中通信息服务有限公司项目安全管理办法.docx

《中通信息服务有限公司项目安全管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中通信息服务有限公司项目安全管理办法.docx（214页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中通信息息服务有有限公司司项目安全全管理办办法第一章 总则第一条 为建立公公司长效效的项目目安全管管控机制制，实现现对项目目各环节节安全风风险的有有效管控控，防范范项目安安全事故故的发生生，特制制定本规规定。第二条 本管理规规定适用用于公司司所承揽揽的所有有专业项项目。第三条 项目安全全管理过过程分为为：安全全风险识识别、安安全风险险评估、安全风风险处置置、安全全风险管管控和安安全检查查。第二章机机构及职职责第四条 项目经理理的职责责1.项目目经理是工程项目目的安全全生产第第一责任任人，对对该项目目的安全全生产工工作负直直接责任任。2.认真真组织实实施安全全技术措措施，按按合同及及安全生生产的

2、要要求确保保安全生生产所需需的投入入，进行行安全技技术交底底，尤其其是在采采用新技技术、新新工艺、新设备备时应进进行详细细安全技技术交底底，并做做好签字字记录。3.严格格遵守公公司的安安全生产产规章制制度，不不违章指指挥，严严格落实实行车安安全措施施，不得得强令员员工冒险险作业，发现不不安全因因素要及及时整改改，发现现重大事事故隐患患应立即即停止施施工，并并上报有有关领导导，严禁禁冒险蛮蛮干，并并做好安安全事务务记录工工作。4.严格格执行在在施工作作业过程程中的安安全措施施及注意意事项，并负责责组织落落实到每每一个施施工环节节，认真真组织实实施安全全技术措措施，进进行安全全技术交交底；明明确施

3、工工现场安安全员职职责。5.组织织员工参参加生产产单位举举行的安安全教育育培训和和活动，协助各各生产单单位领导导检查安安全生产产工作，落实安安全隐患患整改措措施。6.发生生工伤事事故及时时上报，并保护护好现场场，协助助调查处处理，落落实整改改措施。7.根据据实际情情况改善善员工劳劳动卫生生条件，注意员员工劳逸逸结合，保障员员工的身身体健康康和安全全，发展展生产的的同时要要顾及安安全。第五条 生产单位位是项目目安全管管控的实实施单位位，是项项目安全全风险管管控工作作的执行行者。第六条 公司工程程管理部部的职责责：对工工程项目目在施工工期间的的施工现现场范围围内的日日常指导导和检查查监督。第七条

4、公司安全全保卫部部门的职职责：重重点是安安全法规规、安全全操作规规范的专专项指导导和检查查监督。第三章 项目安全全风险评评估第八条 本规定所所述的安安全风险险是指存存在于项项目全过过程中的的人身安安全风险险和网络络安全风风险。第九条 在设计阶阶段，设设计单位位已对项项目的安安全风险险进行了了初评估估的，项项目负责责人在复复核设计计方案时时，必须须对设计计文件中中的初评评估报告告进行审审核；设设计文件件中没有有对项目目的安全全风险进进行初评评估的，项目负负责人在在项目启启动后，必须对对项目的的安全风风险进行行识别和和评估。第十条 项目部（项目经经理）在在项目启启动后，根据项项目实施施的组织织规模

5、、项目实实施所处处环境、项目实实施可影影响的范范围，对对项目安安全风险险进行识识别和评评估。识识别和评评估办法法参见按按通信工工程安全全风险识识别与评评估指引引附件22及项目目安全风风险评估估实施流流程附件件1。第十一条 进行风险险评估时时，必须须形成项项目安全全风险评评估报告告。风险险评估报报告根据据附件77：各专专业工程程安全风风险评估估省基准准及评估估工具编编制。风风险评估估报告必必须明确确项目MM类、N类风险险评估等等级，列列明主要要风险因因素并说说明其原原因，说说明对重重大风险险因素的的勘察辩辩识情况况。第十二条 安全风险险评估报报告中必必须有风风险处置置方案、风险处处置计划划及责任

6、任人。风风险处置置的原则则见附件件2：通通信工程程安全风风险处置置指引。第十三条 风险评估估报告由由各项目目部编制，作作为项目目的基础础资料保保存在各各施工班班组。第四章 项目安全全风险管管控第十四条 项目安全全风险管管控是在在项目安安全风险险评估的的基础上上，以项项目分解解的环节节为管理理单位，运用风风险警示示沟通机机制，警警示项目目实施人人员防范范风险，提示项项目管理理人员管管控风险险，防范范安全事事故发生生。通过过在项目目每个安安全风险险时点实实施有效效安全管管控，实实现项目目安全的的有效管管控。第十五条 项目的施施工阶段段由各个个施工环环节组成成，施工工环节定定义为完完成阶段段施工目目

7、标而实实施的一一系列施施工工序序的过程程。为精精确管控控施工环环节的风风险，施施工环节节的拆分分应符合合“单一环环节的施施工地点点是单一一的”的基本本原则。不同施施工地点点同时施施工的，应拆分分为多个个独立环环节。第十六条 本规定所所述环节节风险是是存在于于施工环环节全过过程的人人身安全全、网络络安全风风险。第十七条 生产单位位在理解解风险评评估报告告基础上上，结合合施工组组织和施施工环境境，制订订施工组组织方案案，应包包含WBBS作业业计划、各环节节风险的的初评等等级、风风险应对对计划，并负责责执行计计划；负负责在每每个施工工环节前前现场勘勘查核实实风险因因素、向向监理等等有关单单位提供供环

8、节实实施的准准确时点点和风险险信息。第十八条 为实施从从上向下下的主动动式的安安全管控控，生产产单位应应实施在在建工程程环节风风险信息息周报制制，将风风险信息息每周日日报公司司工程管管理部。第十九条 根据环节节风险信信息周报报，如当当周存在在重大风风险环节节，公司司工程管管理部应应将周报报转发至至公司主主管领导导。项目目的当前前安全风风险评级级仍为II、II级，项目安安全风险险监控报报告应附附入环节节风险信信息周报报内，一一并通报报。第二十条 生产单位位在每个个施工环环节准备备施工的的2天前，对照风风险评估估报告或或监控报报告，勘勘查现场场，核实实该环节节存在的的风险，并将环环节施工工准确时时

9、间、地地点和风风险信息息通知监监理等相相关单位位（如明明确为AA、B级，必必须书面面通知）。第二十一条 施工现场场负责人人负责将将环节风风险警示示信息转转送全体体施工人人员。属属于A、B级风险险必须召召集全部部施工人人员进行行现场警警示。施施工现场场负责人人向施工工人员的的警示内内容必须须详细到到具体工工序，提提醒施工工人员注注意在具具体工序序作业时时应防范范的风险险。第二十二条 环节风险险警示实实施逐级级上报制制度施工现场场负责人人确立风风险等级级如为DD级，则则向项目目部（项项目经理理）报告告关键工工序的风风险警示示信息；如确立立风险等等级为CC级，则报告告给生产产单位的的室负责责人；如如

10、确立风风险等级级如为BB级，则报告告给生产产单位的的室负责责人和生生产单位位（部门门）主管管领导、公司工工程管理理部门负负责人；如确立立风险等等级如为为A级，则则报告给给生产单单位的室负责责人、部部门主管管领导、公司工工程管理理部门负负责人、公司主主管副总总、总经经理；各等级级风险对对应警示示层级见见表：环节风险险等级逐级上报报层级第一层报报送人接收并转转报上级级接收人A施工现场场负责人人项目经理理生产单位位室负责责人、主主管领导导、公司司工程管理理部门经经理、公公司分管管副总、总经理理B施工现场场负责人人项目经理理生产单位位室负责责人、主主管领导导、公司司工程管理理部门经经理C施工现场场负责

11、人人项目经理理生产单位位室负责责人D施工现场场负责人人项目经理理第二十三条 符合环节节风险AA级条件件的施工工环节，生产单单位在实实施前必必须报监监理和项项目主管管书面批批准，方方可实施施。一般般情况下下，施工工开始前前，必须须有建设设单位随随工人员员、监理理人员到到场，否否则不能能实施。第二十四条 符合环节节风险AA级条件件的施工工环节，实施时时生产单单位主管管领导要要到现场场指挥；符合环环节风险险B级条件件的施工工环节，实施时时生产单单位相关关室负责责人要到到现场指指挥；符符合环节节风险CC、D级条件件的施工工环节，实施时时生产单单位项目目经理要要到现场场指挥。第二十五条 在风险环环节施工

12、工过程中中，生产产单位应应确保施施工人员员掌握安安全生产产操作规规范，明明确风险险警示内内容和防防范措施施。第二十六条 风险环节节的施工工完毕，环节风风险消除除，项目目负责人人发风险险警示报报送方式式报送风风险解除除提示。第二十七条 风险警示示的方式式：环节节风险警警示暂以以手机短短信方式式报送信信息；环环节风险险信息周周报可邮邮件或公公文方式式通报。环节风风险警示示短信可可采用格格式：“*级风险险警示：*项目目将在*环节节，因*原因因，风险险*高，敬敬请关注注。”；环节节风险消消除提示示短信格格式：“*项项目在*环节节，因环环节实施施完毕，风险已已经消除除，多谢谢关注。”第二十八条 施工现场

13、场负责人人在施工工过程中中如发现现环节风风险符合合更高一一级警示示条件的的，必须须立即通通知监理理人员，经监理理确认后后升级风风险警示示等级，并执行行风险等等级对应应的管理理规定。第二十九条 生产单位位要制作作卡片，卡片内内容印发发环节风风险的等等级划分分条件和和警示要要求。卡卡片应发发放到每每名施工工人员手手中，并并要求随随身携带带。第五章 安全检查查第三十条 公司设立立三级检检查制度度，即自自检、巡巡检、抽抽检。（一） 自检：工工程实施施过程中中，由项项目部实施；（二） 巡检：由由生产单单位根据据风险评评估报告告，检查查验证；（三） 公司抽检检：公司司相关部部门根据据风险评评估报告告，抽查

14、查验证。第三十一条 检查的范范围及比比例：（一） 自检的范范围及比比例：项项目组当当月在建建的所有有项目及及所有站站点；（二） 巡检的范范围及比比例：生生产单位位对当月月在建项项目（以以任务书书编号为为准）检检查比例例要求大大于300，对对当月重重点项目目检查率率为1000%；（三） 抽检的范范围及比比例：公公司每月月至少对对3个生产单单位抽检检，范围围覆盖生生产单位位当月实实施项目目的所有有专业（管线、设备、无线、网络、维护等等）。第三十二条 检查结果果的记录录和上报报：检查过程程，采用用项目目检查表表)来记录录。需要要整改的的，填写写整改改通知单单。检检查完毕毕后，在在业务支支撑系统统中的

15、“项目管管理”模块中中的对应应项目，通过“更新项项目信息息”功能，在“状态管管理”表单中中记录。项目目检查表表、整改通通知单以附件件（扫描描件）形形式上传传到系统统中。第六章 安全考核核第三十三条 评分按照照安全全施工检检查评分分标准（附件件8：规规定执行行。第三十四条 评定结果果的计算算方法：评定以以高级别别的检查查结果为为最终结结果，同同级别的的多次结结果以最最终的一一次为准准。（一） 当只有自自检结果果时，总总评结果果等于自自验结果果分值。（二） 当工程由由生产单单位抽检检时，总总评结果果等于抽抽检结果果分值。（三） 当工程由由公司抽抽检时，总评结结果等于于抽验结结果分值值。（四） 发生

16、安全全事故，一律得得0分。（五） 评定结果果的计算算方法工程安全全评定结结果800分（含含80分）为优良良，600-800分（含含60分）为合格格，600分以下下为不合合格。第三十五条 工程安全全考核统统计各检查单单位每月月5日前将将生产单单位上月月检查及及考核结结果录入入EMOOSS系系统。第七章 附则第三十六条 本办法自自发文之之日起实实施。公公司原有有的相关关规范性性管理文文件与本本办法有有冲突的的，以本本办法为为准。第三十七条 本规定由由工程管管理部负负责解释释。附件：附件1：项目安安全风险险评估实实施流程程附件2：通信工工程安全全风险识识别及评评估指引引附件3：通信工工程安全全风险处

17、处置指引引附件4：网络安安全风险险损失级级别定义义附件5：施工环环节的风风险的等等级附件6：通信工工程施工工安全生生产操作作细则附件7：各专业业工程安安全风险险评估基基准及评评估工具具（15）附件8：安全施施工检查查评分标标准附件9：危险作作业施工工流程图图附件1：施工安安全检查查流程施工安全全检查流流程节点ABCD 开始 安全检查表或报告工程自检抽检整改通知单存在问题限期整改复验质量验收报告抽检或验收整改通知单存在问题限期整改公司安全检查报告验收汇总结束 附件2：通信工工程安全全风险识识别及评评估指引引通信工程程安全风风险识别别及评估估指引一、风险险识别1.人身身安全风风险（MM类风险险）是

18、指指通信工工程实施施期间发发生的人人身伤亡亡事故，人员死死亡、人人员受伤伤的可能能性。参参照安全全事故等等级，人人身安全全风险分分为6个损失失等级，即M99、M8、M7、M6、M5、M4。风险类别别风险损失失损失等级级人身安全全风险（M类风险险）灾难，多多人死亡亡M9非常严重重，一人人死亡M8严重，多多人重伤伤M7重大，一一人重伤伤M6中度，多多人受轻轻伤M5引人注目目，不利利于基本本的安全全卫生要要求M42.网络络安全风风险（NN类风险险），是是通信工工程实施施期间因因项目而而发生的的网络通通信非计计划性阻阻断事故故的可能能性，具具体包含含为网间间通信、传输网网、交换换网、数数据网、无线网网

19、、业务务平台、计算机机系统、动力与与空调系系统等通通信网络络或系统统的中断断风险。参照网网络故障障的分级级，网络络安全风风险又分分为6个损失失等级，即N99、N8、N7、N6、N5、N4。各各专业网网络阻断断风险的的损失等等级的具具体定义义见网网络安全全风险损损失等级级定义风险类别别网络专业业阻断等级级损失等级级网络安全全风险（N类风险险）网间通信信(G)传输网(T)交换网(S)数据网(D)无线网（W）业务平台台(B)计算机系系统(CC)动力与空空调系统统(P)A+级级N9A+级N8A级N7B级N6C级N5D级N4二、风险险评估1.通信信工程安安全风险险评估的的依据风险是在在某一特特定环境境下

20、，在在某一特特定时间间段内，某种损损失发生生的可能能性。风风险是由由风险因因素、风风险事故故和风险险损失等等三要素素组成。风险的的大小取取决于三三个要素素，通信信工程安安全风险险评估的的依据来来自安全全风险的的三个要要素，分分别为：(1) 风险因因素出现现的频繁繁程度：人员、网络暴暴露于危危险环境境的频度度越大，次数越越多，风风险越大大。(2) 风险事事故发生生的可能能性：人人员、网网络处于于危险环环境中，发生安安全事故故的可能能性越大大，风险险越大。(3) 风险损损失：风风险事故故发生导导致的事事故损失失越严重重，风险险越大。2.通信信工程安安全风险险的量化化评估方方法(1)作作业条件件危险

21、性性评价法法（LEEC法）是一种种定量的的风险评评价方法法，是用用与项目目风险有有关的三三种要素素指标值值之积来来评价系系统风险险大小的的。(2)作作业条件件危险性性评价法法的公式式是：DD = LEEC。其中LL代表风险险事故发发生的可可能性；E代表风险险因素出出现的频频繁程度度；C代表风险险损失。3.通信信工程安安全风险险量化计计算的重重要原则则为了对风风险因素素可能导导致的多多种多样样的风险险事故进进行定量量评价，根据下下面两个个原则确确立风险险事故等等级。(1)最最大危险险原则：如果项项目的一一个风险险因素可可能造成成多种事事故等级级，且事事故后果果相差大大，则按按后果最最严重的的事故

22、等等级考虑虑。(2) 概率求求和原则则：如果果项目的的一个风风险因素素可能造造成多种种事故等等级或种种类，且且它们的的事故后后果相差差不大，则按统统计平均均原理估估计事故故后果。(3)最最大危险险原则、概率求求和原则则适用于于风险事事故发生生的可能能性（LL）、风险险因素出出现的频频繁程度度（E）、风险险损失（C）三值值的评估估。4.工程程项目安安全风险险评估步步骤(1)风风险因素素辨识1) 参与设设计会审审各单位位依据经经验项目目对安全全风险因因素进行行辨识。2) 动态辩辩识风险险因素，对关键键或重大大风险因因素的增增减应立立即报告告监理人人员及项项目负责责人员。(2)安安全风险险的量化化计

23、算1)评估估风险因因素的LL值依据本地地风险评评估标准准，结合合项目所所处的具具体环境境，适度度调整LL值标准准，评估估在风险险因素持持续出现现情况下下，发生生安全事事故的可可能性（L值）。L值的评评估参考考取值如如下表。危险环境境下事故故发生可可能性级别评估参考考值（LL值）几乎一定定L910相当可能能L86有可能，但不经经常L73可能性小小，完全全意外L61很不可能能，可以以设想L50.5极不可能能L40.2实际不可可能L302)评估估风险因因素的EE值根据现场场实际情情况或安安全经验验，评估估在工程程实施期期间风险险因素（危险环环境）出出现的频频繁程度度（E值）。E值的评评估参考考取值如

24、如下表。频率、次数的的多少决决定。风险因素素的出现现频度级别评估参考考值（EE值）存在且出出现的可可能性极极大；如如持续地地出现。或项目目期间一一定会频频繁出现现。E910存在且出出现的可可能性较较大；如如每天工工作时间间内出现现、或每每周数次次。或项项目期间间可能会会频繁出出现。E86存在且有有一定出出现的可可能性。如每周周一次、或每月月数次。或项目目期间一一般会出出现几次次。E73存在但出出现的可可能性较较小。如如每月一一次出现现、每年年出现几几次。或或项目期期可能会会出现几几次。E62存在，且且出现的的可能性性极小。如每年年偶尔出出现、或或3-55年出现现一次。或该类类项目偶偶尔发现现存

25、在。E51存在但非非常罕见见地出现现。或该该类项目目很难发发现存在在。E40.5风险因素素不可能能出现。E303)评估估风险因因素的CC值根据依据据最大危危险原则则和概率率求和原原则，评评估某个个风险因因素可能能引发事事故的等等级。设设想相关关人员、网络处处于某个个危险环环境，依依据最大大危险原原则和概概率求和和原则，即处于于一定危危险环境境，如可可能发生生的事故故等级相相差很大大，则依依据最大大危险原原则，选选择最高高事故等等级评估估。如可可能发生生的事故故等级相相差不大大（等级级相差不不超过22级），则依据据概率求求和原则则，取平平均等级级。依据据评估的的事故等等级，参参照下表表，取得得风

26、险损损失值(C值)：安全事故故风险事故故等级风险损失失值（CC值）人身安全全事故M9100M880M745M615M55M41网络安全全事故N980N860N750N630N510N434)风险险评估值值计算:1) 计算每个个风险因因素的DD值，D(风险评评估值) = LEEC2) 累计计算算各风险险因素的的D值，即即为项目目的安全全风险评评估值3) 项目的MM类风险险(人身安安全)、N类风险险(网络安安全)独立评评估。项项目的网网络安全全风险如如存在于于不同专专业网络络，则风风险评估估结果为为不同专专业网络络安全风风险的累累加结果果。 (3)项目风风险等级级划分依据项目目的风险险评估值值，对

27、照照下表，划定项项目的MM、N两类安安全风险险等级。风险评估估值（DD值）风险水平平风险等级级10000不可承受受I50010000重大II2405000中度III1002400可承受IV1000可忽略V（4）工工程项目目安全风风险评估估报告编制风险险评估报报告必须须明确项项目M类、N类风险险评估等等级，列列明主要要风险因因素并说说明其原原因，说说明对重重大风险险因素的的勘察辩辩识情况况。风险险评估报报告需附附风险评评估表，详见“各专业业工程安安全风险险评估基基准及评评估工具具”。附件3：通信工工程安全全风险处处置指引引通信工程程安全风风险处置置指引第一条 风险处置置就是讨讨论和确确立风险险处

28、置方方案，制制定并实实施风险险处置计计划。第二条 对于不同同风险等等级的项项目，处处置基本本原则如如下：I级风险险，极其其危险，项目中中的高风风险环节节必须暂暂停实施施，施工工前实施施必须的的风险防防范措施施,等待风风险降级级。II级风风险，高高度危险险, 必须须立即整整改，一一个月内内处置主主要风险险因素，风险降降级。风险水平平风险等级级风险处置置原则不可承受受I极其危险险，项目目中的高高风险环环节不能能继续；等待处处置直到到风险降降级。重大II高度危险险, 要立立即整改改。中度III显著危险险，需要要整改。可承受IV一般危险险，需要要注意。可忽略V稍有危险险可以接接受。第三条 对于不同同风

29、险等等级的项项目，应应配备相相应人力力、技术术、设备备设施等等资源保保障，配配置原则则如下：风险水平平风险等级级资源保障障原则不可承受受I必须保障障重大II重点保障障中度III优先保障障可承受IV保障可忽略V保障第四条 制定风险险处置计计划的步步骤1. 分析导致致风险级级别的主主要风险险因素。2. 针对不同同威胁水水平的风风险因素素，选择择不同的的处置策策略，消消除和降降低风险险。3. 风险因素素的风险险评估值值越大，对项目目目标的的威胁越越大。根根据主要要风险因因素对应应风险评评估值的的大小排排序，优优先针对对风险评评估值大大的风险险因素制制定处置置计划。单项风风险因素素的D值超过过3200

30、，属于于重大风风险因素素；D值超过过70，属属于关键键风险因因素。无无论项目目风险级级别高或或低，重重大和关关键风险险因素必必须重点点处置。第五条 工程项目目安全风风险处置置策略1.避免免风险：躲避风风险，改改变施工工技术、施工流流程或施施工路由由，避免免风险因因素的出出现。2.预防防风险：采取措措施消除除或者减减少风险险因素的的出现或或发生，或采取取措施降降低危险险环境事事故发生生的可能能。是最最常用的的风险处处置策略略。3.自保保风险：自己承承担风险险。对于于防范成成本过高高、风险险水平低低的，可可以采取取该策略略。4.转移移风险：在危险险发生前前，通过过采取出出售、转转让、保保险等方方法

31、，将将风险转转移出去去。第六条 工程项目目安全风风险处置置遵循下下列原则则1. 消除原则则通过合合理的计计划、设设计和科科学管理理，尽可可能从根根本上消消除某种种危险和和有害因因素。2. 预防原则则 当消除除危害源源有困难难时，可可采取预预防性技技术措施施。3. 替代原则则当危险源源不能消消除时，可用另另一种设设备或物物质替代代危险物物体。4. 隔离原则则 在无法法消除、预防、替代的的情况下下，应将将人员与与危险和和有害因因素隔开开。5. 减弱原则则在无法消消除、预预防、替替代、隔隔离危险险源的情情况下，可采取取减少危危害的措措施。6. 设置薄弱弱环节原原则 在生产产中的某某个部位位设置薄薄弱

32、环节节，使危危害发生生在设置置的薄弱弱部位。7. 加强原则则增加生产产中某些些薄弱部部位的安安全防护护。8. 合理布局局原则按照安全全卫生的的目的，利用位位置、角角度按质质生产设设备。9. 减少用时时原则缩缩短作业业人员在在危险源源附近工工作的时时间。10. 联锁原则则当操作作者失误误或设备备运行一一旦达到到危险状状态时，通过联联锁装置置，终止止危险运运行。11. 警告原则则易发生生故障或或危险性性较大的的地方，配备醒醒目的识识别标志志。必要要时，采采用声、光或声声光组合合的报警警装置。项目负责责人确立立项目的的安全风风险等级级和风险险处置方方案和计计划后，对于II级风险险项目，风险处处置方案

33、案和计划划报生产产单位主主管领导导审批，并报省省公司工工程主管管部门备备案；III级风风险项目目，风险险处置方方案和计计划报项项目管理理部门领领导审批批。附件4：网络安安全风险险损失级级别定义义网络安全全风险分分类序号网络安全全风险分分类1网间通信信阻断风风险2传输网阻阻断风险险3交换网阻阻断风险险4数据网阻阻断风险险5业务平台台阻断风风险6计算机系系统阻断断风险7动力与空空调系统统阻断风风险8无线网络络阻断风风险1、网间间通信阻阻断风险险损失级级别定义义网络阻断断等级风险损失失级别评估编码码风险损失失定义A+级级G-N99G-N99.1（1）在在一个本本地网范范围内，网间通通信全阻阻、业务务

34、全部中中断四小小时以上上或者直直接影响响范围十十万用户户小时以以上。A+级G-N88G-N88.12（1）在在一个本本地网范范围内，网间通通信全阻阻、业务务全部中中断三小小时以上上或者直直接影响响范围八八万用户户小时以以上； （2）造造成网间间通信严严重障碍碍，一日日内累计计十二小小时以上上。A级G-N77G-N77.12（1）在在一个本本地网范范围内，网间通通信全阻阻、关口口局至某某一局向向全部中中断或网网间某一一业务全全部中断断二小时时以上或或者直接接影响范范围五万万用户小小时以上上；（22）造成成网间通通信严重重障碍，一日内内累计十十二小时时以上。B级G-N66G-N66.15（1）在在

35、一个本本地网范范围内，网间通通信全阻阻、关口口局至某某一局向向全部中中断或网网间某一一业务全全部中断断不满二二小时或或者直接接影响范范围不满满五万用用户小时时；（22）造成成网间通通信严重重障碍，一日内内累计二二小时以以上不满满十二小小时。（3）网网间短消消息互联联网关、一级网网关上与与某一运运营商的的短信互互联业务务全阻超超过十分分钟；（4）存存在多个个网间短短消息互互联网关关时，某某一网间间短消息息互联网网关业务务中断超超过四十十分钟；（5）在一个个本地网网范围内内，网间间短消息息业务全全阻超过过六十分分钟。C级G-N55G-N.155（1）发发端网络络的呼损损：过网网呼叫的的发端网网络呼

36、损损高于440 % ，影影响到发发端网络络五千以以上用户户；（22）受端端网络的的来话接接通率：过网呼呼叫的受受端网络络来话接接通率低低于600 % ，影响响到发端端网络五五千以上上用户（含异地地用户）; （3）发发（受）端网络络的呼叫叫建立时时延：过过网呼叫叫在发（受）端端网络中中的呼叫叫建立时时延，与与发（受受）端网网络中同同种可比比业务的的连接建建立时延延的差异异大于66 秒的的发生概概率超过过40 % ，影响到到发端网网络五千千以上用用户（含含异地用用户）; （44）发（受）端端网络的的断话等等异常现现象：过过网呼叫叫在发（受）端端网络中中形成的的断话、单通、错号、无回铃铃音、虚虚假回

37、铃铃音等现现象的发发生概率率超过440 % ，影影响到发发端网络络五千以以上用户户（含异异地用户户）; （5）网间互互联中继继电路的的负荷：在本地地网范围围内，公公用电信信网间某某一中继继群连续续三日忙忙时呼损损均高于于40 % ，或者经经电信监监管部门门监测系系统监测测，连续续三日忙忙时每线线话务量量平均达达到 网间通通信障碍碍互联中中继电路路负荷表表 中中相应数数值，影影响到发发端网络络五千以以上用户户（含异异地用户户）。D级G-N44其他2、传输输网阻断断风险损损失级别别定义网络阻断断等级风险损失失级别评估编码码风险损失失定义A+级级T-N99T-N99.1（1）承承载党政政专网的的系统

38、发发生双断断; （2）一条或或多条国国际陆海海光（电电）缆在在我省维维护范围围内中断断; 一一级干线线在重要要保障期期内中断断; （3）国国际（含含陆上延延伸段）、一级级、二级级环网系系统双断断或倒换换失效（包括线线路中断断、设备备系统障障碍),引起系系统中断断超过660分钟钟.（44）一个个或多个个卫星转转发器通通信连续续中断超超过1220分钟钟。A+级T-N88T-N88.12（1）承承载党政政专网的的系统发发生单边边故障,超过330分钟钟仍未恢恢复; (2)一条或或多条国国际陆海海光（电电）缆中中断事故故; 一一级干线线光缆全全阻障碍碍及重要要保障期期内二干干以上级级别光缆缆障碍; （3

39、3）国际际（含陆陆上延伸伸段）、一级、二级环环网系统统双断或或倒换失失效（包包括线路路中断、设备系系统障碍碍),引引起系统统中断超超过300分钟.（4）一个或或多个卫卫星转发发器通信信连续中中断超过过60分分钟。A级T-N77T-N77.12（1）一一条或多多条国际际陆海光光（电）缆中断断事故；二级以以上级别别光缆全全阻障碍碍;（22）国际际（含陆陆上延伸伸段）、一级、二级干干线在省省内全阻阻（包括括线路中中断、设设备系统统障碍、影响业业务中断断5分钟钟以上的的割接等等）；（3）一一个或多多个卫星星转发器器通信连连续中断断超过660 分分钟。B级T-N66T-N66.15（1） 国际（含陆上上

40、延伸段段）、一一级、二二级干线线部分系系统在省省内阻断断（包括括线路中中断、设设备系统统障碍、影响业业务中断断5分钟钟以上的的割接等等）；（2） 长途干干线A级级1555M电路路中断；（3）本地网网2.55G及以以上速率率传输节节点宕机机（包括括线路中中断、设设备系统统障碍）。（44）二干干及以上上级别光光缆障碍碍。C级T-N55T-N.155（1）国国际（含含陆上延延伸段）、一级级干线1155MM及1555M以上上电路在在省外中中断（包包括线路路中断、设备系系统障碍碍、业务务中断55分钟以以上的割割接等）；（22）国际际（含陆陆上延伸伸段）、一、二二级干线线1555M及1555M以上上（含1

41、140MM）电路路在省内内中断（包括线线路中断断、系统统设备障障碍、业业务中断断5分钟钟以上的的割接等等）；（3）国国际（含含陆上延延伸段）、一、二级干干线环网网、11系统统、DXXC系统统发生障障碍，系系统自动动保护或或恢复，业务不不受影响响，但故故障在44小时内内未修复复；( 4 )本地网网6222M及以以上速率率传输节节点宕机机（包括括线路中中断、设设备系统统障碍）；( 5 )无线传传输系统统中断（微波、卫星）。D级T-N44其他3、交换换网阻断断风险损损失级别别定义网络阻断断等级风险损失失级别评估编码码风险损失失定义A+级级S-N99S-N99.12（1）长长途通信信一个方方向全阻阻1

42、200分钟；（2）固定电电话、移移动电话话或PHHS通信信阻断超超过100万户*小时；A+级S-N88S-N88.12（1）长长途通信信一个方方向全阻阻90分分钟；（2）固固定电话话、移动动电话或或PHSS通信阻阻断超过过8万户户*小时时；A级S-N77S-N77.14（1）长长途通信信一个方方向全阻阻60分分钟；（2）固固定电话话、移动动电话或或PHSS通信阻阻断超过过5万户户*小时时；（33）关口口局、长长途局和和本地网网交换机机（含无无线市话话系统）宕机（或全阻阻）超过过60分分钟；（4）单单个STTP设备备系统瘫瘫痪300分钟以以上或其其他信令令设备系系统设备备瘫痪超超过600分钟（含600