清洁生产和清洁生产审核概述(PPT-124张)知识讲解.ppt
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1、清洁生产和清洁生产审核概述(PPT-124张)2第一部分第一部分 清洁生产概述清洁生产概述3一、当代主要的环境问题一、当代主要的环境问题n n全球气候变化全球气候变化n n臭氧层损耗臭氧层损耗n n生物多样性锐减生物多样性锐减n n大气污染及酸雨蔓延大气污染及酸雨蔓延n n水资源短缺与水污染水资源短缺与水污染n n土地退化、水土流失土地退化、水土流失n n森林砍伐森林砍伐n n廉价资源耗竭廉价资源耗竭4 工业发展与污染防治回顾工业发展与污染防治回顾工业发展与污染防治回顾工业发展与污染防治回顾直接排放直接排放直接排放直接排放稀释排放稀释排放稀释排放稀释排放末端治理末端治理末端治理末端治理时间时间
2、时间时间清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产工工工工业业业业发发发发展展展展清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念50-60年代70年代90年代60年代循环利用循环利用循环利用循环利用80年代二、清洁生产的由来二、清洁生产的由来5被动反应式污染物处理手段实施顺序被动反应式污染物处理手段实施顺序被动反应式污染物处理手段实施顺序被动反应式污染物处理手段实施顺序 无组织和稀释排放无组织和稀释排放回收利用回收利用末端治理末端治理源头削减源头削减清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念6现有环境保护战略存在严重缺陷:现有环境保护战略存在严重缺陷:现有环境保护战略存在严重缺陷:现有环境保护战
3、略存在严重缺陷:l l投资大投资大投资大投资大l l运行费用高运行费用高运行费用高运行费用高l l没有经济效益没有经济效益没有经济效益没有经济效益l l不能从根本上消除废弃物不能从根本上消除废弃物不能从根本上消除废弃物不能从根本上消除废弃物l l是被动反应式的是被动反应式的是被动反应式的是被动反应式的l l是不可持续的是不可持续的是不可持续的是不可持续的 为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产结结结结论论论论:需需需需要要要要前前前前瞻瞻瞻瞻性性性性的的的的、预预预预防防防防性性性性的的的的和和和和更更更更加加加加经经经经济济济济的的的的环环环环境境境
4、境保保保保护护护护战战战战略略略略清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念7 工业革命以来工业革命以来,尤其是尤其是2020世纪世纪7070年代年代,全全球社会经济得到了迅猛的发展球社会经济得到了迅猛的发展,但同时但同时,也造也造成了资源的过度消耗和日益稀缺成了资源的过度消耗和日益稀缺,环境问题环境问题日益严重日益严重,从而大大制约着经济的发展和社从而大大制约着经济的发展和社会的进步会的进步.人们不得不开始对过去的经济发人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思展模式进行反思,重新审视经济和环境资源重新审视经济和环境资源间的关系间的关系.8主动预防式污染物处理手段实施顺序主动预防式污染
5、物处理手段实施顺序 清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产前前前前提提提提改改改改变变变变关关关关于于于于污污污污染染染染物物物物处处处处理理理理的的的的思思思思维维维维习习习习惯惯惯惯存放存放 末端治理末端治理源头削减源头削减回收利用回收利用清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念清洁生产概念9通过过去几十年的环境保护实践通过过去几十年的环境保护实践,人们逐人们逐渐认识到渐认识到,仅依靠开发更有效的污染防治技术仅依靠开发更有效的污染防治技术所能实现的环境改善十分有限所能实现的环境改善十分有限,关心产品和生关心产品和生产过程对环境的影响产过程对环境的影响,依靠改进生产工艺和加依靠改进生产工艺和加强管理等
6、措施来消除污染更为有效强管理等措施来消除污染更为有效,于是清洁于是清洁生产战略应运而生生产战略应运而生.清洁生产是环境保护战略清洁生产是环境保护战略具有重大意义的创新具有重大意义的创新,是工业可持续发展的必是工业可持续发展的必然选择然选择.10清洁生产的概念最早大约可追溯到清洁生产的概念最早大约可追溯到19761976年。当时欧共体在巴黎举行了年。当时欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废工艺和无废生产国际研讨会无废生产国际研讨会”,会上提出了,会上提出了“消除消除造成污染的根源造成污染的根源”的思想。的思想。19791979年年4 4月欧共体月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策,理事会宣布推行清洁
7、生产政策,19841984、19851985、19871987年欧共体环境事物委员会三次拨款支持年欧共体环境事物委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。清洁生产审计起源建立清洁生产示范工程。清洁生产审计起源于上个世纪于上个世纪8080年代美国化工行业的污染预防年代美国化工行业的污染预防审计,并迅速风行全球。审计,并迅速风行全球。11在各国政府的大力支持下,联合国工发组在各国政府的大力支持下,联合国工发组织和联合国环境署启动的国家清洁生产中心项织和联合国环境署启动的国家清洁生产中心项目在约三十个发展中国家建立了巨大的国际清目在约三十个发展中国家建立了巨大的国际清洁生产网络,现在,全球没有开展清洁
8、生产的洁生产网络,现在,全球没有开展清洁生产的国家或地区已为数不多了。国家或地区已为数不多了。清洁生产是在较长的污染预防进程中逐渐清洁生产是在较长的污染预防进程中逐渐形成的,也是国内几十年来污染预防工作基本形成的,也是国内几十年来污染预防工作基本经验的结晶。究其本质,在于源头削减和污染经验的结晶。究其本质,在于源头削减和污染预防。它不但覆盖了第二产业,同时也覆盖了预防。它不但覆盖了第二产业,同时也覆盖了第一、三产业。第一、三产业。12 2020世纪世纪8080年代,美国化工行业的污染预防审计年代,美国化工行业的污染预防审计 19761976年,欧共体年,欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会无废
9、工艺与无废生产国际研讨会”,提出提出“消除造成污染的根源消除造成污染的根源”的思想的思想 19791979年,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策年,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 1984-871984-87年期间,欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁年期间,欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目生产示范项目 19891989年,年,UNEP IE/PACUNEP IE/PAC制定的制定的清洁生产计划清洁生产计划 19901990年以来,年以来,UNEPUNEP先后举办了多次先后举办了多次“国际清洁生产研讨会国际清洁生产研讨会”19921992年,联合国环境与发展大会通过年,联合国环
10、境与发展大会通过2121世纪议程世纪议程 19961996年,联合国环境规划署更新年,联合国环境规划署更新“清洁生产清洁生产”的定义的定义 19981998年,第五次国际清洁生产研讨会年,第五次国际清洁生产研讨会国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言国外清洁生产发展动态国外清洁生产发展动态13 美国美国 19841984年国会通过年国会通过资源保护与回收法资源保护与回收法有害和固体有害和固体废物废物,“废物最小化废物最小化”政策政策 19901990年国会通过年国会通过污染预防法污染预防法,“污染预防污染预防”国国 19911991年年EPAEPA公布公布“污染预防战略污染预防战略”,计划与具体行,
11、计划与具体行动动 欧洲国家欧洲国家 瑞典瑞典19871987年最早开展年最早开展“废物最小化评估废物最小化评估”活动活动 荷兰、丹麦等国:清洁生产评估活动、荷兰、丹麦等国:清洁生产评估活动、“财政资助财政资助与补贴与补贴”等供给政策、清洁生产审计手册的应用、等供给政策、清洁生产审计手册的应用、推广推广14 澳大利亚澳大利亚 财政资助财政资助/补贴补贴/奖励等激励措施、高等教育奖励等激励措施、高等教育 加拿大加拿大 全国污染预防办公室全国污染预防办公室 省环境部的行动:如省环境部的行动:如P2P2在大湖地区、信息系统在大湖地区、信息系统 国际组织国际组织 联合国人类环境与发展大会联合国人类环境与
12、发展大会 联合国(环境署、开发署)联合国(环境署、开发署)“国家清洁生产中心计国家清洁生产中心计划划”、国际清洁生产会议、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言”世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等指南等 发展中国家发展中国家15清洁生产在中国清洁生产在中国 1992 1992年:年:“中国清洁生产行动计划(草案)中国清洁生产行动计划(草案)”1993 1993年:年:第二次全国工业污染防治会议第二次全国工业污染防治会议 1994 1994年:年:国务院通过国务院通过中国中国2121世纪议程世纪议程,1996 1996
13、年:年:关于环境保护若干问题的决议关于环境保护若干问题的决议 1997 1997年:年:关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见 1999 1999年:年:关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知 2002 2002年:年:中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法16“清洁生产是一种新的创造性的思想,该思清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。境的风险。对生产过程,要求节约原
14、材料和能源,淘汰对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性。有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性。对产品,减少从原材料提炼到产品最终处置的全对产品,减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。生命周期的不利影响。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。的服务中。三、什么是清洁生产?三、什么是清洁生产?17清洁生产的概念理解之一:19901990年,在英国堪特布里召开的第一次国年,在英国堪特布里召开的第一次国际高级研讨会议上正式定义清洁生产为:际高级研讨会议上正式定义清洁生产为:“将将综合性污染预防的环境
15、战略持续地应用于生产综合性污染预防的环境战略持续地应用于生产过程,产品和服务中,以增加生态效率,减少过程,产品和服务中,以增加生态效率,减少对人类和环境的风险对人类和环境的风险”。清洁生产是相对于粗放的传统工业生产模清洁生产是相对于粗放的传统工业生产模式的一种方式,概括地说就是,低消耗、低污式的一种方式,概括地说就是,低消耗、低污染、高产出、是实现经济效益、社会效益与环染、高产出、是实现经济效益、社会效益与环境效益相统一的生产模式。境效益相统一的生产模式。18清洁生产的概念理解之二:19931993年年中国中国2121世纪议程世纪议程中提出的定义:中提出的定义:“所谓清洁生产,是指可满足人们的
16、需要,又所谓清洁生产,是指可满足人们的需要,又可以合理使用自然资源和能源并保护环境的实可以合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施,其实质是一种物料和能耗用生产方法和措施,其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理,将废物减最少的人类生产活动的规划和管理,将废物减量化、资源化无害化或消灭生产过程之中。量化、资源化无害化或消灭生产过程之中。19清洁生产概念理解之三:通俗说法:所谓清洁生产就是利用清洁的能源和原料,采用清洁工艺,通过无污染或少污染的生产方式,在科学而高效的管理组织下,生产清洁的产品20废弃物:欧洲欧洲欧洲欧洲“少废无废工艺少废无废工艺少废无废工艺少废无废工艺”
17、日本日本日本日本“无害工艺无害工艺无害工艺无害工艺”美国美国美国美国“废物最少化废物最少化废物最少化废物最少化”或或或或“减废工艺减废工艺减废工艺减废工艺”211.清洁的能源 常规能源的清洁利用;可再生能源的利用;新能源的开发;各种节能技术等;三个内容三个内容222.清洁的生产过程 尽量少用、不用有毒有害的原料;无毒、无害的中间产品;减少生产过程中的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆 、强噪音、强振动等;少废、无废的工艺和高效的设备;物料的再循环(厂内、厂外);简便、可靠的操作和控制;完善的管理等等;233.清洁的产品节约原料和能源,少用昂贵和稀缺的原料;利用二次资源作原料;
18、产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的因素;易于回收、复用和再生;合理的使用功能(以及具有节能、节水、降低噪声的功能)和使用寿命等;易处置、易降解;24 节 能、降 耗 减 污、增 效清洁生产的核心内容清洁生产的核心内容:251.1.1.1.减少环境影响减少环境影响减少环境影响减少环境影响2.2.2.2.降低生产成本降低生产成本降低生产成本降低生产成本3.3.3.3.大大降低末端处理的负担大大降低末端处理的负担大大降低末端处理的负担大大降低末端处理的负担4.4.4.4.其它改进其它改进其它改进其它改进 -提高产品质量提高产品质量提高产品质量提高产品质量 -改善工作环境改善工作环
19、境改善工作环境改善工作环境 -有利公司形象有利公司形象有利公司形象有利公司形象 -提高人员素质提高人员素质提高人员素质提高人员素质提高企业的市场竞争力提高企业的市场竞争力提高企业的市场竞争力提高企业的市场竞争力四、实施清洁生产的好处四、实施清洁生产的好处26实施清洁生产!获得的利润越来越多获得的利润越来越多产生的废物越来越少产生的废物越来越少271国际清洁生产宣言”提出,实现可持续发展是共同的责任,保护地球环境必须实施并不断改进可持续生产和消费的实践;清洁生产是比末端治理为主的环境战略更佳的选择。282实施清洁生产不仅可以避免重蹈发达国家:先污染,后治理“的覆辙,而且可以实现经济效益和环境效益
20、的有机结合,实现企业最大的经济效益和环境效益。293清洁生产、生态工业、和循环经济是当今环保战略的三个主要发展方向,三者有共同之处,又有各自明确的理论、实践和运行方式。生态工业和循环经济的前提和本质是清洁生产。30第二部分第二部分企业清洁生产审核企业清洁生产审核(计计)31清洁生产审核的概念清洁生产审核的概念-国家国家环境保境保护总局局企企业清清洁生生产审计手册手册清洁生产审核是对组织现在的和计划进行的清洁生产审核是对组织现在的和计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估程序,是生产和服务实行预防污染的分析和评估程序,是组织实行清洁生产的重要前提,在实施预防污染组织实行清洁生产的重要前提,在
21、实施预防污染分析和评估的过程中,制定并实施减少能源、水分析和评估的过程中,制定并实施减少能源、水和原材料使用,消除或减少产品、生产和服务过和原材料使用,消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用,减少各种废物排放及其毒程中有毒物质的使用,减少各种废物排放及其毒性的方法。性的方法。32理解要点理解要点333W原则Where?Why?hoW?341、策划和组织2、预评估3、评估4、方案产生和筛选5、可行性分析6、方案实施7、持续清洁生产35 第一章第一章 筹划和组织筹划和组织目的:目的:目的:目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一 个初步
22、的,比较正确的认识,消除思想上和观念上的障个初步的,比较正确的认识,消除思想上和观念上的障碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。程序。重点:重点:重点:重点:1.1.建立审核小组,制定审核工作计划建立审核小组,制定审核工作计划2.2.宣传清洁生产思想宣传清洁生产思想36任务:任务:任务:任务:取得领导支持取得领导支持取得领导支持取得领导支持 组建审核领导组建审核领导组建审核领导组建审核领导 小组小组小组小组 制定工作计划制定工作计划制定工作计划制定工作计划 宣传教育宣传教育宣传教育宣传教育目的:目的:目的:目的:提高认识提高认识提
23、高认识提高认识 克服思想克服思想克服思想克服思想 障碍障碍障碍障碍成果:成果:成果:成果:审核领导小组审核领导小组审核领导小组审核领导小组 审核工作计划审核工作计划审核工作计划审核工作计划筹划与组织筹划与组织筹划与组织筹划与组织37 1.1.宣讲效益宣讲效益 2.2.阐明投入阐明投入 取得领导支持取得领导支持381.1.推选组长推选组长2.2.选择成员选择成员3.3.明确任务明确任务 组建审核小组组建审核小组 39编制审核工作计划表,内容包括编制审核工作计划表,内容包括 :阶段工作内容阶段工作内容 时间进度时间进度 责任部门和人员责任部门和人员 考核部门和人员考核部门和人员 制定工作计划制定工
24、作计划制定工作计划制定工作计划401.1.确定宣传的方式和内容确定宣传的方式和内容2.2.克服障碍克服障碍 思想观念障碍思想观念障碍 技术障碍技术障碍 资金物资障碍资金物资障碍 政策法规障碍政策法规障碍 开展宣传教育开展宣传教育开展宣传教育开展宣传教育41 第二章第二章 预评估预评估目的:目的:目的:目的:通过对企业全貌进行调查分析,分析和发现清洁生产通过对企业全貌进行调查分析,分析和发现清洁生产的潜力和机会,从而确定本轮审核的重点的潜力和机会,从而确定本轮审核的重点 。重点:重点:重点:重点:1.1.评价企业的产污排污状况;评价企业的产污排污状况;2.2.确定审核重点;确定审核重点;3.3.
25、针对审核重点设置清洁生产目标。针对审核重点设置清洁生产目标。42任务:任务:任务:任务:现状调查现状调查现状调查现状调查 现场考察现场考察现场考察现场考察 评估污染物产生和评估污染物产生和评估污染物产生和评估污染物产生和 资源利用状况资源利用状况资源利用状况资源利用状况 评估备选审核重点评估备选审核重点评估备选审核重点评估备选审核重点 设置清洁生产目标设置清洁生产目标设置清洁生产目标设置清洁生产目标 提出和实施无低费提出和实施无低费提出和实施无低费提出和实施无低费方案方案方案方案目的:目的:目的:目的:了解现状了解现状了解现状了解现状 发现清洁生发现清洁生发现清洁生发现清洁生 产潜力产潜力产潜
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