小企业会计准则讲解10519.docx
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1、小企业会计准则则讲解第一讲 第一章绪绪论(一)一、颁布小企业业会计准则的的意义二、小小企业会计准准则有利于于促进小企业业健康发展三三、大、中、小小、微型企业业的界定四、小小企业会计准准则的适用范范围五、小企企业的界定六六、小企业会会计准则与税税收政策的扶扶持为规范小企企业会计确认认、计量和报报告行为,促促进小企业可可持续发展,发发挥小企业在在国民经济和和社会发展中中的重要作用用,根据中中华人民共和和国会计法及及其有关他法法律法规,财财政部制定了了小企业会会计准则。2011年10月18日财政部正式颁布了小企业会计准则(财会201117号),2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。企业会计制度
2、(1999年)小企业会计制度(2004年)企业会计准则(2006年)小企业会计准则(2011年,2013年1月1日起施行)一、颁布小企企业会计准则则的意义小企业会计计准则的颁布布,是我国会会计改革进一一步深化,既既是市场经济济不断发展的的必然需要,也也是小企业会会计信息质量量不断提高的的要求。企企业会计准则则自20007年起在我我国上市公司司和非上市大大中型企业有有效实施,得得到了国内、国国际的普遍认认可,但企企业会计准则则的实施范范围不包括小小企业。现执行的小小企业会计制制度是20004年制定定的,部分内内容已经滞后后于市场经济济发展和小企企业自身业务务发展的的要要求。颁布实实施小企业业会计
3、准则,标标志着由适用用于大中型企企业的企业业会计准则和和适用于小企企业的小企企业会计准则则共同构成成的企业会计计标准体系的的基本确立,为为今后统一会会计标准,提提高会计信息息的可比性,建建立良好会计计秩序奠定了了坚实的基础础。小企企业分布于各各行各业,随随着科技社会会的进步,科科技型小企业业异军突起,因因此科技也成成为了小企业业的一个重点点领域。从企企业架构来看看,小企业有有的是家族企企业,有的具具有合伙性质质。由于规模模不大,承受受经营风险的的能力不强,不不稳定性、不不可持续性特特征明显。在在市场经济大大潮中,每天天都有大量的的小企业倒闭闭,但是每天天都有更多的的小企业诞生生。为此,研研究制
4、定出一一套既符合小小企业发展特特征,又能够够满足小企业业会计信息使使用者需求的的小企业会会计准则,既既有促进小企企业提高经营营管理水平的的应有之义,又又有落实国家家关于小企业业扶持政策措措施的核心要要义。二、小企业会会计准则服服务和促进小小企业健康发发展小企业是我我国国民经济济和社会发展展的重要力量量,大力支持持小企业发展展,对于提高高经济增长活活力,有效扩扩大就业,保保持社会和谐谐稳定,建设设创新型国家家,具有十分分重要的意义义。为促进小小企业健康发发展,财政部部门认真贯彻彻落实中央精精神,与有关关部门密切配配合,先后出出台了一系列列政策措施,综综合运用资金金、税收、政政府采购、财财务会计制
5、度度等多项政策策工具,不断断加大扶持力力度;另一方方面,着力于于从支持小企企业数量健康康增长、优化化小企业结构构。引导小企企业集聚式发发展,提升小小企业经营管管理水平等方方面,推动小小企业走上内内生增长、创创新驱动的发发展轨道。发布和实实施小企业业会计准则,就就是从会计管管理方面引导导小企业遵照照会计规范的的标准去改善善经营管理,规规范会计行为为,增强会计计信息的真实实性和透明度度,这也是财财政部门支持持小企业发展展所采取的一一项重大举措措。小企企业是我国国国民经济和社社会发展的重重要力量 ,促进小企业业发展是保持持国民经济平平稳较快发展展的重要基础础,是关系民民生、经济转转型和社会稳稳定的重
6、大战战略任务。为为贯彻落实中中华人民共和和国中小企业业促进法和和国务院关关于进一步促促进中小企业业发展的若干干意见(国国发2000936号号),20111年6月88日工业和信信息化部、国国家统计局、发发展改革委、财财政部研究制制定颁布了中中小企业划型型标准规定(工工信部联企业业20111300号号)。三、大、中、小小、微型企业业如何划分新增加了微微型企业的标标准,将企业业划分为大、中中、小、微四四种类型,还还将个体工商商户纳入了标标准范围,参参照执行。中小企企业划型标准准规定对企企业的分类更更加细化,为为国家扶持中中小企业,有有助于中小企企业融资,出出台财政和税税收相关政策策提供了配套套依据和
7、基础础。修订订后的中小企企业划型标准准,解决了原原来标准存在在的问题,而而且对研究和和实施中小企企业政策,加加强分类指导导和推动中小小企业发展具具有重要意义义。一是是有利于中小小企业分类管管理、政策实实施和宏观决决策。新标准准覆盖面广、划划分细致,充充分考虑了各各个行业的特特点,有利于于建立中小企企业分类统计计制度和信息息管理,真实实反映中小企企业经济运行行状况。二是有利于于加大对小型型、微型企业业扶持力度。小小型和微型企企业经济基础础相对薄弱、科科研能力总体体偏低,但是是企业中比例例最大的群体体,也是弱势势群体。新标标准划出了微微型企业标准准,有利于明明确重点,出出台更有针对对性的优惠政政策
8、以增强政政策的针对性性和时效性。三是有利于处理好提供劳动生产率和解决就业的问题。大型、中型企业劳动生产率较高,小型和微型企业是劳动力就业的主体,通过修订划型标准,有利于现阶段在兼顾劳动生产率的同时更应注重解决劳动力就业问题。四是便于国际接轨。美国、日本和欧盟等国家和地区均有微型企业划分,新标准明确微型企业有利于与国际接轨。新标准与原标准相比,有以下几点突破和亮点:第一,增加了微型企业标准。标准的这一细分,不仅有利于对中小企业的分类统计管理,也有利于使我国标准的类型更加完善,与世界主要国家对微型企业标准界定大体一致。一是微型企业是企业群体中的弱势群体,也是最需要政府给予扶持的群体。二是微型企业是
9、社会就业的重要渠道。具有创业成本低,就业弹性空间大,就业方式灵活等特点,是吸纳社会就业的重要渠道。三是划分微型企业有利于分类指导,增加政策的针对性和有效性。新标准专门划出微型企业,使我国企业规模类型为大、中、小、微。规模类型细分后,能够更客观地反映经济发展和行业变化的特点,有利宏观分类指导和政策,以增加政策的针对性和有效性。四是有利于与国际比较。目前,美国、日本、欧盟、英国、加拿大、巴西等绝大部分国家和地区都有微型企业标准,政府对这些微型企业在税收、政府采购、公共服务等方面都给予了更特殊的优惠政策。这次新标准划分微型企业,有利于与其他国家进行比较,研究借鉴其他国家和地区的做法和经验。第二,标准
10、准的行业覆盖盖面广,基本本涵盖国民经经济主要行业业。这些行业业除金融业、教教育、卫生、公公共管理和社社会组织、国国际组织外,共共涉及到844个行业大类类,362个个行业中类和和859个行行业小类。第三,指指标选取注重重灵活性。一一是简化了指指标。二是不不同行业指标标有所不同,注注意结合行业业特点,具有有很强的灵活活性。三是与与现有制度相相衔接,便于于实际操作。 (中小企业划型标准规定中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。)第四,将个体工商户纳入参照执行范围。个体工商户具有特殊性,目前在法律上个体工商户适用城乡个体工商户管理
11、条例,不是企业。但考虑到个体工商户按规模应为小型或微型企业范畴,且数量大、就业人数多。为促进个体工商户的发展,发挥其在解决社会就业中的重要作用,新标准将个体工商户纳入标准范围,参照新标准执行。为更好地深入宣传和贯彻实施小企业会计准则,财政部、工业和信息化部、国家税务总局、工商总局、银监会联合下发通知(财会201120号),要求小企业应当以贯彻实施小企业会计准则为契机,全面提升内部管理水平。一是认真组织对小企业会计准则的学习,深入掌握小企业会计准则的规定,进一步提高会计人员的业务水平和工作能力,增强小企业负责人依法管理会计工作的自觉性。二是做好会计科目的新旧转换、会计信息系统改造等工作,确保新旧
12、会计准则的顺利衔接和平稳过渡。三是严格按照小企业会计准则的规定进行会计核算,提高会计信息质量,加强财务管理,全面提升小企业内部管理水平,依法纳税,不断提高企业的对外融资资质和能力,促进企业健康可持续发展。小企业会计准则作为我国企业会计标准的重要组成部分,具有以下鲜明特点:一是既以国际趋同为努力方向,又立足于我国小企业发展的实际。二是既保持自身体系完整,又与企业会计准则有序衔接。三是既满足税收征管信息需求,又有助于银行信贷决策。四是既满足税收征管信息需求,又有助于银行信贷决策。五是既确保行业上全覆盖,又抓住小企业常见业务。六是既抓住有利时机推动小企业会计准则实施,又区别对待作出积极稳妥地实施安排
13、。财政部发布实施小企业会计准则必将有利于加强小企业内部管理 , 促进小企业又好又快发展 ; 有利于加强小企业税收征管 , 促进小企业税负公平 ; 有利于加强小企业贷款管理 , 防范小企业贷款风险。四、小企业会计计准则的适用用范围小企业会计计准则适用于于在中华人民民共和国境内内依法设立的的、符合中中小企业划型型标准规定所所规定的小型型企业标准的的企业。但不不包括下列三三类小企业:一是股票或或债券在市场场上公开交易易的小企业;二是金融机机构或其他具具有金融性质质的小企业;三是企业集集团内的母公公司和子公司司。这里所称称企业集团、母母公司和子公公司的定义与与企业会计计准则的规规定相同。五、小企业的确
14、确认条件在中华人民民共和国境内内设立的小企企业,应同时时满足下列三三个条件:(一)不承担担社会公众责责任所谓承担社社会公众责任任,主要包括括两种情形:一是企业的的股票或债券券在市场上公公开交易,如如上市公司和和发行企业债债的非上市企企业、准备上上市的公司和和准备发行企企业债的非上上市企业;二二是受托持有有和管理财务务资源的金融融机构或其他他企业,如非非上市金融机机构、具有金金融性质的基基金等其他企企业(或主体体)。(二)经营规规模较小;所谓经营规规模较小,根根据工业和信信息化部、国国家统计局、国国家发展和改改革委员会、财财政部关于于印发中小企企业划型标准准规定的通知知(工信部部联企业22011
15、3300号)的的规定,各行行业中小企业业的界定标准准中所规定的的小企业标准准或微型企业业标准。(三)既不是是企业集团内内的母公司也也不是子公司司。企业集团内内的母公司和和子公司均应应当执行企企业会计准则则,以保持持集团公司内内会计政策的的一致性。六、小企业会会计准则与与税收政策扶扶持小企业会会计准则从从满足信息使使用者(主要要是税务部门门)的需求为为根本出发点点,最大限度度地消除小企企业会计与税税法的差异。既既有利于提高高会计信息的的有用性,也也有利于在保保证会计信息息真实可比的的前提下降低低会计核算和和纳税申报的的工作量,符符合成本效益益的原则。根据企企业所得税法法相关规定定,对符合条条件的
16、小型微微利企业,减减按20%的的税率征收企企业所得税。近近年来,为了了扶持小型微微利企业的更更快发展,国国家税务总局局会同财政部部下发有关文文件,给予小小型微利企业业更为优惠的的政策,同时时陆续发布了了相关管理性性规定。由于于对一些财务务会计制度不不健全的小企企业是实行核核定税额缴税税的,因此核核定征收的小小企业是无法法享受到税收收优惠政策的的。通过引导导小企业按照照小企业会会计准则或或企业会计计准则的规规定进行建账账核算只要符符合条件的实实行查账征收收的小企业都都可以依法享享受小型微利利企业的税收收优惠政策以以及国家税法法规定的其他他各项企业所所得税优惠政政策,这将有有利于促进小小企业的顺利
17、利发展,进一一步体现税负负公平。 第二讲 第一章绪绪论(二)一、小企业会会计准则与与企业会计计准则之间间的关系二、小企业业会计准则制制定原则三、企业业会计准则和和小企业会会计准则的的选择四四、小企业业会计准则从从什么时候开开始执行五、小企企业会计准则则与企业业会计准则的的比较 小企业会计计准则的颁颁布,标志着着由适用于大大中型企业的的企业会计计准则和适适用于小企业业的小企业业会计准则共共同构成的企企业会计标准准体系的基本本确立,为今今后统一会计计标准,提高高会计信息的的可比性,建建立良好会计计秩序奠定了了坚实的基础础。一、小企业会会计准则与与企业会计计准则之间间的关系小小企业会计准准则与企企业
18、会计准则则共同构成成我国企业会会计标准体系系。小企业业会计准则严严格依照企企业会计准则则基本规规范的基本本原则制定,与与企业会计计准则保持持了高度一致致,同时又具具有鲜明特点点:一是既以以国际趋同为为努力方向,又又立足于我国国小企业发展展的实际。二二是既保持自自身体系完整整,又与企业业会计准则有有序衔接。三三是既满足税税收征管信息息需求,又有有助于银行信信贷决策。四四是既满足税税收征管信息息需求,又有有助于银行信信贷决策。五五是既确保行行业上全覆盖盖,又抓住小小企业常见业业务。六是既既抓住有利时时机推动小企企业会计准则则实施,又区区别对待作出出积极稳妥地地实施安排。二、小企业会计计准则制定原原
19、则(一)遵循循企业会计准准则与简化要要求相结合按照我国国企业会计改改革的总体框框架,企业会会计准则是纲纲,适用于在在国内设立的的所有企业。企企业会计准则则和小企业会会计准则是企企业会计准则则框架下的两两个子系统,分分别适用于大大中型企业和和小企业。小小企业会计准准则应当按照照企业会计基基本准则,规规范小企业会会计确认、计计量、报告要要求。由于我我国小企业规规模小、业务务简单、会计计基础工作较较为薄弱、会会计信息使用用者的信息需需求相对单一一等实际,小小企业会计准准则应当简化化要求。比如如,在会计计计量方面,要要求小企业采采用历史成本本计量;在财财务报告方面面,要求小企企业编制资产产负债表和利利
20、润表,自行行选择编制现现金流量表。(二)满足税收征管信息需求与有助于银行提供信贷相结合小企业外部会计信息使用者主要为税务部门和银行。税务部门主要利用小企业会计信息做出税收决策,包括是否给予税收优惠政策、采取何种征税方式、应征税额等,他们更多希望减少小企业会计与税法的差异;银行主要利用小企业会计信息做出信贷决策,他们更多希望小企业按照国家统一的会计准则制度提供财务报表。为满足这些主要会计信息使用者的需求,小企业会计准则减少了职业判断的内容,基本消除了小企业会计与税法的暂时性差异。(三)减少执行过程中所需的职业判断在小企业会计准则中,取消了资产减值的规定,不要求计提减值准备。(四)和企业会计准则合
21、理分工与有序衔接相结合小企业会计准则和企业会计准则虽适用范围不同,但适应小企业发展壮大的需要,又要相互衔接,从而发挥会计准则在企业发展中的政策效应。为此,对于小企业非经常性发生的、甚至基本不可能发生的交易或事项,一旦发生,可以参照企业会计准则的规定执行;对于小企业今后公开发行股票或债券的,或者因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的,应当转为执行企业会计准则;小企业转为执行企业会计准则时,应当按照企业会计准则第38号首次执行企业会计准则等相关规定进行会计处理。三、企业会计准则和小企业会计准则的选择符合小企业确认条件的企业,可以执行小企业会计准则,也可以选
22、择执行企业会计准则。1按照小企业会计准则进行会计处理的小企业,发生的交易或者事项小企业会计准则未作规范的,应当根据企业会计准则相关规定进行处理;待财政部作出具体规定时,从其规定。2已选择执行企业会计准则的小企业,不得在执行企业会计准则的同时,选择执行小企业会计准则的相关规定。3执行小企业会计准则的小企业,公开发行股票或债券的,应当转为执行企业会计准则;因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业会计准则规定的小企业标准而成为大中型企业或金融企业的,应当转为执行企业会计准则。4执行小企业会计准则的小企业,转为执行企业会计准则时,应当按照企业会计准则第38号首次执行企业会计准则等相关规定和小企
23、业会计准则所附的小企业会计准则与企业会计准则会计科目转换对照表进行会计处理。四、小企业会会计准则从从什么时候开开始执行小小企业会计准准则明确规规定,小企业业会计准则自自20l3年11月1日起施施行。财政部部2004年年发布的小小企业会计制制度(财会会200442号)同同时废止。五、小企业会会计准则与与企业会计计准则的比比较比较较小企业会会计准则与与企业会计计准则,有有利于掌握这这两个会计准准则的异同,更更好地在小企企业落实小小企业会计准准则和处理理好两者的关关系。(一)两者的的相同小小企业会计准准则与企企业会计准则则相同方面面主要表现在在以下几个方方面:11制定依据据相同。企企业会计准则则和小
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- 小企业 会计准则 讲解 10519
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