煤矿安全质量标准化评审报告ejkm.docx
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1、目 录录前 言言1第一章 考评的的目的、范范围和依依据2一、考评评目的22二、考评评范围22三、考评评程序22四、考评评原则33五、考评评方法33六、评分分方法33七、考评评引用的的主要依依据4第二章 矿井概概况8一、地理理概况88二、主要要自然灾灾害9三、井田田开拓开开采100四、运输输、提升升、排水水、压风风及压气气设备115五、供电电及通讯讯16六、地面面辅助生生产系统统18七、地面面设施220八、矿井井防灭火火、避难难硐室、救救护队221九、技术术经济223第三章 矿井安安全条件件25一、煤层层埋藏及及开采条条件255二、矿井井主要灾灾害因素素及安全全条件330(一)矿矿井瓦斯斯等级、
2、矿矿井煤(岩岩)与瓦瓦斯(二二氧化碳碳)突出出危险性性30(二) 煤层煤煤尘爆炸炸指数及及爆炸危危险性330(三)煤煤层自燃燃发火期期和自燃燃倾向性性30(四)地地温情况况30(五)冲冲击地压压31(六)煤煤与瓦斯斯突出331(七)煤煤层顶、底底板稳固固性311(八)邻邻近矿井井瓦斯、煤煤尘、煤煤的自燃燃、煤与与瓦斯突突出等实实际情况况32三、矿井井开拓系系统322(一)井井筒322(二)采采区划分分、采区区及煤层层开采顺顺序、采采区接替替关系333(三)主主要巷道道33四、采煤煤方法及及采区巷巷道布置置34(一)采采煤方法法的合理理性分析析34(二)采采掘设备备的安全全性366(三)采采区巷
3、道道布置337五、水文文地质情情况388(一)矿矿区水文文地质条条件388(二)矿矿井水文文地质特特点、水水患类型型及威胁胁程度分分析411第三章 考核核评分443一、考核核依据443二、评分分总表444三、扣分分原因445四、纠正正措施445第四章 考评评结果447附表 清清镇市胡胡家田煤煤矿安全全质量标标准化检检查评分分表488一、通风风48二、 地地测防治治水555三、 采采煤622四、掘进进64五、机电电67六、运输输73七、安全全管理776八、 职职业卫生生79九、应急急救援883十、调度度85十一、地地面设施施89前 言言受清镇市市安监局局委托,我我公司(贵州科科尔工程程技术咨咨询
4、有限限公司)承担了了清镇市市胡家田田煤矿安安全质量量标准化化的考评评工作。根据国家家安全生生产监督督管理总总局、国国家煤矿矿安全监监察局关关于深入入持久开开展煤矿矿安全质质量标准准化工作作的指导导意见(安安监总煤煤行2200991117号)和和贵州省省人民政政府办公公厅关关于进一一步加强强全省煤煤矿安全全质量标标准化工工作的通通知(黔黔府办发发电2200991552号)要要求,结结合煤煤矿安全全质量标标准化考考核评级级办法(试试行),依依照国家家有关安安全生产产法律、法法规、标标准和省省人民政政府有关关安全生生产的规规定对清镇市市胡家田田煤矿进进行安全全质量标标准化认认定。按按照煤矿矿安全质质
5、量标准准化的要要求和程程序,220133年111月255日,我我公司组组织专家家组对清清镇市胡胡家田煤煤矿进行行了现场场考评,对对企业提提供的资资料进行行审核和和生产现现场检查查验收,考考评和认认定,本本着客观观、公正正、实事事求是的的原则,按按照煤煤矿安全全质量标标准化考考核评级级办法(试试行)和和考评程程序的要要求及考考评得分分编制了了本认定定书。根据煤煤矿安全全质量标标准化考考核评级级办法(试试行):一级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全全质量标标准化考考核评分分90分分及以上上,且年年度内无无死亡事事故。井井工煤矿矿通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考核核评
6、分均均不低于于90分分,其它它专业均均不低于于80分分。二级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全全质量标标准化考考核评分分80分分及以上上,且井井工煤矿矿百万吨吨死亡率率低于全全国及所所在省(直直辖市、自自治区)上上年度平平均水平平。井工工煤矿通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考核核评分均均不低于于80分分,其它它专业均均不低于于70分分。三级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全全质量标标准化考考核评分分70分分以上,且且百万吨吨死亡率率低于所所在省(直直辖市、自自治区)上上年度平平均水平平。井工工煤矿通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考
7、核核评分均均不低于于70分分,其它它专业均均不低于于60分分。根据清清镇市胡胡家田煤煤矿安全全质量标标准化检检查评分分表(详详见第四四章)的的考评结结果:根根据据加权得得分计算算,胡家家田煤矿矿最终标标准化考考核得分分为788.4557分,其其中:通通风711.4、地地测防治治水799.5、采采煤缺项项、掘进进76、机机电799.655、运输输88.5,其其它各项项得分均均大于660分,满满足三级安全全质量标标准化煤煤矿要求求,认定定清镇市市胡家田田煤矿达达到煤矿矿安全质质量标准准化三级安全全质量标标准化煤煤矿。第一章 考评的的目的、范范围和依依据贵州省清清镇市胡胡家田煤煤矿按照照创建安安全质
8、量量标准化化的要求求,在原原安全生生产管理理体系的的基础上上创建煤煤矿安全全质量标标准化体体系,并并按创建建的煤矿矿安全质质量标准准化体系系规范运运行,在在运行期期间未发发生各类类安全生生产事故故。企业业自评(平平均为777.8879分分)安全全质量标标准化为为三级。一、考评评目的根据煤煤矿安全全质量标标准化考考核评级级办法(试试行)的要求求,对清清镇市胡胡家田煤煤矿安全全质量标标准化系系统的建建设以及及运行情情况进行行检查和和考评,确确定现有有的管理理系统与与相关的的法律法法规及煤煤矿安全全质量标标准化规规范提出出总体考考评结果果和等级级推荐意意见。二、考评评范围本次考评评的范围围:清镇镇市
9、胡家家田煤矿矿采矿矿许可证证核准准的开采采范围内内地下采采矿生产产中各个个作业环环节、辅辅助系统统以及安安全质量量标准化化情况。检查全矿矿井的采采、掘工工作面(矿矿井目前前开采KK8煤层,采采面尚未未布置出出来,该该大项缺缺项,掘掘进工作作面为118011运输顺顺槽和118011回风顺顺槽)。本次考评评的主要要内容为为:通风风、地测测防治水水、采煤煤、掘进进、机电电、运输输、安全全管理、职职业卫生生、应急急救援、调调度、地地面设施施等十一一个专业业(项)。三、考评评程序煤矿安全全质量标标准化的的考评程程序如下下:1、各级级煤矿安安全质量量标准化化工作领领导小组组办公室室对煤矿矿申报材材料进行行
10、初审,符符合申报报条件的的,应及及时上报报或组织织考评。2、各级级煤矿安安全质量量标准化化工作领领导小组组办公室室对煤矿矿申报材材料的考考评工作作,应按按照煤煤矿安全全质量标标准化标标准及及本考评评办法组组织现场场检查。3、现场场检查核核准可采采取以下下方式进进行:(1)由由煤矿安安全质量量标准化化工作领领导小组组办公室室聘请专专家组或或抽调有有关专家家进行;(2)由由煤矿安安全质量量标准化化工作领领导小组组办公室室组织地地区(片片区)之之间、矿矿业(煤煤业、工工矿)集集团公司司之间以以互检的的方式进进行;(3)由由煤矿安安全质量量标准化化工作领领导小组组办公室室委托有有关中介介机构组组织进行
11、行。四、考评评原则本着客观观、公正正、实事事求是的的原则,对对参加安安全质量量标准化化考评的的煤矿,考考评年度度内发生生一次一一般事故故(3人人以下死死亡,或或者100人以下下重伤,或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故)的,不不得评定定为二级级及以上上标准化化煤矿;发生两两次一般般事故的的,不得得评定为为三级及及以上标标准化煤煤矿;发发生三次次及以上上一般事事故或发发生一次次较大(33人以上上10人人以下死死亡,或或者100人以上上50人人以下重重伤,或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故;)及以以上事故故的,取取消质量量标准化化煤矿考考评资格
12、格。考评验收收过程中中发现存存在重大大安全生生产隐患患且违章章组织生生产的,或或者在审审核、公公示期间间,被举举报存在在重大安安全生产产隐患且且违章组组织生产产并经查查证属实实的,取取消考评评资格。五、考评评方法按照煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考评考评评办法(试试行)编编制评分分表,该该矿安全全质量标标准化的的考评采采取现场场检查、提提问、交交流与交交谈、查查阅文件件和记录录,以及及提问调调查、抽抽查、资资料收集集与提取取、分析析综合等等方法。由于矿山山生产实实际情况况和时间间的限制制,考评评人员不不可能均均等地接接触清镇镇市胡家家田煤矿矿的所有有人员及及现场,因因而本次次考评采采取下列
13、列抽样的的方法:l、将对对全部员员工中抽抽取有代代表性的的一部分分或一定定数量进进行检查查与测试试。2、评定定只是基基于抽样样,评审审发现也也仅是对对抽样的的及时反反映。3、使用用的抽样样方法包包括:随随机、分分组、分分层等。六、评分分方法评分办法法依据煤矿安全质量标准化标准及考评考评办法(试行),使用以下指标来确定煤矿安全质量标准化的评价结果:主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效。1、标准准化得分分煤矿安全全质量标标准化标标准及考考评的专专业(项项)设为为通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、安安全管理理、职业业卫生、应应急救援援、调度度、地面面设施等等十一个个专
14、业(项项)。各各专业(项项)以1100分分为满分分,总分分为11100分分。最终标准准化考核核得分采采用各项项得分乘乘以各项项权重之之和计算算,计算算公式如如下:=式中M井工煤煤矿安全全质量标标准化考考核得分分; mi通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、安安全管理理、职业业卫生、应应急救援援、调度度、地面面设施等等11个个部分的的安全质质量标准准化考核核得分; ai通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、安安全管理理、职业业卫生、应应急救援援、调度度、地面面设施等等11个个部分的的权重。2、标准准化等级级安全质量量标准化化煤矿分分为三个个等级,考考评标准准如下:
15、一级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全全质量标标准化考考核评分分90分分及以上上,且年年度内无无死亡事事故。井井工煤矿矿通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考核核评分均均不低于于90分分,其它它专业均均不低于于80分分。二级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全全质量标标准化考考核评分分80分分及以上上,且井井工煤矿矿百万吨吨死亡率率低于全全国及所所在省(直直辖市、自自治区)上上年度平平均水平平。井工工煤矿通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考核核评分均均不低于于80分分,其它它专业均均不低于于70分分。三级安全全质量标标准化煤煤矿:煤煤矿安全
16、全质量标标准化考考核评分分70分分以上,且且百万吨吨死亡率率低于所所在省(直直辖市、自自治区)上上年度平平均水平平。井工工煤矿通通风、地地测防治治水、采采煤、掘掘进、机机电、运运输的单单项考核核评分均均不低于于70分分,其它它专业均均不低于于60分分。各专业(项项)以1100分分为满分分,检查查记分采采用各部部分得分分乘以权权重计算算,各专专业的单单项及小小项最低低分为零零分,不不出现负负分,有有缺项时时,可将将该部分分的加权权分值,平平均折算算到其它它部分中中去,折折算方法法如下:式中 A-实实得分数数; B-加加权得分分数; C-缺缺项加权权分数。七、考评评引用的的主要依依据1、中中华人民
17、民共和国国煤炭法法;2、中中华人民民共和国国安全生生产法; 3、中中华人民民共和国国矿山安安全法;4、煤煤矿安全全规程;5、煤煤炭工业业小型矿矿井设计计规范(GGB500399920006);6、煤煤矿防治治水规定定;7、防防治煤与与瓦斯突突出规定定;8、建建筑物、水水体、铁铁路及主主要井巷巷煤柱留留设与压压煤开采采规程;9、煤煤矿井工工开采通通风技术术条件(AAQ 110288-20006)、矿矿井瓦斯斯涌出量量预测方方法(AAQ10018-20006)、煤煤矿建设设项目安安全设施施设计审审查和竣竣工验收收标准(AAQ10055-20008);10、煤煤矿井下下粉尘综综合防治治技术规规范(A
18、AQ 110200-20006);11、我我国现行行煤炭工工业的其其它有关关规定、文文件、规规程、规规范;12、贵贵州省安安全生产产监督管管理局、贵贵州省煤煤矿安全全监察局局、贵州州省煤炭炭管理局局文件“黔安监监管办字字200073455号关关于加强强煤矿建建设项目目煤与瓦瓦斯突出出防治工工作的意意见”;13、国国家安全全监管总总局国家家煤矿安安监局关关于所有有煤矿必必须立即即安装和和完善井井下通讯讯、压风风、防尘尘供水系系统的紧紧急通知知(安安监总煤煤行2200771667号)。14、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿劳劳动定员员管理严严格控制制井下作作业人数数的通知知(安安监
19、总煤煤行2200772118号);15、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于在小小煤矿推推行专用用回风井井、壁式式采煤方方法和支支护方式式改革的的通知(安安监总煤煤行2200772116号);16、国国家发展展和改革革委员会会关于于印发煤煤矿瓦斯斯治理与与利用实实施意见见的通知知(发发改能源源2000511119号);17、国国家发展展和改革革委员会会煤矿矿瓦斯治治理经验验五十条条(发发改能源源200054577号); 18、国国家电力力监管委委员会关关于加强强煤矿供供用电安安全工作作的意见见(电电监安全全2000715号号);19、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强小煤矿矿安全基
20、基础管理理的指导导意见(安安监总煤煤调220077955号);20、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿企企业供用用电安全全管理工工作的紧紧急通知知(安安监总煤煤矿(220066)2551号);21、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿安安全生产产工作 规范企企业劳动动定员管管理的若若干指导导意见(安安监总矿矿字2200662116号);22、国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定(国国务院令令第4446号);23、国国务院关关于促进进煤炭工工业健康康发展的的若干意意见(国国发(220055)188号);24、国国务院办办公厅关关于进一一步加强强煤矿安安
21、全生产产工作的的通知(国国办发20003558号);24、国国务院关关于加强强节能工工作的决决定(国国发220066288号);25、国国家安全全生产监监督管理理局煤煤矿安全全生产基基本条件件规定(局局长令第第5号);26、国国家煤矿矿安全监监察局关关于加强强煤矿矿矿灯安全全监察工工作的通通知(煤煤安监监监察(220055)300号);27、国国家煤矿矿安全监监察局关关于加强强煤矿矿矿灯安全全监察工工作的补补充通知知(煤煤安监监监察(220055)411号);28、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿安安全培训训工作的的若干意意见(安安监总培培训字(20005)991号);29、国
22、国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿水水害防治治工作的的紧急通通知(安安监总煤煤矿字2200551220号);30、国国家煤矿矿安全监监察局关关于加强强煤矿建建设项目目劳动定定员核定定等工作作的通知知(煤煤安监监监察220066144号);31、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于加强强煤矿安安全生产产工作规规范煤炭炭资源整整合的若若干意见见(安安监总煤煤矿220066488号);32、国国家安全全生产监监督管理理总局煤煤矿矸石石山灾害害防范与与治理工工作指导导意见(安安监总煤煤矿字2200551662号);33、国国家煤矿矿安全监监察局关关于严格格审查瓦瓦斯灾害害严重的的煤矿建建
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