某市城市规划管理技术规定(DOC 76页)ezrh.docx
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1、第一章 总则则第一条 为科科学制定定城市规规划,提提高城市市规划管管理水平平,保障障城市规规划的实实施,根根据中中华人民民共和国国城市规规划法以以及与城城市规划划相关的的法律、法法规、标标准、规规范,结结合本市市实际,制制定本规规定。第二条 本规规定适用用于本市市城市规规划区内内制定和和实施城城市规划划。第三条 各项项建设项项目的选选址、用用地和建建设,应应按照经经批准的的详细规规划执行行;尚无无经批准准的详细细规划的的,应按按城市总总体规划划和本规规定执行行。第二章 建设用用地管理理第四条 城市市用地,根根据其使使用的主主要性质质进行分分类,按按照城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准(G
2、GBJ1137-90)执执行(详详见附录录B附表表B1)。第五条 城市市建设用用地包括括分类中中的居住住用地、公公共设施施用地、工工业用地地、仓储储用地、对对外交通通用地、道道路广场场用地、市市政公用用设施用用地、绿绿地和特特殊用地地九大类类,不包包括水域域和其它它用地。第六条 各类类建设用用地的划划分和使使用性质质应遵循循土地使使用相容容性的原原则,按按照城市市总体规规划和各各类建设设用地适适建范围围表(详详见附录录B附表表B2)的的规定执执行。第七条 附录录B附表表B2中中未列入入的建设设项目,由由城市规规划行政政主管部部门根据据建设项项目对周周围环境境的影响响和基础础设施等等条件,确确定
3、其适适建性。第八条 建设设用地规规划范围围的确定定:1、凡沿沿城市道道路的,皆皆应规划划到道路路红线;沿小区区及小区区以下道道路的,应应规划到到道路中中心线;周围已已有建成成单位的的,应与与已有单单位用地地边界相相连接。2、其它它情况由由城市规规划行政政主管部部门参照照以上原原则,根根据实际际情况确确定。第九条 建筑筑基地最最小面积积不应低低于表11的规定定。第十条 建筑筑基地不不足上述述规定的的最小面面积,但但有下列列情况之之一,确确实无法法调整、合合并,且且不妨碍碍规划实实施的,城城市规划划行政主主管部门门可以核核准建设设:1、邻接接土地已已经完成成建设。2、邻接接土地为为道路、河河道或有
4、有其他类类似情况况。 3、受城城市规划划街区划划分、市市政公用用设施等等限制的的情况。表1 建筑筑基地面面积下限限指标建设项目目类型住宅建筑筑非住宅建建筑建筑基地地面积(平方米米)低层多层中高层高层低层多层中高层、高层100001500025000350001500035000第十一条条 城城市规划划区内地地块开发发,须先先编制控控制性详详细规划划,再依依据控制制性详细细规划编编制修建建性详细细规划,经经批准后后实施;编制控控制性详详细规划划一般应应以3001000公顷为为规划单单元;控控制性详详细规划划审批后后5年内内、修建建性详细细规划审审批后33年内没没有实施施的,原原规划应应当作废废。
5、第十二条条 居居住区用用地构成成应符合合城市市居住区区规划设设计规范范(GGB5001800-933)(220022年版)3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标(详见表2)。表2 居住住区用地地平衡控控制指标标(%)用地构成成居住区小区组团1住宅宅用地(RR01)50-66055-66570-8802公建建用地(RR02)15-22512-2226-1223道路路用地(RR03)10-1189-1777-1554公共共绿地(RR04)7.5-185-1553-6居住区用用地(RR)100100100第十三条条 住住宅净密密度应符符合表33的规定定。第十四条条 非非住宅建建设用地地的建筑筑密度、
6、容容积率不不应超过过表4的的规定。表3 住宅宅建筑净净密度和和住宅建建筑面积积净密度度控制指指标 控控制指标标住宅层数数住宅建筑筑净密度度 (%)住宅建筑筑面积净净密度 (万米米2/ hhm2)低层351.11多层281.77中高层252.00高层203.55注:混混合层取取两者的的指标值值作为控控制指标标的上、下下限值;本表中中住宅建建筑面积积净密度度计算时时不计入入地下层层面积。表4 其他他建设用用地的建建筑密度度、容积积率上限限指标控制指标标建设类型型 建筑密度度(%)容积率新区开发发旧区改建建新区开发发旧区改建建办公类建筑低、多层层35402.12.4高层30354.04.5商业类建筑
7、低、多层层40452.42.7高层35404.04.5工业类建筑低层48501.01.2多、高层层40452.02.5注:表表中所列列数值以以单块建建筑基地地计算;科研、大大中专院院校、中中小学校校、体育育场馆以以及医疗疗卫生、文文化艺术术、幼托托等设施施的容积积率控制制指标,应应按有关关规定执执行;工业项项目的建建筑密度度应不低低于355%,容积积率应不不低于00.6(当建筑物层高超过8米,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算)。第十五条条 对对混合类类型建筑筑基地,其其建筑容容量控制制指标应应将建筑筑基地按按使用性性质分类类划定后后,按不不同类型型分别执执行;对对难以分分类执行行的建筑筑基地
8、和和综合楼楼基地,应应按不同同性质建建筑的建建筑面积积比例和和不同的的建筑容容量控制制指标换换算建筑筑容量综综合控制制指标。第十六条条 建建筑基地地原有的的容积率率或建筑筑密度已已超过规规定值的的,不得得在该基基地范围围内进行行扩建、加加层。第十七条条工业项项目用地地须满足足以下要要求:1、所需需行政办办公及生生活服务务设施用用地面积积不得超超过工业业项目总总用地面面积的77%。严严禁在工工业项目目用地范范围内建建造成套套住宅、专专家楼、宾宾馆、招招待所和和培训中中心等非非生产性性配套设设施。 2、工业业项目建建设应本本着节约约使用土土地的原原则,合合理确定定用地强强度。对适合合多层标标准厂房
9、房生产的的工业项项目,应应按多层层标准厂厂房建设设。第十八条条 在在符合消消防、抗抗震、卫卫生、交交通等有有关规定定和本规规定的前前提下,在在自身功功能需要要以外为为社会公公众提供供开放空空间的,可可按表55的规定定增加建建筑面积积,但增增加的建建筑面积积总计不不得超过过该建筑筑基地的的规定建建筑面积积的200%(规规定建筑筑面积=建筑基基地面积积该基地地允许建建筑容积积率)。表5 提供公公共开放放空间建建筑面积积补偿换换算表 建筑项目目允许容积率每提供11米2有效开开放空间间面积允允许增加加的建筑面积积小于21.0米米2大于等于于2且小小于41.5米米2大于等于于42.0米米2注:开放放空间
10、的的条件和和计算方方法见附附录C之之C4。第三章 建筑筑工程管管理第一节 建筑筑间距第十九条条 建建筑间距距应符合合日照、消消防、抗抗震、安安全的要要求,并并综合考考虑采光光、通风风、环保保、视觉觉卫生、工工程管线线和文物物保护等等方面的的要求。第二十条条 建建筑间距距须能满满足被遮遮挡建筑筑最底层层住宅大大寒日有有效日照照时间不不少于22小时,同同时符合合以下关关于建筑筑间距的的要求。第二十一一条 住宅建建筑(不不含高层层)平行行布置时时不同方方位日照照间距可可按表66计算。表6 住宅建建筑平行行布置时时不同方方位日照照间距方位0 115153030454560600日照间距1.5HH1.3
11、55H1.2HH1.355H1.4HH注:为建筑筑朝向与与正南(正正北)方方向的夹夹角(正正南方向向为0),HH为遮挡挡建筑的的遮阴计计算高度度;本表仅仅适用于于无其他他日照遮遮挡的住住宅建筑筑。第二十二二条 住宅建建筑非平平行布置置,当相相互夹角角小于或或等于660时,其其最窄处处建筑间间距按平平行布置置的住宅宅建筑间间距控制制;当相相互夹角角大于660时,其其最窄处处建筑间间距按垂垂直布置置的住宅宅建筑间间距控制制。方位位角计算算以被遮遮挡住宅宅建筑方方位为基基准。第二十三三条 低层、多多层、中中高层住住宅建筑筑日照间间距:(住住宅建筑筑日照间间距计算算方式见见附录CC之C55)1、正南南
12、北向低低层、多多层、中中高层住住宅建筑筑日照间间距系数数低限值值按1.5执行行(建筑筑物对相相邻建筑筑遮荫的的遮挡高高度计算算方式见见附录CC之C66-1)。2、在南南北向住住宅建筑筑南侧垂垂直(夹夹角 60)布置置的低层层、多层层、中高高层住宅宅建筑,其其建筑日日照间距距不小于于南侧建建筑高度度的1.0倍;在东西西向住宅宅建筑东东、西、南南侧垂直直(夹角角 660)布置置的低层层、多层层、中高高层住宅宅建筑,其其建筑日日照间距距不小于于较高建建筑高度度的0.8倍;当垂直直住宅建建筑山墙墙宽度大大于166米或33幢以上上(含33幢)垂垂直住宅宅建筑平平行布置置时,按按平行布布置住宅宅建筑控控制
13、。3、“品品”、“回”字型以以及其他他半包围围型建筑筑组合或或异型建建筑单体体,须通通过日照照计算分分析保证证受影响响住宅建建筑能满满足大寒寒日有效效日照时时间不少少于2小小时的要要求。第二十四四条 高层住住宅建筑筑日照间间距:1、高层层住宅建建筑应与与受其影影响的周周边地区区统一规规划,建建筑间距距应进行行日照计计算分析析,保证证高层住住宅建筑筑之间及及受其影影响的周周边建筑筑的有效效日照时时间符合合住宅建建筑日照照标准的的规定。2、低层层、多层层、中高高层住宅宅建筑遮遮挡高层层住宅建建筑时其其日照间间距可按按第二十十二条计计算确定定。 3、高层层住宅建建筑含有有非住宅宅用房的的,从其其最低
14、住住宅层计计算日照照间距。第二十五五条被遮遮挡住宅宅建筑地地面层为为休闲、健健身等用用于公益益活动的的底层架架空层,或或为层高高不大于于2.22米的车车库等附附属用房房时,可可扣除其其高度计计算日照照间距。 沿小区区级以上上(含小小区级)道道路被遮遮挡住宅宅建筑地地面层为为非住宅宅用房时时,可扣扣除其高高度计算算日照间间距。住宅建筑筑地面层层为除前前两款规规定以外外的非住住宅用房房时,视视同住宅宅建筑控控制日照照间距。第二十六六条 住宅建建筑之间间的最小小间距应应符合表表7的规规定。表7 住宅建建筑之间间的最小小间距(米米)建筑类别控制间距建筑类别别高层、中中高层(遮挡)多层 (遮挡)低层(遮
15、遮挡)平行布置垂直布置置山墙之间平行布置置垂直布置置山墙之间平行布置置垂直布置置山墙之间高层、中中高层(被遮挡挡)302513241913211713多层(被遮挡挡)3025131813815116低层(被遮挡挡)302513151061286注:“遮挡”是指平平行或垂垂直布置置时,该该住宅建建筑遮挡挡其它建建筑,“被遮挡挡”是指平平行或垂垂直布置置时,该该住宅建建筑被其其它建筑筑遮挡;“平行行布置”包括南南北向和和东西向向平行布布置;“垂直布布置”包括南南北向和和东西向向垂直布布置;山墙之之间如有有道路,山山墙间距距应适当当增加;住宅建建筑山墙墙非平行行布置时时,以其其最窄处处控制山山墙间距
16、距。第二十七七条 非住宅宅建筑与与住宅建建筑的间间距:1、非住住宅建筑筑位于住住宅建筑筑南侧或或东西侧侧的,其其建筑间间距按住住宅建筑筑间距规规定控制制。2、非住住宅建筑筑位于住住宅建筑筑北侧的的,其最最小间距距应符合合表8规规定。3、低层层非住宅宅建筑与与相邻住住宅建筑筑山墙垂垂直时,在在符合日日照、环环保、施施工、安安全、消消防和交交通等要要求的前前提下,可可毗邻建建设。表8 住宅建建筑(南南侧)与与非住宅宅建筑(北北侧)之之间的最最小间距距(米) 建建筑 类别别控制间距建筑类别别中高层、高高层住宅宅建筑多层住宅宅建筑低层住宅宅建筑平行布置垂直布置置山墙之间平行布置垂直布置山墙之间间平行布
17、置置垂直布置置山墙之间高层非住住宅建筑302413241913211713多层非住住宅建筑2317131712814106低层非住住宅建筑20151314961176注:独独立布置置的单层层传达室室、配电电房等附附属建(构构)筑物物在符合合消防和和施工安安全等要要求的前前提下,其其与南侧侧住宅建建筑的最最小间距距可酌情情减少;山墙之之间如有有道路,山山墙间距距应适当当增加;山墙非非平行布布置时,以以其最窄窄处控制制山墙间间距。第二十八八条 非住宅宅建筑之之间的最最小间距距应符合合表9的的规定。表9 非住宅宅建筑之之间的最最小间距距(米)建筑类别控制 间距建筑类别别高层多层低层平行布置垂直布置置
18、山墙之间间平行布置置垂直布置置山墙之间平行布置置垂直布置置山墙之间高层242013201613161413多层201613141081286低层1614131286866注:裙裙房高度度小于110米(含含10米米)时,按按低层间间距控制制;高度度超过110米、小小于244米(含含24米米)时,按按多层间间距控制制;高度度超过224米时时,按高高层间距距控制;独立布布置的单单层传达达室、配配电房等等附属建建(构)筑筑物在符符合消防防和施工工安全等等要求的的前提下下,其与与非住宅宅建筑的的最小间间距可酌酌情减少少。工业建建筑、仓仓储(库库)建筑筑之间的的建筑间间距按相相关的消消防、安安全间距距控制
19、。山墙之之间如有有道路,山山墙间距距应适当当增加;山墙非非平行布布置时,以以其最窄窄处控制制山墙间间距;临临街相邻邻建筑,两两侧山墙墙均无门门、窗、阳阳台时,在在满足消消防和施施工安全全等要求求的前提提下,山山墙间距距可酌情情减少或或毗邻建建设。第二十九九条 医院病病房楼、休休(疗)养养院住宿宿楼、专专为老年年人设计计的居住住建筑和和大、中中、小学学教学楼楼的日照照间距,应应保证被被遮挡的的上述建建筑冬至至日有效效日照时时间不少少于2小小时,幼幼儿园、托托儿所的的教学楼楼和生活活用房,应应保证冬冬至日有有效日照照时间不不少于33小时。具具体执行行时根据据其朝向向与正南南方向夹夹角的不不同,间间
20、距不得得小于表表10的的规定。表10 上述述建筑不不同方位位日照间间距方位0155153003045545660600日照间距1.799H1.611H1.433H1.611H1.700H注:为建筑筑朝向与与正南(正正北)方方向的夹夹角(正正南方向向为0),H为为非高层层遮挡建建筑的遮遮阴计算算高度,高高层遮挡挡建筑的的日照间间距通过过日照分分析确定定;幼儿园园、托儿儿所的教教学楼被被遮挡时时,其日日照间距距应按表表中相应应数值的的1.11倍执行行;本表仅仅适用于于无其他他日照遮遮挡的建建筑。第三十条条居住区区内的挡挡土墙与与住宅建建筑的间间距应满满足住宅宅日照和和通风的的要求。高高度大于于2米
21、的的挡土墙墙和护坡坡的上缘缘与建筑筑间水平平距离不不应小于于3米,其其下缘与与建筑间间的水平平距离不不应小于于2米。第三十一一条遮挡挡建筑屋屋面以上上主要朝朝向长度度小于44.5米米、占建建筑总长长和总高高小于11/3的的竖向突突出部分分,在计计算建筑筑遮挡高高度时可可不计入入。遮挡建筑筑北侧突突出部分分、被遮遮挡建筑筑南侧突突出部分分主要朝朝向长度度小于44.5米米、距主主体墙小小于2米米且合计计长度占占建筑总总长小于于1/33的突出出部分(包含阳阳台、楼楼梯平台台、挑廊廊等),在在计算建建筑日照照间距时时可不计计入。第二节 建筑筑退让用用地边界界距离第三十二二条 沿建设设用地边边界和沿沿城
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