环保局放管服效工作汇报.docx
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1、环保局放管服效工作汇报第1篇:放管服效任务进展情况汇报 XX县农业局 关于“放管服效”改革重点任务贯彻 落实 情 况 汇 报 根据XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案责任分工,现就我委涉及办理内容的事项,做简要汇报: 一、关于第18项工作内容的落实情况 根据XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案第18条“按照国家、省统一安排部署,做好生产许可证制度改革工作”。目前,我委行政审批生产经营许可项目有“农作物种子生产、经营许可”、“农药经营许可”及“食用菌母种和原种生产经营许可”。 1、农作物种子生产、经营许可 2022年7月8日,农业部发布新修订的农作物种子生产经营许可管理办法(以下
2、简称许可办法),自2022年8月15日起施行,此次修订,一是将种子生产许可证和种子经营许可证,合并为种子生产经营许可证。二是将实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的审批权限下放到省级农业主管部门,将常规作物原种的种子生产经营许可证审批权限下放到县级农业主管部门。三是取消企业注册资金、固定资产金额和先证后照管理的要求。四是建立种子生产经营备案管理制度。五是完善企业种子生产经营档案管理制度。 2、农药经营许可 2022年2月8日国务院第164次常务会议修订通过)新农药管理条例,新条例很重要的一个变化就是改革农药管理体制,一件事情将交由一个部门管。根据“第十七条 国家实行农药生
3、产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。在改革农药管理体制、改革农药登记许可制度、加强农业部门监管手段和对违法行为的惩处力度等方面,与修订前相比将有较大的变动。 3、食用菌母种和原种生产经营许可 根据中华人民共和国种子法(2022年11月4日发布)第九十三条“草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。” 及食用菌菌种管理办法(2006年3月27日,农业部令第62号)第十三条第一款规定:从事菌种生产经营的单位和个人,应当取得食用菌菌种生产经营许可证。 以
4、上三项许可内容,我委通过县政务大厅窗口严格按照前置条件、申请材料、审批环节与流程,统一受理、审核、审定、告知,所有项目均不收费。 2022年12月10日 第2篇:放管服效改革材料 编办深化放管服效改革工作材料 *县审改办按照省审改办关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案的通知(晋审改办函202230号)和市审改办关于落实我省的通知(长审改办函20227号)要求,牢牢把握简政放权放管结合优化服务这一宗旨,进一步加强服务型政府建设,确保行政审批制度改革和推行权力清单制度各项政策措施落地。同时我办加大权力清单制度监督力度,按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,以编制“两清单”(权力清单、
5、责任清单)、“两张图”(权力运行图、风险防控图)为主要内容,全面实施权力清单制度,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制,着力在提质、提速、提效上下功夫,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。 一、 深化简政放权放管结合优化服务改革政策文件贯彻落实情况 1、落实和承接国务院及省、市政府取消、下放和调整行政审批等事项政策文件落实情况。 全县所有行政审批事项均纳入清单管理, 2022年以来凡省、市政府下放、取消、调整的行政审批项目均对应承接、取消和调整。制订下发了相关文件:(*政发(2022)14号)、(*政发(2022)20号)、(*审改办(2
6、022)6号)、(*政发(2022)16号)(*政发(2022)9号)等文件,共承接省级下放12项,市级下放4项;取消12项,取消年检年审3项;工商前置改后置21项;下放乡镇1项。 2、 落实国务院和省政府清理规范行政审批中介服务政策文件贯彻落实情况。 全面清理中介服务事项。制订*县人民政府办公室关于清理规范县政府部门行政审批中介服务的通知(*政办发(2022)57号)文件,明确审批部门一律不得自行设定中介服务事项,一律不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务和提供相关中介服务材料。制订关于落实国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的通知(*政发(2022)17号)
7、,*审改办(2022)4号等清理规范共10项行政审批中介服务事项。 3、 落实国务院和省政府深化行政审批制度改革其它政策文件贯彻落实情况。 按照国务院、省政府深化行政审批制度改革要求,我办 的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单两图一平台为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。 二、 深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策措施 贯彻落实情况 1、落实国务院、省市政府下放的行政审批等事项 各审批单位按照市审改办相关精神,严格按照审批程序,制订审批流程,按责任分
8、工,加强协调,密切配合,落实相关环节对应职责人,确保承接到位。 取消、下放的行政审批等事项加强事中事后监管具体措施,为确保行政审批制度改革取得实效,巩固改革成果,根据市级相关精神,我们印发出台了关于印发*县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知(*政办发(2022)43号),强化监管责任,明确监管主体、监管内容、监管方式,细化职责任务分工,规范行政审批行为、改进行政审批工作。 3、 “双随机、一公开”工作进展 我县26个县直行政执法单位,除4个零报告外,全部编制完成“一单两库一细则”,并全部在*县政府网站公示。其中:检查事项清单共计671条,市场主体名录共计9395家,执法检
9、查人员共计525名。根据联合执法检查工作方案,截止目前,全县累计抽查事项186条,抽查次数418次,随机选派执法人员500人次。 4、落实中央指定地方实施行政审批事项 全面落实上级指定县级政府部门实施的行政审批事项,确保法定职责必须为。同时积极推进承接权力运行流程制订,细化规范审核程序。 三、推行政府部门权力清单工作推进落实情况 1、“两单两图”编制和公布情况 “两清单”、“两张图”是指(权力清单、责任清单、权力运行图、风险防控图),这是“六权治本”的基础性重要工作,我们按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,全面实施权力清单制度,我县“两清单、两张图”已全部编制完成,并上网运行。(1)“两单两图
10、”实施范围:我县“两单两图”梳理共44个单位:县直31单位,乡镇13个。(2)审核结果:全县共审核确认行政权力3759项,审核确认责任事项25095项,制定权力运行图1906张,风险防控图1869张,查找廉政风险点24434个,制定防控措施24316 条。 2、“两单两图”运行情况 制订并下发了关于规范“两清单”、“两张图”上网试运行工作的通知(*审改办发(2022)8号)文件,明确了各部门在部门网站和县政府网站公示的格式和要求。经县政府常务会、县委常委会讨论通过,并上网运行。*县人民政府网站网址:()信息公开栏。进一步优化程序、提高效率,全县审批环节精减涉及9个单位32个项目,其中审批环节精
11、减1项的有7个单位10个项目;审批环节精减2项的有7个单位14个项目;审批环节精减3项及以上的有4个单位8个项目。办理时限精减涉及14个单位49个项目。 3、制约和监督行政职权运行机制情况 为确保行政审批制度改革取得实效,巩固改革成果,根据市级相关精神,我们相继印发出台了关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知(*审改办发(2022)1号),*县人民政府关于规范县政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见(*政发(2022)21号),关于印发*县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知(*政办发(2022)43号),强化监管责任,明确监管主体、监管内容、监管方式,细化
12、职责任务分工,规范行政审批行为、改进行政审批工作。 七、存在问题及建议 1、重事前审批、轻事后监管现象仍然存在。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面,但对于许可证发放之后,对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动,却监管不力,违法经营、违法建设、等侵害群众利益和公共利益现象时有发生。 2、行政审批监督机制还不够完善。行政审批从受理到作出审批决定,仍由“窗口”实施,行政监察部门难以对全过程进行监督,行政服务中心也只能根据部门上报的情况进行考评打分,对违法、违纪问题,当事人不举报难以发现,监督作用显得乏力。一些审批事项从受理、审查、办理、发证等环节还没有
13、完全得到监督,法外增加审批条件、超时审批的问题依然存在。 3、“双随机一公开”工作中,各单位或科室对各项执法工作有特别要求,随机抽查造成执法人员不掌握其它执法科室业务和法规,造成执法难度大。建议各职能部门要加强条条上的培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,使大家明确这项工作具体操作方式。 2022年6月30日 第3篇:放管服工作汇报 铜川市住房公积金管理中心 “放管服”优化营商环 境开展情况 近年来,市住房公积金管理中心认真贯彻国务院、省、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务改革的精
14、神,根据住房公积金改革发展的新形势、新要求,主动把握和积极适应经济发展新常态,围绕人民群众的所想所求,力行简政之道,大力推行住房公积金管理工作“放管服”改革,从“便民、透明、廉洁、高效”几方面入手,着力推动中心管理工作由“管理型”向“服务型”转变,切实提升营商环境。 管控结合,营造良好营商环境 中心依据公平、公正的原则制定了关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则和住房公积金银行存储计分排序细则,突出各商业银行对铜川地方经济融资支持,同时兼顾其报价利率、服务质量和工作效率三个方面量化计分评价,并依据评价结果分配存储资金,鼓励商业银行支持地方经济发展,最大限度发挥公积金的撬动作用。 紧盯工作薄弱
15、环节,修订完善相关内部制度。建立推行岗位责任制、AB角工作制、服务窗口综合柜员制,做到用制度管事、管人、管资金,防止违纪问题的发生。与此同时,中心积极探索制定财务管理制度、风险防控制度,不断加强资金存储、资金审批、费用支出等一系列资金使用的管理,加强贷后风险管理,确保贷款风险可防、可控,保障资金安全和科学使用。为了廉洁、高效的管理好职工的公积金夯实基础,同时进一步防范廉政风险,中心主动邀请审计部门进行年度审计,深入排查住房公积金的筹集、管理及使用方面存在的现实点和潜在安全隐患,自觉接受社会各界监督,确保资金安全稳健运行。 积极探索公积金信用体系建设,加强对缴存职工使用公积金管理,防范住房公积金
16、资金安全风险。在全国率先推出缴存职工按信用等级实施差别化管理办法(试行),建立了以守信激励、失信惩戒为核心,针对缴存职工使用公积金施行差别化管理办法,今年中心还将信用分级管理融入新修订的贷款、担保政策中,形成较为完整的信用评价使用体系,有效保障了住房公积金资金安全,弘扬了诚实守信的良好社会风尚。 简政放权,便利企业、职工办事 铜川市住房公积金管理中心自成立以来,办理缴存、提取、贷款等所有业务一律实行“零”收费。今年中心对历年来出台的各项业务政策进行了梳理、优化,出台了铜川市住房公积金提取和转移实施细则、铜川市住房公积金贷款实施细则和铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则(试行)。推出一系列便民
17、惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、担保手续简化,优化了办事程序,缩短了办理时间,办事效率不断提高。 面对公积金发展的新要求,积极探索公积金制度扩面,让大多数低收入人群享受公积金政策福利,解决这部分人的住房困难的问题,通过长期调研、论证,出台了关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的意见和铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用办法(试行),将行政事业单位聘用人员、农民工、个体工商户、在校大学生纳入到公积金覆盖范围内,在保证资金安全的基础上,让更多的群众享受到公积金低息贷款。 认真履行住建部关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策的通知,对缴存
18、比例高于12%的均一律调整到12%以下,细化了降低缴存比例的内容和要求,减轻企业负担,增强企业活力,促进增加就业和职工现金收入,加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单位降低成本500余万元,经公积金管委会同意,5家煤炭企业缓缴公积金1.2亿余元,帮助企业走出困境。 优化措施,进一步提升服务水平 不断加强业务大厅服务窗口的管理,优化业务流程,完善相关工作制度、工作流程,实行一次性告知、限时办结、首问负责制,提升群众满意度。同时完善业务大厅服务设施,整合窗口功能,设立综合柜员变单一服务为全方位服务,在各县区管理部服务大厅统一安装公共WIFI, 增设智能服务终端,设置填单台和导
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