XXXX年内蒙古自治区井工煤矿安全质量标准化标准及考核uok.docx

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1、内蒙古自自治区井井工煤矿矿安全质质量标准准化标准及考考核评级级办法（修改版版）内蒙古自自治区煤煤炭工业业局内蒙古煤煤矿安全全监察局局二一年七月76内蒙古古自治区区井工煤煤矿安全全质量标标准化标准及考考核评级级办法编委会成成员名单单编委会主主任：王旺旺旺曲来来运编委会副副主任：王俊峰峰薛 军 高明源源 乔玉平杨杨承文编委员会会成员：严 涛 张春春祥 佟宝宝民 张立忠赵赵老生 张张林河 张德军 王王光荣 熊熊红婴燕 金金 李满旺旺 金丽源源范学军 成成 森森 边 疆曾宪荣 刘刘云春 赵赵永刚金 成成 严正海海 王海金金 史美柱 张张云峰 赵赵永平燕和平 辛辛电国 郑郑 飞飞 吴 海海 王静惠惠 张

2、新荣荣刘二文 乔乔俊峰 樊樊永珍 曾海利目 录关于印发发内蒙蒙古自治治区关于于加强煤煤矿安全全质量标标准化工工作日常常监督管管理的意意见的的通知11内蒙古自自治区关关于加强强煤矿安安全质量量标准化化工作日日常监督督管理的的意见33内蒙古自自治区关关于加快快煤矿安安全质量量标准化化建设及及验收进进度和严严格核发发(换)煤炭生生产许可可证的办办法111内蒙古自自治区井井工煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法188一、工业业广场安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（400分）224二、软件件管理安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（1000分）26三、通风风系统安安全质量

3、量标准化化标准及及考核评评级办法法（1550分）32四、瓦斯斯治理技技术安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法（770分）39五、爆破破技术安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（700分）441六、防灭灭火、防防尘和防防治水安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（1220分）43七、机电电、运输输安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（2200分分）511八、采煤煤安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（1100分分）76九、掘进进安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（1100分分）833十、劳动动定员与与保障安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（500

4、分）887附件911内煤局字字20010号关于印发发内蒙蒙古自治治区关于于加强煤矿矿安全质质量标准准化工作作日常监督督管理的的意见的的通知各盟市煤煤炭行业业管理、煤煤矿安全全监管部部门，各各煤矿安安全监察察部门，各各煤炭科科研设计计单位，各各重点煤煤矿企业业：按照国家家和自治治区关于于加强煤煤矿安全全质量标标准化工工作的要要求，现现将内内蒙古自自治区关关于加强强煤矿安安全质量量标准化化工作日日常监督督管理的的意见和和内蒙蒙古自治治区井工工煤矿安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（修改改版）印印发给你你们，请请遵照执执行。二一年七月月二十一一日主题词： 内蒙古自自治区煤煤炭工业业局 20

5、010年年7月221日印印发共印 份内蒙古自自治区关关于加强强煤矿安安全质量标准准化工作作日常监监督管理理的意见见第一条 为落落实“安全第第一、预预防为主主、标本本兼治、综综合治理理”的方针针，建立立以安全全质量标标准化建建设为中中心的安安全生产产长效机机制，不不断提升升我区煤煤矿安全全基础水水平，防防止达标标煤矿出出现滑坡坡现象，使使全区煤煤矿严格格按安全全质量标标准施工工、达标标和生产产，特制制定内内蒙古自自治区关关于加强强煤矿安安全质量量标准化化工作日日常监督督管理的的意见。第一章 工作作目标第二条 到220100年底前前，全区区3500处煤矿矿建成安安全质量量标准化化煤矿，其其中400

6、余处以以上煤矿矿达到国国家级标标准；1150处处以上煤煤矿达到到自治区区一级标标准，1150处处以上煤煤矿达到到自治区区二级标标准，其其余煤矿矿达到自自治区三三级标准准。第三条 自220111年起，各各类煤矿矿要实施施滚动升升级。其其中井工工煤矿生生产规模模1200万吨/年及以以上的、露露天煤矿矿生产规规模3000万吨吨/年及及以上的的，一年年内达到到自治区区一级以以上标准准；井工工煤矿生生产规模模在455万吨/年至990万吨吨/年的的、露天天煤矿生生产规模模1000万吨/年至3300万万吨/年年的，两两年内达达到自治治区一级级以上标标准；井井工煤矿矿生产规规模300万吨/年的、露露天煤矿矿生

7、产规规模1000万吨吨/年以以下的（不不含1000万吨吨/年）三三年内达达到自治治区二级级以上标标准。第二章 监督督管理办办法第四条 煤矿矿企业煤矿企业业及其所所属煤矿矿要将安安全质量量标准化化工作做做为加强强日常安安全生产产基层基基础管理理的重要要工作和和主要抓抓手，采采取得力力措施加加以巩固固提高：（一）将将安全质质量标准准化建设设列入年年度管理理目标和和安全生生产责任任制的主主要内容容；（二）成成立各级级安全质质量标准准化管理理和考核核机构，制制定安全全质量标标准化实实施和考考核细则则；（三）在在职工结结构工资资中，安安全质量量标准化化比例要要占到440以以上；（四）每每月逐矿矿组织11

8、次安全全质量标标准化工工作大检检查，将将检查中中发现的的问题公公开公布布，提出出整改措措施和奖奖惩意见见。（五）每每年根据据全年安安全质量量标准化化工作情情况，对对班组、区区队、科科室等单单位和个个人进行行公开考考核，召召开职工工大会大大力表彰彰先进，按按考核结结果进行行奖罚兑兑现。第五条 旗县县煤炭管管理部门门和当地地煤监机机构（一）旗旗县煤炭炭管理部部门要会会同当地地煤监机机构，每每季度组组织1次次逐矿安安全质量量标准化化工作大大检查。（二）对对检查中中发现的的问题和和隐患提提出书面面整改意意见，交交由被查查煤矿限限期整改改。（三）每每季度将将各矿检检查结果果汇总后后，上报报盟市煤煤炭管理

9、理部门和和煤监分分局。对对严重滑滑坡或不不符合相相应等级级的，提提出降级级或取消消达标的的建议意意见报盟盟市煤炭炭管理部部门.第六条 盟市市煤炭管管理部门门和当地地煤监分分局（一）盟盟市煤炭炭管理部部门会同同当地煤煤监分局局，每半半年至少少对辖区区内煤矿矿安全质质量标准准化工作作情况抽抽查1次次，抽查查比例须须达到辖辖区煤矿矿总数的的50以上。（二）对对抽查中中发现的的共性问问题和隐隐患，要要研究切切实的整整改措施施和方案案，限时时解决和和消除，并并将抽查查结果汇汇总后上上报自治治区煤炭炭工业局局和内蒙蒙古煤矿矿安全监监察局。（三）对对抽查中中发现严严重滑坡坡或不符符合相应应等级的的，提出出降

10、级或或取消达达标的建建议意见见报自治治区煤炭炭工业局局和内蒙蒙古煤矿矿安监局局。第七条 自治治区煤炭炭工业局局和内蒙蒙古煤矿矿安全监监察局（一）自自治区煤煤炭工业业局与内内蒙古煤煤矿安全全监察局局联合每每年至少少组织11次全区区煤矿安安全质量量标准化化工作督督查，督督查比例例须达到到当地煤煤矿总数数的200以上上。（二）自自治区煤煤炭工业业局与内内蒙古煤煤矿安全全监察局局将对督督查情况况进行认认真总结结，并通通报各盟盟市、重重点产煤煤旗县煤煤炭行业业管理和和煤矿安安全监管管部门，同同时抄送送重点煤煤炭企业业和相关关企业。（三）自自治区煤煤炭工业业局与内内蒙古煤煤矿安监监局根据据督查情情况和旗旗

11、县、盟盟市提出出的降级级或取消消达标建建议，对对有关煤煤矿做出出降级或或取消达达标建议议，对有有关煤矿矿做出降降级或取取消达标标的决定定。第三章 保障障政策措措施第八条 凡有有下列情情况之一一的煤矿矿，不予予以安全全质量标标准化等等级认定定。（一）采采矿许可可证、安安全生产产许可证证、矿长长资格证证、矿长长安全资资格证不不齐全、不不合法、超超过有效效期的；（二）凡凡年产量量1000万吨及及以上的的煤矿考考核年度度内死亡亡2人及及以上的的；凡年年产量1100万万吨以下下的煤矿矿考核年年度内死死亡1人人及以上上的；（三）未未建立安安全监测测监控系系统的，或或者安全全监测监监控系统统不能正正常运行行

12、的；（四）未未建立井井下人员员定位、压压风自救救、供水水施救、通信信联络系系统的，或或者各系系统不能能正常运运行的；（五）列列入自治治区建立立井下救救生舱避避险系统统的煤矿矿未在限限定时间间内建成成该系统统的；（六）对对重大安安全生产产检查指指令，整整改率达达不到1100%的；（七）矿矿井、采采区和工工作面回回采率达达不到设设计要求求的；（八）矿矿井各系系统（开开拓、采采掘、通通风、运运输、供供电、排排水、消消防灭尘尘、监测测监控、通通信等）未未按设计计施工的的；（九）矿矿井不具具备两个个安全出出口的；（十）无无同等能能力备用用主通风风机的；（十一）中中央水泵泵房、下下山排水水泵房无无备用排排

13、水泵或或排水泵泵不符合合规定数数量的。（十二）无无年度灾灾害预防防处理计计划和事事故应急急救援预预案的；（十三）高高瓦斯、煤煤与瓦斯斯突出或或易自燃燃煤层的的采区未未设专用用回风巷巷的；（十四）矿矿井没有有双回路路供电系系统的；主通风风机、主主排水泵泵、提升升人员的的立井绞绞车、抽抽放瓦斯斯泵、井井下变（配配）电所所【含井井下各水水平中央央变（配配）电所所和采区区变（配配）电所所】、下下山开采采的采区区排水泵泵，有一一项未形形成双回回路供电电的；（十五）井井下胶带带输送机机中胶带带有不阻阻燃的；（十六）超超能力、超超强度或或者超定定员组织织生产的的； （十七）瓦瓦斯超限限作业的的； （十八）煤

14、煤与瓦斯斯突出矿矿井，未未依照规规定实施施防突出出措施的的； （十九）高高瓦斯矿矿井未建建立瓦斯斯抽放系系统的； （二十）通通风系统统不完善善、不可可靠的； （二十一一）有严严重水患患，未采采取有效效措施的的； （二十二二）超层层越界开开采的； （二十三三）有冲冲击地压压危险，未未采取有有效措施施的； （二十四四）自然然发火严严重，未未采取有有效综合合防灭火火措施的的；矿井井消防、灭灭尘系统统不健全全的 ；（二十五五）使用用明令禁禁止使用用或者淘淘汰的设设备、工工艺的； （二十六六）新建建煤矿边边建设边边生产，煤煤矿改扩扩建期间间，在改改扩建的的区域生生产，或或者在其其他区域域的生产产超出安安

15、全设计计规定的的范围和和规模的的； （二十七七）煤矿矿实行承承包生产产经营不不符合规规定的，或或安全生生产责任任制不落落实的；（二十八八）煤矿矿正矿长长等矿级级领导未未带班与与工人同同时下井井、同时时升井的的，或下下井次数数、时间间不够的的；（二十九九）有其其他重大大安全生生产隐患患的。第九条 新建建、扩建建、整合合、技改改等煤矿矿建设项项目要与与安全质质量标准准化建设设同时竣竣工、同同时达标标，并按按标准组组织日常常生产。否否则不予予办理煤煤炭生产产许可证证，不准准投入生生产。第十条 未达达标煤矿矿一律不不予办理理煤炭生生产许可可证换（发发）证或或年检手手续。应应达标而而未按时时达标的的，责

16、令令限时停停产达标标，仍未未按时限限期整改改达标的的吊销其其煤炭生生产许可可证，予予以关闭闭。第十一条条 对对本意意见第第三条所所述各类类煤矿在在规定时时间内未未实现滚滚动升级级目标的的，由旗旗县、盟盟市煤炭炭管理部部门和当当地煤监监机构限限定时间间督促整整改，若若在限定定时间内内仍未达达到升级级目标的的，责令令停产整整改，直直至达到到升级目目标方可可恢复生生产。第十二条条 验验收评级级办法仍仍执行内内蒙古自自治区关关于加快快煤矿安安全质量量标准化化建设及及验收进进度和严严格核发发（换）煤煤炭生产产许可证证的办法法。附：内蒙蒙古自治治区煤矿矿安全质质量标准准化工作作达标认认证审批批表内蒙古自自

17、治区关关于加快快煤矿安安全质量量标准化化建设及验验收进度度和严格格核发(换)煤炭生产产许可证证的办法法第一章 依据据、目标标和范围围第一条 根据据中华华人民共共和国煤煤炭法、煤煤炭生产产许可证证管理办办法、国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定等等法规和和国家煤煤矿安全全监察局局、内蒙蒙古自治治区安委委会关于于煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法的实实施意见见（煤煤安监办办字220044244号 内安委委会发2000677号、2000844号）等等文件要要求，制制定内内蒙古自自治区关关于加快快煤矿安安全质量量标准化化建设及及验收进进度和严严格核发发（换）煤煤炭生产产

18、许可证证的办法法（简简称验验收和换换证办法法）。第二条 按照照煤炭炭生产许许可证管管理办法法等法法规规定定的相关关证照材材料及审审查批准准程序，凡凡通过内内蒙古自自治区井井工（露露天）煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法（简简称安安全标准准及考核核办法）验验收的煤煤矿建设设项目，原原则上同同意核发发（换）煤煤炭生产产许可证证，尽快快使该煤煤矿合法法依规生生产，确确保20009年年一半以以上、220100年全部部达到安安全质量量标准化化矿井。第三条 本验验收和换换证办法法适应应我区境境内的所所有煤矿矿（井工工或露天天）的建建设项目目，既新新建、整整合技改改、单井井改造、扩扩能改造造（

19、核定定能力）等等煤矿的的基本建建设工程程竣工验验收和煤煤炭生产产许可证证核发（换换）工作作。其中中，扩能能改造或或核定能能力的煤煤矿核换换煤炭生生产许可可证工作作，除通通过安安全标准准及考核核办法验验收外，还还必须履履行煤煤矿生产产能力管管理办法法等规规定程序序。第二章 核核发（换换）证条条件第四条 （一一）有依依法取得得的采矿矿许可证证；（二）有有依法取取得的安安全生产产许可证证；（三）矿矿长经依依法培训训合格，取取得矿长长资格证证书；（四）有有经过批批准的矿矿井初步步设计；（五）通通过安安全标准准及考核核办法达达标验收收，且有有审查批批准文件件；（六）有有旗县级级以上批批准的煤煤矿建设设项

20、目环环境影响响评价报报告和环环境保护护设施验验收合格格文件；（七）煤煤矿提升升、运输输、通风风、排水水、供电电等生产产系统符符合国家家和行业业标准；（八）煤煤矿井型型规模和和生产技技术装备备达到国国务院煤煤炭行业业管理部部门的规规定；（九）薄薄煤层采采区回采采率不低低于855%；中中厚煤层层采区回回采率不不低于880%；厚煤层层采区回回采率不不低于775%；（十） 井上上、井下下、矿内内、矿外外调度畅畅通；（十一）有有实测的的井上下下工程对对照图、采采掘工程程平面图图、通风风系统图图；（十二）瓦瓦斯检验验工、采采煤司机机等特种种作业人人员依法法持有操操作资格格证书；（十三）有有矿山建建设工程程

21、安全设设施竣工工验收合合格证明明文件；（十四）法法律、行行政法规规规定的的其它条条件。第三章 核发发(换)证程序序第五条 年产产1200万吨以以下的地地方煤矿矿基建工工程竣工工后,本本企业邀邀请具有有验收资资质的中中介机构构,按照照安全全标准及及考核办办法验验收，将将验评级级认证申申请报自自治区、盟盟市、旗旗县(区区) 煤煤炭行业业管理部部门，经经旗县（区区）或盟盟市、旗旗县（区区）煤炭炭管理部部门组织织煤矿安安全监管管部门、煤煤矿安全全监察机机构和有有关专家家，进行行50%以上抽抽查验收收并逐矿矿逐级审审查上报报；由自自治区煤煤炭工业业局组织织内蒙古古煤矿安安全监察察局和相相关专家家审批认认

22、定，并并据相关关证件、资资料依法法核发（换换）煤炭炭生产许许可证。第六条 年产产1200万吨及及以上的的地方煤煤矿基建建工程竣竣工后,本企业业邀请具具有验收收资质的的中介机机构,按按照安安全标准准及考核核办法验验收，将将验评级级认证申申请报自自治区、盟盟市、旗旗县(区区) 、煤煤炭行业业管理部部门，经经盟市、旗旗县（区区）煤炭炭管理部部门组织织煤矿安安全监管管部门、煤煤矿安全全监察机机构和有有关专家家，进行行30%以上抽抽查验收收并逐矿矿逐级审审查上报报，由自自治区煤煤炭工业业局组织织内蒙古古煤矿安安全监察察局和相相关专家家抽查验验收且审审批认定定，并据据相关证证件、资资料依法法核发（换换）煤

23、炭炭生产许许可证。第七条 国有有煤矿基基建工程程竣工后后，经上上级煤（矿矿）业集集团公司司组织内内部安全全技术等等相关部部门，按按照安安全标准准及考核核办法初初验收，将将初验评评级认证证申请报报自治区区、盟市市、旗县县(区)煤炭行行业管理理部门，经经盟市煤煤炭管理理部门组组织煤矿矿安全监监管部门门、煤矿矿安全监监察机构构和有关关专家，逐逐矿进行行终验收收并审查查上报；由自治治区煤炭炭工业局局组织内内蒙古煤煤矿安全全监察局局和相关关专家抽抽查验收收且审批批认定，并并据相关关证件、资资料依法法核发（换换）煤炭炭生产许许可证。第四章 验验收中介介和验收收范围第八条 凡具具备煤矿矿设计、科科研、培培训

24、和能能力核定定等资质质的中介介机构，均均为安安全标准准及考核核办法验验收资质质中介机机构。第九条 原则则上各国国有煤矿矿验收工工作由国国有煤（矿矿）业集集团公司司负责；各地方方煤矿验验收工作作由上述述其它中中介机构构负责。煤煤矿企业业具有确确定验收收中介机机构的决决策权。第五章 达标数量量及要求求第十条 20009年年底，煤煤炭生产产许可证证在册登登记的5500余余处煤矿矿，一半半以上煤煤矿达到到安全质质量标准准，其中中，自治治区300户重点点煤炭公公司和国国有煤（矿矿）业集集团公司司的所有有煤矿，必必须率先先达标，否否则，停停产整顿顿。第十一条条 220100年底，自自治区所所有在册册煤矿全

25、全部达到到安全质质量标准准。否则则，依照照法定程程序，上上报关闭闭，或按按相关规规定，责责令退出出市场。第十二条条 各各盟市煤煤矿管理理部门和和监管部部门，按按照今年年一半、明明年全部部达标原原则，于于20009年55月底前前，将辖辖区煤矿矿达标计计划上报报自治区区煤炭工工业局。第六章 职责责罚则和和激励政政策第十三条条 计计划内应应达标而而未达标标的煤矿矿，责令令限期停停产落实实达标工工程；停停产期限限内仍未未达标的的，按许许可证管管理办法法和特特别规定定上限限予以罚罚款，且且延期验验收和颁颁证时限限；情形形严重的的，责令令无限期期停产整整顿，或或依法予予以关闭闭。第十四条条 盟盟市、旗旗县

26、未按按规定时时限提出出达标矿矿井名单单计划，或或虽已提提出但达达标数量量不够的的，自治治区则令令该盟市市或旗县县所辖煤煤矿全部部停产整整改；情情形严重重的，取取消该盟盟市或旗旗县的验验收和审审定权，由由自治区区组织对对该盟市市或旗县县所辖煤煤矿的达达标验收收工作。第十五条条 中中介机构构未按规规定履行行义务，取取消其验验收资格格；情形形严重的的，提请请有关部部门取消消其设计计、评价价等资格格。第十六条条 因因其他原原因责令令成片停停产时，在在该区域内的的已达安安全质量量标准二二级以上上煤矿，原原则上可可依法按按规继续续安全生生产；达达标且保保持二年年以上的的煤矿和和矿长，盟盟市、旗旗县或集集团

27、公司司应给予予一定的的奖励。第七章 其它它要求第十七条条 已已发（换换）煤炭炭生产许许可证的的煤矿，220099年6月月底前可可边生产产边整改改达标；6月底底前未达达标的，暂暂扣许可可证限期期停产达达标；停停产限期期内仍未未达标的的，按第第十三条条相关规规定予以以处理。第十八条条 煤煤矿每月月组织一一次自查查评定工工作，旗旗县（区区）每季季度组织织一次复复查评定定工作，盟盟市每半半年组织织一次抽抽查评定定工作，自自治区每每年组织织一次督督查评定定工作。凡凡查出已已评定级级别与实实际情况况不符的的，依照照程序重重新认定定其相应应级别，或或按第十十三条相相关规定定予以处处理。第十八条条 盟盟市据本

28、本办法制制定实施施细则。第十九条条 本本办法由由自治区区煤炭工工业局负负责解释释。第二十条条 本本办法自自公布之之日起施施行。内蒙古自自治区井井工煤矿矿安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法安全质量量标准化化工作是是煤矿企企业的基基础工程程、生命命工程和和效益工工程，是是全面落落实科学学发展观观，构建建煤矿安安全生产产长效机机制的重重要措施施。为提提高内蒙蒙古自治治区各类类矿井安安全生产产管理和和保障水水平，依依据国家家和自治治区有关关政策法法规及国国家煤矿矿安全监监察局和和中国煤煤炭工业业协会制制订的煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法，结结合全区区煤矿安安全质量量标准化化工

29、作实实际，对对 20009年年4月开开始执行行的内内蒙古自自治区井井工煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法进进行了调调整、修修改， 现印发发给你们们，请遵遵照执行行。第一条 本标标准及考考核办法法适用于于内蒙古古自治区区境内所所有井工工煤矿。第二条 安全全质量标标准化标标准分110个单单项，满满分为110000分，分分别为：（一）工工业广场场安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法400分；（二）软软件管理理安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法1000分；（三）通通风系统统安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法1550分；（四）瓦瓦斯治理理安全质质量标准准化标准准及考核

30、核评级办办法700分；（五）爆爆破技术术安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法700分；（六）防防尘、防防火和防防治水安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法1200分；（七）机机电、运运输安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法2200分分；（八）采采煤安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法1100分分；（九）掘掘进安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法1100分分；（十）劳劳动定员员与保障障安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法500分。第三条 安全全质量标标准化煤煤矿分为为三个等等级，考考核标准准如下：一级： 安全质质量标准准化总得得分应在在9000分及以以上，且且

31、10个个考核项项目中没没有低于于单项分分数900%的项目目。二级：安安全质量量标准化化总得分分8000分及以以上，且且10 个考核核项目中中没有低低于单项项分数775%的的项目。三级：安安全质量量标准化化总得分分7000分及以以上，且且10 个考核核项目中中没有低低于单项项分数660%的的项目。第四条 凡有有下列情情况之一一的煤矿矿，不予予以安全全质量标标准化等等级认定定。（一）采采矿许可可证、安安全生产产许可证证、矿长长资格证证、矿长长安全资资格证不不齐全、不不合法、超超过有效效期的；（二）凡凡年产量量1000万吨及及以上的的煤矿考考核年度度内死亡亡2人及及以上的的；凡年年产量1100万万吨

32、以下下的煤矿矿考核年年度内死死亡1人人及以上上的；（三）未未建立安安全监测测监控系系统的，或或者安全全监测监监控系统统不能正正常运行行的；（四）未未建立井井下人员员定位、压压风自救救、供水水施救、通信信联络系系统的，或或者各系系统不能能正常运运行的；（五）列列入自治治区建立立井下救救生舱避避险系统统的煤矿矿未在限限定时间间内建成成该系统统的；（六）对对重大安安全生产产检查指指令，整整改率达达不到1100%的；（七）矿矿井、采采区和工工作面回回采率达达不到设设计要求求的；（八）矿矿井各系系统（开开拓、采采掘、通通风、运运输、供供电、排排水、消消防灭尘尘、监测测监控、通通信等）未未按设计计施工的的

33、；（九）矿矿井不具具备两个个安全出出口的；（十）无无同等能能力备用用主通风风机的；（十一）中中央水泵泵房、下下山排水水泵房无无备用排排水泵或或排水泵泵不符合合规定数数量的。（十二）无无年度灾灾害预防防处理计计划和事事故应急急救援预预案的；（十三）高高瓦斯、煤煤与瓦斯斯突出或或易自燃燃煤层的的采区未未设专用用回风巷巷的；（十四）矿矿井没有有双回路路供电系系统的；主通风风机、主主排水泵泵、提升升人员的的立井绞绞车、抽抽放瓦斯斯泵、井井下变（配配）电所所【含井井下各水水平中央央变（配配）电所所和采区区变（配配）电所所】、下下山开采采的采区区排水泵泵，有一一项未形形成双回回路供电电的；（十四）矿矿井没

34、有有双回路路供电系系统的；主通风风机、主主排水泵泵、提升升绞车、井井下中央央变电所所、下山山开采的的采区排排水泵，有有一项未未形成双双回路供供电的；（十五）井井下胶带带输送机机中胶带带有不阻阻燃的；（十六）超超能力、超超强度或或者超定定员组织织生产的的； （十七）瓦瓦斯超限限作业的的； （十八）煤煤与瓦斯斯突出矿矿井，未未依照规规定实施施防突出出措施的的； （十九）高高瓦斯矿矿井未建建立瓦斯斯抽放系系统的； （二十）通通风系统统不完善善、不可可靠的； （二十一一）有严严重水患患，未采采取有效效措施的的； （二十二二）超层层越界开开采的； （二十三三）有冲冲击地压压危险，未未采取有有效措施施的；

35、 （二十四四）自然然发火严严重，未未采取有有效综合合防灭火火措施的的；矿井井消防、灭灭尘系统统不健全全的 ；（二十五五）使用用明令禁禁止使用用或者淘淘汰的设设备、工工艺的； （二十六六）新建建煤矿边边建设边边生产，煤煤矿改扩扩建期间间，在改改扩建的的区域生生产，或或者在其其他区域域的生产产超出安安全设计计规定的的范围和和规模的的； （二十七七）煤矿矿实行承承包生产产经营不不符合规规定的，或或安全生生产责任任制不落落实的；（二十八八）煤矿矿正矿长长等矿级级领导未未带班与与工人同同时下井井、同时时升井的的，或下下井次数数、时间间不够的的；（二十九九）有其其他重大大安全生生产隐患患的。第五条 煤矿安

36、安全质量量标准化化标准检检查考核核办法：(一) 煤矿安安全质量量标准化化标准的的检查考考核，自自治区每每年检查查1次，盟盟（市）每每半年检检查1次次，旗（县县）每季季度检查查1次，煤煤矿每月月自检11次。（二）考考核年度度内发生生一人死亡亡事故的的煤矿，在在计算得得分基础础上减550分。第六条 达到到一级安安全质量量标准化化的煤矿矿政府给给予奖励励。第七条 内蒙古古自治区区煤炭工工业局负负责标标准及考考核办法法的解解释。第八条 本标标准及考考核办法法自印印发之日日起施行行；20006年年版本同同时废止止。一、工业业广场安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（400分） 表表1项目项目内容

37、容及标准准标准分检查方法法评分办法法(一)矿矿区环境境卫生（116分）1.生活活、生产产和办公公区域应应做到整整洁卫生生，无杂杂物堆积积。4现场检查生活、生生产和办办公区域域不整洁洁不卫生生此项不不得分。2.生活活和办公公区域的的地面应应固化，做做到不扬扬尘，下下雨不淤淤积泥水水。4无固化此此项不得得分，虽虽固化但但不符合合要求扣扣2分。3.生活活和办公公区域应应植树种种草。4无绿化此此项不得得分，绿绿化面积积不够总总占地面面积200%扣22分。4.矿区区道路完完好畅通通，主要要路面应应进行必必要固化化。4道路不固固化、不不完好此此项不得得分。项目项目内容容及标准准标准分检查方法法评分办法法(

38、二)办办公和生生活设施施（244分）1.必须须有的办办公场所所（调度度室和值值班室、会会议室、矿矿长室、技技术室等等）应进进行必要要的装修修并配备备办公桌桌椅及办办公用品品等。4实地检查缺少一项项扣2分分，不符符合要求求扣1分分。2. 煤煤矿必须须装备工工业视频频系统，产产量自动动计量系系统。6缺任一系系统不得得分，任任一系统统不完善善扣 33分。3.职工工宿舍，应应建在安安静的区区域，并并应有采采暖设施施，进行行必要的的装修，做做到整洁洁、卫生生。4无装修扣扣2分，不不卫生扣扣2分，宿宿舍不安安静扣22分，无无采暖设设施扣22分。4.职工工食堂应应进行必必要的装装修，做做到整洁洁、卫生生，食

39、品品品种丰丰富、价价格合理理。4无装修扣扣1分，不不卫生扣扣2分，价价格不合合理扣11分。5.浴室室应进行行必要的的装修，面面积应与与矿井规规模相适适应，按按最大班班人数每每人不少少于1.2m22。4无浴室此此项不得得分，每每一项不不符合要要求扣22分。6.厕所所经常保保持清洁洁卫生。2无厕所不不得分，不不卫生扣扣1分。二、软件件管理安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（1000分）表2项目项目内容容及标准准标准分检查方法法评分办法法(一)安安全管理理机构和和人员资资质（220分）1设置置安全生生产管理理机构，配配足安全全管理人人员。 5检查机构构和人员员配置无安全管管理机构构本项不不

40、得分；安全管管理人员员每缺一一人扣11分，本本项分数数扣完为为止。2.矿长长取得矿矿长资格格证和安安全资格格证，分分管生产产、安全全、机电电的副矿矿长及总总工程师师、副总总工程师师和其他他安全管管理人员员取得安安全资格格证。5检查资格格证书矿长无证证为取消消标准化化评审资资格；生生产、安安全、机机电副矿矿长、总总工程师师、副总总工程师师每1人人无资格格证扣22分，其其他安全全管理人人员每11人无资资格证扣扣1分。本本项分数数扣完为为止。3.特种种作业人人员（瓦瓦斯检查查员、放放炮员、安安检员、电电钳工、提提升绞车车司机、采采煤机司司机等）必必须取得得操作资资格证。 10检查证件件 发现1人人无

41、证上上岗的此此项不得得分，每每发现11人未持持证上岗岗扣2分分。项目项目内容容及标准准标准分检查方法评分办法法(一)安安全管理理机构和和人员资资质（220分）4.必须须有安全全技术教教育培训训计划；生产作作业人员员按规定定接受安安全教育育培训并并考试合合格。安安全教育育培训情情况和考考核结果果存档。10查看计划划、培训训档案及及考试记记录、查查看培训训合格证证无培训计计划扣55分；发发现生产产作业人人员未经经培训 1人扣扣1分；培训考考核不存存档扣55分。5.按规规定设立立矿山救救护队，或或与就近近（行车车距离不不超过330miin）的的有资质质的救护护队签订订救护协协议。10查看协议议无救护

42、队队又未签签订救护护协议本本项不得得分。项目项目内容容及标准准标准分检查方法评分办法法(二)安安全制度度（100分）1.各级级领导、职职能机构构、岗位位人员、安安全生产产责任制制；2.安全全质量检检查及跟跟踪处理理制度；3.安全全办公会会议制度度；4.安全全目标管管理及奖奖惩制度度；5.事故故隐患排排查治理理制度；6.安全全技术审审批制度度；7.安全全教育培培训制度度；8.设备备器材检检查维修修管理制制度；9.爆破破器材使使用管理理制度；10.入入井检身身和上下下井人员员清点制制度。10逐项检查查各种制度度及落实实情况1、2条条有缺项项本项不不得分；3-110条每每缺1项项扣2分分，有制制度未

43、落落实的，每每缺一项项扣2分分，扣完完为止项目项目内容容及标准准标准分检查方法法评分办法法(三)图图纸（110分）1.矿井井地质和和水文地地质图；2.井上上下对照照图；3.巷道道布置图图；4.采掘掘工程平平面图；5.通风风系统图图；6.井下下运输系系统图；7. 矿矿井监测测装备布布置图；8.排水水、防尘尘、防火火注浆、压压风、充充填等管管路系统统图；9.井下下通讯系系统图；10.井井上下供供配电系系统图和和井下电电器设备备布置图图；11.井井下避灾灾路线图图。10查看图纸纸井上下对对照图、采采掘工程程平面图图、通风风系统图图三种图图纸每缺缺1种或发发现图纸纸与实际际不符的的本项不不得分，内内容

44、不全全或填绘绘不及时时1处扣2分；其其他图纸纸每缺11种扣4分项目项目内容容及标准准标准分检查方法评分办法法(四)操操作和作作业规程程（100分）各工种操操作规程程齐全；作业规规程必须须符合煤煤矿安全全规程的的规定，应使用煤矿作业规程管理系统软件进行编制，并与工作地点实际情况相符，报经矿长和技术负责人批准。施工及地质条件变化时应有补充措施。内容齐全，图文清晰，审批、执行手续完备，有考核和签名。10逐项检查查作业规程程缺少11种本项项不得分分，操作作规程每每少1种扣2分，内容不不符合要要求1处扣1分。项目项目内容容及标准准标准分检查方法评分办法法 (五)安全管管理措施施（300分）1. 按按规定

45、提提取和使使用安全全技术措措施专项项费用。8查计划及及专项资资金帐目目未提取不不得分；提取不不足的扣扣6分； 未按按规定使使用扣66分2.年度度灾害预预防处理理计划贯贯彻落实实情况和和事故应应急救援援预案演演练情况况记录。8逐项检查查无记录不不得分，记记录不全全扣5分分；没落落实不得得分；未未落实一一项扣55分。扣扣完为止止3.定期期向职工工发放劳劳动保护护用品。6查发放记记录、向向作业人人员询问问定期向职职工发放放符合煤煤安MAA标志规规定的劳劳动保护护及个人人防护用用品4.职业业健康监监护计划划与落实实情况4.1 新入矿矿工人健健康档案案4.2 接触粉粉尘、毒毒物及有有害物理理因素职职业健康康档案4.3 有健康康监护及及职业病病报告4.4 个人劳劳动防护护用品发发放记录录8现场检查查。无记录不不得分，记记录不全全扣