,应以积极的态度提出自己的看法,引导和鼓励下级为达到下一个目标而继续努力。第三,考核评定小组的综合评议。各级考评小组应根据各部门、各岗位的目标实施计划和自我评定情况;对各项目标逐一进行考核评定。在评定过程中,应注重实际取得的成果,要与目标的实施者充分交换评定意见,以减少或避免评定工作中的片面性和
17、局限性。第四,奖励与总结。目标成果的评价应与企业的人事制度和奖惩制度相结合,目标,的达成要有利于个人的发展,并与个人的经济利益挂钩,从而充分体现出目标管理的激励作用。总之,目标管理是一个不间断的、反复出现的循环过程,每一循环都是在前一循环的基础上提出新的目标体系,使新一循环的目标管理活动有更新的内容,从而使企业管理水平不断得到提高。五、 计划职能计划是管理过程中的首要职能。计划的含义可以从两个角度讨论。第一,从名词的角度(静态的)理解,计划是指实现组织目标的行动方案。第二,从动词的角度(动态的)理解,计划是拟订实现组织目标和行动方案的过程。后者就是管理的计划职能。通常实现组织目标的途径不会只有
18、一条,因而会存在多种行动方案可供选择。从有效性和高效率的观点出发,对两种或两种以上的可选择行动方案进行比较分析,从中作出一个选择的过程,即为决策过程。最后选择的行动方案,即为决策。六、 领导职能领导,静态地讲是能够影响他人行为的个人或集体;从动词和组织的管理活动来讲是指管理者的一种行为和影响力,这种行为和影响力用于引导和激励组织成员去实现组织目标。所以,领导职能的内容是激励、指导、引导、促进和鼓励,一个组织的目标能够实现,是靠组织的全体成员的共同努力。管理的重要职能,就是通过领导的作用引导和激励组织成员去实现既定的组织目标。七、 公司基本情况(一)公司简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力
19、,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会
20、、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(二)核心人员介绍1、谢xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。2、龙xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、卢xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限
21、责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、方xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、严xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。八、 产业环境分析综合判断,我区
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