xxxx电厂程序文件及管理制度.docx
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1、长春国电建设监理有限公司发电工程施工现场程序文件件与管理理制度范范本(C1)批准: 董董洪玉审 核: 孟宪武武编 制:梁 国xxxxx工程程序文件件与管理理制度合同编号号:xxxxx监理单位位:长春春国电建建设监理理有限公公司批 准:审 核:编 制:批准单位位:批 准:批准日期期:序 言 工程程建设程程序文件件与管理理制度( 以下下简称“程序文文件” )是是工程建建设活动动的行为为规范,是实现现工程建建设总体体目标的的重要手手段。 1“程序文文件”是质量量活动的的行为规规范,是是工程质质量体系系运行的的依据,属三级级质量文文件。 2工工程合同同项下的的质量体体系要素素的检查查、监督督、审查查及
2、控制制合同项项下的所所有服务务,需要要相应的的管理文文件和作作业文件件予以支支撑,使使质量活活动具有有有效的的证据。 3根根据本工工程建建设监理理服务合合同及及相关的的设计、施工、采购合合同,把把业主、监监理及承承包商的的工作范范围、职职责、权权限及相相互关系系在本文文件中予予以定位位,以便便在项目目建设中中各负其其责。4按本本工程的的管理层层面和被被管理层层面,在在实施项项目目标标控制中中,具有有不同的的工作范范围、职职责、权权限和合合同关系系,把经经常性的的组织协协调内容容、方式式、程序序、职责责体系纳纳入制度度化和程程序化;通过对对各项管管理制度度的执行行和对其其作业文文件的审审查、签签
3、证,是是对各项项质量要要素控制制过程的的结果。5本“程序文文件”是针对对全过程程监理的的文件,可根据据项目具具体情况况进行取取舍。6本“程序文文件”的解释释权归长长春国电电建设监监理有限限公司;自业主主批准发发布之日日起执行行。7本“程序文文件”中下列列名词涵涵义如下下: (1)“项目法法人”也称业业主指本工程程的建设设单位;(2)“工程项项目监理理部”指项目目法人委委托的负负责本工工程的监监理公司司派驻现现场的机机构, (3)“总监理理工程师师”指本工工程监理理单位法法定代表表人书面面授权全全面负责责履行监监理合同同,主持持项目监监理机构构正常工工作的监监理工程程师;(4)“承包商”指为本本
4、工程服服务的设设计、设设备材料料供应、施工、安装调调试的一一个干个个当事人人; (5)“分包商商”指合同同中提及及的承担担部分项项目的当当事人。8本文文件是施施工现场场的管理理文件,若业主主制定了了现场管管理制度度,可遵遵照其执执行。目 录录1.合同同管理制制度12.进度度计划管管理制度度93.工程程文件管管理制度度184.工程程款支付付管理制制度2665.工程程变更管管理制度度376.试验验室资质质报审制制度4337.工程程联系管管理制度度478.工程程建设标标准强制制性条文文执行管管理制度度549.施工工图设计计审查管管理制度度5710.工工程开工工报审制制度66611.设设计技术术交底与
5、与图纸会会检管理理制度77512.施施工组织织设计编编制与审审批制度度8113.施施工方案案和作业业指导书书报审制制度85514.主主要工程程材料、构配件件质量监监控制度度9315.见见证取样样送检制制度99916.施施工测量量管理制制度100417.施施工现场场管理制制度111418.安安全文明明施工及及环境保保护管理理制度112619.放放射源安安全管理理制度113520.空空气污染染物管理理制度113921.废废水、废废气、固固体废弃弃物和噪噪声管理理制度114322.危危险化学学品管理理制度114823.现现场消防防安全管管理制度度156624.危危险作业业管理制制度166025.突突
6、发事件件应急预预案管理理制度116426.安安全事故故、事件件处理管管理制度度167727.工工程质量量事故管管理制度度171128.工工程停、复工管管理制度度177729.现现场混凝凝土集中中搅拌站站监管制制度188330.施施工质量量检查验验收和评评定或评评价制度度190031.隐隐蔽工程程质量检检查和验验收制度度201132.设设备开箱箱检验、安装前前保管及及缺陷处处理管理理制度220433.安安装交付付调试的的工程系系统验收收制度221334.机机组调试试管理制制度222335.分分部试运运管理制制度244336.整整套启动动试运及及竣工验验收管理理制度22511.合同同管理制制度1
7、目的的和范围围1.1为为了公正正、科学学地对在在建工程程的承包包合同进进行管理理和监督督,正确确而准确确地处理理合同履履行中的的有关问问题,从从而保证证合同的的正常实实施,实实现对合合同工期期、合同同质量、合同费费用的有有效控制制,特制制定本制制度;1.2 本制度度主要针针对建筑筑、安装装、调试试工程承承包类合合同的管管理,其其它合同同可参照照执行。2、职责责2.1 建设单单位应根根据中中华人民民共和国国合同法法和其其他有关关的法规规、规定定,建立立健全本本企业的的合同管管理制度度,规范范本企业业的经济济行为,规避市市场风险险,维护护公司经经济权益益。对于于已签订订的合同同必须本本着“重合同同
8、、守信信用”的原则则认真履履行,保保证其严严肃性。2.2 承包单单位应忠忠实执行行承包合合同的各各项条款款,在工工程承包包范围内,保证建建设工期期和工程质质量;安全管管理;完完整交付付竣工资资料,并并在质量量保证期期内履行行保修责责任。2.3项项目监理理部应依依据监理理合同的的规定,协助建建设单位位做好合合同管理理工作,督促合合同双方方严格履履行合同同规定的的责任与与义务,切实维维护合同同双方的的合法权权益。3、管理理要求3.1 合同的的签订3.1.1 依依据监理理合同规规定,项项目监理理部可协协助建设设单位进进行施工工招标,对承包包商进行行资格审审查,参参与合同同谈判,审查合合同条款款并提出
9、出监理意意见。3.1.2中标承承包商应应满足以以下基本本要求:3.1.2.1 应应具有承承担招标标项目的的相应资资质,能能提供有有关表明明其法律地地位的文文件(包括营营业执照照、资质质等级证证书)等。3.1.2.2 承承担过类类似建设设项目的的相关工工作,并并有良好好的工作作业绩和和履约记记录,能能提供近近5年完完成或正正在完成成的与招标标项目相相似的工工程基本本情况。3.1.2.3 财财务状况况良好,不处于于财产被被管制、破产或或其他关关、停、并、转转状态,能提供供近3年年经过审审计的主主要财务务报表和和财务状状况。3.1.2.4 没没有与骗骗取合同同或其他他严重违违法经济济活动有有关的行行
10、为。3.1.2.5 建建立了完完善的三三标整合合管理体体系(即即质量:Quaalitty、健健康:HHeallth、安全:Saffetyy、环境境:Ennvirronmmenttal,简称 QHSSE体系系),并并能够提提供完整整的有效效运转和和系统改改进记录录。3.1.2.6 近近几年没没有发生生过记录录在案的的质量或或安全事事故。3.1.3 签订订合同应应采用书书面格式式,应使使用国家家工商行行政管理理局、行行业主管管部门统统一制订订的示范范文本;特殊合合同没有有统一文文本及示示范文本本的,可可根据情情况选择择参考文文本或自自制文本本,但须须符合有有关法规规、规定定的要求求。3.1.4合同
11、应应做到基基本条款款完备,包括标标的,数数量,质质量,包包装,权权利与义义务,价价款或酬酬金,履履行的原原则、期期限、地地点和方方式,合合同的生生效、变变更和解解除,违违约的责责任,争争议和仲仲裁等。3.1.5 项目目监理部部应参与与签订前前的合同同评审并并提出评评审意见见,合同同评审的的内容应应包括合合同的可可行性、经济性性、技术术性、安安全性及及合法性性。3.1.6合同中中应明确确拟分包包的项目目,严格格杜绝无无合同施施工、无无合同采采购现象象。3.2 合同的的履行3.2.1经双双方法定定代表人人或委托托代理人人签字生生效的合合同具有有法律约约束力,签约双双方都要要认真履履行,保保证其严严
12、肃性。3.2.2项目目监理部部应设立立专门的的合同管管理人员员,各专专业的监监理工程程师也要要仔细阅阅读合同同文本,熟悉合合同内容容,对各各标段的的工程范范围、建建设工期期、中间间交工、工程的的开工和和竣工时时间、工工程质量量、工程程造价、安全管管理、技技术资料料交付时时间、材材料和设设备供应应责任、拨款和和结算、竣工验验收、质质量保修修范围和和质量保保证期、双方相相互协作作等都要要了解清清楚,在在行使监监理职责责时,如如发现问问题应及及时向总总监汇报报,及时时研究解解决。3.2.3 合同同中的开开口项目目应是合合同管理理的重点点,监理理工程师师应跟踪踪监督其其履行情情况。3.3 工程暂暂停及
13、复复工3.3.1 履履行合同同过程中中发生的的工程暂暂停及复复工事件件,应按按照工工程停、复工管管理制度度规定定的管理理程序和和操作方方法执行行。 3.3.2 项项目监理理部在签签署非承承包单位位原因而而引起的的停工申申请表或或工程暂暂停令时时,事前前应就有有关工期期和费用用等事宜宜与承包包单位进进行协商商。 3.3.3 项项目监理理部在停停工期间间,宜会会同有关关各方按按照承包包合同的的约定,处理因因工程暂暂停引起起的与工工期、费费用有关关的问题题。工期期需要调调整时按按照计计划进度度管理制制度的的有关规规定执行行;费用用的调整整应形成成协议或或补充合合同。 3.4 工程变变更的管管理 3.
14、4.1 在在建工程程因各种种原因所所引起的的工程变变更,都都应按照照工程程变更管管理制度度的有有关规定定处理。3.4.2项目目监理部部在工程程变更的的质量、费用和和工期方方面取得得建设单单位授权权后,应应按承包包合同规规定与承承包单位位进行协协商,经经协商达达成一致致后,总总监理工工程师应应将协商商结果向向建设单单位通报报,并由由建设单单位与承承包单位位在变更更文件上上签字。3.4.3项目目监理部部在未能能就工程程变更的的质量、费用和和工期方方面取得得建设单单位授权权时,应应协助建建设单位位和承包包单位进进行协商商。3.4.4 在在建设单单位和承承包单位位未能就就工程变变更的费费用等方方面达成
15、成协议时时,项目目监理部部应提出出一个暂暂定的价价格,作作为临时时支付工工程进度度款的依依据。该该项工程程款最终终结算时时,应以以建设单单位和承承包单位位达成的的协议为为依据。3.4.5 未经经项目监监理部审审查同意意而实施施的工程程变更,项目监监理部不不予计量量。 3.5 费用索索赔的处处理 3.5.1 索索赔是在在合同履履行过程程中,对对不应由由己方承承担责任任的情况况造成的的损失,向合同同的另一一方提出出给予赔赔偿或补补偿要求求的行为为。索赔赔方的要要求应使使用费用用索赔申申请表报报项目监监理部审审查。33.5.2 项项目监理理部处理理费用索索赔应依依据下列列内容: 3.5.2.11 国
16、家家有关的的法律、法规和和工程项项目所在在地的地地方法规规; 3.5.2.22 所涉涉及的合合同文件件; 3.5.2.33 国家家、部门门和地方方有关的的标准、规范和和定额; 3.5.2.44 所涉涉及的合合同履行行过程中中与索赔赔事件有有关的凭凭证。 3.5.3 当当提出合合同索赔赔的理由由同时满满足以下下条件时时,项目目监理部部应予以以受理: 3.5.3.11 索赔赔事件造造成了索索赔方直直接经济济损失; 3.5.3.22 索赔赔事件是是由于非非索赔方方的责任任发生的的; 3.5.3.33 索赔赔方已按按照合同同规定的的期限和和程序提提出费用用索赔申申请表,并附有有索赔凭凭证材料料。 3.
17、5.4 项项目监理理部接到到索赔申申请后,应在委委托监理理合同规规定的时时限内进进行审核核,并提提出处理理意见。3.5.5 承承包单位位向建设设单位提提出的费费用索赔赔,项目目监理部部应按下下列程序序处理: 3.5.5.11 承包包单位在在承包合合同规定定的期限限内向项项目监理理部提交交对建设设单位的的费用索索赔意向向通知书书。 3.5.5.22 项目目监理部部的专业业监理工工程师收收集与索索赔有关关的资料料。 3.5.5.33 承包包单位在在承包合合同规定定的期限限内向项项目监理理部提交交对建设设单位的的费用索索赔申请请表和相相关证明明材料。 3.5.5.44 监理理工程师师初步审审查费用用
18、索赔申申请表,符合本本制度第33.5.3条所所规定的的条件时时予以受受理。 3.5.5.55 总监监理工程程师进行行费用索索赔审查查,并在在初步确确定一个个额度后后,与承承包单位位和建设设单位进进行协商商; 3.5.5.66 项目目监理部部应在规规定的期期限内完完成对费费用索赔赔申请的的审查和和签署。 3.5.6 当当承包单单位的费费用索赔赔要求与与工程延延期要求求相关联联时,项项目监理理部应综综合提出出费用索索赔和工工程延期期的处理理意见。 3.5.7 由由于承包包单位的的原因造造成建设设单位的的额外损损失,建建设单位位向承包包单位提提出费用用索赔时时,项目目监理部部在审查查索赔报报告后,应
19、公平平地与建建设单位位和承包包单位进进行协商商,并及及时提出出处理意意见。 3.6 工程延延期及工工程延误误的处理理 3.6.1 当当承包单单位提出出工程延延期要求求符合承承包合同同文件的的规定条条件时,项目监监理部应应予以受受理,具具体操作作程序按按照计计划进度度管理制制度的的有关规规定执行行。 3.6.2 当当影响工工期事件件具有持持续性时时,项目目监理部部可在收收到承包包单位提提交的阶阶段性工工程延期期申请表表并经过过审查后后,可先先签署工工程临时时延期审审批表并并通报建建设单位位,待承承包单位位提交最最终的工工程延期期申请表表后,项项目监理理部应复复查工程程延期及及临时延延期情况况,并
20、由由总监理理工程师师签认报报建设单单位。 3.6.3 项项目监理理部在作作出临时时工程延延期批准准或最终终的工程程延期批批准之前前,均应应与建设设单位和和承包单单位进行行协商。 3.6.4 项项目监理理部在审审查工程程延期时时,应依依下列情情况确定定批准工工程延期期的时间间: 3.6.4.11 承包包合同中中有关工工程延期期的约定定; 3.6.4.22 工期期拖延和和影响工工期事件件的事实实和程度度; 3.6.4.33 影响响工期事事件对工工期影响响的量化化程度。 3.6.5 工工程延期期造成承承包单位位提出费费用索赔赔时,项项目监理理部应按按本制度度第3.5.55节的规规定处理理。 3.6.
21、6 当当承包单单位未能能按照承承包合同同要求的的工期竣竣工交付付造成工工期延误误时,项项目监理理部应按按承包合合同规定定从承包包单位应应得款项项中扣除除误期损损害赔偿偿费。 3.7 合同争争议的调调解 3.7.1 项项目监理理部接到到合同争争议的调调解要求求后应进进行以下下工作: 3.7.1.11 调查查和取证证,及时时了解合合同争议议的全部部情况。 3.7.1.22 及时时与合同同争议的的双方进进行磋商商。 3.7.1.33 在项项目监理理部提出出调解方方案后,由总监监理工程程师进行行争议调调解。 3.7.1.44 当调调解未能能达成一一致时,总监理理工程师师应在承承包合同同规定的的期限内内
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