某公司安全生产管理制度7158.docx
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1、中国水利水电第五工程局有限公司安全生产管理制度中国水利水电第五工程局有限公司安全生产管管理制度度二一一年年十一月前 言一、为进一一步加强强公司安安全生产产工作,规规范安全全生产管管理,依据国国家法律律、法规规和股份份公司规规定,结结合公司司生产经经营实际际,对安安全生产产管理规规章制度度进行了了修订,形形成了中中国水利利水电第第五工程程局有限限公司安安全生产产管理制制度(以以下简称称安全全生产管管理制度度)。二、安全全生产管管理制度度共有有30个管管理办法法。针对对公司安安全管理理体制建建设、机机构设置置、工作作职责、检检查考核核、教育育培训、事事故管理理、职业业病防治治、档案资资料管理理等作
2、了了明确的的规定;针对特特种设备备安全管管理、重重大危险险(源)因因素控制制、消防防、民用用爆炸物物品管理理、安全全技术、施施工用电电、应急急救援等等方面制制定了专专门的管管理办法法。三、安全全生产管管理制度度中,“二级单位”指公司所属各分局、各子公司、事业部、公司直管项目部的统称,“项目部”是指公司在建项目部,包括二级单位所属项目部和公司直管项目部。四、安全全生产管管理制度度适用用于公司司总部各各部门、二二级单位位和项目目部。五、安全生生产方针针:“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”。六、公司安安全生产产管理目目标:规规范管理理、持续续改进;杜绝较较大及以以上事故故,遏制制一般事事故,努
3、努力实现现死亡事事故“零”目标,建建立本质质安全企企业。七、公司在在安全生生产管理理工作中中,坚持持以人为为本、珍爱生生命、安全发发展的理理念,坚坚持“技术可可能、经经济可行行、风险险可控、管管控可及及”的原则则,坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的赶赶工抢工工,坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的产产值规模模扩张;坚决反反对减少少必要安安全投入入形成的的非正常常业绩利利润。八、公司实实行安全全生产岗岗位责任任制度,坚坚持谁在在岗谁负负责、谁谁主管谁谁负责的的原则;坚持责责任明确确、分工工负责、落落实到人人、齐抓抓共管的的原则;坚持分级级管理,各各负其责责,自上上而下逐逐级监管管的
4、原则则。九、二级单单位(项项目部)在在贯彻落落实安安全生产产管理制制度的的同时,应应针对本本单位(项项目部)生生产经营营的特点点和实际际,制订订具体安安全生产产实施细细则,建建立、完完善本单单位(项项目部)安安全生产产规章制制度。十、二级单单位(项项目部)要要在贯彻彻执行本本安全全生产管管理制度度的同同时,与与公司质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系有机结结合起来来,不断断完善、持持续改进进安全生生产管理理工作;积极探探索和引引进其他他先进的的安全生生产管理理思想、管管理理念念和工作作方法,不不断提高高员工的的安全生生产意识识,不断断提高单单位的安安全生产产管理水水平,实实现安全全生产
5、管管理的标标准化、规规范化、制制度化和和常态化化。十一、公司司国外工工程项目目应遵守守项目所所在国家家(地区区)的相相关法律律、法规规及标准准规范,并并按照“不低于于公司国国内安全全生产管管理标准准”原则开开展管理理工作。十二、本安安全生产产管理制制度由由公司安安全监察察部负责责解释。十三、本安安全生产产管理制制度以以公司正正式文件件发布,自自发布之之日起执执行,原原中国国水利水水电第五五工程局局安全生生产管理理制度(2008版)同时废止。目 录1. 安全生产责责任制度度52. 安全教育培培训管理理办法313. 安全生产投投入及统统计管理理办法354. 安全生产会会议管理理制度425. 安全生
6、产检检查管理理办法466. 安全生产督督查管理理办法557. 事故隐患排排查治理理管理办办法598. 工伤管理办办法689. 安全生产事事故管理理办法8110. 安全事故和和违规行行为处罚罚办法9111. 安全生产考考核管理理办法100012. 安全事故和和自然灾灾害应急急管理办办法12813. 安全施工技技术措施施管理办办法13614. 安全评价管管理办法法14215. 重大危险因因素的监监督管理理办法15016. 项目安全总总监制度度实施办办法15717. 外协队伍安安全管理理办法16218. 特种作业人人员安全全管理办办法16719. 交通安全管管理办法法17520. 消防安全管管理办法
7、法18021. 防汛安全管管理办法法18822. 设备安全管管理办法法19423. 施工用电安安全管理理办法202224. 危险物品管管理办法法20825. 职业病防治治管理办办法21326. 领导值班和和现场带带班管理理办法21927. 项目经理职职业资格格管理办办法22128. 紧急避险管管理办法法22529. 劳动防护用用品管理理办法22730. 安全资料管管理办法法232中国水利水水电第五五工程局局公司有限限公司安全生产责责任制度度第一章 总总 则第一条 为为了加强强安全生生产管理理,明确确安全生生产责任任,保障障员工生生命和财财产安全全,依据据中华华人民共共和国安安全生产产法和和有关
8、安安全生产产法律、法法规要求求,结合合公司的的生产经经营实际际,特制制定本制制度。第二条 公公司实行行安全生生产岗位位责任制制度,依依据谁主主管谁负负责的原原则,依依据责任任明确、落落实到人人、分工工负责、齐齐抓共管管的原则则,依据据分级管管理、各各负其责责、逐级级监督管管理的原原则,依依据“一岗双双责”的原则则,开展展安全管管理工作作。第三条 公公司通过过安全全生产责责任书明明确安全全目标,督督促二级级单位、各各岗位落落实安全全生产责责任。第四条 公公司及所属二级级单位、项项目部行行政正职职是本单单位的安安全生产产第一责责任人,对对本单位位的安全全生产工工作负全全面领导导责任;总工程程师为本
9、本单位安安全生产产技术负负责人,对对安全生生产的技技术措施施编制、技技术指导导和资源源组织负负技术责责任;分分管施工工生产的的副职是是安全生生产实施施体系的的责任人人,对安安全生产产负实施施组织责责任;分分管安全全领导(项项目安全全总监)是是安全生生产工作作综合监监督管理理的责任任人,对对安全生生产工作作负综合合监督管管理领导导责任;领导班班子其他他成员对对分管工工作范围围内的安安全生产产负直接接领导责责任。第五条 公公司员工工必须在在各自岗岗位上对对安全生生产负责责,坚持持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,相互互支持,密密切配合合。第六条 各各级员工工安全职职责的履履行情况况
10、,由其其主管领领导和安安全管理理部门负负责监督督检查;各级员员工除应应履行本本规定的的安全职职责外,还还应完成成领导和和上级安安全管理理部门临临时交办办的安全全工作。第七条 本本制度适适用于公公司及所属二级级单位、项项目经理理部。第二章 岗位位安全职职责第八条 公公司执行行董事、总经理安全生产职责(一)总经经理是公公司安全全生产第第一责任任人,对对公司安安全生产产和职业业健康管管理工作作负全面面领导责责任。(二)贯彻彻落实国国家安全全生产法法律、法法规、方方针、政政策和地地方政府府、股份份公司有有关安全全生产的的各项规规定,把把安全生生产管理理工作摆摆在各项项工作的的首位。(三)明确确分管安安
11、全生产产工作副副总经理理,协调调处理好好副总经经理之间间及其所所管业务务部门在在安全工工作上的的协作配配合,在在配备各各级领导导班子时时,把安安全生产产政绩作作为选拔拔干部的的主要条条件之一一,坚持持对安全全工作不不称职的的干部不不予聘任任的原则则。(四)组织织制定公公司安全全生产规规章制度度和操作作规程,并督促二级单位组织实施。(五)结合合公司生生产经营营实际,明明确各级级人员安安全生产产责任制制,依法法建立健健全公司司安全生生产技术术保障体体系、安安全生产产实施体体系和安安全生产产责任监监督体系系。(六)健全全安全管管理机构构,充实实专职安安全生产产管理人人员,支支持安全全生产管管理人员员
12、履行安安全监督督管理职职责。定定期听取取安全生生产工作作汇报,及及时研究究解决安安全生产产中的重重大问题题。 (七)深入入基层了了解安全全生产情情况,督督促开展展安全生生产检查查,及时消消除生产产安全事事故隐患患。(八)定期期主持召召开公司司安全生生产委员员会会议议,及时时研究、解解决和决决策有关关重大问问题,安安排部署署公司安安全生产产重要活活动。(九)保证证公司安安全生产产投入的的有效实实施。(十)确定定公司安安全生产产管理目目标,定定期组织织对二级级单位、项项目负责责人进行行考核奖奖惩。(十一)重重视培训训教育,不不断提高高公司员员工对职职业健康康安全、环环境管理理的持续续改进意意识,确
13、确保管理理体系持持续有效效运行。(十二)组组织制定定并实施施生产安安全事故故应急救救援预案案,及时时、如实实报告生生产安全全事故,积积极配合合地方安安全生产产监督管管理部门门和股份份公司安安全监察察部门对对安全事事故进行行调查处处理。 第九条 公公司党委委书记安安全生产产职责(一)监督督公司各各级领导导干部贯贯彻安全全生产方方针、政政策,指指导公司司安全生生产宣传传教育。(二)按照照“以人为为本、安安全发展展”的理念念,指导导公司干干部选聘聘工作。在在选聘干干部时,把把安全生生产管理理业绩作作为重要要条件之之一,不不聘任安安全生产产工作不不称职的的领导干干部。(三)指导导工会、团团委组织织开展
14、公公司有关关安全生生产宣传传教育活活动和安安全文化化示范企企业创建建活动,及及时总结结推广典典型先进进经验,提提高员工工遵章守守纪的自自觉性和和基本安安全素质质。(四)指导导各级党党组织和和工会组组织在安安全生产产中发挥挥监督作作用,教教育党员员模范执执行安全全生产规规章制度度。第十条 公公司分管管安全副副总经理理安全职职责(一)协助助公司总总经理开开展公司司安全生生产工作作。(二)根据据国家法法律、法法规、地地方政府府有关安安全生产产工作指指示和股股份公司司相关安安全生产产规定,结结合企业业生产经经营实际际,组织织制定安安全生产产规章制制度、操操作规程程、应急急预案,实实施安全全生产工工作计
15、划划。(三)协助助总经理理组织召召开安委委会会议议,主持持召开其其他安全全生产会会议,定定期召开开分管部部门安全全生产工工作会议议,听取取安全管管理的工工作汇报报,掌握握安全生生产情况况,分析析安全生生产动态态,及时时研究解解决安全全生产中中存在的的重大问问题。(四)认真真贯彻“五同时时”的原则则,即在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产工作的的同时,计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作;监督检检查分管管部门对对安全生生产各项项规章制制度执行行情况,及及时纠正正失职和和违章行行为。(五)参与与制定公公司年度度安全生生产工作作计划目目标,组组织分管管部门实实施,并并定期听听取
16、实施施情况的的汇报;参加审审批新建建、改建建和扩建建工程建建设项目目安全设设施“三同时时”的安全全技术措措施等。(六)保证证公司安安全生产产投入费费用提取取到位,做做到专款款专用。(七)批阅阅上级领领导、主主管部门门对安全全生产的的指令、文文件,督督促二级级单位组组织贯彻彻落实。(八)主持持对二级级单位、项项目部及及负责人人的年度度安全生生产考核核工作。(九)组织织公司安安全检查查和督查查工作。对对检查中中发现的的重大问问题,督督促处理理,并落落实到责责任单位位,限期期整改。(十)组织织安全事事故的调调查和处处理工作作。(十一)以以建设本本质安全全企业为为目标,组组织开展展安全管管理创新新和安
17、全全技术创创新。第十一条 公司司分管设设备物资资副总经经理安全全生产职职责(一)对公公司设备备和物资资安全监监管负领领导责任任。(二)贯彻彻执行国国家安全全生产法法律、法法规、规规定和地地方政府府、股份份公司相相关安全全生产规规定。(三)主持持制定公公司设备备安全管管理制度度、技术术规范、特特种设备备安全操操作规程程和易燃燃易爆危危险物品品安全管管理规章章制度,组组织相关关专业技技术人员员编制、修修订特种种设备生生产事故故专项应应急救援援预案、易易燃易爆爆危险物物品突发发事故专专项应急急救援预预案。(四)负责责公司设设备管理理领导工工作,及及时掌握握设备安安全动态态,解决决存在的的各类重重大问
18、题题。(五)主持持公司设设备和物物资专项项安全大大检查,并并按公司司有关安安全生产产管理目目标对相相关单位位、项目目部负责责人进行行安全职职责履职职情况考考评。(六)主持持参加设设备重大大、特大大事故调调查处理理。第十二条 公司司其他副副总经理理安全生生产职责责公司其他副副总经理理按照公公司“一岗双双责、谁谁主管,谁谁负责”的原则则,在开开展分管管范围内内工作的的同时做做好安全全生产工工作,对对分管工工作范围围内的安安全工作作负直接接领导责责任。第十三条 公司司总工程程师安全全生产职职责(一)贯彻彻执行国国家现行行安全生生产法律律法规、规规定和地地方政府府、股份份公司相相关安全全生产规规定。(
19、二)协助助分管安安全的副副总经理理开展安安全技术术管理工工作,对对公司安安全生产产技术管管理负领领导责任任。(三)负责责健全安安全技术术管理体体系建设设。(四)负责责组织有有关安全全科技和和职业危危害问题题的课题题研究。(五)组织织编制年年度预防防重大事事故的技技术措施施计划和和安全技技术、劳劳动保护护措施计计划,做做到项目目、时间间、措施施、费用用落实。(六)组织织编写、修修订公司司的安全全技术规规程、操操作规程程和技术术管理制制度,并并组织实实施。(七)领导导并主持持安全生生产、劳劳动保护护科研和和安全措措施标准准化的推推行工作作,负责责组织对对新技术术,新工工艺,新新设备,新新材料的的推
20、广应应用及相相应的安安全技术措施的的制定。(八)组织织开展质质量安全全大检查查,深入入现场检检查指导导安全工工作,及及时解决决安全生生产中出出现的重重大安全全技术问问题。(九)参与与安全事事故、设设备损坏坏、火灾灾事故的的调查、分分析、处处理,负负责事故故的技术术鉴定及及技术性性防范措措施的审审定。(十)负责责组织对对施工生生产过程程中存在在的重大大隐患和和职业危危害的课课题研究究,有计计划,有有步骤地地下达科科研项目目,组织织力量,攻攻克技术术难关,改改善劳动动条件。第十四条 公司总总经济师师安全生生产职责责(一)贯彻彻执行国国家现行行安全生生产法律律、法规规和地方方政府、股股份公司司相关安
21、安全生产产规定。(二)对公公司安全全生产合合同管理理负领导导责任;负责公公司工程程分包合合同管理理中有关关分包商商资质、安安全生产产许可证证的审查查和安全全生产责责任书的的签订和和督促实实施。 (三)负责责公司生生产经营营管理中中安全生生产管理理目标的的确定、考考核。第十五条 公司总总会计师师安全生生产职责责(一)对公公司安全全资金管管理负领领导责任任。(二)指导导各级财财务管理理部门建建立安全全专项费费用。(三)贯彻彻执行国国家有关关安全生生产法律律、法规规和地方方政府、股股份公司司相关安安全生产产规定。(四)审核核安全生生产投入入计划,保保证安全全生产资资金需要要。(五)审核核批准安安全措
22、施施经费、劳动保保护用品品费用、安全全教育培培训费用用。(六)督促促、指导导开展人人身保险险和工伤伤抚恤等等各项工工作。(七)检查查指导二二级单位位的安全全生产专专项费用用提取、使使用和统统计工作作。第十六条 公司司党委副副书记(纪纪委书记记)安全全生产职职责(一)协助助公司党党委书记记开展安安全生产产宣传工工作。(二)组织织指导公公司各级级纪检监监察部门门开展安安全生产产效能监监察工作作。第十七条 公司司工会主主席安全全生产职职责(一)对公公司安全全生产管管理负监监督管理理责任。(二)协助助总经理理贯彻执执行国家家安全生生产劳动动保护的的方针、政政策、法法规。(三)督促促、指导导各级工工会参
23、与与安全生生产、劳劳动保护护管理制制度的制制定和参参加安全全生产监监督检查查。(四)组织织开展公公司有关关安全生生产群众众性活动动,组织织总结交交流安全全生产及及劳动保保护工作作的经验验,提高高员工安安全素质质。(五)参加加较大及及以上安安全事故故的调查查处理和和事故相相关责任任人的责责任追究究、处理理。(六)负责责组织调调解有关关施工生生产安全全争议,维维护企业业、员工工的合法法权益。第十八条 二级级单位行行政正职职安全职职责(一)二级级单位行行政正职职是本单单位安全全第一责责任人,对对本单位位安全生生产和本本规定的的执行,安安全生产产责任制制的建立立、健全全与贯彻彻落实,管理体系在本单位持
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