上海立体停车设备项目投资计划书.docx

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1、泓域咨询/上海立体停车设备项目投资计划书目录第一章 背景、必要性分析7一、 行业发展概况7二、 行业基本风险特征9三、 强化高端产业引领功能10四、 项目实施的必要性11第二章 项目概述13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议19第三章 行业、市场分析20一、 市场规模20二、 行业竞争格局23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案

2、及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快完善经济发展格局32四、 推动长三角率先形成新发展格局33五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事47第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 运营模式分析53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 节能方案说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63

3、四、 节能综合评价64第十章 组织机构及人力资源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十一章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十二章 工艺技术设计及设备选型方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十三章 项目规划进度84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十四章 原辅材料分析86一、 项目建设期原辅材料供应情况86二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理86第十五章 投资方案88一、 投资估算的编

4、制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十六章 经济收益分析96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十七章 风险评估分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十

5、八章 项目综合评价说明111第十九章 附表附录113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123第一章 背景、必要性分析一、 行业发展概况我国机械式停车设备的研发和使用始于20世纪80年代。我国从1984年开始研发机械式停车设备，1988年在北京建成首座升降横移类机械式停车库。这一时期企业根据客户要求自行开发设计产品，市场上产品的种类较少

6、且技术单一。90年代起，国内外许多企业开始看好中国的停车行业，通过设立合资企业、技术引进等方式，将国内廉价的生产成本与国外成熟的技术相结合，参与停车行业的竞争。2003年以后，各企业为增强自身的竞争力，开始对引进的技术进行充分消化，并根据国内的实际使用况进行改造与创新，走上自主开发的道路。经过多年的快速发展，目前我国立体停车设备的品种满足率达到90%左右，产品国产化率达到90%以上，并具备了向国外出口的能力。目前我国城市停车位缺口越来越大，停车设施建设经营的立体化、机械化、智能化势在必行。在机动车数激增、用地资源紧张的背景下，传统的停车设施已经不适合城市发展趋势。机械停车库可以节约土地资源和成

7、本，并且配置灵活、适应性高，是停车标准化管理的技术支撑。机械式车库从空间入手，解决城市空间难扩容的痛点，优势明显。机械式车库在很大程度上节约了土地空间，可以充分利用边角余料建设停车场，提高了单位土地面积的使用效率。机械式停车场已经与城市环境融为一体，成为具有较强的实用性、观赏性和经济开发价值的城市建筑。近年来，国内立体停车设备市场发展平稳，形成了以住宅小区车库配套为主体、公共建筑和汽车制造企业为补充的下游市场格局，容积率较高、居住密度较大的新建住宅小区选用机械停车库的比率较高。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会统计，2011年，全国机械式立体停车设备泊位达到100万个，2013年突破2

8、00万个，2015年突破300万个，2016年突破400万个，2018年突破500万个，2020年新增90.69万个，机械式立体停车设备泊位年均复合增长在20%以上。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会报告数据，2020年，国内新增车库项目2462个（包括汽车专用升降机），同比减少3.5%；新增泊位906,938个，同比增加1.5%；国内销售总额（包括汽车专用升降机）1,652,614.90万元，同比增加1.1%；从最近三年销售增速来看，2018年我国机械式立体停车设备销售总额达到161.83亿元，国外销售8.82亿元；2019年我国机械式立体停车设备销售总额达到163.48亿元，国外销

9、售9.60亿元；2020年我国立体停车设备实现销售总额165.26亿元，国外销售额为5.30亿元；2018-2020年市场销售增速较前期有所放缓。目前，我国机械停车设备的产、销量居世界之最。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会统计，截至2020年底，全国建设机械停车库的城市（包括县级城市）707个，建设泊位共756万个，机械停车库在缓解城市交通拥堵和停车难方面，正在发挥着越来越重要的作用。二、 行业基本风险特征1、市场竞争风险国内立体停车库制造企业数量迅速增长，截至2020年底，本行业获得立体车库制造许可资质的企业700余家，市场竞争日趋激烈。伴随着城市停车位需求快速增加，大量企业进入立

10、体停车库行业，尤其是技术含量低、行业壁垒较低的低端产品生产能力存在过剩风险，价格竞争十分激烈，存在同质化竞争过度的风险。2、部分下游行业的景气度下降的风险当前，机械式停车设备行业的主要客户是房地产行业。按照行业规范，房地产开发必须要配建一定数量的停车位，开发商为达到配建标准，可以依靠机械式立体车库降低开发成本。但近几年房地产行业增速放缓，势必对机械式立体车库的需求造成不利影响。2009-2012年我国房地产竣工面积一直保持较高的增长速度，平均增长率达到16.5%，但是在2013年之后，我国房地产市场增速回落，房地产竣工面积增速下滑到5%-6%。随着我国房地产市场增速回落，机械车库增速也大幅下滑

11、。3、资金压力风险目前，我国机械式立体停车设备生产企业规模普遍较小，资金实力较弱，融资渠道较为单一，更多的依赖于银行贷款等间接融资方式，通过发行股票、债券方式进行直接融资的企业较少。行业上游的采购供应商一般要求付款条件为先款后货或货到付款，但客户结款的时间则根据工程进度在半年甚至一年以上，这就造成企业资金链紧张，也会限制企业的持续发展。4、原材料价格波动影响盈利水平钢材是机械式停车设备的主要成本构成之一。由于机械式停车设备行业市场竞争激烈，通过提高价格来消化成本的方式难以为继。而钢材价格的变动又与经济周期的变化紧密相关，长期来看如果钢价发生上涨将对机械式停车设备行业的盈利水平产生较大的影响。三

12、、 强化高端产业引领功能加快先进制造业与现代服务业融合发展，强化“高端、数字、融合、集群、品牌”的产业发展方针，加快产业链供应链锻长板、补短板，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。大力发展知识密集型服务业，加快做强专业服务、信息服务、科技服务、文化创意等优势服务业，培育数字内容、在线服务、文体娱乐等新兴服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增，加快发展电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业，打造具有国际竞争力的高端产业集群，推进特色产业园区建设。同长三角区域

13、产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。加快数字化发展，大力发展数字经济，加快数字社会、数字政府建设，全力打造具有国际竞争力的数字产业集群。全面实施智能制造行动计划，大力发展在线新经济等新业态新模式，聚焦智能工厂、工业互联网、特色电商、网络视听等重点领域，培育壮大一批本土龙头企业，打造新生代互联网企业集群。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足

14、不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：上海立体停车设备项目项目单

15、位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论

16、。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的

17、经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景与国内市场相比，发达国家机械式立体停车设备的生产市场已基本饱和，行

18、业已经发展到成熟阶段，竞争格局较为稳定。以日本新明和、石川岛播磨、德国Palis为代表的国际知名设备供应厂商，技术水平高，产品质量稳定，但因产品价格、运输成本和售后维护成本高等原因，在国内市场发展相对受限。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积64000.00（折合约96.00亩），预计场区规划总建筑面积114426.67。其中：生产工程73419.84，仓储工程16473.60，行政办公及生活服务设施11886.83，公共工程12646.40。项目建成后，形成年产xx套立体停车设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月

19、，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资49164.62

20、万元，其中：建设投资40381.82万元，占项目总投资的82.14%；建设期利息549.48万元，占项目总投资的1.12%；流动资金8233.32万元，占项目总投资的16.75%。（二）建设投资构成本期项目建设投资40381.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用34184.98万元，工程建设其他费用5004.03万元，预备费1192.81万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入95300.00万元，综合总成本费用75001.61万元，纳税总额9639.70万元，净利润14846.86万元，财务内部收益率24.36%，

21、财务净现值30948.18万元，全部投资回收期5.19年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积114426.671.2基底面积41600.001.3投资强度万元/亩398.582总投资万元49164.622.1建设投资万元40381.822.1.1工程费用万元34184.982.1.2其他费用万元5004.032.1.3预备费万元1192.812.2建设期利息万元549.482.3流动资金万元8233.323资金筹措万元49164.623.1自筹资金万元26736.953.2银行贷款万元22427.674营业收

22、入万元95300.00正常运营年份5总成本费用万元75001.616利润总额万元19795.817净利润万元14846.868所得税万元4948.959增值税万元4188.1710税金及附加万元502.5811纳税总额万元9639.7012工业增加值万元32781.3913盈亏平衡点万元35928.89产值14回收期年5.1915内部收益率24.36%所得税后16财务净现值万元30948.18所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水

23、电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第三章 行业、市场分析一、 市场规模停车产业化是解决停车难问题的根本途径。2015年8月，国家发展改革委等七部委联合印发了关于加强城市停车设施建设的指导意见（以下简称意见），提出了解决城市停车难问题的总体思路、基本原则。意见指出，要统筹动态交通与静态交通，以停车产业化为导向，在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革和政策创新力度，营造良好的市场化环境，充分调动社会资本的积极性，加快推进停车设

24、施建设。目前，国内许多城市已经实施或正在推进以智慧停车项目为标志的停车产业化进程，不仅有效缓解了城市停车难问题，而且大幅提高了城市管理水平，提升了城市品质。2021年5月，国务院印发了国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知（以下简称通知），提出了总体目标，到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充

25、足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。通知针对城市停车问题深度剖析，从规划、设施、政策、土地、资金、立法等多维度给出了指导解决思路，并要求地方各级人民政府和国务院有关部门要认真研读、贯彻落实。其中重点提出了“社会资本+城市停车设施专项债”的资金扶持建议。2021年9月，国家发改委发布关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知，针对上述总目标，对工信部、交通运输部、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家能源局办公厅(综合司)，各省、自治区、直辖市有关部门提出工作要求和具体工作时间表。国家发改委会同中国人民银行、银保监会、证监会等部门，年内研究开展试点工作

26、，对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市，支持符合条件的企业发行城市停车场建设专项债券，在抵押融资、融资租赁等方面加大金融支持力度。随着财政政策和货币政策齐发力，国家发改委基础设施项目批复加快，地方政府专项债发行提速，地方政府停车场项目将不断增多。自2021年下半年以来，国家为拉动内需、优化城市环境、缓解地方资金压力，大力支持以城市基础建设为标的的地方专项债的发行，且严格要求使用方向，为立体车库行业注入了新的活力。2022年各地政府平台公司涌现了众多“停车场专项债”，由于土地规划使用已基本完成，平面停车难以有新的突破，专项债的使用方向集中在立体车库设备建造方面。据公安部发布的统计数

27、据显示，截至2020年底，全国汽车保有量达2.81亿辆，2020年全国新注册登记汽车2424万辆，比2019年减少153万辆，下降5.95%。其中载货汽车新注册登记416万辆，比2019年增加65万辆，增加18.43%，再创十年来新高。摩托车新注册登记826万辆，比2019年增加249万辆，增长43.07%，近两年保持快速增长。据公安部公布的统计数据显示，截至2020年底，全国有70个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加4个城市，31个城市超200万辆，13个城市超300万辆，其中北京、成都、重庆超过500万辆，苏州、上海、郑州超过400万辆，西安、武汉、深圳、东莞、天津、青岛、石家庄等7个城

28、市超过300万辆。国内停车设施建设速度远滞后于汽车保有量的增长速度，停车车位供给缺位巨大。国家发改委公布的数据显示，目前我国大城市小汽车与停车位的比例约为1:0.8，中小城市约为1:0.5，而发达国家约为1:1.3，城市停车位比例严重偏低，保守估计我国停车位缺口超过8000万个。“停车难”是城市通病，已经成为社会难题。解决城市停车难除了要大幅度建设增加停车位，还需要用大数据的手段去盘活全国的停车位存量。2010-2013年是我国机械式停车行业的高速发展期，2013年后行业的增速有所放缓，但依旧保持了稳定的增加。在政策、规划的扶持下，停车场建设行业将保持长久的景气。此外，停车位严重不足与稀缺的土

29、地资源之间存在矛盾，而机械停车是解决这一矛盾的最佳方案，市场前景广阔，未来几年有望保持稳定增长。二、 行业竞争格局机械式立体停车设备制造业在国内尚处于发展阶段，参与竞争的厂商实力参差不齐，呈现集中度较低、竞争较为分散的竞争格局。2003年到2010年机械式立体停车设备行业处于起步发展阶段，行业增速较为缓慢，历时7年仅増加了约100家企业。自2010年后，行业进入快速增长期，特别是2015年国家七部委出台停车产业化政策后，吸引了一大批机械制造加工企业加入，行业企业数量增幅较大；到2020年，全行业企业已有600多家。从招投标市场看，2019年市场786个立体停车设备中标项目由356家企业获得，除

30、杭州西子、深圳怡丰、五洋停车等少数优势企业中标数量较多外，绝大多数企业中标数量仅为1-2个。整体来看，行业市场集中度仍较低，市场份额分散，以中小型企业为主，行业龙头企业尚不具备垄断优势。与国内市场相比，发达国家机械式立体停车设备的生产市场已基本饱和，行业已经发展到成熟阶段，竞争格局较为稳定。以日本新明和、石川岛播磨、德国Palis为代表的国际知名设备供应厂商，技术水平高，产品质量稳定，但因产品价格、运输成本和售后维护成本高等原因，在国内市场发展相对受限。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64000.00（折合约96.00亩），预计场区规划总

31、建筑面积114426.67。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套立体停车设备，预计年营业收入95300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。目前，国内许多城市已经实施或正在推进以智慧停车项目为标志的停车产业化进

32、程，不仅有效缓解了城市停车难问题，而且大幅提高了城市管理水平，提升了城市品质。2021年5月，国务院印发了国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知（以下简称通知），提出了总体目标，到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。通知

33、针对城市停车问题深度剖析，从规划、设施、政策、土地、资金、立法等多维度给出了指导解决思路，并要求地方各级人民政府和国务院有关部门要认真研读、贯彻落实。其中重点提出了“社会资本+城市停车设施专项债”的资金扶持建议。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1立体停车设备套xx2立体停车设备套xx3立体停车设备套xx4.套5.套6.套合计xx95300.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况上海，中华人

34、民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，批复确定的中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。截至2019年，全市下辖16个区，总面积6340.5平方千米，建成区面积1237.85平方千米。2020年11月1日零时，常住人口2487.09万人。上海地处中国东部、长江入海口、东临东海，北、西与江苏、浙江两省相接，界于东经12052-12212，北纬3040-3153之间。战国时，上海是春申君的封邑，故别称申。晋朝时，因渔民创造捕鱼工具“扈”，江流入海处称“渎”，因此松江下游一带称为“扈渎”，后又改“沪”，故上海简称“沪”。2019年12月15日，荣登中国社会科

35、学院年度中国城市品牌前10强。锚定二三五年远景目标，综合考量全市发展实际，到二二五年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，城市数字化转型取得重大进展，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心核心功能迈上新台阶，人民城市建设迈出新步伐，谱写出新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。城市核心功能更加强大。全球高端资源要素加快集聚，要素市场的国际影响力显著增强，发展新动能加速迸发，创新能力显著提升，关键技术攻关取得重大突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，更高水平开放型经济体系构建取得新突破，数字城市建设形成基本框架，“四大功能”全面增强。自贸试验区临港新片区生产总值在二一八年基础上翻两番

36、，长三角生态绿色一体化发展示范区一体化制度创新取得重大突破。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，世界进入动荡变革期，上海作为我国改革开放的前沿窗口和对外依存度较高的国际大都市，既首当其冲受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击，也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别是我国引领推动经济全球化带来的新机遇。当今中国，正处在中华民族伟大复兴的关键时期，经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，继续发展具有多方面优势和条件，但面对的机遇和挑战都有新的发展变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，特别是在构建新

37、发展格局中，全国各地千帆竞发、百舸争流，上海面临着国家赋予更大使命、开展先行先试的新机遇。当前上海，进入了高质量发展的新阶段，但对标中央要求、人民期盼，对照国际最高标准、最好水平，城市的国际影响力、竞争力和全球要素资源配置能力还不够强，新动能培育和关键核心技术突破还需下更大力气，城市管理、生态环境等方面仍需不断提升品质，教育、医疗、养老等公共服务供给和保障水平有待进一步提升，人才、土地等要素资源对高质量发展的约束需要加快破解，应对潜在风险隐患对超大城市安全运行的挑战一刻也不能松懈。面向未来，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面、辩证、长远地审视上海发展所面临的内外部环境

38、，遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上来谋划和推动，在全球政治经济格局深刻调整中更好地参与国际合作与竞争，助力国家在严峻的外部挑战中突出重围；放在经济全球化的大背景下来谋划和推动，在开放潮流中坚定不移融入世界，为我国深度参与引领全球经济治理作出应有贡献；放在全国发展的大格局中来谋划和推动，把握打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的定位要求，充分发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链基础好和市场潜力大等优势，更加主动服务全国构建新发展格局；放在国家对长三角发展的总体部署

39、中来谋划和推动，充分发挥龙头带动作用，共同打造强劲活跃增长极，辐射带动更广大区域发展。危与机从来都是辩证统一的，形势的剧烈变动往往是格局重塑、优势再造的重要推手，能否在危机中育先机、于变局中开新局，比拼的是眼光、能力与智慧，考验的是信心、韧劲与追求。上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。只要我们团结一心、不惧险阻、砥砺奋斗，坚定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、扩大开放之路，走打破常规、创新突破之路，就一定能化挑战为机遇，一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹，一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象。在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心

40、和文化大都市功能全面升级，基本建成令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市和充分体现中国特色、时代特征、上海特点的人民城市，成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的核心引领城市，成为社会主义现代化国家建设的重要窗口和城市标杆。世界影响力全面提升，全球枢纽和节点地位更加巩固，城市核心功能大幅跃升，城市软实力全面增强，综合经济实力迈入全球顶尖城市行列；高质量发展率先实现，建成现代化经济体系，更多关键核心技术自主可控，全要素生产率全国领先，新发展理念全面彰显；高品质生活广泛享有，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众

41、扶，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；现代化治理走出新路，全过程民主充分展现，平等发展、平等参与权利得到充分保障，城市运行更加安全高效，社会治理更加规范有序，城市空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化，绿色健康的生产生活方式蔚然成风。展望二三五年，“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的美好愿景将成为这座城市的生动图景。三、 加快完善经济发展格局着眼于稳固产业链供应链价值链、增强经济发展韧性和动能、勇当科技和产业创新的开路先锋，进一步优化产业结构、增长动力结构、市场主体结构和新业态结构。持续优化融合

42、发展、共同发展的三次产业结构，深入推进以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系建设，率先实施产业基础再造工程，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，提升产业链水平，为全国产业链供应链稳定多作新贡献。持续优化消费、投资和出口三大动力结构，抢抓国内扩大内需的新机遇，完善现代流通体系，大力发展线上消费、体验消费、健康消费等新型消费，积极发展高端消费；构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，加大第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施投资，扩大战略性新兴产业投资，推进浦东综合交通枢纽、大科学设施群、市域铁路、水系统治理、千座公园计

43、划等一批重大项目建设；推动对外投资和扩大出口更好结合，开拓多元化外贸市场。持续优化充满活力的市场主体结构，做强做优做大经济循环的各类市场主体，大力培育具有全球竞争力的世界一流企业，鼓励支持“在上海、为世界”，更好服务全球市场，全面提升配置国内国际资源的能力。持续打造代表未来都市经济发展方向的新业态结构，大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济，大力发展辐射区域大、附加值高、具有品牌优势的服务型经济，大力发展更具全球影响力和产业控制力的更多功能、更高能级的总部型经济，大力发展融入全球产业链价值链中高端、体现高水平投资贸易便利化自由化的开放型经济，大力发展要素资源高频流动、高效配置、高

44、效增值、线上线下融合联动的流量型经济。四、 推动长三角率先形成新发展格局进一步发挥龙头带动作用，以一体化的思路举措为突破口，以联动畅通长三角循环为切入点，积极推动国内大循环、促进国内国际双循环。聚焦打造联通国际市场和国内市场的新平台，充分发挥浦东高水平改革开放的引领带动作用、自贸试验区临港新片区的试验田作用、长三角生态绿色一体化发展示范区的窗口示范作用，持续放大中国国际进口博览会溢出带动效应和虹桥国际开放枢纽功能，打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地，推动贸易和投资自由化便利化，更好地配置全球资源。聚焦增强国内大循环的内生动力，以深化科创板和注册制改革为带动，推动金融中心和科技

45、创新中心联动发展，引导资本更好服务科技创新和实体经济，高水平建设长三角国家技术创新中心，做强长三角资本市场服务基地，更好地发挥G60科创走廊、长三角双创示范基地联盟等跨区域合作平台作用，加快构建长三角创新共同体，在更广区域实现创新链、产业链、资金链良性循环。聚焦打造一体化市场体系，着力打破行政壁垒，推动各类要素在更大范围畅通流动，加快建设上海大都市圈，推动长三角各地发展规划协同，促进更高水平区域分工协作。深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新，形成有利于要素流动和分工协作的新型治理模式。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通

46、和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之