施工项目管理手册1.docx
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1、施工项目管理手册中国建筑筑*第一篇项项目部的的组织机机构及职职责6第一章工工程项目目类型划划分的规规定7第二章工工程项目目的组织织实施88第三章局局(公司司)和区区域公司司(分公公司)在在项目管管理中的的权限和和权责112第四章项项目部经经理的任任务、职职责和权权限的规规定144第五章组组建项目目部的程程序166第六章项项目经理理及项目目班子的的配备和和管理的的规定118第七章项项目部组组织机构构的规定定22第八章项项目部定定员的规规定255第九章项项目部的的岗位职职责277第十章项项目部的的人员调调配及管管理的规规定344第十一章章项目部部的分配配制度336第十二章章项目部部人员的的考核和和
2、解体安安置的规规定388第二篇项项目部内内部目标标责任的的规定440第一章项项目管理理目标责责任承包包办法441第二章项项目部目目标责任任基数确确定参照照表544第三章项项目部目目标责任任基数测测算表554第四章项项目部施施工工长长的管理理规定555第五章项项目管理理目标责责任的考考核600第六章项项目管理理目标责责任的兑兑现611第三篇项项目部施施工过程程的控制制63第一章项项目部的的施工生生产管理理程序664第二章项项目部的的技术管管理制度度73第三章局局(公司司)直营营项目部部的技术术管理制制度900第四章项项目部施施工质量量控制程程序1111第五章项项目部的的安全管管理规定定1199第
3、六章工工程质量量检验和和试验1142第七章项项目部的的材料管管理规定定1533第八章项项目部的的资料管管理规定定1666第四篇项项目部的的工程索索赔1778第一章项项目工程程索赔的的原因及及理由1179第二章项项目工程程索赔的的条件与与资料准准备1883第三章项项目索赔赔的种类类与索赔赔费用组组成1886第四章文文件在项项目索赔赔中的作作用1887第五章项项目索赔赔工作中中五种方方式的比比较1888第六章项项目反索索赔工作作中的规规定1889第七章项项目索赔赔中应注注意的事事项1991第五篇项项目部的的成本管管理1994第一章项项目部成成本计划划的规定定1944第二章项项目部成成本控制制的规定
4、定1999第三章项项目部成成本核算算的规定定2022第四章项项目部成成本审核核的规定定2066第五章项项目部成成本分析析和考核核的规定定2100第六章项项目部的的成本管管理2114第六篇项项目部的的资金管管理2117第一章局局(公司司)直营营项目部部资金管管理办法法2177第七篇项项目部的的行政管管理2220第一章项项目部控控制的主主要文件件2211第二章项项目部收收发文规规定2224第三章项项目部档档案资料料保管制制度2225第四章项项目部关关键性会会议制度度2288第五章项项目部每每日情况况的管理理规定2232第六章项项目部的的信息控控制制度度2366第七章项项目经理理部印鉴鉴管理2242
5、第八章项项目部图图表的使使用管理理2433第九章项项目部办办公财产产的管理理2455第十章项项目部现现场违纪纪处罚的的规定2247第八篇项项目部的的保卫工工作2550第一章项项目部保保卫工作作规定2250第二章项项目部的的消防管管理规定定2555第三章项项目部警警卫人员员工作规规定2559第四章项项目部现现场人员员出入管管理规定定2622第五章项项目部现现场车辆辆出入管管理规定定2644第九篇项项目部的的党群工工作2667第一章项项目部的的组织宣宣传工作作2677第二章项项目部管管理工作作中违纪纪处分的的暂行规规定2882第三章项项目部的的工会工工作2886第四章项项目部的的共青团团工作229
6、6第十篇通用格格式附附录3005第一章项目管管理目标标责任承承包书3055第二章特小型型项目管管理目标标责任书书3111第三章项目部部工长目目标责任任书3317第四章项目部部治安管管理目标标责任书书3224第五章项目部部施工人人工费承承包合同同3227第六章项目部部土方工工程施工工班组承承包合同同3331第七章项目部部钢筋工工程施工工班组承承包合同同3333第八章项目部部模板工工程施工工班组承承包合同同3335第一篇项项目部的的组织机机构及职职责第一章工工程项目目类型划划分的规规定1 符符合下列列条件之之一的,为特大大型工程程项目:建筑面积积为8万平方方米以上上;合同造价价为80000万万元以
7、上上;建筑物高高度在3350米米以上;安装、装装饰单项项工程合合同造价价在20000万万元以上上;其它性质质的工程程合同造造价在220000万元以以上。2 符符合下列列条件之之一的,为大型型工程项项目:建筑面积积为4000000800000平平方米;合同造价价为5000080000万元元;安装单项项工程合合同造价价为1000020000万元元;装饰单项项工程合合同造价价为500020000万元。3 符符合下列列条件之之一的,为中型型工程项项目:建筑面积积为2000000400000平平方米;合同造价价为1000050000万元元;安装单项项工程合合同造价价为500010000万元元;装饰单项项
8、工程合合同造价价为20005000万元。4 符符合下列列条件之之一的,为小型型工程项项目:建筑面积积为50000200000平平方米;合同造价价为300010000万元元;安装单项项工程合合同造价价为10005000万元;装饰单项项工程合合同造价价为1000-2200万万元。5 符符合下列列条件之之一的,为特小小型工程程项目:建筑面积积为50000平平方米以以下;合同造价价为3000万元元以下;装饰或安安装单项项工程合合同造价价在1000万元元以下。第二章工工程项目目的组织织实施1 项项目管理理的基本本原则局属施工工项目都都应按照照本施施工项目目管理手手册的的规定组组织项目目管理。在工程开开工
9、前,局(公公司)、或委托托人要与与项目部部经理签签订项项目管理理目标责责任书;在工工程施工工过程中中,局(公司)各业务务部门要要定期进进行检查查、指导导、监督督、管理理;工程程完工后后,要进进行审计计兑现,确保工工程的施施工过程程处于受受控状态态,坚决决防止以以包代管管,以包包抗管和和包而不不管。2 项项目管理理的权限限2.1 特大型型、大型型工程项项目的管管理一般情况况下,特特大型、大型工工程项目目的管理理由局(公司)、或委委托区域域公司(分公司司)管理理,局(公司)主要负负责监督督和检查查。特殊殊情况下下,特大大型、大大型工程程项目也也可由局局(公司司)直接接管理,即局(公司)以直接接经营
10、的的方式进进行项目目管理。2.2 中型、小型工工程项目目的管理理中型、小小型工程程项目以以委托区区域公司司(分公公司)为为主,设设项目部部进行管管理;也也可由局局(公司司)以直直接经营营的方式式进行管管理。2.3 特小型型工程项项目的管管理特小型工工程项目目以委托托区域公公司、(分公司司)管理理为主,也可由由临近的的大中型型工程项项目部兼兼管;或或由区域域公司(分公司司)在进进行成本本测算后后,一次次性包给给项目部部组织施施工,工工程完工工后考核核兑现,但区域域公司、(分公公司)有有关部门门应按照照本施施工项目目管理手手册的的要求,定期监监控项目目的成本本质量、工期、安全生生产、文文明施工工和
11、CII形象。3、实施施项目管管理的基基本程序序必要时,法人层和区域公司有关人员到施工现场督导。项目收尾阶段,办理竣工验收、工程交接和结算。工程完工后的总结、兑现。在项目正式施工阶段,项目部定期上报有关信息,法人层和区域公司生产部门组织定期或不定期对项目进行检查、监督、,制项目的成本、质量、进度、安全、CI和文明施工。对项目班子和项目部的其它主要人员进行合同、施工方案的交底,讲座项目承包事宜,消除疑虑,商讨实施计划。正式签订项目管理目标书,明确区域公司与项目经理部联系的方式、渠道。在项目正式开工前,由法人层或区域公司审核项目编制的施工组织设计、条件具备时正式下达开工指令。根据项目类型,确定项目的
12、管理方式测定项目的承包系数拟定项目管理目标责任书4 项项目管理理实施的的基本职职责4.1 局(公公司)、区域公公司(分分公司)的工程程部门具具体负责责项目管管理的实实施,是是项目管管理的牵牵头部门门,负责责项目目管理手手册的的制定和和修改,组织监监督项项目管理理手册中各项项规定的的落实。4.2 项目管管理主管管领导的的职责a参与工工程项目目经理部部组建工工作;b领导工工程部门门,有效效地推进进项目管管理的各各项工作作;c对项目目管理的的日常工工作进行行协调、监督和和控制;d负责处处理工程程项目管管理中的的重大问问题。4.3 局(公公司)工工程部门门的项目目管理职职责a组织审审查中型型工程项项目
13、以上上的“项目经经理部班班子情况况”;b负责局局(公司司)属特特大型、大型项项目的项项目管理理监控;c负责局局(公司司)直营营项目的的监控,起草直直营项目目的项项目管理理目标责责任书;d审查局局(公司司)特大大型、大大型工程程项目的的项目目管理目目标责任任书,并存档档;e组织有有关部门门定期检检查项目目的施工工管理情情况;f组织月月度生产产会议,协调和和处理施施工生产产中出现现的问题题。4.4 区域公公司(分分公司)工程部部门的项项目管理理职责区域公司司(分公公司)工工程部门门负责管管辖范围围内工程程项目的的管理,审查中中型工程程项目以以上的“项目经经理部班班子情况况”,并上上报上一一级工程程
14、部门;对审定定管辖范范围内的的小型、特小型型工程项项目的“项目经经理部班班子情况况”,接受受上级工工程部门门的领导导,牵头头组织有有关部门门定期进进行现场场检查和和指导,并组织织区域公公司(分分公司)的生产产会议,协调、调度和和处理施施工生产产情况。4.5 各参与与部门在在项目管管理中的的职责经营部门门、财务务部门、人力资资源部门门、质安安部门、行政部部门、党党办、工工会等部部门是项项目管理理的参与与部门,按照主主管的工工作范围围,协助助工程部部门搞好好项目管管理工作作。5 项项目管理理实施的的条件5.1 必须签签订项项目管理理目标责责任书;5.2 必须进进行承包包基数的的测算;5.3 必须每
15、每季度(月)对对项目进进行检查查和监督督;5.4 必须每每月进行行成本分分析,编编制成本本计划;5.5 项目岗岗位人员员必须交交抵押金金;5.6 不论项项目大小小,资金金由局(公司)、或区区域公司司(分公公司)统统一管理理和拔付付;5.7 必须定定期召开开生产会会议,对对项目管管理进行行阶段性性总结分分析和计计划安排排;6 推推行项目目管理的的基本保保证措施施6.1 在局(公司)组织的的项目管管理检查查中,凡凡发现项项目部不不能严格格执行本本项目目管理手手册的的,情节节较轻的的给予通通报批评评,限期期整改;情节严严重的给给予罚款款或行政政处分。6.2 在区域域公司(分公司司)管辖辖的项目目中,
16、因因管理混混乱而造造成项目目亏损的的,将扣扣罚区域域公司(分公司司)经理理当年的的兑现奖奖。第三章局局(公司司)和区区域公司司(分公公司)在在项目管管理中的的权限和和权责1 局局和公司司的权限限在局系统统内,下下级组织织服从上上级组织织。局属属各公司司是局属属子公司司或专业业公司(区域公公司),各公司司或专业业公司(区域公公司)负负责管辖辖范围内内项目经经理部的的监督、指导、控制、服务。1.1经经营决策策权:方方针政策策、重大大经营活活动、管管理制度度由局(公司)决定。内部形形成职责责明确的的企业决决策层,项目管管理层、劳务作作业层;1.2合合同签约约权:建筑工工程施工工合同一律由由局(公公司
17、)或或授予委委托法人人资格的的区域公公司(分分公司)经理签签订;1.3资资产代管管权:区区域公司司(分公公司)所所有财产产,包括括固定资资产、流流动资产产(如周周转材料料、工具具、行政政办公用用品等)及其它它资产(如临建建)所有有权属局局(公司司)。其其购置、调动、转让、租售统统一由区区域公司司(分公公司)在在局(公公司)规规定的程程序和权权限内决决定。局局对公司司的财产产有调剂剂使用权权;项目目经理部部对项目目上的财财产有使使用管理理权;1.4资资金控制制权:局局(公司司)直营营项目的的工程款款由局(公司)集中管管理、调调剂使用用;区域域公司(分公司司)授权权委托管管理的项项目,工工程款由由
18、区域公公司(分分公司)集中管管理、调调剂使用用;工程程款由项项目部和和项目部部上级部部门共同同回收;1.5人人事管理理权:局局(公司司)行使使对人的的管理权权,包括括行政职职务及级级别的审审批,工工资及福福利待遇遇的升降降,项目目及区域域公司之之间的调调动等;1.6分分包审核核权:分分包商的的选择一一般在项项目开工工之前完完成,所所使用的的分包商商一律上上报局(公司)审核后后确定。2 区区域公司司(分公公司)的的权限区域公司司(分公公司)是是企业为为了扩大大市场占占有份额额而在特特定区域域内设立立的不具具有法人人资格的的派出机机构,与与局(公公司)总总部是上上下级和和委托代代理的关关系,具具有
19、企业业法人委委托范围围内的经经营管理理和行政政管理职职能,其其主要的的行为方方式是“以经营营为龙头头,以项项目为基基础,以以合约为为主线,以获得得最大效效益为目目标”。2.1代代表企业业对接市市场,开开展营销销活动,拓展企企业的生生存和发发展空间间;2. 22根据工工程项目目的需要要和授权权,代表表企业优优化配置置并动态态管理生生产要素素,组建建精干高高效的项项目经理理部;2.3以以实现企企业确定定的经济济技术为为目标,实行独独立核算算,承担担相应的的经济责责任,追追求企业业效益的的最大化化;2.4严严格按照照局(公公司)总总部的各各项政策策、规定定和指令令,行使使管辖内内的领导导、指挥挥、协
20、调调和管理理职能;2.5按按时汇报报工作,定期或或不定期期向局(公司)各职能能部门上上报规定定的各类类资料(报表)。第四章项项目部经经理的任任务、职职责和权权限的规规定1 项项目经理理的任务务项目经理理是受企企业法人人代表授授权的工工程承包包合同在在施工现现场的首首席代表表,是建设设工程施施工管理理工作中中的主要要组织者者,负有有重要的的技术、经济及及法律责责任.其任务务是:1.1 确定项项目组织织机构的的构成并并配备人人员,制制定项目目规章制制度,明明确项目目有关人人员的职职责,组组织项目目开展工工作。1.2 确定项项目管理理总目标标和阶段段目标,进行目目标分解解和总体体控制,确保项项目建设
21、设成功。1.3 及时地地作出项项目管理理决策,对合同同执行进进行严格格控制。1.4 协调区区域公司司(分公公司)内内单位之之间的协协作配合合及经济济、技术术关系,代表企企业法人人进行有有关签证证,并监监督、检检查,确确保项目目成本质质量、工工期、成成本控制制和安全全生产等等目标的的实现。1.5 建立完完善的项项目内部部对外信信息管理理系统。2 项项目经理理的职责责2.1 贯彻执执行国家家和工程程所在地地政府部部门的有有关法律律、法规规和政策策,执行行企业的的各项管管理制度度。2.2 向项目目人员解解释和说说明项目目合同、项目设设计、项项目进度度及配套套计划、协调程程序等文文件。2.3 做好施施
22、工准备备,落实实具体计计划,形形成切实实可行的的实施计计划系统统。2.4 协调好好各方面面的关系系,预见见问题,处理矛矛盾。2.5 建立高高效率的的通讯指指挥系统统。2.6对对分包工工程的成成本和场场容、质质量、进进度、安安全、达标标等进行行监督管管理、考考核验收收。2.7 注意在在工作中中开发人人才、培培养人才才,提高高项目部部管理人人员的工工作能力力。2.8 组织好好项目生生产调度度会、经经济活动动分析会会等关键键性会议议。2.9 组织制制定项目目经理部部各类管管理人员员的职责责权限和和各项规规章制度度,做好好与局(公司)、区域域公司(分公司司)各职职能部门门的业务务联系和和经济往往来,每
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