X年度科技型中小企业技术创新基金(CRM)11371.docx
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1、2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南二八年四月月前 言科技型中小企业业技术创新基基金(以下简简称创新基金金)是19999年经国务务院批准,科科技部、财政政部共同管理理的一项专门门用于扶持和和引导科技型型中小企业技技术创新活动动的政府专项项资金。截止止到20077年底,共受受理了项目申申请400000项,经专专家评审,累累计立项122236项,中中央财政资助助金额达766亿元,吸引引地方资金和和社会资金超超过400亿亿元;完成验验收58322项,验收合合格率达844.3。创创新基金在促促进中小企业业技术创新,优优化科技型中中小企业创新新创业环境,引引导地方与社社会资金等方方面取
2、得了显显著的成绩。根据国务院办公公厅转发的科科技部、财政政部关于科技技型中小企业业技术创新基基金的暂行规规定,为了了充分体现政政府资金的宏宏观政策导向向,明确创新新基金年度支支持重点和技技术领域发展展方向,科技技部组织专家家结合国家经经济社会发展展需求、科技技发展趋势和和我国科技型型中小企业的的特点,修订订编制了22008年度度科技型中小小企业技术创创新基金若干干重点项目指指南(以下下简称指南南)。2008年指指南继续沿沿用了20007年指南南的主体内内容,突出了了科学发展观观和构建和谐谐社会的要求求,加强了对对能源、资源源、环境等领领域关键技术术创新的支持持,体现了国国家“十一五”科技发展规
3、规划精神,加加强了与国家家“十一五”相关高技术术产业规划的的衔接,注重重解决当前市市场急需和产产业升级的关关键技术问题题,反映了创创新基金工作作重点目标的的调整。2008年指指南增加了了对初创期小小企业创新项项目的成熟程程度和相关的的特殊要求的的说明,进一一步明确了对对高技术服务务业项目的申申报要求,明明确提出了若若干领域中重重点项目优先先支持的内容容。20088年重点项目目主要是围绕绕新能源开发发、节能降耗耗、减少环境境污染等主题题,选择对产产业和行业有有影响、带动动作用的关键键技术和关键键创新产品作作为突破口,重重点支持一批批具有较高成成长性的科技技型中小企业业。 目 录第一部分 使用用说
4、明第二部分 政策策与目标一、创新基金的的宗旨二、创新基金的的运行机制三、创新基金的的立项审查机机制四、创新基金本本年度支持方方向及重点五、创新基金各各类项目审查查重点第三部分 技术术领域及若干干重点项目一、电子信息(一)软软件产品1、系统软件2、支撑软件3、中间件软件件4、嵌入式软件件5、计算机辅助助工程管理/产品开发软软件6、中文及多语语种处理软件件7、图形和图像像软件8、金融信息化化软件9、地理信息系系统10、电子商务务软件11、电子政务务软件12、企业管理理软件(二) 微电子子技术1、集成电路设设计工具开发发2、集成电路产产品设计开发发3、集成电路封封装技术4、集成电路测测试5集成光电子
5、子器件(三)计算机及及网络产品1、计算机和终终端产品2、各类计算机机外围设备及及关键部件3、网络产品4、空间信息获获取及综合应应用集成系统统5、面向行业及及企业信息化化的应用系统统6、传感器网络络节点、软件件和系统(四)通信产品品1、光传输产品品2、小型接入设设备3、无线接入产产品4、移动通信系系统的配套产产品5、软交换和VVoIP系统统6、业务运营支支撑管理系统统7、电信网络增增值业务应用用系统(五) 广播电视技技术产品1、演播室设备备2、交互信息处处理系统3、信息保护系系统4、数字地面电电视5、地面无线数数字广播电视视6、专业音视频频信息处理系系统7、光发射、接接收设备8、电台、电视视台自
6、动化设设备9、网络运营综综合管理系统统10、 IPTTV设备11、高端个人人媒体信息服服务平台12、综合媒体体处理系统(六)新型电子子元器件*1、半导体发发光二极管2、片式元件和和集成无源元元件3、片式半导体体器件4、中高档机电电组件(七)信息安全全产品1、安全测评类类产品2、安全管理类类产品3、安全应用类类产品4、安全基础类类产品5、网络安全类类产品6、专用安全类类产品(八)智能交通通产品1、先进的交通通管理和控制制系统2、交通基础信信息采集、处处理设备和软软件系统3、先进的公共共交通管理设设备和系统4、车载电子设设备和系统二、生物、医药药(一)医药生物物技术1、新型疫苗2、基因工程药药物3
7、、重大疾病的的基因治疗4、单克隆抗体体及基因工程程抗体5、核酸类药物物6、生物芯片技技术及产品7、生物技术加加工天然药物物8、生物分离、装装置、试剂及及相关检测试试剂9、干细胞技术术、RNAii技术、纳米米技术、模拟拟多肽、多肽肽修饰技术及及其产品(二)中药、天天然药物1、创新药物2、中药新品种种的开发3、中药资源可可持续利用4、中药制药装装备及其集成成(三)化学药1、创新药物2、心脑血管疾疾病治疗药物物3、抗肿瘤药物物4、抗感染药物物(包括抗细菌菌、抗真菌、抗抗原虫药等)5、老年病治疗疗药物6、精神神经系系统药物7、计划生育药药物8、传染病治疗疗药物9、治疗代谢综综合症的药物物10、罕见病用
8、用药(Orpphan DDrugs)及及诊断用药11、手性药物物12、重大工艺艺创新的药物物及药物中间间体(四)新剂型、制制剂技术及产产品1、缓、控释制制剂固体、液液体及复方2、靶向给药系系统3、新制剂技术术4、其它新制剂剂5、制剂新辅料料(五)轻工和化化工生物技术术1、生物催化技技术及产品2、微生物发酵酵新技术和新新产品3、新型、高效效工业酶制剂剂4、天然产物有有效成份的分分离提取技术术5、生物技术在在食品安全领领域的应用三、新材料(一)金属属材料*1、深加工铝铝、镁、钛轻轻合金材料制制品及深加工工产品*2、高性能金金属材料3、特殊合金及及粉末冶金新新材料*4、低成本、高高性能金属复复合材料
9、5、电子元器件件用金属功能能材料6、超导材料7、特殊功能有有色金属材料料及应用制品品8、高性能稀土土功能材料及及其应用9、半导体材料料*10、金属材材料先进制备备、加工和成成型(二)无机非金金属材料1、高性能结构构陶瓷2、高性能功能能陶瓷3、人工晶体4、功能玻璃*5、节能与环环保用新型无无机非金属材材料6、超细、纳米米粉体制备、成成型及加工(三) 高分子子材料1、高性能高分分子结构材料料2、新型高分子子功能材料3、高分子材料料的低成本化化和高性能化化4、新型橡胶材材料5、新型纤维材材料6、生态和环境境友好高分子子材料7、高分子材料料的加工应用用技术(四)生物医用用材料1、介入治疗器器具材料2、
10、心血管外科科用新型生物物材料及产品品3、骨科内置物物4、口腔材料5、组织工程用用材料及产品品6、载体材料、控控释系统用材材料7、专用手术器器械及材料8、其它生物医医用材料(五)精细化学学品1、电子化学品品2、新型催化剂剂3、新型橡塑助助剂4、超细功能材材料5、其它精细及及功能化学品品6、非石油路线线制备大宗化化学品四、光机电一体体化(一)工业生产产过程控制系系统1、现场总线及及工业以太网网技术产品2、可编程序控控制器(PLLC)产品3、基于PC的的控制系统4、面向行业的的控制系统、车车间级设备信信息集成系统统5、专用控制装装置6、新一代的工工业控制计算算机7、新型控制技技术的前端研研究(二)
11、高性能能、智能化仪仪器仪表1、新型自动化化仪表2、面向行业的的配套传感器器3、新型传感器器4、微机电技术术产品5、科学分析仪仪器、检测仪仪器6、精确制造中中的测控仪器器(三)先进制造造技术1、先进制造系系统2、数控加工技技术及其装备备3、机器人开发发及应用4、激光加工技技术及产品*5、电力电子子技术和设备备6、纺织及轻工工行业专用设设备(四)新型机械械产品1、机械基础件件及模具2、通用机械产产品3、新型机械产产品的前端研研究(五)医疗仪器器技术、设备备与医学专用用软件1、医学影像技技术产品2、治疗、急救救及康复技术术产品3、电生理检测测、监护设备备与传感器4、医学检验技技术设备5、医学专用网网
12、络环境下软软件产品(软软件类)*6、面向社区区医疗健康的的数字化诊疗疗集成系统(六) 电力系系统信息化与与自动化1、采用新型原原理、新型元元器件的电力力自动化装置置2、采用数字化化、信息化技技术,提高设设备性能及自自动化水平的的产品3、电力系统应应用软件产品品(计算机软件件类)*4、用于输配配电系统和企企业的新型节节电装置(七)汽车车行业相关技技术产品*1、先进汽车车发动机零部部件2、新型汽车关关键零部件3、现代汽车电电子产品4、汽车零部件件前端研发项项目五、资源与环境境(一)城市化快快速发展中面面临的突出环环境问题的控控制技术1、城市室内、室室外空气污染染控制技术2、城市基础环环境保护设施施
13、二次污染防防治关键技术术3、城市社会源源有害固体废废物处置与二二次污染防治治和资源化技技术4、城市其它环环境污染控制制技术(二)乡镇现代代化过程中环环境污染控制制和饮用水安安全保障技术术1、乡镇生活污污水处理技术术与设备2、集约化养殖殖业废水处理理技术和设备备3、有机废弃物物和生物产品品加工废水(物)处理技术和和设备4、饮用水安全全保障技术与与设备(三)污染行业业的环境问题题与技术需求求*1、新型行业业环境污染物物治理技术与与设备*2、重污染行行业大气污染染治理技术与与设备*3、重污染行行业水污染治治理技术与设设备(四)发展清洁洁生产与循环环经济的关键键技术1、重点行业污污染减排和“零排放”关
14、键技术2、水回用工艺艺技术和设备备*3、工业固体体废物资源化化处理技术4、清洁生产关关键技术(五)环境监测测、应急和预预警技术1、在线连续自自动监测系统统2、环境应急与与常规监测仪仪器设备3、环境应急处处理处置技术术与设备(六)资源高效效开发与综合合利用技术*1、提高资源源回收利用率率的采矿、选选矿技术2、共、伴生矿矿产的分选提提取技术*3、稀土资源源综合利用技技术4、极低品位资资源和尾矿资资源综合利用用技术与装备备六、新能源与高高效节能(一)可再生清清洁能源技术术及相关产品品1、太阳能*2、风能*3、生物质能能(二)新型高效效能量转换与与储存技术和和相关产品*1、新型动力力电池(组)、高高性
15、能电池(组组)及其相关关产品2、燃料电池、氢氢能、热电转转换及其相关关产品(三)高效节能能技术和相关关产品*1、生产过程程余热、余压压、余能的回回收利用技术术及相关产品品*2、能量系统统优化技术及及相关产品3、节能监测技技术及相关产产品七、高技术服务务业(一)信息技术术服务业1、现代物流服服务2、集成电路设设计和测试服服务3、业务流程外外包(BPOO)服务(二)生物医药药技术服务业业1、生物、医药药的研究开发发评价服务2、研究开发新新型制剂的技技术服务(三)新材料技技术服务业1、新材料产品品研发技术服服务(四)光机电一一体化技术服服务业1、精密复杂模模具设计服务务2、多层、密集集、微型、复复杂
16、电路设计计服务(五)资源、环环境保护技术术服务业1、工业污染治治理专业环保保设施运营服服务2、市场化环境境监测(包括室内空空气)服务3、工业有毒有有害废物处理理设施的专业业化运营服务务(六)新能源与与高效节能技技术服务产业业1、可再生能源源与高效节能能工艺技术、产产品检测及系系统管理服务务2、推广并完善善“合同能源管管理”的节能技术术服务机制“*”表示含有有本年度重点点项目优先支支持的内容。第一部分 使用说明创新基金主要通通过无偿资助助、贷款贴息息和资本金注注入等方式,对对创业初期、商商业性资金进进入尚不具备备条件、最需需要由政府支支持的各种所所有制类型的的科技型中小小企业的技术术创新项目或或
17、为中小企业业技术创新活活动服务的公公共服务平台台给予资金支支持,促进高高新技术成果果转化,加快快高新技术产产业化进程,培培育具有成长长性好、创新新能力强、管管理规范、能能参与国际竞竞争的科技型型中小企业群群体,引导地地方政府、企企业、风险投投资机构和金金融机构对科科技型中小企企业的投入,为为中小企业走走技术创业之之路,顺利进进入成长期起起到铺垫作用用。指南的编制制充分体现政政府资金的宏宏观政策导向向,结合国家家经济社会发发展需求、科科技发展趋势势和我国科技技型中小企业业的特点,明明确创新基金金年度支持重重点和技术领领域发展方向向,引导科技技型中小企业业和公共服务务平台申请创创新基金的支支持。指
18、南作为创创新基金申报报和立项审查查环节中的一一个重要文件件,进一步明明确了创新基基金支持的范范围和主要着着力点,是企企业准备申报报材料的重要要依据,是地地方组织项目目申报并进行行初选的重要要依据,是创创新基金项目目专家评审的的重要依据。指南共分为为三部分,即即:使用说明明、政策与目目标、技术领领域及若干重重点项目。在在政策与目标标部分,介绍绍了创新基金金宗旨、创新新基金运行机机制、创新基基金立项审查查机制、本年年度创新基金金支持的重点点和各类项目目立项审查重重点。指南中技术术领域及若干干重点项目部部分,根据高高新技术产业业相关的主要要领域,按照照技术领域、子子领域、方向向三级分类编编排,介绍了
19、了2008年年度创新基金金支持的范围围。在技术领领域和子领域域中,分别介介绍了本技术术领域(子领领域)目前发发展现状及趋趋势、企业申申请时的注意意事项、本年年度支持重点点及不支持的的项目等。在在方向层面上上,具体描述述了各方向所所支持的项目目内容,以及及申报材料的的特殊要求等等。申请创新基金的的企业在使用用指南时时必须注意:1、必须按照企企业所掌握的的自主核心技技术和产品应应用范围,在在指南中中选择一个方方向申请创新新基金,并按按照相应的申申报要求准备备材料。没有有明确列入指指南的项目目,若项目技技术含量高、创创新性强、产产品市场前景景好,且企业业具备较强的的开发能力,也也可以提出申申请,并按
20、最最相近的技术术方向准备申申报材料。2、指南中中,在不同技技术领域的方方向上有些行行业或产业有有交叉,企业业应按照拟申申请项目的技技术创新重点点,选择相应应技术领域或或子领域。3、申请企业准准备申请材料料时,需特别别注意在技术术领域、子领领域、方向三三个层面上对对企业能力、项项目所处阶段段、项目所应应具备的条件件、申请资助助的方式、以以及应提供的的相关附件材材料(如:专专利证书、许许可证、批文文、查新报告告、检测报告告、用户报告告等)等有关关方面的要求求。请按照有有关要求进行行准备,并提提供相应的附附件材料。凡凡不能满足要要求的企业,请请不要申请。 4、凡属于在指指南的技术术领域、或子子领域、
21、或方方向中明确指指出不支持的的项目,或其其它不符合产产业政策、技技术已经比较较成熟以及市市场竞争激烈烈而又没有明明显竞争优势势的项目,请请企业不要申申请。5、指南中中规定某种类类型或某些子子领域(方向向)的项目采采取集中评审审方式,是指指项目在立项项审查过程中中,这一类型型项目或子领领域(方向)项项目将集中在在一起,由基基金管理中心心组织有关专专家进行专项项评审,择优优给予支持。本本年度部分项项目采取集中中评审方式,详详见各领域的的说明。6、为适应科学学发展观的要要求,促进国国民经济实现现又好又快的的发展,本年年度创新基金金设立重点项项目。重点项项目将围绕新新能源开发、节节能降耗、减减少环境污
22、染染以及卫生健健康等主题,依依据国家和地地方经济发展展的重点需求求,选择对产产业和行业有有影响、带动动作用的关键键技术、关键键创新产品作作为突破口,重重点支持一批批具有高成长长性企业的快快速发展。重重点项目优先先支持方向在在涉及到的子子领域(或方方向)中作了了明确描述,涉涉及的子领域域(或方向)用用“*”标出。第二部分 政策策与目标创新基金作为目目前国内唯一一以科技型中中小企业为政政策着力点的的中央政府财财政专项资金金计划,肩负负着支持科技技型中小企业业技术创新活活动、提高企企业技术创新新能力和培育育科技型中小小企业成长的的双重任务。一、创新基金的的宗旨创新基金的宗旨旨首先是支持持技术创新。创
23、创新基金支持持的项目应拥拥有自主知识识产权,并要要求在技术、工工艺、或是产产品性能上有有较大的创新新,或有实质质性的改进,技技术水平至少少达到国内或或国际领先水水平。 其次是鼓励技术术创业,培养养技术创业企企业家。创新新基金重点支支持初创期的的科技型中小小企业,优先先支持由高素素质的科技人人员和留学归归国人员创办办、领办的企企业,使其能能够在创新基基金的帮助下下,利用其所所掌握或拥有有的、具有自自主知识产权权的先进技术术和高水平的的技术成果进进行创业。通通过创新基金金的支持,提提高初创企业业抵御成长早早期风险的能能力,帮助企企业越过“死亡谷”。第三是引导社会会资金,加速速科技成果转转化。创新基
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