中山冷却设备项目商业计划书（范文模板）.docx

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1、泓域咨询/中山冷却设备项目商业计划书报告说明高炉应用铜冷却壁具有良好的经济效益，主要表现有：A、铜冷却壁在高炉炉身中下部、炉腰和炉腹推广应用以后，炉身长期稳定的工作不是依赖耐火材料，而是依靠冷却设备的可靠工作，只要这一部位的冷却设备不出现损坏，炉身寿命就获得了保证。因此，高炉在采用铜冷却壁的同时采用了薄壁炉身结构，这不仅可以节约昂贵的耐火材料，而且薄壁炉身有助于高炉顺利点火开炉，并实现达产目标。B、由于铜冷却壁能快速重建渣皮，且热损失较低，减少生产运行费用。使用铜冷却壁可以延长高炉寿命，直接节约大修费用，减少生产运行费用和由于大修引起的整个钢铁生产链停产损失。C、高炉使用铜冷却壁虽然一次投资要

2、高于铸铁冷却壁，但炉役时间长，且寿命结束后这些制造铜冷却壁的昂贵铜料仍然可以被回收重复利用。根据谨慎财务估算，项目总投资5862.80万元，其中：建设投资4700.34万元，占项目总投资的80.17%；建设期利息134.68万元，占项目总投资的2.30%；流动资金1027.78万元，占项目总投资的17.53%。项目正常运营每年营业收入11000.00万元，综合总成本费用8502.88万元，净利润1827.84万元，财务内部收益率24.41%，财务净现值3023.01万元，全部投资回收期5.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛

3、，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析8一、 高效铜冷却设备8二、 铜冷却壁的应用效益优势9第二章 项目建设背景、必要性10一、 行业壁垒10二、 钢铁行业市场规模11三、 铜冷却壁的市场现状及发展前景12四、 打造湾区国际科技创新中心重要承载区15第三章 项

4、目基本情况19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 深度参与国内国际双循环，加快融入新发展格局31四、 推动产业高端化发展，加快建设现代产业体系33五、 项目选址综合评价37第五章 建设内容与产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）

5、50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）52第八章 运营管理模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章 原辅材料及成品分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 组织机构、人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 技术方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质

6、量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十三章 投资计划77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益分析86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表9

7、5第十五章 风险评估97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 总结说明101第十七章 附表103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111第一章 市场分析一、 高效铜冷却设备最早的高炉只用耐火材料砌筑而没有冷却系统，高炉炉身中下部、炉腰和炉腹采用水冷却系统最早始于1884年。随着炼铁高炉技术的进步、高炉产量的

8、提高和容积的扩大，高炉冷却设备不断地更新换代，经过近几十年的发展，高炉炉身中下部、炉腰和炉腹等高受热区域采用的冷却壁材质也经历了普通灰铸铁低铬铸铁球墨铸铁铜冷却壁的发展过程。在钢厂高炉的炉腹、炉腰和炉身下部，冷却设备和内衬不仅要承受高热负荷、耐热震、耐渣铁侵蚀和耐碱金属侵蚀，还要抵御炉料冲击、气流冲刷和渗碳的破坏。在这种区域，对强化冶炼的高炉，需在冷却设备的热面形成相对稳定的渣皮（渣皮是炉衬内表面与炉渣接触而凝结上一层起保护作用的渣壳）。由于铜冷却壁具有良好的导热能力，能够在铜冷却壁热面形成稳定的渣皮，同时，一旦炉况波动出现渣皮脱落，能在热面上迅速建立起新渣皮，铸铁冷却壁重新形成渣皮需要4-5

9、小时，而铜冷却壁通常只需15-20分钟，这样便减少了高炉的热损失，在等产量下，可以减少能源消耗；另外，由于铜冷却壁热阻小，其导热系数是球墨铸铁冷却壁的12-15倍，这便保证了铜冷却壁能够承受强大的热流冲击，铜冷却壁的正常热面工作温度仅60左右，能大幅提高高炉寿命。因此，铜冷却壁作为炼铁高炉的一种高效冷却设备，在国内外炼铁界得到普遍认可，并在上世纪九十年代开始工业化应用，目前已经成为1,000m3以上大型高炉炉身中下部、炉腰和炉腹等高热负荷区域冷却设备的优选设备，逐步取代铸铁冷却壁。二、 铜冷却壁的应用效益优势高炉应用铜冷却壁具有良好的经济效益，主要表现有：A、铜冷却壁在高炉炉身中下部、炉腰和炉

10、腹推广应用以后，炉身长期稳定的工作不是依赖耐火材料，而是依靠冷却设备的可靠工作，只要这一部位的冷却设备不出现损坏，炉身寿命就获得了保证。因此，高炉在采用铜冷却壁的同时采用了薄壁炉身结构，这不仅可以节约昂贵的耐火材料，而且薄壁炉身有助于高炉顺利点火开炉，并实现达产目标。B、由于铜冷却壁能快速重建渣皮，且热损失较低，减少生产运行费用。使用铜冷却壁可以延长高炉寿命，直接节约大修费用，减少生产运行费用和由于大修引起的整个钢铁生产链停产损失。C、高炉使用铜冷却壁虽然一次投资要高于铸铁冷却壁，但炉役时间长，且寿命结束后这些制造铜冷却壁的昂贵铜料仍然可以被回收重复利用。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业

11、壁垒1、技术和人才壁垒高效铜冷却设备、铜板风口和端环、导条等精密铜件的制造涉及到铜及铜合金材料熔铸、集成塑性加工、热处理、机械加工、焊接和理化分析检测等多种工艺技术，生产企业熟练掌握上述技术并应用于生产，需要配备具有丰富理论知识和实践经验的复合型技术人员及多专业相匹配的综合技术团队，并需经过长期的研发投入和技术积累。因此，进入高效铜冷却设备、铜板风口和端环、导条等精密铜件制造行业有较高的技术和人才壁垒。2、质量和品牌壁垒高效铜冷却设备作为炼铁高炉炉体的关键冷却设备，质量和性能的好坏会影响高炉的寿命和能否长期顺行，关系到高炉服役期间的生产效益；铜板风口作为炼铁高炉下部调节的关键工艺备件，质量和性

12、能的好坏对高炉铁水质量、能耗、产量、效益有重要影响；端环、导条作为鼠笼式异步电机的关键配件，质量和性能的好坏直接影响到电机生产的成品率以及轨道交通的安全运行。由于上述产品及配件质量对下游客户生产经营的重要性，下游客户对这些产品的质量和品牌非常看重，因此，进入高效铜冷却设备、铜板风口和端环、导条等精密铜件制造行业有较高的质量和品牌壁垒。3、客户资源壁垒由于高效铜冷却设备、铜板风口和端环、导条等精密铜件对下游客户产品影响较大，下游客户在选择供应商前需要进行严格考察、试验检测和工艺试用验证，综合测评合格后才能将其列入合格、稳定的供应商，再以招标或议标方式进行采购。因此进入高效铜冷却设备、铜板风口和端

13、环、导条等精密铜件制造行业有较高的客户资源壁垒。4、资金壁垒由于本行业初始投资规模较高，新进入者必须建成高起点、规模化的生产企业才有立足之地。此外，行业主要以电解铜为原材料，电解铜在产品成本中占较大比例，电解铜价格较高，原材料采购及生产经营周转需要占用大量的流动资金，因此，投资本行业的厂商必须具备强大的资金实力，对新进入者存在一定的资金壁垒。二、 钢铁行业市场规模下游钢铁需求保持旺盛，使得钢铁行业固定资产投资保持增长。根据同花顺iFinD数据统计，2017年我国钢铁行业固定资产投资金额为22,304.52亿元，2018年以来，我国钢铁行业固定资产投资累计同比增长情况整体呈上升趋势，尤其2018

14、年以来保持了较高的增长态势，2020年一季度受新冠疫情影响有所下降，自2020年5月以来，我国钢铁行业固定资产投资累计同比增长有所回升，且保持较高的同比增长率。“十四五”以来，由三部委联合发布的“十四五”原材料工业发展规划为行业发展提出供给高端化、机构合理化、发展绿色化、产业数字化和体系安全化的“五化”发展目标。铜冷却壁产品具有长寿、高效等优势，炼铁高炉广泛使用铜冷却壁，不仅能够提高钢铁企业综合效益，而且能够达到节能、降耗、环保等资源性要求，是钢铁企业实现“高端化”、“绿色化”的一项重要环节。三、 铜冷却壁的市场现状及发展前景铜冷却壁的研制于20世纪70年代从欧洲起步，90年代开始在欧洲的大型

15、高炉上逐步普及使用。我国铜冷却壁的正式研发应用开始于2000年，原国家经济贸易委员会于2000年下达了国家技术创新重点课题“铜冷却壁的制造与应用”，通过此示范工程，铜冷却壁迅速在我国大中型高炉上得到推广应用。铜冷却壁产品目前主要应用于钢铁企业的大中型高炉，由于铜冷却壁属于更新换代产品，正不断替代铸铁冷却壁，同时，随着钢铁行业结构调整与产业升级，其市场需求呈上升趋势。高炉铜冷却设备主要为铜冷却壁产品，其广泛应用于炼铁高炉，是炼铁高炉正常运作的关键冷却设备，其需求量取决于钢铁企业炼铁高炉的新建或大中修规模，与钢铁行业固定资产投资额密切相关。我国钢铁产业政策中要求“淘汰落后产能”、“优化产业布局”（

16、城市钢厂搬迁和沿海钢铁基地建设）、“提高产业集中度”和“推动技术改造”，这些都将推动中小高炉的大型化改造、存量高炉的大中修，增加炼铁高炉建设投资规模。1、国民经济持续增长，钢铁行业投资需求保持旺盛钢铁工业是国民经济的支柱产业，高炉是钢铁生产的最重要设备。近年来，我国国民经济保持高速增长，根据国家统计局数据，截至2021年，我国GDP已突破110万亿元。国民经济的快速增长，使得各产业对钢铁的需求保持增长。根据国家统计局统计，我国粗钢产量自2015年的80,382.50万吨增长至2021年的103,524.30万吨。下游钢铁需求保持旺盛，使得钢铁行业固定资产投资保持增长。根据同花顺iFinD数据统

17、计，2017年我国钢铁行业固定资产投资金额为22,304.52亿元，2018年以来，我国钢铁行业固定资产投资累计同比增长情况整体呈上升趋势，尤其2018年以来保持了较高的增长态势，2020年一季度受新冠疫情影响有所下降，自2020年5月以来，我国钢铁行业固定资产投资累计同比增长有所回升，且保持较高的同比增长率。“十四五”以来，由三部委联合发布的“十四五”原材料工业发展规划为行业发展提出供给高端化、机构合理化、发展绿色化、产业数字化和体系安全化的“五化”发展目标。铜冷却壁产品具有长寿、高效等优势，炼铁高炉广泛使用铜冷却壁，不仅能够提高钢铁企业综合效益，而且能够达到节能、降耗、环保等资源性要求，是

18、钢铁企业实现“高端化”、“绿色化”的一项重要环节。2、钢铁行业优化存量、淘汰落后产能的措施，能够促进对铜冷却壁的需求根据产业结构调整指导目录（2019年本）,国内有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉，400立方米及以下炼钢用生铁高炉分别被列入限制类项目和为淘汰类项目，同时根据我国钢铁行业优化存量（产能）布局、产能置换等政策导向，钢铁行业部分产能的淘汰或逐步升级替换，将会带动中小高炉改建为大型高炉，促进对铜冷却壁产品的需求。3、钢铁行业提高产业集中度、产能置换的措施，能够提高对铜冷却壁的需求我国目前钢铁行业存在产业集中度不高的问题，2021年我国排名前10位的钢铁企业集团粗钢

19、产量占全国产量的比例为41.5%，距离钢铁“十三五”规划到2025年不低于60%的比重仍有较大差距，行业集中度远落后于美、日、韩70%-90%的水平。根据2021年4月发布修订后的钢铁行业产能置换实施办法，规定大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1，并且2021年，多家企业发布大量产能置换方案，已涉及新建炼钢产能8529万吨和新建炼铁产能6453万吨。综上，我国钢铁行业产业集中度的提高以及产能置换措施的落实，必然会带动大型炼铁高炉的新建或大中修，为铜冷却壁产品带来市场需求。4、全球市场的钢铁需求持续增长根据国际钢铁协会统计，2010-2020年，全球粗

20、钢产量保持持续增长，2020年全球产量为18.80亿吨，除中国外，全球其他国家的粗钢产量也保持稳定，在粗钢生产量持续稳定高位运行下，每年的高炉的更新、大修会维持在稳定的水平。四、 打造湾区国际科技创新中心重要承载区坚持创新在我市现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推动产业创新和科技创新协同发展，锻长板与补短板齐头并进，推动创新链条有机融合和全面贯通，增强创新体系整体效能，奋力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地。（一）提升创新发展能级融入湾区科技创新圈。以参与大湾区国际科技创新中心建设为牵引，共建广珠澳科技创新走廊，推动深圳中山创新平台体系互利合作、共

21、建共享，协同建设珠三角国家自主创新示范区。高标准规划建设中山科技创新园，重点建设中山光子科学中心、中山先进低温研究院两大科技基础设施，打造高端科技园区。加快推进西湾重大仪器科学园、湾区未来科技城等创新平台建设。深度融入全省实验室体系建设，规划建设生物医药国家实验室中山基地，推动省级以上工程实验室增量提质。支持国内外高校院所、科研机构、世界500强企业、中央企业、知名创新型企业等来中山设立研发总部或区域研发中心，争取一批国家级、省级重大技术创新平台、重大科技基础设施落户中山，加快推动中科院药物创新研究院中山研究院、中国科学院大学（中山）创新中心等一批高水平新型研发机构建设。（二）强化企业创新主体

22、地位充分发挥企业创新主导作用。发挥大企业创新引领支撑作用，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业，鼓励龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，积极承担国家、省重大科技专项和重点研发计划。持续推动高新技术企业树标提质，重点扶持创新标杆企业发展。加强公共实验室、共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，降低企业创新成本。强化企业和企业家在科技、产业、人才、教育等公共创新政策中的重要作用，建立高层次、常态化的政府与企业间的技术创新对话、咨询制度。（三）完善综合创新生态体系建设现代化科技创新保障体系。推进重大科技基础设施、重大科技创新平台、科技园区等建设，在建设规划

23、、用地审批、资金安排、人才政策等方面给予重点支持。完善科研管理机制，调整优化科技计划体系，简化科研项目过程管理，启动监督和管理分离的项目管理机制试点。全面梳理和调整优化现行科技资助政策，强化财政投入绩效要求和使用效益。开展科技成果转化政策改革试点，建立健全灵活务实高效的创新平台管理运营机制，研究推广科技成果权属改革、科技成果转化服务模式、科技成果转化相关方利益捆绑机制和成果转化机制等改革举措。完善全链条孵化育成体系，引导孵化载体向创新创业国际化、专业化、链条化方向发展，建设高水平科技企业孵化器、众创空间。围绕检验检测认证和质量品牌、知识产权保护等重点领域，搭建全生命周期公共技术服务平台体系，培

24、育壮大科技服务市场主体。（四）构筑创新人才高地建设多元化人才队伍。实行更加开放的人才政策，谋划建设中山大湾区国际人才港，面向全球大力引进一流战略科技人才、科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平专业技术人才和高技能人才队伍。强化高等教育和职业教育的高端人才、工匠人才培养功能，紧扣中山产业发展需要精准培养一批高素质人才。培养一批讲政治、懂专业、善管理、有国际视野的党政人才。强化企业引才、用才主体作用，建立企业举荐高层次人才制度。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称中山冷却设备

25、项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水

26、平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景高炉铜冷却设备主要为铜冷却壁产品，其广泛应用于炼铁高炉，是炼铁高炉正常运作的关键冷却设备，其需求量取决于钢铁企业炼铁高炉的新建或大中修规模，与钢铁行业固定资产投资额密切相关。经济结构持续优化。2020年全市地区生产总值（GDP）达到3151.6亿元，地方一般公共预算收入287.5亿元。三次

27、产业结构调整至2.3:49.4:48.3，现代服务业增加值占服务业增加值比重、先进制造业增加值占制造业增加值比重分别提升至62.2%、52.5%。各类市场主体总量超过46万户。创新能力稳步提升。每万人发明专利拥有量24.5件，高新技术企业超2500家，引进省级创新团队5个、市级科研团队46个，规上工业企业研发机构覆盖率超过40%，省级新型研发机构增至8家，省级工程技术研究中心增至343家，中山光子科学中心和中山先进低温研究院两大科技基础设施、中科院药物创新研究院中山研究院、哈工大机器人（中山）无人装备与人工智能研究院等一批高端研发平台落地。改革开放不断深化。营商环境综合改革扎实推进，开展智能审

28、批服务，实现简易事项100%即来即办、市级政务服务事项100%网上可办，构建全市信用联合奖惩一张网，法治化营商环境考评全省第一。铁腕治理土地、规划乱象，上收镇街规划编制权限，重塑国土空间规划体系。获批设立中国（中山）跨境电子商务综合试验区，与全球213个国家和地区互通贸易往来，一般贸易出口占比提升至62%。成功举办第三、四届海峡两岸中山论坛。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约16.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套冷却设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投

29、资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5862.80万元，其中：建设投资4700.34万元，占项目总投资的80.17%；建设期利息134.68万元，占项目总投资的2.30%；流动资金1027.78万元，占项目总投资的17.53%。（五）资金筹措项目总投资5862.80万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）3114.26万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2748.54万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：11000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8502.88万元。3、项目达产年净利润（NP）：1827.84万

30、元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.41%。5、全部投资回收期（Pt）：5.56年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3979.67万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面

31、积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积19420.951.2基底面积6506.871.3投资强度万元/亩291.392总投资万元5862.802.1建设投资万元4700.342.1.1工程费用万元4126.552.1.2其他费用万元452.652.1.3预备费万元121.142.2建设期利息万元134.682.3流动资金万元1027.783资金筹措万元5862.803.1自筹资金万元3114.263.2银行贷款万元2748.544营业收入万元11000.00正常运营年份5总成本费用万元8502.886利润总额万元2437.127净利润万元1827.848所得税万元609.289增值税

32、万元500.0510税金及附加万元60.0011纳税总额万元1169.3312工业增加值万元3894.9413盈亏平衡点万元3979.67产值14回收期年5.5615内部收益率24.41%所得税后16财务净现值万元3023.01所得税后第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的

33、建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况广东省中山市，古称香山，人杰地灵，名人辈出，是一代伟人孙中山先生的故乡。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北连广州，毗邻港澳，总面积1783.67平方公里，常住人口338万人，连续多年位居广东省经济总量前列。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。展

34、望2035年，中山经济实力、科技实力、城市功能品质、人民生活水平稳居全国同类城市前列，基本实现社会主义现代化，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列、再创新的辉煌。经济高质量发展取得重大进展，经济总量迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，迈入国家创新型城市前列，建成现代化经济体系，形成国际一流的营商环境，国际合作和竞争优势更加显著，形成高水平全面开放新格局。基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。率先建成教育强市、文化强市、体育强市、健康中山，市民素质和社会文明程度达

35、到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，资源节约集约利用水平国内领先，生态环境质量实现根本性改善，建成岭南特色的美丽生态城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得实质性进展，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展和居民生活水平均衡度持续领先，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。“十四五”时期，中山将开启全面建设社会主义现代化新征程，建设更具实力、更富活力、更有魅力的国际化现代化创新型城市，奋力打造“湾区枢纽、精品中山”，努力建设珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

36、综合考虑未来五年发展趋势和条件，我市“十四五”时期经济社会发展努力实现以下目标：努力打造湾区经济发展新增长极。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，GDP年均增长6.5%左右。国家创新型城市取得突破性进展，研发经费投入年均增长10%左右，规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%以上，高新技术企业突破4200家，基本建成大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地。现代化经济体系建设取得重大进展，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重分别达到50%和25%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到63%，培育1个产值5000亿

37、元（智能家居）、1个3000亿元（电子信息）、1个2000亿元（装备制造）、1个1000亿元（健康医药）产业集群，打造一批国家级先进制造业集群。努力打造改革开放新高地。改革的系统性整体性协同性进一步增强，重点领域和关键环节攻坚取得重大进展，产权制度、要素市场化配置体制机制、投融资机制、国有企业改革、行政管理体制、城市空间治理、生态环境治理机制等重点领域取得一批重大改革成果，高标准市场体系基本建成，市场主体充满活力，重大平台建设实现突破，项目审批、工程建设等事权下放力度进一步加大，市镇两级运转机制更加顺畅。双向开放迈上新台阶，与港澳合作、深中一体化发展取得示范性成就，为全省构建“一核一带一区”区

38、域发展格局提供重要支撑。贸易和投资便利化自由化接近国际先进地区水平，全球资源配置能力显著提升，高水平开放型经济新体制基本形成。“十四五”时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。中山必须强化全球视野和前瞻思维

39、，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在新的国际经济坐标体系中谋划更高质量发展。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势突出，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，稳定持续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。中山必须牢牢把握我国新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，借助国内超大规模市场优势，以扩大内需为战略基点，深度参与国内国际双循环，开启新时代质量

40、型发展新路径，在服务国家战略中提升发展能级。从区域看，国家大力推进以城市群为主体形态的区域发展布局，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域发展加速推进，我省“一核一带一区”、都市圈发展格局加速形成。随着区域一体化进程加快，要素资源流动更加便捷，长三角等区域城市发挥腹地辽阔优势，大力吸引资源要素集聚；大湾区内各城市正在积极塑造自身比较优势增强核心竞争力，城市竞合发展呈现新态势。中山作为珠三角重要城市和大湾区重要节点城市，必须更加积极融入国家和省重大发展战略，做实做强做优实体经济，重塑高质量发展新优势，努力在新一轮城市竞合中赢得先机。从市内看，我市发展呈现新的阶段性特征，未来五年正处于跨越转型发展关口

41、的攻坚阶段。一是处于打赢经济翻身仗关键期。经济发展面临土地碎片、产业升级、交通瓶颈、队伍建设等“四个之困”，全力稳住经济基本盘，奋力打赢经济翻身仗，在全省保位争先的要求更加迫切。二是处于竞争优势重塑期。部分传统产业进入平台期可能性加大，新产业新业态规模较小，原有竞争优势面临新挑战，参与构建新发展格局任务艰巨，推动新旧动能加速转换、经济结构加快调整的要求更加迫切。三是处于区域协调发展深化期。区域一体化发展背景下，镇街发展能级已不能适应城市竞争新形势，镇街抱团协作、整合发展的要求更加迫切。四是处于全面深化改革攻坚期。体制机制、营商环境等一些重大改革还存在短板弱项，进一步深化改革创新的要求更加迫切。

42、五是处于生态环境提升期。人民对美好生态环境的需求越来越高，推动生态环境根本好转、不断提升生态系统质量的要求更加迫切。六是处于社会转型加速期。我市外来人口多、毗邻港澳，社会结构、价值取向、利益诉求日趋多变复杂，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴随以上新特征、新趋势，我市经济社会发展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深层次矛盾正在凸显，主要表现在：一是经济高质量发展任重道远。科技创新要素保障不足，产业平台承载能力不强，引领型龙头企业缺乏，经济持续稳定健康发展的新动能未全面形成。二是城市吸引力影响力有待提升。营商环境部分领域创新不足、力度不大，城市规划建设品质总体不高，资源要素分散化、碎片化严重，

43、与湾区一流城市要求存在较大差距。三是社会民生领域尚有不少短板。生态环境综合治理还需加强，公共卫生应急管理体系还不够完善，平安中山建设还需深入，教育、医疗、交通、养老、育幼等优质公共服务供给与群众期待依然存在差距。这些问题都事关民生、影响全局、涉及长远，必须在“十四五”时期加以妥善解决。综合研判，尽管外部环境和自身条件发生了明显变化，不确定性显著提升，但我市产业基础扎实，城市功能加快完善，经济社会平稳健康发展的基础依然坚实，应对重大风险和挑战的能力不断增强。同时，我市面临“双区驱动”重大机遇，为应对新挑战、增创新优势、实现新发展注入强大动力，特别是深中通道的建成通车，将使中山成为珠江口东西两岸融

44、合互动发展的枢纽，有力牵引带动我市加快高质量发展。我市完全有信心有能力有条件在危机中育先机、于变局中开新局，在全面推进社会主义现代化建设中开新篇、建新功。三、 深度参与国内国际双循环，加快融入新发展格局坚持统筹利用好国内国外两个市场、两种资源，以扩大内需为战略基点，依托我国超大规模市场优势，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，为全省打造新发展格局战略支点提供有力支撑。（一）深入实施扩大内需战略持续扩大有效投资。持续优化投资结构，促进投资稳定增长，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，力争“十四五”时期完成投资7000亿元，投资率提高至45%左右。围

45、绕强弱项、补短板，推动新基建与传统基建一体谋划、协同推进，加大新型基础设施投资力度，补齐交通、教育、医疗、环境等传统基础设施建设短板，实施一批强基础、增功能、利长远的重大基础设施项目。狠抓工业投资，加快推动企业设备更新和技术改造，引进培育一批投资大、效益好、技术高、用地少、带动强的战略性新兴产业项目，推动工业投资成为投资增长的关键支撑。加大政府和社会资本合作力度，推动解决民间投资用地、用能、人才引进、政策配套、报建审批等实际困难，鼓励民间资本参与重大基础设施、重点产业、新型城镇化项目建设，支持民间资本加大5G 网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施投资建设力度。（二）积极融入全国统一

46、大市场拓展产业发展腹地。积极参与粤港澳大湾区、省“一核一带一区”及都市圈建设，加强与周边城市战略对接、协同联动，推动优势产业链条向粤西地区延伸。发挥中山制造优势，增强与京津冀、长三角、成渝等先进地区和城市在科技、产业、人才、教育、环保、旅游等领域合作，支持企业优先布局国内，有序开展产业共建。落实对口支援、对口合作、对口帮扶和扶贫协作工作，深化援受两地交往交流交融，扎实推进产业合作、合作园区建设和人才交流。创造公平可预期的市场环境，引导更多国内先进企业、创新机构、资金资本、高层次人才来中山发展。（三）提升对外开放水平培育外贸发展新优势。加快打造高能级外贸发展平台，推进跨境电商综试区建设，高标准规

47、划建设跨境电商产业园，争取翠亨新区纳入广东自贸区扩区范围，推进药品进口口岸建设，积极申报综合保税区，做强古镇灯饰、小榄锁具、南头家电、沙溪休闲服装等国家和省外贸转型基地。持续优化外贸结构，扩大机电产品出口，推动加工贸易企业由OEM（原始设备生产商）向ODM（原始设计制造商）、OBM（原始品牌制造商）转型，鼓励先进设备进口。大力发展外贸新业态新模式，推进服务贸易创新发展，完善市场采购平台建设。优化通关环境，完善口岸布局和建设，深化智能通关改革，推动港口通关提速降费。四、 推动产业高端化发展，加快建设现代产业体系坚持把发展着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强市、质量强市、数字中山，大力推动产业高端化发展、深度融入全球