基建管理制度流程房产开发规章23702.docx

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1、目录*基建工程管理暂行办法1*基建、修缮工程项目采购实施细则9机构职能15处长、副处处长岗位位职责17科长岗位职职责18项目管理科科工作职职责19行政事务管管理员岗岗位职责责20项目报建兼兼档案管管理员岗岗位职责责21出纳兼仓库库保管员员岗位职职责22施工管理科科工作职职责23甲方现场代代表工作作职责（土土建）25甲方现场代代表工作作职责（安安装）26关于建筑施施工现场场管理若若干规定定27设备材料、零零星工程程及服务务类项目目采购实实施办法法29工程联系及及变更制制度33工作联系单单制度35关于加强对对监理单单位管理理的若干干规定36隐蔽工程验验收制度度39工程竣工验验收制度度41关于工程款

2、款支付的的若干规规定44关于工程结结算审核核的若干干规定47关于工程保保修工作作的若干干规定49施工现场安安全生产产管理制制度51关于加强施施工现场场安全生生产管理理的有关关要求53关于做好夏夏季期间间建筑施施工安全全生产等等有关工工作的通通知56关于做好冬冬季、春春节期间间建筑施施工安全全生产等等有关工工作的通通知58应急事件预预案61基建项目档档案管理理规定64施工管理科科关于工工程资料料收集、发发放及归归档的相相关规定定66业务学习和和培训制制度69仓库管理制制度71工程招标流流程图72工程建设过过程流程程图73材料价格签签证工作作流程74处务公开实实施细则则75工程建设项项目廉政政责任

3、书书77职工廉洁自自律公约约80处科干部廉廉政公约约82工作表格11： 发发文登记记表(台账)83工作表格22： 工工作联系系单84工作表格33： 施施工联系系单85工作表格44： 施施工联系系单内部部流程表表86工作表格55： 结结算送审审资料明明细表87工作表格66： 工工程结算算资料（存存档）明明细表88工作表格77： 保保修承诺诺书89工作表格88： 委委托维修修记录单单90工作表格99： 工工程保修修金退还还流程表表91工作表格110：工工程签证证单92工作表格111：合同履履约执行行单93III *基建管理手册 *基建建工程管管理暂行行办法一、总 则第一条 为加强强我校基基本建设设

4、管理，保保证工程程建设质质量，提提高投资资效益，根根据有关关法律、法法规和行行业规范范，结合合我校实实际，特特制定本本办法。第二条 本办法法适用于于学校基基本建设设各类项项目的全全过程管管理。第三条 基建工工程管理理的主要要内容包包括工程程的规划划、立项项、勘察察、设计计、招标标、合同同管理、施施工管理理、建设设监理、竣竣工验收收、审核核审计、工工程价款款结算和和后期管管理。二、管理机机构及职职责第四条 校长办办公会议议负责审审议校园园基本建建设规划划、年度度基本建建设投资资计划、重重要建筑筑设计方方案、重重大变更更调整事事项，并并提交校校党委会会议审定定；校长长办公会会议还应应定期听听取基本

5、本建设情情况汇报报。第五条 学校成成立基建建工作领领导小组组，组长长由学校校分管领领导担任任，成员员由校办办、监察察处、审审计处、计计财处、基基建处、采采购中心心和使用用单位组组成，办办公室设设在基建建处。基建工作领领导小组组负责校校园基本本建设规规划和年年度基建建投资计计划的论论证，设设计方案案和重大大变更的的会审。第六条 基建处处是学校校基本建建设的归归口管理理部门，负负责组织织编制校校园基本本建设规规划和年年度基建建计划，申申报基本本建设项项目，组组织设计计、预算算编制，做做好招标标前期相相关准备备工作，组组织工程程施工管管理、监监控工程程质量与与建设进进度，组组织工程程项目竣竣工验收收

6、，报告告建设项项目实施施情况。计财处负责责筹集和和管理基基本建设设资金，建建立和完完善基建建财务制制度，审审核支付付工程款款项，组组织基建建会计核核算，编编制基建建财务报报表。采购办、采采购中心心负责按按相关要要求组织织实施非非政府集集中采购购的工程程项目、材材料设备备、服务务等的采采购工作作。审计处负责责基建工工程参考考价的编编制及工工程项目目过程审审计和决决算审计计工作。监察处负责责监督招招标评标标过程和和验收过过程。三、规划、立立项、设设计第七条 基建处处根据学学校事业业发展总总体规划划和财务务状况，按按省发改改委、省省教育厅厅相关要要求，编编制校园园基本建建设总体体规划和和年度基基建计

7、划划，经校校基建工工作领导导小组审审核并提提交校长长办公会会议审议议、校党党委会议议审定。第八条 列入基基本建设设总体规规划的项项目，经经专家论论证后，列列入投资资项目储储备库。储储备库项项目启动动时，由由基建处处负责组组织编制制项目建建议书和和可行性性研究报报告，经经校基建建工作领领导小组组审核并并提交校校长办公公会议审审议、校校党委会会议审定定后，报报省发改改委、省省教育厅厅申报立立项。在在取得上上级主管管部门的的立项批批文后，办办妥建建设用地地规划许许可证、建建筑工程程规划许许可证等等有关手手续。第九条 工程项项目正式式立项后后，基建建处负责责落实项项目的设设计工作作。工程程设计必必须遵

8、循循方案设设计、初初步设计计、施工工图设计计3个步步骤。（一）加强强与使用用单位的的沟通，明明确设计计要求，细细化设计计内容，认认真编写写项目设设计任务务书。设设计任务务书内容容包括工工程地点点、工程程条件、工工程规模模、工程程方案要要求、投投资估算算及资金金来源等等。（二）通过过公开招招标、方方案竞选选方式，择择优选定定设计方方案和设设计单位位，并遵遵循估算算控制概概算的原原则，在在委托设设计合同同中明确确限额设设计要求求。（三）根据据设计方方案和地地质勘察察报告，组组织设计计单位进进行初步步设计（或或扩初设设计）和和编制概概算。初初步设计计和概算算经校基基建工作作领导小小组审核核并提交交校

9、长办办公会议议审议、校校党委会会议审定定后，报报省发改改委批准准。（四）初步步设计和和概算获获批准后后，设计计单位须须按合同同约定提提供完整整的施工工图文件件。施工工图纸须须报属地地图纸审审查机构构进行设设计法规规符合性性审查，同同时要就就使用功功能组织织相关部部门进行行施工图图纸检查查。审查查意见和和检查结结论送设设计单位位，以补补充和完完善图纸纸设计。根据施工图图纸编制制详细施施工图预预算和工工程量清清单，作作为工程程招标的的重要依依据。工工程开工工前，组组织设计计单位、施施工单位位、监理理单位和和其他相相关人员员进行施施工图纸纸技术交交底，写写出详细细技术交交底文件件。（五）严格格控制设

10、设计变更更，施工工图设计计文件完完成后，任任何单位位和个人人不得随随意更改改。四、工程项项目招标标第十条 坚持公公开、公公平、公公正的原原则，按按国家、省省有关工工程招投投标法律律法规和和学校有有关要求求选择工工程项目目的勘察察、设计计、施工工和监理理单位以以及设备备、材料料的供应应商。不不得将依依法必须须招标的的项目化化整为零零或以其其他方式式规避招招标。（一）工程程项目的的勘察、设设计、施施工、监监理以及及与基本本建设有有关的重重要设备备材料等等的采购购，达到到下列标标准之一一的，由由基建处处组织列列入项目目交易中中心（其其中列为为省重点点工程的的项目列列入省重重大项目目交易中中心）进进行

11、公开开招标：1施工单单项合同同估算价价格在1100万万元人民民币及以以上的；2重要材材料、设设备等货货物的采采购，单单项合同同估算价价格在550万元元人民币币及以上上的；3勘察、设设计、监监理等服服务的采采购，单单项合同同估算价价格在550万元元人民币币及以上上的。（二）单项项合同估估算价格格在350万万元人民民币的设设备材料料、51000万元人人民币的的施工工工程、5550万万元人民民币的服服务项目目由学校校采购办办统一安安排列入入学校采采购中心心或政府府采购集集中采购购。（三）单项项合同估估算价格格低于33万元人人民币的的设备材材料及低低于5万万元人民民币的施施工工程程和服务务项目由由基建

12、处处负责采采购。第十一条 列入入项目交交易中心心公开招招标和政政府采购购的项目目由基建建处负责责做好招招标的相相关工作作。列入入采购中中心招标标的项目目，基建建处负责责提供招招标项目目相关的的技术参参数和方方案，由由采购中中心编制制招标文文件并按按学校相相关规定定组织实实施招标标。第十二条 列入入项目交交易中心心公开招招标的建建安、装装修工程程项目实实行编制制工程参参考价制制度。工工程参考考价编制制工作由由审计处处负责，审审计处可可自行编编制也可可委托有有资质单单位编制制。审计计处要落落实保密密措施和和责任，做做好工程程参考价价编制的的保密工工作。第十三条 列入入省重大大项目交交易中心心的公开

13、开招标项项目由学学校决标标领导小小组决标标；其他他的按相相关要求求确定中中标单位位。第十四条 在招招标文件件中列明明合格投投标人必必须具备备的各项项资格条条件，不不得拒绝绝任何符符合资格格条件的的投标人人购买标标书和参参与投标标。报名名单位数数量过多多时，可可以通过过摇号方方式产生生入围名名单，其其中建安安等施工工招标的的入围数数量一般般不少于于11家家，其他他设备采采购项目目一般不不少于44家。确确定参与与投标单单位前必必须经过过行贿犯犯罪档案案查询，杜杜绝有不不良记录录的单位位参与投投标。五、合同管管理第十五条 列入入采购中中心招标标的基建建项目由由采购中中心根据据招标结结果和基基建处提提

14、供的技技术要求求拟订合合同，其其他基建建项目由由基建处处拟订合合同。合合同应严严格按住住房和城城乡建设设部、国国家工商商行政管管理总局局印制的的标准合合同格式式拟定。所所有基建建项目合合同由基基建处负负责实施施。第十六条 在签签订重大大工程建建设合同同时，基基建处要要与施工工单位签签订廉廉政协议议书，以以相互制制约，共共同遵守守。六、工程施施工管理理第十七条 基建建工程项项目必须须在做好好工程开开工的一一切准备备工作并并由监理理单位和和基建处处出具开开工通知知单后，方方可开工工。第十八条 基建建处要加加强建筑筑施工现现场管理理，并督督促施工工单位加加强施工工人员和和车辆的的管理，做做到安全全、

15、文明明施工。第十九条 工程程项目应应严格按按审定的的设计图图纸（包包括会审审纪要）和和施工规规范进行行施工，确确保工程程建设质质量。（一）施工工单位应应严格按按工程设设计图纸纸施工，不不得擅自自修改工工程设计计。在施施工管理理过程中中发现设设计图纸纸有差错错的，应应当及时时提出修修改意见见和建议议，经基基建处同同意后按按程序修修改。（二）建筑筑材料应应严格按按工程设设计要求求和合同同约定的的规格、技技术指标标经监理理方和甲甲方检验验合格后后方可使使用。未未经检验验和检验验不合格格的，不不得使用用。（三）严格格工序管管理，做做好隐蔽蔽工程记记录。隐隐蔽工程程在隐蔽蔽前须经经监理单单位或甲甲方检验

16、验，检验验合格后后方可进进行下一一道工序序。（四）甲方方现场施施工管理理人员应应坚持施施工日志志记录制制度，并并监督乙乙方与监监理方完完备施工工日志。第二十条 工程程变更的的按以下下要求办办理：（一）在建建项目需需要变更更的，必必须以文文字形式式说明变变更理由由、变更更概况及及工程变变更引起起费用预预算的调调增、调调减。所所有变更更项目必必须由基基建处出出具项目目变更通通知书方方可被认认可。（二）调增增预算在在10万万元人民民币以下下的由基基建处讨讨论后报报分管校校领导审审批，调调增预算算在10030万万元人民民币的报报校基建建工作领领导小组组讨论后后确定，调调增预算算在300万元人人民币及及

17、以上的的需报校校长办公公会议审审议、校校党委会会议审定定。（三）设计计变更的的变更图图（单）需需加盖设设计单位位图章。第二十一条条 施施工过程程中工工程联系系单的的签发按按以下要要求办理理：（一）对外外联系（施施工单位位、监理理单位等等）往来来文件全全部由基基建处现现场代表表签收，并并及时上上报科长长、分管管副处长长或处长长审签。（二）涉及及用材更更改和投投资增加加的签证证，必须须经基建建处项目目管理科科进行价价格签证证，并按按第二十十条第二二款的要要求报批批。（三）基建建处对往往来文件件分项目目予以登登记、盖盖章后转转由现场场代表正正式对外外签发联联系单。七、工程款款项结算算第二十二条条 严

18、严格按有有关财务务规章制制度、工工程款项项支付流流程和合合同（协协议）的的约定，结结算各类类工程款款项，确确保资金金支付安安全。工工程款的的支付比比例必须须严格控控制在合合同约定定的上限限以内，不不得突破破。工程款项结结算的内内容包括括：工程程进度款款和预付付款、工工程结算算款、投投标保证证金和图图纸押金金、质量量保修金金、监理理费、设设计费、审审计费用用等。第二十三条条 工工程款项项的支付付，由基基建处处处长审签签，其中中支付金金额在1100万万元人民民币以下下的由学学校分管管领导签签批，1100万万元人民民币及以以上的经经分管领领导审签签后由校校长签批批。第二十四条条 各各类工程程款项支支

19、付前，基基建处应应对工程程款项的的内容和和金额、单单位名称称和账户户、应扣扣款项及及支付依依据等进进行审核核，支付付时必须须附有完完整、合合法的支支付凭据据。施工单位申申请拨付付工程进进度款，必必须填制制已完工工程进度度表，详详细说明明工程进进度及预预算，并并经监理理、基建建处现场场代表签签字认可可。第二十五条条 对对在施工工过程中中因合理理变更增增加的费费用，原原则上要要在工程程竣工决决算完成成后支付付。如因因变更涉涉及金额额较大确确需支付付部分费费用的，需需签订补补充合同同，且在在工程竣竣工决算算前支付付比例不不得超过过补充合合同载明明金额的的50%。第二十六条条 工工程在竣竣工验收收合格

20、前前，工程程款支付付比例不不得超过过合同价价的900%。工工程竣工工结算审审计完毕毕后，工工程款支支付至工工程总价价的955%，其其余5%在保修修期满后后支付。八、工程项项目验收收第二十七条条 工工程项目目按设计计要求完完成施工工后，由由施工单单位按竣竣工验收收和备案案制度，整整理各类类技术资资料，向向基建处处提交竣竣工报告告和验收收申请。基基建处接接到竣工工报告后后应及时时组织、邀邀请质量量监督部部门、学学校相关关部门、施施工、设设计、监监理单位位等相关关人员进进行验收收。竣工验收报报告由验验收单位位出具，具具体内容容包括工工程建设设概况、工工程质量量的评定定、存在在的问题题、责任任及处理理

21、意见和和其他需需说明的的事项。第二十八条条 设设备材料料、分项项工程的的验收按按合同约约定和学学校有关关规定进进行。九、工程项项目审计计第二十九条条 工工程建设设项目要要按国家家和上级级教育行行政主管管部门以以及学校校有关规规定进行行审计。审审计内容容包括建建设项目目施工合合同、概概预算、工工程项目目增减变变更签证证、竣工工决算等等。第三十条 工程程建设项项目审计计由审计计处组织织，审计计处可视视工程实实际情况况自行组组织人员员进行审审计，或或按国家家有关规规定委托托具有相相应资质质的工程程造价咨咨询机构构进行审审计，审审计费用用列入建建设成本本。审计计单位应应按国家家有关规规定和完完整的结结

22、算审计计资料进进行审计计。委托托审计的的，审计计处应加加强对受受托工程程造价咨咨询机构构的管理理和监督督。第三十一条条 基基建处负负责工程程结算送送审资料料的归集集、整理理和审核核，并将将真实、完完整的工工程结算算资料送送交审计计处。审审计结束束后，审审计处负负责将资资料归还还基建处处。第三十二条条 重重大工程程项目竣竣工决算算后，基基建处应应及时会会同计财财处、审审计处向向校长办办公会议议报告该该工程项项目的建建设和投投资计划划执行情情况。十、后期管管理第三十三条条 工工程竣工工验收合合格后，基基建处应应及时完完成土地地、房屋屋等权证证办理工工作，并并移交后后勤处进进行固定定资产登登记。第三

23、十四条条 保保修期内内出现施施工质量量问题和和维修保保养由基基建处负负责解决决。保修修期后的的维修保保养由接接管和使使用单位位负责。第三十五条条 基基建处要要认真做做好档案案管理工工作，确确保基建建档案材材料收集集齐全、内内容准确确、整理理系统、移移交及时时。工程程技术资资料应准准备一式式二份，一一份交金金华市城城建档案案馆，另另一份由由基建处处核对无无误后交交学校档档案馆存存档。所所有送审审的工程程结算审审计资料料要求施施工单位位提供一一式二份份，一份份送审，审审计结束束后送基基建处交交档案馆馆存档，另另一份存存基建处处备查。十一、附 则第三十六条条 凡凡参加学学校基本本建设的的管理人人员，

24、应应认真履履行职责责，自觉觉遵守有有关法律律法规，廉廉洁自律律，严守守机密。不不得利用用职权影影响和干干涉工程程招标工工作，不不得擅自自改变招招标程序序，不得得收受贿贿赂，不不得泄露露工程参参考价和和其他单单位编制制的标书书。在基建管理理过程中中滥用职职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊、索索贿受贿贿的，按按有关规规定严肃肃查处；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。第三十七条条 基基建管理理经费由由学校预预算统一一安排，由由基建处处按规定定使用，专专款专用用。第三十八条条 本本办法由由监察处处负责解解释。第三十九条条 本本办法自自公布之之日起施施行。*基建建、修缮缮工程项项目采购购实施细细则为加强

25、学校校基建、修修缮工程程管理，规规范工程程项目的的采购程程序，保保证工程程质量，根根据*采采购管理理办法、*招投标管理办法、*基建工程管理暂行办法、*修缮工程管理办法等有关规定，制订本实施细则。一、采购范范围（一）基建建工程项项目的采采购是指指学校基基本建设设中各类类工程的的勘察、设设计、施施工、监监理以及及相关设设备、材材料等项项目的采采购。基基建设备备、材料料等货物物的采购购适用*设备物资采购实施细则，不在此实施细则范围内。学校基建处是基建工程项目的管理部门。（二）修缮缮工程项项目的采采购是指指学校水水、电、气气（汽）管管网改、扩扩建及维维修，道道路改造造、修建建，教学学、科研研、行政政办

26、公、教教工及学学生宿舍舍等所有有建筑物物的修缮缮及改建建，校园园环境建建设等项项目，以以及相关关的设计计、监理理、勘察察项目的的采购。学学校后勤勤处是修修缮工程程项目的的管理部部门。二、采购方方法（一）基建建、修缮缮工程项项目采购购主要有有省招标标投标交交易中心心集中采采购、省省政府集集中采购购、学校校集中采采购与学学校分散散采购四四种形式式。（二）省招招标投标标交易中中心集中中采购、省省政府集集中采购购是指工工程施工工单项合合同估算算金额在在1000万元人人民币及及以上的的项目，工工程勘察察、设计计、监理理等服务务单项合合同估算算金额在在50万万元人民民币及以以上的项项目，重重要设备备、材料

27、料等货物物单项合合同估算算金额在在50万万元人民民币及以以上的项项目的采采购，以以及学校校指定必必须在省省招标投投标交易易中心和和省政府府采购中中心进行行的采购购。（三）学校校集中采采购是指指省招标标投标交交易中心心和省政政府集中中采购之之外，工工程施工工和工程程服务单单项合同同估算金金额在55万元人人民币及及以上，由由采购中中心统一一组织的的采购。采采购的方方式主要要有公开开招标、竞竞争性谈谈判、单单一来源源谈判等等。（四）学校校分散采采购是指指工程单单项合同同估算金金额在55万元人人民币以以下，由由项目管管理部门门组织实实施的采采购。采采购的方方式主要要有竞争争性谈判判、单一一来源谈谈判、

28、市市场询价价等。三、学校集集中采购购程序项目管理部部门根据据学校事事业发展展的总体体规划和和财务状状况，编编制工程程项目的的立项计计划，明明确项目目的具体体实施方方案，并并向采购购管理办办公室提提出采购购申请。采采购管理理办公室室按照有有关规定定审核后后编制采采购任务务书，明明确采购购方式。采采购中心心根据采采购管理理办公室室明确的的采购方方式实施施采购。具具体办法法如下：（一）招标标采购1项目管管理部门门提出工工程项目目的设计计、施工工要求，提提出供应应商的资资质等级级要求，提提供施工工图纸、工工程量清清单等，明明确工程程项目的的技术参参数和方方案。2采购中中心根据据学校有有关规定定和明确确

29、的技术术方案编编制招标标文件，并并送项目目管理部部门和采采购管理理办公室室审核。3采购中中心在政政府采购购指定信信息发布布媒体浙浙江政府府采购网网和采采购中心心网站等等媒体发发布招标标公告，公公开征集集供应商商。自招标文件件发出之之日起至至投标截截止之日日止，时时间不少少于200天。4采购中中心发售售招标文文件。项项目复杂杂需要进进行技术术答疑的的，由项项目管理理部门会会同使用用单位、设设计单位位、投标标人等进进行答疑疑。若设设计方案案、技术术参数有有变更，项项目管理理部门书书面提出出更正方方案，采采购中心心确认后后，发布布招标补补充公告告，同时时将变更更内容列列入招标标文件。5采购中中心将*

30、采购中心采购任务安排通知书和招标文件递交采购管理办公室，采购管理办公室确定并通知评标专家在规定的时间参加评标工作。采购中心通知项目管理部门、监察处及使用单位参加。6采购中中心主持持评标活活动，并并记录整整个评标标过程。评评标组长长由评标标专家担担任，并并负责填填写评评审专家家意见表表，评评标小组组按照*采购管理办法及招标文件中规定的程序、办法，确定中标候选人。7招标截截止时间间止及评评标期间间，出现现有效供供应商只只有2家家的，如如果招标标信息已已经在政政府采购购指定信信息发布布媒体浙浙江政府府采购网网上公公告，招招标文件件事先公公开征求求了供应应商意见见且无重重大争议议的，或或经专家家论证并

31、并出具了了“供应商商资格和和项目技技术条件件等没有有歧视性性和倾向向性”的意见见的，专专家组认认定仍然然具有竞竞争性的的，且招招标文件件的发售售和截止止时间符符合法定定规定的的，招标标活动可可以继续续进行。8采购中中心发布布中标公公告，公公告时间间一般不不少于77天。（二）谈判判采购谈判采购分分竞争性性谈判和和单一来来源谈判判两种。1项目管管理部门门提出谈谈判采购购工程项项目的设设计、施施工要求求，提出出供应商商的资质质等级要要求，提提供施工工图纸、工工程量清清单等，明明确工程程项目的的技术参参数和方方案。2采购中中心根据据学校有有关规定定和明确确的技术术方案编编制谈判判文件，并并送项目目管理

32、部部门和采采购管理理办公室室审核。3采购中中心在政政府采购购指定信信息发布布媒体浙浙江政府府采购网网和采采购中心心网站等等媒体发发布竞争争性谈判判公告，公公告时间间一般不不少于77天；或或与单一一来源供供应商进进行联系系，把谈谈判的项项目方案案通知供供应商。4采购中中心发售售谈判文文件。项项目复杂杂需要进进行技术术答疑的的，由项项目管理理部门会会同使用用单位、参参与谈判判人等进进行答疑疑。若设设计方案案、技术术参数有有变更，项项目管理理部门书书面提出出更正方方案，采采购中心心确认后后，发布布相关变变更信息息，同时时将变更更内容列列入谈判判文件。5采购中中心将*采购中心采购任务安排通知书递交采购

33、管理办公室，采购管理办公室确定并通知评标专家在规定的时间参加谈判工作，采购中心通知项目管理部门、监察处、使用单位参加。符合*采购管理办法第二十一条规定的谈判项目，可以不聘请专家。6采购中中心主持持谈判，并并记录整整个谈判判过程。谈谈判小组组组长由由评审专专家担任任，并负负责填写写评审审专家意意见表。谈谈判小组组按照*采购管理办法及谈判文件中规定的程序、办法，确定预成交供应商。7谈判响响应文件件截止时时间止及及谈判期期间，竞竞争性谈谈判项目目出现有有效供应应商不足足3家的的，如果果采购信信息已经经在政府府采购指指定信息息发布媒媒体浙浙江政府府采购网网上发发布，采采购文件件事先公公开征求求了供应应

34、商意见见且无重重大争议议的，或或经专家家论证并并出具了了“供应商商资格和和项目技技术条件件等没有有歧视性性和倾向向性”的意见见的，专专家组认认定仍然然具有竞竞争性的的，且谈谈判文件件的发售售和截止止时间符符合法定定规定的的，谈判判活动可可以继续续进行。8采购中中心公示示谈判结结果，公公示时间间一般不不少于55天。四、学校分分散采购购程序（一）项目目管理部部门根据据项目立立项计划划，组成成2人以以上的采采购小组组，按照照本部门门制定的的相关制制度，负负责实施施分散采采购额度度内的基基建、修修缮工程程项目的的采购。（二）采购购预算金金额在22万元及及以上55万元以以下的工工程项目目，项目目管理部部

35、门完成成采购工工作后，需需填写*分散采购备案表（可从采购中心网站下载），简述工程项目概况，记录采购过程，填写采购结果，交由采购中心备案，并进行网上公示3天以上，公示无异议后，方可开工建设。（三）分散散采购的的报销：项目验验收合格格后，凭凭正式发发票并经经采购人人、分管管领导签签字后，项项目管理理部门负负责办理理相关的的报销手手续。22万元及及以上55万元以以下的工工程项目目，还需需经过采采购中心心审核签签字。五、合同签签订和合合同变更更（一）合同同的签订订和变更更，按照照*合同同管理暂暂行办法法的相相关规定定执行。合合同变更更的金额额范围，按按照*采采购管理理办法的的相关规规定执行行。（二）中

36、标标（或成成交）单单位在合合同签订订之前，需需向学校校计财处处交纳工工程项目目金额110% 的履约约保证金金，以确确保提供供良好的的服务。在在签订重重大工程程建设合合同时，项项目管理理部门要要与施工工单位签签订廉廉政协议议书，以以相互制制约，共共同遵守守。（三）合同同执行过过程中，需需要变更更的，项项目管理理部门必必须以文文字形式式说明变变更理由由、变更更概况及及工程变变更引起起的经费费的调增增、调减减，填写写*合同同变更审审签单（可可从采购购中心网网站下载载），经经过一定定的审批批程序，方方可变更更。六、项目验验收（一）工程程项目应应严格按按照审定定的设计计图纸和和施工规规范进行行施工，有有

37、隐蔽工工程的，在在工程隐隐蔽前，项项目管理理部门和和监理单单位应对对隐蔽工工程进行行检验，检检验合格格后，方方可进行行下一道道工序。（二）工程程完工后后，施工工单位应应向项目目管理部部门提出出验收申申请，项项目管理理部门负负责成立立工程验验收小组组，组织织验收工工作。监监察处、使使用单位位参与验验收工作作。七、工程款款项结算算（一）工程程款项的的支付应应该严格格按照有有关财务务规章制制度和合合同的约约定进行行，支付付的比例例严格控控制在合合同约定定的范围围内，不不得突破破。（二）工程程在竣工工验收合合格之前前，工程程款支付付比例不不得超过过合同总总价的990%。（三）工程程竣工、验验收合格格后

38、，按按工程审审计价结结算工程程款，最最高至工工程总价价的955%，其其余5%作为质质量保证证金，在在保修期期满且无无质量问问题后支支付，项项目管理理部门负负责质量量保证金金的扣留留和退还还事宜。（四）采购购中心凭凭项目管管理部门门的工程程验收合合格单，办办理履约约保证金金的退还还事宜。八、附则（一）凡参参加学校校基建、修修缮工程程项目采采购的人人员，应应自觉遵遵守有关关法律法法规，自自觉遵守守采购纪纪律，认认真履行行职责，廉廉洁自律律，严守守机密。不不得利用用职权影影响和干干涉工程程项目的的采购工工作，不不得收受受贿赂。（二）本办办法若与与上级部部门的文文件规定定相矛盾盾，按上上级文件件执行。

39、（三）本办办法自公公布之日日起施行行，由采采购中心心负责解解释。149 机构职能基建管理处处主要职职能是负负责学校校基本建建设的实实施。具具体任务务是：1、根据学学校发展展计划和和校舍建建设需要要，会同同有关部部门编报报学校基基本建设设总体规规划；组组织校使使用单位位参加编编制建设设项目的的计划(设计)任务书书，经学学校批准准(重点点项目需需报上级级审批)后，作作为建设设项目的的设计依依据。2、根据上上级批准准的总体体计划任任务书或或单项工工程计划划(设计计)任务务书，办办理征地地、拆迁迁、地质质勘探、规规划设计计许可证证；完成成各类审审批手续续；组织织方案设计计，向上上级申报报设计方方案、扩

40、扩初设计计和概算算；根据据批准的的扩初设设计和概概算，组组织施工工图设计计。3、根据批批准的年年度计划划和设计计图纸，办办理施工审批批手续，办办妥投资资许可证证和建筑筑施工许可可证，做做好“三通一一平”等基建建准备工工作。4、按招标标投标法法规定，组组织施工工招标，确确定施工工队伍，签签订施工工合同，组组织技术术交底，委委托工程程监理、质质量监督督。检查查施工质质量和进进度，协协调建设设中的矛矛盾，做做好隐蔽蔽工程的的验收。组组织竣工工验收，办办理财产产交付使使用手续续。5、根据批批准的工工程概算算和年度度财务计计划，编编制投资资计划；办理工工程款的的拨付、结结算；按按规定填填报统计计、财务务

41、报表。6、按工程程需要，组组织设备备、材料料的订货货、采购购、保管管和供应应，办理理货款结结算。7、按基建建资料归归档的要要求，做做好基建建项目资资料的收收集、整整理和立立卷归档档等工程程后期工工作。8、做好已已竣工工工程保修修期内工工程的回回访、保保修工作作，协调调施工单单位保修修期内的的维修工工作，办办理维修修保证金金的退扣扣结算。处长、副处处长岗位位职责1、在分管管校长的的领导下下，贯彻彻国家有有关基本本建设的的政策法法规，确确保校工工作计划划和规章章制度在在处内实实施。2、组织编编制学校校基本建建设发展展规划、年年度计划划和项目目设计任任务书，适适时向学学校和上上级申报报。3、根据上上

42、级的基基建计划划，负责责编制年年度工作作目标和和月度工工作计划划，并组组织实施施，协调调实施中中发生的的问题。4、采取有有效措施施，做好好工程项项目的投投资、质质量和进进度控制制，加强强合同管管理，确确保项目目满足设设计任务务书的要要求，好好快省地地完成。5、深入实实际、掌掌握各项项目的情情况，督督促检查查下属科科室的工工作，解解决各科科室提交交的疑难难问题。6、主持召召开处务务会和职职工会，负负责全处处思想，行行政和人人事管理理，组织织职工参参加政治治和业务务学习。7、副处长长协助处处长工作作，侧重重抓好分分管工作作，在处处长不在在岗时，履履行处长长职责。科长岗位职职责1、根据科科工作职职责

43、，全全面负责责本科室室的各项项工作。2、制订本本科室年年度、每每周工作作计划，落落实分工工，责任任到人。3、协调、检检查本科科各岗位位的工作作，确保保各项工工作顺利利开展，并并定期对对职工进进行考评评。4、主持本本科行政政管理，组组织职工工学习，关关心职工工的思想想和生活活。5、模范完完成自己己直接承承担的工工作。6、完成处处内交办办的其他他工作。项目管理科科工作职职责在分管处长长领导下下，负责责学校基基本建设设中的规规划、立立项、审审批、建建设前后后期、材材料设备备采购、档档案和财财务工作作，主要要任务有有；1协助处处领导编编报基本本建设总总体规划划和年度度计划。按按主管部部门批准准的项目目

44、计划，办办理征地地、拆迁迁、立项项审批等等前期工工作。 2办理项项目开工工前的图图纸审查查、联审审、质监监安检委委托、规规划和施施工许可可证等工工作。按按规定组组织各种种招投标标活动，与与中标单单位商签签合同。3按工程程的实际际需要，根根据标的的大小，分分别组织织设备或或材料的的招投标标、谈判判采购、市市场询价价等工作作。4、办理项项目竣工工时的各各项检测测和单项项验收工工作，工工程后期期的竣工工备案和和权证办办理等工工作。5编制年年度财务务计划，催催集、存存储、核核付各项项资金，办办理工程程款、材材料款的的拨付和和结算。做做好财会会工作，按按规定填填报统计计、财务务报表，办办理交付付使用财财

45、产手续续和退扣扣押金等等手续。6办理基基建资料料的收集集、整理理、立卷卷、归档档工作。7. 完成成科室职责责内的各各项工作作。8完成处处内交办办的其他他工作。行政事务管管理员岗岗位职责责1、负责文文件收领领、登记记、付阅阅、保管管、归档档工作。2、负责处处办公用用品和信信件、报报刊的领领发工作作。3、负责本本处网站站的建设设和维护护工作。4、负责工工程资料料复印、分分发和处处内文件件资料的的归档工工作。5、负责职职工考勤勤统计、办办理请假假申报工工作。6、负责处处办公室室的行政政事务工工作。7、完成处处科交办办的其他他工作。项目报建兼兼档案管管理员岗岗位职责责1、按主管管部门批批准的项项目计划

46、划，办理理征地、拆拆迁、立立项审批批等各项项材料申申报和规规划办证证前期工工作。2、办理项项目开工工前的图图纸审查查、联审审、质监监安检委委托、规规划和施施工许可可证等工工作。3、办理项项目竣工工时的各各项检测测和单项项验收工工作，工工程后期期的竣工工备案和和权证办办理等工工作。4、负责基基建文件件材料的的形成累累积、保保管和整整理立卷卷归档工工作,保证文件材材料的完完整、准准确、系系统。 5、根据文文件材料料不同种种类的特特征，合合理分类类存放，便便于平时时利用和和立卷归归档。 6、接受挡挡案部门门的业务务指导和和督促检检查，按按规定时时间向档档案部门门归档。 7、完成处处科交办办的其他他工

47、作。出纳兼仓库库保管员员岗位职职责1、负责入入、出库库材料设设备的查查验和交交接，严严格入出出库手续续，及时时登记入入帐，办办理价款款结算。2、负责库库存材料料的保管管，做到到堆积整整齐，库库区整洁洁，帐物物相符，防防火防盗盗防霉烂烂。定期期盘库，编编报库存存物资报报表。3、负责基基建款项项的出纳纳工作，记记好出纳纳帐。及及时向会会计转送送票据和和凭证，定定期核对对帐务。4、负责款款项支付付，与开开户银行行对帐，按按时向相相关主管管部门报报出纳报报表。5、严守财财务制度度和财经经纪律，把把好收支支关。6、负责图图书资料料归类、编编辑和管管理工作作。7、完成处处科交办办的其他他工作。施工管理科科工作职职责在分管处长长的领导下下，负责责组织、落落实学校校基建工工作中的的设计、监监理、施施工管