2017年新版煤矿安全规程(DOC208页)mcl.doc
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1、 .WORD.格式. Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一编总则 第一条条为了了保障煤煤矿安全全生产和和职工人人身安全全与健康康,防止止煤矿事事故与职职业病危危害,根根据煤煤炭法、矿矿山安全全法安安全生产产法职职业病防防治法煤煤矿安全全监察条条例和和安全全生产许许可证条条例,制制定本规规程。 第二条条 在中华华人民共共和国领领域内从从事煤炭炭生产和和煤矿建建设活动动,必须须遵守本本规程。 第三条条 煤炭生生产实行行安全生生产许可可证制度度。未取取得安全全生产许许可证的的,不得得从事煤煤炭生
2、产产活动。 第四条 从事煤煤炭生产产与煤矿矿建设的的企业(以以下统称称煤矿企企业)必必须遵守守国家有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章、规规程、标标准和技技术规范范。 煤矿企企业必须须加强安安全生产产管理,建建立健全全各级负负责人、各各部门、各各岗位安安全生产产与职业业病危害害防治责责任制。 煤矿企企业必须须建立健健全安全全生产与与职业病病危害防防治目标标管理、投投入、奖奖惩、技技术措施施审批、培培训、办办公会议议制度,安安全检查查制度,事事故隐患患排查、治治理、报报告制度度,事故故报告与与责任追追究制度度等。 煤矿企企业必须须建立各各种设备备、设施施检查维维修制度度,定期期进行检检查维修
3、修,并做做好记录录。煤矿必须须制定本本单位的的作业规规程和操操作规程程。第五条 煤矿企业业必须设设置专门门机构负负责煤矿矿安全生生产与职职业病危危害防治治管理工工作,配配备满足足工作需需要的人人员及装装备。第六条 煤矿建建设项目目的安全全设施和和职业病病危害防防护设施施,必须与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入使使用。 第七条 对作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险有害因因素及防防范措施施 事故应应急措施施、职业业病危害害及其后后果、职职业病危危害防护护措施等等,煤矿矿企业应应当履行行告知义义务,从从业人员员有权了了解并提提出建议议。第八条 煤矿安安全生产产与职业业病危害害防治
4、工工作必须须实行群群众监 督。煤煤矿企业业必须支支持群众众组织的的监督活活动,发发挥群众众的监督督作用。 从业人员员有权制制止违章章作业,拒拒绝违章章指挥;当工作作地点出出现险情情时,有有权立即即停止作作业,撤撤到安全全地点;当险情情没有得得到处理理不能保保证人身身安全时时,有权权拒绝作作业。从业人员员必须遵遵守煤矿矿安全生生产规章章制度、作作业规程程和操作作规程 ,严禁禁违章指指挥、违违章作业业。第九条 煤矿企企业必须须对从业业人员进进行安全全教育和和培训。培培训不合合格的,不不得上岗岗作业。主要负责责人和安安全生产产管理人人员必须须具备煤煤矿安全全生产知知识和管管理能力力,并经经考核合合格
5、。特特种作业业人员必必须按国国家有关关规定培培训合格格,取得得资格证证书,方方可上岗岗作业。矿长必须须具备安安全专业业知识,具具有组织织、领导导安全生生产和处处理煤矿矿事故的的能力。第十条 煤矿使使用的纳纳入安全全标志管管理的产产品,必必须取得得煤矿矿矿用产品品安全标标志。未未取得煤煤矿矿用用产品安安全标志志的,不不得使用用。试验涉及及安全生生产的新新技术、新新工艺必必须经过过论证并并制定安安全措施施;新设设备、新新材料必必须经过过安全性性能检验验,取得得产品工工业性试试验安全全标志。 严禁使使用国家家明令禁禁止使用用或淘汰汰的危及及生产安安全和可可能产生生职业病病危害的的技术、工工艺、材材料
6、和设设备。第十一条条 煤矿企企业在编编制生产产建设长长远发展展规划和和年度生生产建设设计划时时,必须须编制安安全技术术与职业业病危害害防治发发展规划划和安全全技术措措施计划划。安全全技术措措施与职职业病危危害防治治所需费费用、材材料和设设备等必必须列入入企业财财务、供供应计划划。煤炭生产产与煤矿矿建设的的安全投投入和职职业病危危害防治治费用提提取、使使用必须须符合国国家有关关规定。 第十二条条 煤矿必必须编制制年度灾灾害预防防和处理理计划,并并根据具具体情况况及时修修改。灾灾害预防防和处理理计划由由矿长负负责组织织实施。 第十三三条 入井(场场)人员员必须戴戴安全帽帽等个体体防护用用品,穿穿带
7、有反反光标识识的工作作服。入入井(场场)前严严禁饮酒酒。 煤矿必必须建立立入井检检身制度度和出入入井人员员清点制制度,必必须掌握握井下人人员数量量、位置置等实时时信息。 入井人员员必须随随身携带带自救器器、标识识卡和矿矿灯,严严禁携带带烟草和和点火物物品,严严禁穿化化纤衣服服。 第十四条条 井工煤煤矿必须须按规定定填绘反反映实际际情况的的下列图图: (一)矿矿井地质质图和水水文地质质图。 (二)井井上、下下对照图图。(三)巷巷道布置置图。(四)采采掘工程程平面图图。 (五)通通风系统统图。 (六)井井下运输输系统图图。 (七)安安全监控控布置图图和断电电控制图图、人员员位置监监测系统统图。 (
8、八)压压风、排排水、防防尘、防防火注浆浆、抽采采瓦斯等等管路系系统图。 (九) 井下通通信系统统图。 (十) 井上、下下配电系系统图和和井下电电气设备备布置图图。 (十一一) 井下避避灾路线线图。 第十五条条 露天煤煤矿必须须按规定定填绘反反映实际际情况的的下列图图纸: (一) 地形地地质图。 (二) 工程地地质平面面图、断断面图。 (三) 综合水水文地质质图。 (四) 采剥、排排土工程程平面图图和运输输系统图图。 (五) 供配电电系统图图。 (六) 通信系系统图。 (七) 防排水水系统图图。 (八) 边坡监监测系统统平面图图。 (九) 井工采采空区与与露天矿矿平面对对照图。 第十六条条 井工
9、煤煤矿必须须制定停停工停产产期间的的安全技技术措施施,保证证矿井供供电、通通风、排排水和安安全监控控系统正正常运行行,落实实24h值班制制度。复复工复产产前必须须进行全全面安全全检查。 第十七条条 煤矿企企业必须须建立应应急救援援组织,健健全规章章制度,编编制应急急救援预预案,储储备应急急救援物物资、装装备并定定期检查查补充。 煤矿必须须建立矿矿井安全全避险系系统,对对井下人人员进行行安全避避险和应应急救援援培训,每每年至少少组织1次应急急演练。 第十八条条 煤矿企企业应当当有创伤伤急救系系统为其其服务。创创伤急救救系统应应当配备备救护车车辆、急急救器材材、急救救装备和和药品等等。 第十九条条
10、 煤矿发发生事故故后,煤煤矿企业业主要负负责人和和技术负负责人必必须立即即采取措措施组织织抢救,矿矿长负责责抢救指指挥,并并按有关关规定及及时上报报。 第二十条条 国家实实行资质质管理的的,煤矿矿企业应应当委托托具有国国家规定定资质的的机构为为其提供供鉴定、检检测、检检验等服服务,鉴鉴定、检检测、检检验机构构对其作作出的结结果负责责。第二十一一条 煤矿闭闭坑前,煤煤矿企业业必须编编制闭坑坑报告,并并报省级级煤炭行行业管理理部门批批准。 矿井闭坑坑报告必必须有完完善的各各种地质质资料,在在相应图图件上标标注采空空区、煤煤柱、井井筒、巷巷道、火火区、地地面沉陷陷区等,情情况不清清的应当当予以说说明
11、。 第二编 地 质 保 障第二十二二条 煤矿企企业应当当设立地地质测量量(简称称地测)部部门,配配备所需需的相关关专业技技术人员员和仪器器设备,及及时编绘绘反映煤煤矿实际际的地质质资料和和图件,建建立健全全煤矿地地测工作作规章制制度。第二十三三条 当煤矿矿地质资资料不能能满足设设计需要要时,不不得进行行煤矿设设计,矿矿井建设设期间,因因矿井地地质、水水文地质质等条件件与原地地质资料料出入较较大时,必必须针对对所存在在的地质质问题开开展补充充地质勘勘探工作作。第二十四四条 当露天天煤矿地地质资料料不能满满足建设设及生产产需要时时,必须须针对所所存在的的地质问问题开展展补充地地质勘探探工作。 第二
12、十五五条 井筒设设计前,必必须按下下列要求求施工井井筒检查查孔: (一)立立井井筒筒检查孔孔距井筒筒中心不不得超过过25m,且不不得布置置在井筒筒范围内内,孔深深应当不不小于井井筒设计计深度以以下30m。地质质条件复复杂时,应应当增加加检查孔孔数量。 (二)斜斜井井筒筒检查孔孔距井筒筒纵向中中心线不不大于25m,且不不得布置置在井筒筒范围内内,孔深深应当不不小于该该孔所处处斜井底底板以下下30m。检查查孔的数数量和布布置应当当满足设设计和施施工要求求。 (三) 井筒检检查孔必必须全孔孔取芯,全全孔数字字测井;必须分分含水层层(组)进进行抽水水试验,分分煤层采采测煤层层瓦斯、煤煤层自燃燃、煤尘尘
13、爆炸性性煤样;采测钻钻孔水文文地质及及工程地地质参数数,查明明地质构构造和岩岩(土)层层特征;详细编编录钻孔孔完整地地质剖面面。 第二十六六条 新建矿矿井开工工前必须须复查井井筒检查查孔资料料;调查查核实钻钻孔位置置及封孔孔质量、采采空区情情况。调调查邻近近矿井生生产情况况和地质质资料等等,将相相关资料料标绘在在采掘工工程平面面图上;编制主主要井巷巷揭煤、过过地质构构造及含含水层技技术方案案;编制制主要井井巷工程程的预想想地质图图及其说说明书。 第二十十七条 井筒施施工期间间应当验验证井筒筒检查孔孔取得的的各种地地质资料料。当发发现影响响施工的的异常地地质因素素时,应应当采取取探测和和预防措措
14、施. 第二十八八条 煤矿建建设、生生产阶段段,必须须对揭露露的煤层层、断层层、褶皱皱、岩浆浆岩体、陷陷落柱、含含水岩层层,矿井井涌水量量及主要要出水点点等进行行观测及及描述,综综合分析析,实施施地质预预测、预预报。 第二十九九条 井巷揭揭煤前,应应当探明明煤层厚厚度、 地质构构造、瓦瓦斯地质质、水文文地质及及顶底板板等地质质条件,编编制揭煤煤地质说说明书。 第三十条条 基建矿矿井、露露天煤矿矿移交生生产前,必必须编制制建井(矿矿)地质质报告,并并由煤矿矿企业技技术负责责人组织织审定。 第三十一一条 掘进和和回采前前,应当当编制地地质说明明书,掌掌握地质质构造、岩岩浆岩体体、陷落落柱、煤煤层及其
15、其顶底板板岩性、煤煤(岩)与与瓦斯(二二氧化碳碳)突出出(以下下简称突突出)危危险区、受受水威胁胁区技术术边界、采采空区、地地质钻孔孔等情况况。 第三十二二条 煤矿必必须结合合实际情情况开展展隐蔽致致灾地质质因素普普查或探探测工作作,并提提出报告告,由矿矿总工程程师组织织审定。 井工开开采形成成的老空空区威胁胁露天煤煤矿安全全时,煤煤矿应当当制定安安全措施施。第三十三三条 生产矿矿井应当当每5年修编编矿井地地质报告告,地质质条件变变化影响响地质类类型划分分时,应应当在1年内重重新进行行地质类类型划分分。第三编 井 工 煤 矿第一章 矿 井 建 设第一节 一 般 规 定第三十四四条 煤矿建建设单
16、位位和参与与建设的的勘察、设设计、施施工、监监理等单单位必须须具有与与工程项项目规模模相适应应的能力力。国家家实行资资质管理理的,应应具备相相应的资资质,不不得超资资质承揽揽项目。 第三十五五条 有突出出危险煤煤层的新新建矿井井必须先先抽后建建。矿井井建设开开工前,应应当对首首采区突突出煤层层进行地地面钻井井预抽瓦瓦斯,且且预抽率率应当达达到30以上上。第三十六六条 建设单单位必须须落实安安全生产产管理主主体责任任,履行行安全生生产与职职业病危危害防治治管理职职责。 第三十七七条 煤矿建建设、施施工单位位必须设设置项目目管理机机构,配配备满足足工程需需要的安安全人员员、技术术人员和和特种作作业
17、人员员。 第三十八八条 单项工工程、单单位工程程开工前前,必须须编制施施工组织织设计和和作业规规程,并并组织相相关人员员学习。 第三十九九条 矿井建建设期间间必须按按规定填填绘反映映实际情情况的井井巷工程程进度交交换图、井井巷工程程地质实实测素描描图及通通风、供供电、运运输、通通信、监监测、管管路等系系统图。第四十条条 矿井建建设期间间的安全全出口应应当符合合下列要要求: (一) 开凿或或者延深深立井时时,井筒筒内必须须设有在在提升设设备发生生故障时时专供人人员出井井的安全全设施和和出口;井筒到到底后,应应当先短短路贯通通,形成成至少2个通达达地面的的安全出出口。 (二) 相邻的的两条斜斜井或
18、者者平硐施施工时,应应当及时时按设计计要求贯贯通联络络巷。 第二节 井巷掘掘进与支支护第四十一一条 开凿平平硐、斜斜井和立立井时,井井口与坚坚硬岩层层之间的的井巷必必须砌碹碹或者用用混凝土土砌(浇浇)筑,并并向坚硬硬岩层内内至少延延深5m。在山坡下下开凿斜斜井和平平硐时,井井口顶、侧侧必须构构筑挡墙墙和防洪洪水沟。第四十二二条 立井锁锁口施工工时,应应当遵守守下列规规定: (一一) 采用冻冻结法施施工井筒筒时,应应当在井井筒具备备试挖条条件后施施工。 (二二)风硐硐口、安安全出口口与井筒筒连接处处应当整整体浇筑筑,并采采取安全全防护措措施。 (三三)拆除除临时锁锁口进行行永久锁锁口施工工前,在
19、在永久锁锁口下方方应当设设置保护护盘,并并满足通通风、防防坠和承承载要求求。 第四十三三条 立井永永久或者者临时支支护到井井筒工作作面的距距离及防防止片帮帮的措施施必须根根据岩性性、水文文地质条条件和施施工工艺艺在作业业规程中中明确。 第四十四四条 立井井井筒穿过过冲积层层、松软软岩层或或者煤层层时,必必须有专专门措施施。采用用井圈或或者其他他临时支支护时,临临时支护护必须安安全可靠靠、紧靠靠工作面面,并及及时进行行永久支支护。建建立永久久支护前前,每班班应当派派专人观观测地面面沉降和和井帮变变化情况况;发现现危险预预兆时,必必须立即即停止作作业,撤撤出人员员,进行行处理。第四十五五条 采用冻
20、冻结法开开凿立井井井筒时时,应当当遵守下下列规定定: (一)冻冻结深度度应当穿穿过风化化带延深深至稳定定的基岩岩10m以上。基基岩段涌涌水较大大时,应应当加深深冻结深深度。 (二)第第一个冻冻结孔应应当全孔孔取芯,以以验证井井筒检查查孔资料料的可靠靠性。 (三)钻钻进冻结结孔时,必必须测定定钻孔的的方向和和偏斜度度,测斜斜的最大大间隔不不得超过过30mm,并绘制制冻结孔孔实际偏偏斜平面面位置图图。偏斜斜度超过过规定时时,必须须及时纠纠正。因因钻孔偏偏斜影响响冻结效效果时,必必须补孔孔。 (四)水水文观测测孔应当当打在井井筒内,不不得偏离离井筒的的净断面面,其深深度不得得超过冻冻结段深深度。 (
21、五)冻冻结管应应当采用用无缝钢钢管,并并采用焊焊接或者者螺纹连连接。冻冻结管下下入钻孔孔后应当当进行试试压,发发现异常常时,必必须及时时处理。 (六)开开始冻结结后,必必须经常常观察水水文观测测孔的水水位变化化。有在在水文观观测孔冒冒水7天且水水量正常常,或者者提前冒冒水的水水文观测测孔水压压曲线出出现明显显拐点且且稳定上上升7天,确确定冻结结壁已交交圈后。才才可以进进行试挖挖。在冻冻结和开开凿过程程中,要要定期检检查盐水水温度和和流量、井井帮温度度和位移移,以及及井帮和和工作面面盐水渗渗漏等情情况。检检查应当当有详细细记录,发发现异常常,必须须及时处处理。 (七)开开凿冻结结段采用用爆破作作
22、业时,必必须使用用抗冻炸炸药,并并制定专专项措施施。爆破破技术参参数应当当在作业业规程中中明确。 (八)掘掘进施工工过程中中,必须须有防止止冻结壁壁变形和和片帮、断断管等的的安全措措施。(九)生生根壁座座应当设设在含水水较少的的稳定坚坚硬岩层层中。 (十)冻冻结深度度小于3000m时,在在永久井井壁施工工全部完完成后方方可停止止冻结;冻结深深度大于于3000m时,停停止冻结结的时间间由建设设、冻结结、掘砌砌和监理理单位根根据冻结结温度场场观测资资料共同同研究确确定。 (十一) 冻结井井筒的井井壁结构构应当采采用双层层或者复复合井壁壁,井筒筒冻结段段施工结结束后应应当及时时进行壁壁间充填填注浆。
23、注注浆时壁壁间夹层层混凝土土温度应应当不低低于,且冻冻结壁仍仍处于封封闭状态态,并能能承受外外部水静静压力。 . (十二二)在冲冲积层段段井壁不不应预留留或者后后凿梁窝窝。 (十三)当当冻结孔孔穿过布布有井下下巷道和和硐室的的岩层时时,应当当采用缓缓凝浆液液充填冻冻结孔壁壁与冻结结管之间间的环形形空间。 (十四)冻冻结施工工结束后后,必须须及时用用水泥砂砂浆或者者混凝土土将冻结结孔全孔孔充满填填实。 第四十六六条 采用竖竖孔冻结结法开凿凿斜井井井筒时,应应当遵守守下列规规定: (一)沿沿斜长方方向冻结结终端位位置应当当保证斜斜井井筒筒顶板位位于相对对稳定的的隔水地地层m以上,每每段竖孔孔冻结深
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