煤矿矿井安全质量标准化建设标准考核评级办法35094.docx
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1、煤矿矿井安全质量标准化建设标准考核评级办法二O一O年八月月二十五日一、安全管理安全管理质量标标准化标准及及考核评级办办法(1000分)项目项目内容及标准准标准分检查方法评分办法 一安全管理机构和和人员资质(21)1建立健全安安全生产管理理机构,配足足安全管理人人员5检查机构设置及及人数安全管理机构不不健全该项不不得分,安全全机构人员不不足,每缺11人扣1分2、法定代表人人、矿长、生生产副矿长、机机电副矿长、安安全副矿长、总总工程师(技技术负责人)取取得安全资格格证6检查资格证书法定代表人、矿矿长、生产副副矿长、机电电副矿长、安安全副矿长、总总工程师(技技术负责人)每发现1人人无证上岗本本项不得
2、分3特种作业人人员(瓦斯检检查员、安全全员、爆破工工、绞车司机机、采掘机司司机、电机车车司机、把钩钩工、电钳工工、监测工等等)必须取得得操作资格证证6检查证件瓦斯检查员、安安全员、爆破破工、绞车司司机、采掘机机司机、电机机车司机、电电钳工、监测测工每发现11人无证上岗岗的该项不得得分,其他特特种作业人员员每发现1人人未持证上岗岗扣1分4必须有职工工岗前安全培培训计划,安安全教育培训训符合要求,相相关资料妥善善存档管理2查看计划、培训训档案等无培训计划扣11分,井下作作业人员未按按规定培训发发现1人扣11分,培训考考核不存档扣扣1分5按规定成立立工会组织,设设立安全群众众监督站,配配备人员。2查
3、看资料未成立工会组织织,不得分,人人员配备不足足,扣1分二安全制度及落实实情况()煤矿应制定和落落实下列制度度:1各级领导、岗岗位人员、职职能机构安全全生产责任制制;2矿级领导和和生产经营管管理人员入井井带班制度;3事故隐患排排查、治理、报报告制度;4安全质量检检查及跟踪处处理制度、安安全监测监控控联合值守制制度;5安全办公会会议制度;6安全目标管管理及奖惩制制度;7安全技术审审批制度;8安全教育培培训制度;9设备器材检检查维修管理理制度;10爆破器材材使用管理制制度;11入井检身身和出入井人人员清点制度度逐项检查各种制制度及落实情情况1、2、3条有有缺项或未落落实到位,本本项不得分,44-1
4、1条每每缺1项或未未落实到位扣扣2分三图纸资料管理(5)煤矿应有下列图图纸:1矿井地质和和水文地质图图;2井上、下对对照图;3采掘工程平平面图;4通风系统图图和网络图;5井下避灾路路线图;6井上、下供供配电系统图图和井下电器器设备布置图图;7井下运输系系统图;8瓦斯抽采系系统图;9安全监测装装备布置图;10排水、防防尘、防火注注浆、压风、充充填等管路系系统图;11井下通讯讯系统图;12主要巷道道布置图5查看图纸资料井上下对照图图、采掘掘工程平面图图、通风风系统图三三种图纸每缺缺1种或发现现图纸与实际际不符的本项项不得分,内内容不全或填填绘不及时11处扣1分;其他图纸每每缺1种或与与实际不符扣扣
5、1分四操作规程和作业规程(5)各工种操作规程程齐全。采掘掘工作面均有有符合规程程规定的作作业规程,且且符合工作地地点实际情况况,并经总工工程师(技术术负责人)审审批。作业规规程内容符合合相关法规和和标准,有针针对性、可操操作性,内容容齐全、整洁洁,图文清晰晰,保存完好好,学习、贯贯彻手续完备备,有考核和和签名。施工工及地质条件件变化时有补补充措施。维维修作业点有有符合要求的的安全技术措措施5逐项检查作业规程缺少11种该项不得得分,主要工工种的操作规规程每少1种种扣1分,内内容不符合要要求1处扣11分,其他工工种操作规程程每缺少1种种扣05分分,维修措施施缺1项或内内容不符合要要求扣1分五矿用产
6、品和安全全规划、安全费用(9)1按规定使用用有煤矿矿用用安全标志的的产品;需检检测检验的矿矿用产品按要要求送有资质质单位进行检检测检验3按规定检查标志和检测检检验情况发现一台(件)设设备无煤矿矿矿用安全标志志或使用国家家明令淘汰禁禁止使用产品品,该项不得得分。发现11样使用产品品未按要求送送有资质单位位检测检验合合格的,扣11分2井下各类标标志牌齐全、清清晰、准确2抽查发现一处不规范范扣1分3按规定提取取和使用安全全费用、安全全风险抵押金金、维简费2查台帐及有关资料未提取该项不得得分;提取不不足或未按规规定管理和使使用的扣1分分4年度灾害预预防和处理计计划、生产建建设长远发展展规划、年度度生产
7、建设计计划、安全技技术发展规划划、安全技术术措施计划等等的编制和贯贯彻落实情况况2逐项检查未编制该项不得得分,编制内内容不全扣11分;未落实实一项扣1分分六上级检查落实情情况、技术资料建档管管理(6)1对上级的有有关文件和指指示精神、上上级现场检查查提出的隐患患和问题整改改落实情况4查阅有关文件和和资料管理,现现场检查未贯彻落实指示示精神,1次次扣2分,对对上级检查提提出的隐患和和问题未整改改完善1次不不得分2技术资料需需建档管理,档档案明确清晰晰2查阅有关技术资资料不合格1处扣00.5分七停产整顿及复工情况(8)1停产整顿情情况。3检查资料年度内被停产整整顿1次该项项不得分。2开工和复工工的
8、方案、措措施和上级验验收批准情况况3检查资料年度内违反1次次该项不得分分3“三违”情情况的检查2根据记录和现场场检查存在如下现象之之一的,该项项不得分:11、瓦斯超限限作业的;22、无风或微微分作业的;3、未消除除水患作业的的;4、有突突出预兆作业业的;5、存存在其他重大大安全隐患作作业的八监测监控系统管理(12)1、煤矿应将安安全监测监控控系统主机或或显示终端设设置在矿调度度室内,实行行调度指挥与与安全监测监监控联合值守守制度3现场检查安全监测监控系系统主机或显显示终端未设设置在矿调度度室内,该项项不得分。未未实现联合值值守的扣1分分2、煤矿应明确确安全监测监监控管理及维维护机构,配配齐相应
9、的系系统维护人员员(可入井):设计能力330万吨/年年及以下的矿矿井,系统维维护人员不得得低于3人;设计能力330万吨/年年以上矿井,系系统维护人员员不得低于55人。系统维维护人员应熟熟悉“一通三防”、电器控制、安全监控系统运行行基本知识和和电脑操作应应用技能,并并经三级及以以上煤矿安全全培训机构取取得资格证书书3检查资料及人数数。未设置机构该项项不得分;安全监测监控系系统维护人员员每缺一人扣扣1分;安全全监测监控系系统维护人员员未取得培训训资格证上岗岗,发现一人人扣1分3、煤矿安全监监测监控系统统的主机必须须双机或多机机备份,244h不间断运运行并有人值值班。当工作作主机发生故故障时,备份份
10、主机能在55min内投投入正常运行行。安全监测测监控系统中中心站应保证证双回路供电电并配备不小小于2h在线线式不间断电电源。中心站站设备应有可可靠的防雷电电接地装置。安安全监测监控控系统发生故故障时必须立立即处理3检查监测监控中中心,系统维维护人员现场场操作演示。无备份主机或备备份主机不能能正常运行,该该项不得分;主机与备份份主机相互转转换时间超过过5min,扣扣1分。未实实现双回路供供电扣1分;无大于2小小时在线式电电源扣1分。无无防雷电接地地装置扣1分分。防雷电接接地装置不可可靠,扣1分分4、煤矿必须与与本集团公司司或所在县(市市、区、特区区)安全监测测监控系统联联网3现场检查并操作作。未
11、实现联网该项项不得分;实实现了联网,但但检查时不能能正常运行,扣扣1分九监测监控传感器设置(12)1、安全监测监监控传感器的的种类、数量量、安设位置置、信号电缆缆和电源电缆缆的敷设等应应符合规定。传传感器示值准准确6按照煤矿安全全规程、AAQ102992007对对照检查.缺少一类传感器器扣2分;缺缺少一台传感感器扣1分;每发现一台台传感器安装装位置不正确确,扣0.55分;每发现现一处电缆的的敷设不符合合要求,扣00.5分;每每发现一台示示值超差的,扣扣0.5分2、采掘作业规规程,必须对对安全监测监监控设备的种种类、数量和和位置,信号号电缆和电源源电缆的敷设设,断电区域域等做出明确确规定,并绘绘
12、制布置图和和断电控制图图。井下有采采掘机作业的的,必须设置置机载式甲烷烷断电仪或悬悬挂便携式甲甲烷报警仪6依照煤矿安全全规程、AAQ102992007,抽抽查采掘作作业规程。采掘作业规程未未对传感器种种类、数量、位位置进行明确确的,该项不不得分;规程程中缺传感器器布置图,扣扣1分,缺断断电控制图,扣扣1分。采掘掘机未设置机机载式甲烷断断电仪或未悬悬挂便携式甲甲烷报警仪该该项不得分。机机栽式甲烷断断电仪或便携携式甲烷报警警仪不能正常常显示,发现现一台扣1分分十便携式甲烷检测(3)按规定佩带便携携式甲烷检测测报警仪,便便携式甲烷检检测报警仪示示值准确。有有发放记录3井下现场检查。每发现一人(次次)
13、未携带和和使用便携式式甲烷检测报报警仪,该项项不得分;无无发放记录及及记录不全扣扣1分;无维维修调校制度度扣1分;每每发现一台示示值超差的,扣扣1分十一监测监控系统维护(13)1、建立安全监监测监控设备备的定期调试试校正制度,所所有调校及测测试均应建立立记录,报分分管领导审阅阅;安全监测测监控设备每每月至少进行行1次调试、校校正;每7天天必须使用校校准气样和空空气样调校11次,每7天天必须对甲烷烷超限断电功功能进行测试试5检查调试、校正正记录。未建立制度的,扣扣2分;未定定期调试、校校正的,该项项不得分;有有记录,但记记录不完整,每每发现一处扣扣1分;记录录未经分管领领导长审阅签签字,每发现现
14、一处扣1分分2、地面监测监监控中心应建建立以下台账账和记录:(1)安全监监测监控设备备台账;(22)安全监测测监控设备故故障登记表;(3)检修修记录;(44) 传感器器调校记录;(5) 中中心站运行日日志;(6) 安全监测测监控日报;(7) 甲甲烷超限断电电闭锁功能测测试记录; (8)安全全监测监控设设备使用情况况月报等;(99)日报必须须有矿长和总总工程师审阅阅签字4检查地面监测监监控中心。每缺一处扣1分分;台账、登登记、记录、报报表、日志内内容不完整,发发现一处扣11分。日报无无矿长和总工工程师审阅签签字的,每发发现一处,扣扣1分3、安全监测监监控系统的分分站、传感器器等装置在井井下连续运
15、行行6个月112个月,必必须升井检修修;便携式甲甲烷检测仪和和甲烷传感器器应定期送有有资质的机构构进行检测检检验4检查检修记录。未按时升井检修修及检修无记记录,该项不不得分。便携携式甲烷检测测仪和甲烷传传感器未定期期送检的,发发现1台扣11分二、 采煤炮采工作面安全全质量标准化化标准及考核核评分表(满满分100分分)项目项目内容及标准准标准分检查方法评分办法一基础资料管理(10)1建立支护质质量和顶板动动态监测分析析、处理制度度,有记录资资料。分层开采必须有有方案论证2检查资料一项无扣0.55分分层开采未进行行论证的该项项不得分2采煤区队坚坚持开展工作作面顶板管理理、规程贯彻彻落实和安全全隐患
16、整改工工作,每旬组组织工程质量量检查25检查资料一项无扣0.55分3矿地测部门门开展工作面面地质及水文文地质预报工工作,每月至至少有一次预预报,预报必必须经矿总工工程师(矿技技术负责人)签签字认可并向向相关部门报报告1检查资料资料不全不得分分4有作业规程程和管理制度度(1)作业规程程必须符合规规程规定和技技术规范要求求,并能结合合实际,指导导现场工作。(2)从编制、审审批、贯彻、实实施有健全的的管理制度,并并由矿总工程程师(矿技术术负责人)每每月至少组织织一次复审,并并有复审意见见。(3)工作面支支护设计根据据类似工作面面矿压观测、地地质资料进行行科学计算。(4)工作面有有初次放顶、收收尾、过
17、地质质构造带、过过老巷、采面面安装、回收收的专项措施施2检查资料缺少一项扣0.5分5支护材料有有基础台帐(规规格、型号、数数量及合格证证等),有检检修记录1检查资料一项无扣0.225分6定时(每小小班三次)检检查乳化液泵泵站压力(压压力18MPaa)、乳化液液浓度(不低低于2)、水质清清洁、有检查查处理记录15现场检查压力不够不得分分浓度不够扣0.5分水质不符扣0.5分无记录扣0.55分二工作面管理(60)1三直:煤壁壁、溜子、单单体柱均成一一条直线。单体柱柱、排距距偏差均不大大于100。炮道宽度度不大于作业业规程规定2200mm,不不小于1000mm6现场检查一处不符扣1分分2一平:顶板板平
18、整不出现台阶下沉沉。铰接顶梁接顶严严实,炮道梁梁端至煤壁顶顶板空顶高度度不大于2000mm4现场检查一处不符扣1分分3采面支护单体柱完好,不不漏液、不卸卸载、无外观观缺损,活柱柱不低于2000mm。支柱迎山有力,不不出现连续33根以上迎山山角过大或退退山。单体柱柱初撑力8060KN,10090KN。单体柱不得打在在浮煤、浮矸矸上,必须有有防倒措施,三三用阀应平行行煤壁,注液液口方向保持持一致。底板板松软时,单单体柱要穿柱柱鞋(钻底量量100)。贴帮柱、前探梁梁数量及支设设方式符合作作业规程规定定。铰接顶梁完好,铰铰接率900,严禁出现现单梁单柱、铁铁木混支。炮道内顶梁水平平楔数量齐全全,与铰接
19、顶顶梁联挂。及时挂梁,破碎碎顶板要掏窝窝挂梁,悬臂臂梁到位,端端面距300。在同一采煤工作作面不得使用用不同类型和和不同性能的的支柱。必须须使用时,必必须制定安全全措施并经矿矿总工程师(矿矿技术负责人人)批准15现场检查一处不符扣1分分铁木混支的该项项不得分4回柱放顶切顶排支柱数量量齐全,挡矸矸有效。特殊殊支护符合作作业规程要求求。采空区出出现局部悬顶顶达10,必须加强强支护,悬顶顶过大要采取取措施进行强强制放顶。放顶时按组组配足水平楔楔6现场检查一处不符扣1分分5采高采高控制在作业业规程规定的的范围内。保保持活柱不低低于200mmm2现场检查一处不符扣1分分6爆破放炮地点、警戒戒点有明显警警
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