皮革公司突发环境事件应急预案参考模板范本.doc
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1、皮革公司突发环境事件应急预案目录目录1引 言2编制原则3编制依据3术语41 基本情况61.1 公司基本情况61.2 地理位置61.3 自然环境条件62、自然条件危害因素分析63. 应急设备设施物资明细表74.生产工艺概况84.1工艺流程方框简图105.环境风险分析105.1 风险识别115.2 风险评估115.3 风险分析125.4 最大可信度135.5 风险防范管理14 5.6 应急监测计划16 5.7 应急预案17 5.8环境风险评价结论196.应急事件197.应急联络电话1971内部应急联络电话197.2外部应急联络电话198事故应急处理程序208.1 “三废”治理设施异常专项应急208
2、.2 危险化学品火灾、爆炸专项应急248.3 应急池未及时收集事故废水专项处置308.4 应急培训计划308.5 应急演练计划308.6 应急响应预案评审31引 言1.1编制原则:为贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原则,遵循可持续发展原则,体现环境保护的重要性而及为保障全公司职工和周边单位、居民的生命安全,在环境安全事故发生后能快速有效地处理事故并开展救援行动,确保最大程度地降低对环境的污染,最大限度地降低损失,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,结合本公司实际制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规及条例中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号);中华人
3、民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号);中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第66号);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第58号);中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号);关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号);使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号);危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);国家突发环境事件应急预案;国家突发公共事件总体应急预案关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(环发2005152号);关于督促化工企业切实
4、做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号);省环境污染监督管理办法(省人民政府第216号令);危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);国家危险废物名录(环发1998089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布);省固体废物污染防治条例(2006年3月29日省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过);重大危险源辨识(GB 18218);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);建设项目环境保护分类管理名录;地表水环境质量标准(GB3838-2002);环境空
5、气质量标准(GB3095-1996);大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);污水综合排放标准(GB8978-1996);工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002);恶臭污染物排放标准(GB1455493);工业企业设计卫生标准(TJ36-79);术语环境保护目标在突发环境污染事故中,急需保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。环境敏感区根据建设项目环境保护分类管理名录规定,指具有下列特征的区域: (1)需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、
6、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。 (2)生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。 (3)社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等,以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。 环境污染事故危险源可能导致环境污染事故的污染源,以及生产、贮存、经营、使用、运输或产生、收集、利用、处置危险物质(有毒有害、易燃易爆其中含危险化学品和危险废物等)。污染源产生向环境排放污染物的单位。危险化学品指属于
7、爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。突发环境污染事件(事故)指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发环境污染事件(事故)。应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。预案指根据预测可能发生突发环境污染事故的类别、危害程度,而制定的
8、事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。分类根据突发环境污染事故的发生过程、性质和机理,对不同突发环境污染事故而划分的类别。分级按照事故严重性、紧急程度及危害程度划分的级别。应急监测环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习1 基本情况1.1 公司基本情况 皮
9、革有限公司外购蓝皮年加工100万张羊皮生产线项目为广东江门制革厂投资经营,于2008年07月组建。公司厂址位于县黄金堆工业区,主营业务羊皮加工业是国内近年蓬勃发展的新兴行业,羊皮是高档女鞋、皮包、手袋、服装的重要精品真皮组成部分。1.2 地理位置项目位于县黄金堆工业区内(东经115o01.15, 北纬28o15.38),西北面毗邻320国道,南面2公里为锦江,厂址离县城约9公里,远离城市居民生活区,工程所在区域地势相对较低,利于污水的集中。项目厂厂界北面为宝谦公司,东面紧邻嘉美路,西面为方尊药业,南面为泓成高温材料厂。工业园交通便捷,东距省城112km,西临宜春市100km。1.3 自然环境条
10、件1.3.1自然危害因素(1)地形地貌、地质、土壤概况境内地势由西南向东北倾斜,具有西南高、中部平、东北部低的特征,地形可明显分为西南低山丘陵区和东北低山平原区两部分,山岭纵横,田丘相间,是一个典型的丘陵县,概称“六山一水二分田,一分道路和庄园”1.3.2气象气候条件年平均气温为17.6,冬季最冷月1月平均气温为5.5,夏季最热月7月平均气温为29.1;极端最高气温为40.8,极端最低气温为-10.0;3月下旬进入春季,5月下旬后期进入夏季,9月下旬进入秋季,11月下旬进入冬季。一般11月下旬进入冬季。一般11月下旬开始出现初霜,2月底终霜,平均无霜期达276天。初雪平均日期在12月下旬,终雪
11、平均日期为2月底,年平均降雪日为7天。 年平均降水量为1718.4mm,46月平均降水量为763.6mm,占年降水量的44%;受季风影响,上半年各月降水量呈逐月增多,下半年各月降水量呈逐月减少;6月份降水量最多,平均为277mm;12月降水量最少,平均为49mm。 年平均日照时数为1668.2小时;7月份日照时数最多,平均为243小时;2月份日照时数最少,平均为70小时。 根据气候特点,县内主要灾害性天气有春季低温有雨,洪涝,夏季高温、伏秋干旱、大风冰雹、寒露风、冬季寒潮、冻害、雷电等。这些因素直接影响人们的生产、生活。 县属中亚热带季风气候型,四季分明,春秋季短而冬夏季长,冬季冷而夏季热,春
12、季湿而秋季干,热量资源丰富,降水充沛,日照充足,无霜期长,有着优越的气候条件。2、自然条件危害因素分析根据以上自然条件现状,本项目主要自然条件危害因素有雷电、地震、风和高温。其主要危害作用为:(1)雷电危害:直击雷造成的电效应、热效应和机械力效应危害,间接雷电引起的静电感应和电磁感应危害,雷电波侵入危害及防雷装置上的高电压对建筑物的反击作用,都有可能造成易燃易爆物品爆炸或着火。(2)地震:发生地震时设备、管线、贮罐、塔等遭到破坏可能带来燃烧、爆炸和有毒介质泄漏蔓延,引起火灾、爆炸、中毒等次生灾害。装置生产自动化程度较高,地震时一个设备遭到破坏,可能会引起整个系统连锁反应,导致生产瘫痪或引起严重
13、的次生灾害。地震时建(构)筑物倒塌,会给避震和抢险救灾带来困难,造成严重的人员伤亡。(3)气温:最热月最平均气温29.1,极端最高温度可达到40.8;最冷月(1月)平均5.5,极端最低气温-10.0,对生产和室外操作人员可能造成高低温危害。3. 应急设备设施物资明细表应急救援器材配备表序号器材名称数量放置地点1防毒面具(全面罩)10仓库2橡胶手套200仓库3应急照明灯10仓库4安全帽(每班工作人员都配置)30仓库5水池、洗眼器、冲淋龙头4各车间中部消防器材的配备情况表序号名称所在车间数量1室外消火栓共用62室外消防扳手83室内消火栓各车间 34室内消防水带接头等105消防水泵应急池16灭火器一
14、车间 12二车间12三车间12食堂4化学品仓库8固体危物仓库4办公室4危废仓1配电室1门卫2锅炉房24.生产工艺概况4.1工艺流程方框简图制革生产的工艺流程序虽因原皮种类(牛、羊、猪皮)的不同,但其总的生产工艺基本相同,只是在部分工段略有差异,蓝皮加工生产成品皮工具体的工艺流程及污染流程图如下:5.环境风险分析5.1风险识别5.1.1原料、产品堆放存在发生火灾的风险 使用的原料以及蓝皮生产过程中产生的固体废弃物如原料皮、成品的边角料、黁革粉等在堆放时须防湿、通风散热、远离火种和髙温。如不合理堆放,没有做好防湿、防火等管理工作就容易导致火灾等事故发生。5.1.2具有危险特性的化学品贮存过程的风险
15、,包括腐蚀和毒性等的风险。项目所用原辅材料中,具有危险物性的化学品有:铬粉和铬鞣剂,铬粉和铬鞣剂中含有重金属铬,水溶液中的铬主要以三价铬的形式存在,三价铬较稳定,在碱性条件下且有强氧化剂作用下才有可能被氧化成六价铬。甲酸,本项目甲酸的用量0.033t/d,储存量21t,按照建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004, 甲酸生产场所临界量为0.3t,储存场所临界量100t,因此不构成重大危险。 铬的化合物中以六价铬的毒性最强,三价铬次之。通常的研究结果指出,六价铬比三价铬的毒性髙100倍。工业上的铬污染主要是指六价铬污染,我国目前仅限制六价铬和总铬的排放,而欧洲对于废水中的三价铬同样有
16、限制,规定废水中的Cr3的排放浓度限制在00.005mg/之间。5.2风险评估5.2.1理化性质、毒理毒性如下表:名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理铬粉墨绿带白色粉末,有金属光泽。比重5.21,熔点2265,沸点4000。不溶于水和酸,可溶于热的碱金属溴酸盐溶液中。对光、大气、高温燃烧。及腐蚀性气体(SO2、HS等)极稳定。可溶其粉体遇高温、明火高温燃烧。致癌性判定:动物为可疑反应。甲酸无色透明发烟液体,有强烈刺激性酸味,熔点: 8.4,沸点:100.7,与水混溶,不溶于烃类, 可混溶于醇。其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸,可与强氧化剂发生反应, 腐蚀性较强。属低毒类;急性
17、毒性:LDso1100mg/kg(大鼠经口);LC15000ng/m3,15分钟(大鼠吸入);人吸入750mg/m(15秒)。铬鞣剂主要成分为盐基硫酸铬,多为墨绿色粉末状,用于鞣革。至今还不能为其他鞣剂所代替。铬鞣革具有耐湿热、耐曲扰、丰满、柔软的特性。有较强的毒性,对皮肤眼睛有毒害,避免吸入粉尘5.2.2危险化学品影响 1、铬影响主要体现为以下几个方面 健康影响:侵入途径:吸入、食入。 健康影响:金属铬对人体几乎不产生有害作用,未见引起工业中毒的报道。进入人体的铬被积存在人体组织中,代谢和被清除的速度缓慢。铬进入血液后,主要与血浆中的铁球蛋白、白蛋白、r-球蛋白结合,六价铬还可透过红细胞膜,
18、15分钟内可以有5%的六价铬进入细胞,进入红细胞后与血红蛋白结合。铬的代谢物主要从肾排出,少量经粪便排出。六价铬对人主要是慢性毒害,它可以通过消化道、呼吸道、皮肤和粘膜侵入人体,在体内主要积聚在肝、肾和内分泌腺中。通过呼吸道进入的则易积存在肺部。六价铬有强氧化作用,所以慢性中毒往往以局部损害开始逐渐发展到不可救药。经呼吸道侵入人体时,开始侵害上呼吸道,引起鼻炎、咽炎和喉炎、支气管炎。 对水体的影响 当水体中的三价铬浓度超过4.0mg/L时,会对鱼类造成致命危险,当人体饮用了铬化合物污染的水时,也会直接影响人体的新城代谢,同时引起多种疾病。 2、甲酸影响主要体现为以下几方面 健康影响:侵入途径:
19、吸入、食入、经皮吸收。 健康影响:主要引起皮肤、粘膜有刺激症状。其表现有结膜充血、鼻炎、支气管炎;皮肤接触可引起炎症和溃疡。误服甲酸可至死(致死量约30克)。除消化道症状外,常因急性肾功衰竭或呼吸功能衰竭而死亡。慢性中毒:可有血尿和蛋白尿。 毒理学资料及环境行为毒性:属低毒类。 急性毒性:LDa1100ng/kg(大鼠经口);LCa15000g/m3,15分钟(大鼠吸入);人吸入750ng/m3(15秒),剧烈刺激粘膜引起咽痛,咳嗽,胸痛;人经口约30g,肾功能衰竭或呼吸功能衰竭而死亡。刺激性:人经眼:lppm(6分钟),非标准接触,轻度刺激。人经皮:150g(3天),间歇,轻度刺激。亚急性和
20、慢性毒性:小鼠饮水中含0.01%0.25%游离甲酸24个月内无任何影响;0.5%则影响食欲并使其生长缓慢。小鼠吸入10g/m3以上时, 14天后死亡。致突变性:微生物致突变:大肠杆菌7lppm(3小时)。姊妹染色单体交换:人淋巴细胞10mmol/L。5.3风险分析 污水处理站出现事故时,本项目外排废水未经处理直接排放,进入水体,对锦江产生影响。 铬泥、污泥运输过程中交通事故时对周围环境影响分析 化学危险品在运输过程中由于交通事故引起对周围环境及人群产生不良影响, 事故发生概率(单位:次/年)计算公式如下: P危=PP1TL P-汽车运输事故概率,单位:次数/万吨公里,由省统计年鉴近年来统计资料
21、查出为0.0945。 P1-重大交通事故概率,以10%计。 危险品运输量,万t L一运输路线的长度,km。 按铬泥、污泥产生量合计23.753t/a,送省危险废物处理中心处置,运距平均按120km计,故P危=0.0027(次/年)。 根据英美等国家对风险概率的研究结果表明,普通人因为自然灾害每年发生伤亡的几率为110次/年,有毒有害工业生产中发生的几率若能降低到这个极限值无疑是可以接受的,这个数值成为背景值。人类遭受水灾、水淹、中毒的危险率约为10次/年时,社会对此没有安全投资,仅仅予以告诫小心,但当风险率达10次/年时,国家就要拨款防范,风险率达103次/年时就要采取补救措施。美国EPA规定
22、, 小型人群可以接受的终生危害为1010次/年,说明10次/年风险概率是可以按受的最低标准,从以上概率分析比较可以看出,本项目交通事故概率较低,该厂已制定应急预案和具备相应的安全防护措施,运输过程中的环境风险可得到有效控制。5.4最大可信度 采用事故树分析方法,分析导致化学危险品贮存设备发生泄漏的原因,以便有针对性地采取措施,将环境风险发生的可能性和危害性降低到尽可能的程度,泄漏事故原因见图5-1:设备泄漏事故 设备故障 设备故障违章操作操作不熟练设备购置缺陷未及时发现隐患施工安装调试不好设备腐蚀未及时更换易损件设备材质不好控制仪器失灵 图5-1 泄漏原因分析 从图5-1可以看出,“顶上事件”
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