中国建筑第八工程局科技管理制度汇编_256bvgg.docx
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1、中国建筑第八工程局科技管理制制度汇编编第一部分中建八局科科技管理理制度中建八局“十五”(2000120005)科科技发展展规划为使“科技技兴局”得以贯贯彻实施施,以科科技带动动企业的的全面进进步,保保证企业业可持续续发展,编编制未来来五年科科技发展展规划。第一部分:“九五”科技发发展状况况一、“九五五”期间科科技事业业的新进进展(一)科技技意识进进一步提提高,“大科技技”发展战战略为企企业发展展注入了了新的活活力“九五”期期间,全全局认真真贯彻党党的十五五大所提提出的“科教兴兴国”和“科技是是第一生生产力”的指导导思想,根根据经营营发展要要求,先先后于119977年和119999年两次次召开科
2、科技工作作会议,提提出了以以“大科技技”发展战战略作为为全局的的指导思思路,走走以发展展质量为为中心,依依靠科技技进步、提提高劳动动者素质质、提高高科学管管理水平平、狠抓抓技术创创新、加加速成果果转化步步伐、加加强科技技队伍建建设的科科技发展展之路。各各级单位位结合实实际,认认真贯彻彻执行,使使科技进进步逐渐渐深入到到企业的的各个层层次和生生产经营营活动的的各个环环节,为为企业的的经营和和发展注注入了新新的活力力,科技技意识进进一步得得到了加加强,有有力地推推动了全全局的整整体发展展。(二)科技技进步机机制得到到了进一一步完善善和发展展“九五”期期间,坚坚持深化化改革,不不断完善善和发展展企业
3、科科技进步步运行体体系:1、进一步步巩固和和完善了了科技管管理体系系科技管理体体系得到到了进一一步巩固固和完善善,形成成了以企企业第一一管理者者为企业业科技进进步的领领导者,以以总工程程师责任任制为核核心的企企业科技技进步组组织指挥挥体系;以科技技委员会会、科技技(技术术)部、科科技协会会等组成成的企业业日常科科技管理理组织体体系;以以科技发发展计划划、科技技发展资资金管理理、科技技成果鉴鉴定和推推广验收收、科技技进步和和科技推推广奖励励等为主主要内容容的制度度规章体体系。2、全局科科技创新新体系已已初见雏雏形(1)积极极进行制制度的创创新,建建立以局局长为领领导者,总工程程师为组组织实施施者
4、的科科技创新新指挥体体系,进进行科学学决策,制制订长期期规划,发发挥对全全局科技技创新的的指挥领领导作用用;建立立以局科科技部为为科技创创新的管管理保障障体系,负负责科技技推进机机制的考考核,中中长期规规划的落落实,发发挥对创创新机构构的服务务监督和和保障作作用。建建立以技技术中心心为科技技创新的的推动体体系。“九五”期间,所所属一、二二、三、四四、安装装等公司司相继建建立了开开发部和和科研所所,并在在机构的的功能、资资金投入入、技术术开发方方向、人人才发展展战略等等方面进进行了大大量探索索,积累累了宝贵贵的经验验。(2)坚持持管理创创新,突突出信息息化施工工的重要要性。“九五”期间,在在工程
5、管管理领域域,继续续深化和和完善了了总承包包管理模模式,坚坚持走管管理密集集型与技技术密集集型相结结合之路路,强调调管理水水平的提提高与信信息化施施工发展展相结合合,在编编制电子子标书、工工程成本本控制、质质量进度度、施工工组织等等领域加加强计算算机应用用技术的的开发和和应用。同同时,在在企业管管理工作作中,积积极应用用现代信信息技术术与互联联网技术术,建立立企业管管理信息息系统,已已开始实实现跨地地区、跨跨经营层层次的信信息共享享与交流流,提高高了企业业管理与与决策水水平。(三)以技技术中心心为基地地进行科科技创新新,不断断巩固和和发展技技术优势势在激烈的市市场竞争争中,全全局积极极依靠“科
6、技进进步”开拓经经营市场场,坚持持科技进进步服从从、服务务于市场场的理念念,发扬扬“人无我我有,人人有我优优,人优优我新”的精神神,通过过积极的的科技创创新和成成果推广广,构筑筑综合技技术优势势抢占市市场制高高点,推推动全局局经营的的发展。特特别是在在“九五”末期,随随着技术术中心的的建立与与运行,全全局的创创新体系系逐步形形成和完完善,技技术创新新、技术术开发工工作推向向了新的的阶段。全全局“十项技技术优势势”的形成成和动画画仿真系系统的运运用,大大大地提提高了工工程的中中标率。针对“九五五”期间建建筑工程程领域的的市场特特点,重重点在新新材料、新新工艺、新新设备、新新技术的的应用上上下工夫
7、夫,加大大对高强强度、高高性能砼砼的研究究与应用用、新型型模板与与脚手架架体系的的开发与与推广、信信息化施施工的开开发与应应用,并并结合国国家投资资结构的的调整,加加强对道道路、桥桥梁施工工技术的的研究、加加强对水水利工程程施工的的研究,并并取得了了一定进进展。确确立了超超高层钢钢结构设设计制作作与安装装、特种种结构施施工、信信息化施施工技术术、建筑筑智能集集成等方方面的国国内技术术先进地地位。经过不懈努努力,已已基本形形成了110项技技术:爆破和和大型土土石方工工程技术术;深基坑坑工程、软软土地基基及桩基基施工技技术; 高层、超超高层建建筑设计计与施工工技术;轻型钢钢结构、工工业钢结结构、超
8、超高层钢钢结构施施工技术术;大体积积砼和高高性能砼砼配制与与施工技技术;石化、造造纸、制制药、电电子等工工业设备备安装技技术;大件吊吊装运输输技术;大型钢钢筋砼蛋蛋形消化化池建造造及预应应力工程程施工技技术;焊接与与粗钢筋筋连接技技术;工程管管理、质质量控制制和计算算机应用用技术。以以这些优优势为基基础,积积极抢占占市场竞竞争的制制高点,显显示了我我局强劲劲的实力力。(四)取得得了一批批具有重重要影响响的科技技成果“九五”期期间,全全局共获获得国家家科技进进步奖22项,其其中“火箭垂垂直总装装与测试试厂房综综合施工工技术与与研究”获国家家科技进进步一等等奖,实实现了总总公司历历史性的的突破;获
9、得鲁鲁班奖110项;获省部部级(含含总公司司级)科科技进步步奖100项,科科技推广广奖133项,省省部级科科技示范范工程66项,省省部级QQC成果果40余余项。局局级科技技成果996项。坚坚持发展展企业技技术规范范的编制制工作,九九五期间间,获国国家级工工法2项项,二级级企业工工法9项项,局级级工法337项。计计算机总总数己达达10660台,计计算机辅辅助管理理上了新新水平。这这些金字字招牌成成为我局局的无形形资产,它它充分显显示了全全局的科科技实力力,增强强了市场场竞争力力。(五)坚持持科技经经济一体体化,卓卓有成效效地开展展了科技技推广工工作1、全面开开展科技技推广工工作:九九五期间间,注
10、重重科技成成果推广广与转化化,以科科技推广广作为促促进科技技成果转转化的重重要途径径,以重重点推广广项目与与科技示示范工程程结合为为方式,在在提高工工程管理理水平、提提高经济济效益等等方面发发挥了更更大的作作用。“九五”期间,科科技进步步效益3352990万元元,科技技工作为为提高经经济效益益做出了了应有的的贡献。2、发展和和完善科科技示范范工程,将将工程技技术示范范与科学学管理、文文明施工工等联系系起来,规规范了示示范工程程的申报报、立项项、实施施、检查查及验收收等环节节,突出出了示范范工程的的带动作作用,加加速了科科技成果果的转化化。3、坚持加加强科技技交流、成成果引进进和技术术合作等等工
11、作。“九五”期间,通过多形式、多渠道进行科技交流,成功地组织了全局总工程师去东南亚进行施工技术考察。对先导型技术与高等院校联合进行攻关,如哈尔滨先锋路立交桥工程等施工技术的合作,其成果达到了国内领先水平。这些工作为全局把握科技发展方向,构筑技术优势,提高工程质量和经济效益提供了支持。(六)积极极发掘和和培养了了一批适适合企业业发展需需要的专专业人才才“九五”期期间,通通过高校校选拔、向向社会招招聘等多多渠道引引进高素素质人才才,发现现并提拔拔了一批批有学识识、会管管理、懂懂技术的的高素质质人才,组组织开展展了大量量的专业业培训工工作。二、当前科科技工作作存在的的主要问问题(一)科技技发展存存在
12、明显显的不协协调性1、各公司司之间科科技发展展水平存存在着明明显的不不平衡,主主要表现现在科技技投入力力度、企企业创新新能力、专专业技术术人才配配置、技技术优势势的占有有等诸多多方面,并并最终体体现在工工程质量量和经济济效益上上。2、局总部部与下属属公司之之间科技技发展不不相协调调,缺乏乏上下联联动性。突突出表现现在局领领导与总总部机关关要求的的多、要要求的高高,而下下面执行行的少,落落实的不不够及时时。特别别是技术术开发体体系的建建立在一一些二级级单位缺缺少行动动和实效效。3、专业技技术发展展水平与与管理水水平不平平衡,科科学管理理水平总总体滞后后于专业业技术的的发展,粗粗放的经经营方式式淹
13、没了了采用新新技术所所带来的的效益,在在一定程程度上制制约了专专业技术术的迅速速发展。 (二)企企业科技技进步机机制尚不不完善,科科技创新新缺乏主主动性1、部分单单位对科科学技术术是第一一生产力力的认识识仍然停停留在比比较初级级的水平平上,并并未真正正认识到到科技进进步对企企业经济济效益的的促进作作用,没没有真正正把科技技创新看看作是企企业生存存和发展展之本,因因工程项项目所迫迫被动进进行开发发攻关的的多,缺缺少主动动出击,缺缺乏长远远的规划划和得力力的措施施。2、科技管管理机构构不健全全,主要要是科技技管理人人员长期期不到位位,或者者频繁变变动,成成了工程程项目的的“救火队队”,或者者是单纯
14、纯的“编标”部门,严严重影响响了企业业科技管管理工作作的连续续性和正正常工作作秩序。3、企业科科技创新新资源缺缺乏,特特别是技技术开发发投入严严重不足足,已经经成为制制约企业业创新活活动开展展的瓶颈颈。主要要表现为为科技进进步的内内在动力力不足:企业内内部资源源配置不不合理,社社会资源源整合、利利用力度度差,缺缺乏高素素质的专专业技术术人才,超超前性技技术开发发乏力。4、技术中中心功能能尚未真真正发挥挥作用,科科技产业业化进程程缓慢。尽尽管局技技术中心心建立已已两年,但但在机构构的完善善、资源源的配套套、功能能的发挥挥等主要要方面还还未达到到应有的的程度。科科技成果果的转化化和产业业化发展展步
15、履缓缓慢,未未能构成成科技开开发的完完整循环环,使许许多市场场潜在价价值较大大的科技技成果无无法形成成经济效效益。(三)整体体技术优优势趋于于弱化并并与当前前市场错错位改革开放以以来,我我们逐步步形成的的十大技技术优势势,多数数处在民民用建筑筑范围之之中,且且停留在在一般感感性阶段段,缺乏乏成套的的技术成成果。目目前许多多同行与与我们的的差距正正在缩小小,在市市场竞争争中我们们企业的的技术优优势己不不明显。近近年来,由由于国家家重点投投资方向向己由民民用商业业建筑转转向住宅宅和基础础设施建建设,特特别是国国家西部部开发战战略的实实施,国国内建筑筑市场结结构己发发生重大大变化,在在道路、桥桥梁、
16、市市政、环环保、能能源、地地下结构构等基础础设施建建设领域域我们正正在涉足足,更无无优势可可言。在在住宅建建设领域域,由于于缺少独独立知识识产权、融融资性总总承包、开开发体系系,无法法与地方方建筑队队伍甚至至私营企企业抗衡衡。(四)科技技队伍建建设亟待待加强1、技术岗岗位引力力不足。由由于技术术人员培培养周期期长,技技术含量量高,工工作辛苦苦,责、权权、利不不对等,造造成许多多中青年年骨干不不愿意从从事技术术工作。2、人才流流失现象象严重。由由于国有有企业在在工作环环境、工工资待遇遇等方面面与其他他产权类类型企业业相比存存在许多多弊端,造造成大量量技术骨骨干外流流,而且且这一现现象随着着中国加
17、加入WTT0,将将呈现出出愈演愈愈烈的势势头。3、人才结结构不尽尽合理,人人才引进进和专业业培训制制度有待待完善。在在专业人人才中,工工程技术术人员与与经营管管理专业业人才的的比例不不够合理理,特别别缺少高高水平的的国内外外知名技技术专家家和既懂懂技术又又善管理理的复合合型高级级经营管管理人才才。结合合本职工工作有针针对的专专业培训训,特别别是信息息技术的的培训有有待进一一步加强强。人才才的引进进机制尚尚不健全全,特别别是专业业部门急急需的人人才往往往由于各各种限制制,无法法迅速引引进。三、“十五五”科技发发展所面面临的机机遇与挑挑战(一)国民民经济持持续稳定定的发展展拉动建建筑业持持续增长长
18、,特别别是国家家西部开开发战略略付诸实实施,为为全局科科技创新新提供了了更为广广泛的发发展空间间,同时时也带来来了新的的课题在国家新的的五年计计划中,我我国国民民经济将将以7%的速度度持续稳稳定地发发展,必必然带来来建筑总总量的迅迅速增长长,特别别是西部部大开发发战略的的实施,大大体量、高高难度的的重点工工程和基基础开发发项目增增加,以以及以功功能先进进、重视视环保与与节能等等为特点点的城市市基础设设施和住住宅建设设规模的的扩大;国家建建筑业的的法规制制度日臻臻完善,建建筑市场场逐步走走向成熟熟等,都都为我局局科技的的大发展展提供了了更为广广阔的发发展空间间和良好好的宏观观环境。为为了适应应这
19、一市市场的变变化,“十五”期间必必须研究究解决以以下课题题:1、为消除除我局目目前的优优势错位位,必须须将技术术创新的的重点转转移到经经营开拓拓急需的的基础设设施建设设的相关关技术领领域,尽尽快掌握握道路、桥桥梁、港港口、市市政工程程建设的的相关技技术,研研究开发发新型住住宅体系系技术、城城市地下下空间技技术,并并逐步在在这些领领域确立立优势。2、必须合合理进行行资源整整合与配配置,避避免重复复开发。在在全面开开拓相关关技术的的前提下下,如何何进行技技术创新新工作合合理分工工和布局局,发挥挥技术中中心的优优势,使使不同企企业做到到有所为为,有所所不为,形形成具有有鲜明企企业特点点的技术术绝活。
20、3、专业开开发人才才引进是是迅速构构筑经营营新领域域技术优优势的关关键,在在人才的的引进、利利用、激激励等方方面,必必须进一一步解放放思想,制制定完善善的保证证措施。(二)中国国加入WWTO与与世界经经济一体体化进程程加快,在在冲击中中国建筑筑市场的的同时,也也给全局局科技发发展带来来了新的的机遇随着新世纪纪的到来来,中国国建筑市市场将更更加开放放,竞争争将更加加激烈。特特别是中中国加入入WTOO后,各各种保护护壁垒的的消除,国国内建筑筑工程市市场的进进一步开开放,将将使众多多国外高高水平承承包商进进入,以以及资质质的重新新注册等等因素,这这对于管管理水平平低、劳劳动密集集的中国国建筑企企业必
21、将将面临巨巨大的生生存考验验。作为为国内建建筑业排排头兵,以以往所拥拥有的一一些技术术和管理理优势己己不明显显,要在在激烈的的市场竞竞争中生生存下来来并寻求求发展,必必须解决决以下问问题所带带来的挑挑战:1、必须尽尽快完成成企业科科技进步步的参照照系的转转移,瞄瞄准国际际知名大大承包商商,发展展具有独独立知识识产权的的成套技技术,提提高科学学管理水水平。2、必须坚坚持科技技创新与与企业体体制改革革同步进进行,制制定适应应市场经经济要求求、充满满活力的的现代企企业制度度。挑战与机遇遇是并存存的,中中国进入入WT00为我们们开拓国国外市场场,提高高自身素素质提供供了新的的机遇。一一方面,危危机的出
22、出现有助助于我们们迅速调调整经营营模式,提提高技术术和管理理水平;另一方方面,随随着国内内建筑市市场与国国际接轨轨,将使使企业进进入更加加规范的的市场氛氛围,有有利于企企业的长长远发展展。一些些原来的的贸易壁壁垒的打打破,将将使我们们有可能能利用自自身优势势进入欧欧美先进进的建筑筑市场,直直接了解解和学习习国外先先进的管管理思想想、管理理理念与与管理模模式,并并创造性性的加以以消化吸吸收,形形成具有有本企业业特点和和国际化化的技术术与管理理体系。第二部分:指导思思想和发发展目标标一、“十五五”期间科科技工作作指导思思想根据国际国国内建筑筑市场的的特点和和全局经经营发展展的总体体需要,继继续推行
23、行“大科技技”发展战战略;以以技术中中心为依依托,以以技术创创新为核核心,把把开发应应用高新新技术和和信息化化技术作作为企业业技术进进步的突突破口,通通过管理理创新与与技术创创新相结结合、科科技开发发与科技技推广相相结合、科科技进步步与人才才培养相相结合,提提高企业业的整体体技术水水平,增增强企业业的市场场竞争能能力,寻寻求企业业更大经经济效益益。为此此,要加加强科技技队伍的的建设,加加强企业业技术创创新体系系的建立立和完善善,加强强企业信信息系统统建设,加加大科技技投入,加加快科技技成果的的推广和和产业化化,形成成完善的的、能够够满足企企业整体体发展需需要的企企业科技技进步体体系。二、必须坚
24、坚持的原原则根据指导思思想推动动“十五”科技工工作,要要首先把把握好以以下原则则:(一)紧紧紧围绕产产业结构构调整这这一主线线,把“创新、产产业化”作为“十五”科技发发展的主主题产业结构调调整是“十五”期间科科技工作作的主要要任务之之一。必必须坚定定地把技技术创新新、加速速科技成成果产业业化作为为“十五”科技工工作的重重点工作作。加大大科技的的投入力力度,促促进企业业的技术术储备,以以高新技技术改造造传统产产业。注注重提高高持续创创新能力力,为技技术创新新和产业业化、为为产业结结构调整整的长远远需求提提供源泉泉和后劲劲。 (二)坚持持“大科技技”发展的的原则以企业发展展需要为为中心,以以“集团
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