溧阳输配电设备项目申请报告_范文模板.docx

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1、泓域咨询 /溧阳输配电设备项目申请报告目录第一章 行业、市场分析8一、 行业上下游关系8二、 行业概况8三、 行业发展的有利因素9第二章 绪论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成17十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标18十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表19第三章 背景、必要性分析21一、 行业壁垒21二、 市场规模及前景22三、 行业竞争格局状况23四、 项

2、目实施的必要性24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程方案分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第七章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（

3、T）51第九章 运营管理55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第十章 法人治理63一、 股东权利及义务63二、 董事65三、 高级管理人员70四、 监事72第十一章 节能方案75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价77第十二章 进度规划方案79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十三章 原材料及成品管理81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十四章 劳动安全生产分析82一

4、、 编制依据82二、 防范措施83三、 预期效果评价86第十五章 投资方案分析87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十六章 项目经济效益96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还

5、本付息计划表105第十七章 项目风险分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十八章 项目招标及投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布114第十九章 总结分析115第二十章 附表附录117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配

6、表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表130能耗分析一览表131本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 行业上下游关系电力变压器的原材料包含硅钢、绝缘材料、铜、铝等原材料以及电子元器件等，产品总成本中变动成本占比高达60%80%，受原材料价格波动影响较大。配电开关设备一般以“开关柜”的形式组合成成套设备进行出售，其组

7、成要件包括金属柜体、断路器、隔离开关、负荷开关、操作机构、互感器以及保护装置等。因为开关柜是组合产品，其定制化程度高，其包含的部件会根据用户的需求不同而产生差异，从而其成本构成没有相对固定的比例。输配电及控制设备行业的下游十分广泛，主要是各大电网建设单位以及各类终端用户，包括电力系统、国防、采掘业、铁路、冶金等行业，工业生产用电和居民生活消费用电对于该行业的市场规模有着重要影响。二、 行业概况成套开关设备的主要作用是在电力系统进行发电、输电、配电和电能转换的过程中，进行开合、控制和保护用电设备。主要部件有断路器、隔离开关、负荷开关、操作机构、互感器以及各种保护装置。输配电设备制造业，是一个资本

8、密集型和技术密集型的行业，进入门槛相对较高。行业内产品种类日益丰富，随着经济发展水平的提高，相关产品也向着成套化、定制化的方向发展，产品技术含量和经济附加值也越来越高，以满足不同终端客户的用电需求。三、 行业发展的有利因素1、国家政策扶持推动产业发展国家近年来重点强调以科技创新引领产业进步，出台了诸多国家级科学技术发展规划，明确了重点发展的领域，电力产业作为支持国家经济发展的基础产业，其中“智能电网”领域被明确纳入国家“十三五”规划中的重点发展对象。国家战略引导必将带来大量的资金和人才，使产业发展得到明显提速，输配电及控制设备制造业作为关键子行业，也将从中受益。2、国家电网建设带来发展机遇“十

9、二五”期间，国家继续大力推进电力产业基础设施建设，截至2015年，全国发电装机达15.3亿千瓦，较2010年（9.7亿kW）提升达57.7%，全社会用电量达到5.69万亿kWh，较2010年（4.2万亿kWh）提升达35.5%。根据电力发展“十三五”规划（2016-2020年），我国电力需求仍保持旺盛，如此大规模的产电、用电能力提升，伴随着的是对电网建设需求的急速升温，“西电东送”、“北电南送”工程同时在加速兴建，输配电及控制设备制造业也迎来快速发展的契机。国家在电网建设领域重点目标：合理布局能源富集地区外送，建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道，新增规模1.3亿千瓦，达到2.7

10、亿KW左右；电网主网架进一步优化，省间联络线进一步加强，形成规模合理的同步电网。严格控制电网建设成本。全国新增500KV及以上交流线路9.2万公里，变电容量9.2亿KVA；基本建成城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。国家在电网建设领域重点任务：坚持分层分区、结构清晰、安全可控、经济高效原则，按照电力系统安全稳定导则的要求，充分论证全国同步电网格局，进一步调整完善区域电网主网架，提升各电压等级电网的协调性，探索大电网之间的柔性互联，加强区域内省间电网互济能力，提高电网运行效率，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。3、国家电网升级改造增加需求虽然城市

11、电网设施一直是国家电网建设的重点，但为了提升农村生产能力、改善农村人民生活条件，近年来我国开始把改造升级农村电网系统列入重点工作范围。在此之前农村电网已经实现了全国范围内普及性的铺设，供电能力得到极大提升，基本解决了“无电人口”的用电问题，但另一方面，城乡电力服务差距巨大、农村电力设施跟不上农村人口电力需求增长的问题十分严重。因此，关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见明确提出了如下规划：加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级；稳步推进农村电网投资多元化；开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚；加快西部及贫困地区农村电网改造升级；推进东中

12、部地区城乡供电服务均等化进程。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称溧阳输配电设备项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人刘xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构

13、性改革。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终

14、坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由“十二五”期间，国家继续大力推进电力产业基础设施建设，截至2015年，全国发电装机达15.3亿千瓦，较2010年（9.7亿kW）提升达57.7%，全社会用电量达到5.69万亿kWh，较2010年（4.2万亿kWh）提升达35.5%。根据电力发展“十三五”规划（2016-2020年），我国电力需求仍保持旺盛，如此大规模的产电、用电能力提升，伴

15、随着的是对电网建设需求的急速升温，“西电东送”、“北电南送”工程同时在加速兴建，输配电及控制设备制造业也迎来快速发展的契机。争创产业集群示范坚持产业为核、创新发展，把科技创新、绿色发展作为驱动高质量发展的主引擎，以发展先进制造为主体，坚定不移抓龙头、铸链条、建集群，培育集聚总部经济，努力把溧阳打造成中国的“电谷”和新能源之都。（一）推动“先进制造”集群发展“十四五”期间，以江苏省中关村高新区、溧阳经开区、苏皖合作示范区社渚先导区为主阵地，在推动动力电池产业实现千亿级的基础上，举全市之力再造个千亿级、个五百亿级产业集群。（二）培育“新型智慧”应用体系顺应国家发展数字经济的宏观趋势，大力培育发展新

16、型智慧经济、数字经济，加快数字社会建设、创新创造发展、各类人才集聚。到年，全市新型智慧经济营业收入达亿元。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质

17、量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套输配电设备的生产能力。七、 建筑物建

18、设规模本期项目建筑面积25109.15，其中：生产工程15782.84，仓储工程6344.10，行政办公及生活服务设施2158.67，公共工程823.54。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铜线坯、PVC粒料、PVC

19、膜、麻绳、橡皮、PP绳。（二）主要设备主要设备包括：电缆挤出机、电线挤出机、电线内护套挤出机、管绞机、成缆机、中型拉丝机、包装机、编织机、对绞机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8118.03万元，其中：建设投资6448.82万元，占项目总投资的79.44%；建设期利息137.59万元，占项目总投资的1.69%；流动资金1531.62万元，占项目总投资的18.87%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6448.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5698.59万元，工程建

20、设其他费用600.25万元，预备费149.98万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资8118.03万元，其中申请银行长期贷款2807.79万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：16900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：13894.86万元。3、净利润（NP）：2193.00万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.08年。2、财务内部收益率：19.71%。3、财务净现值：1720.68万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期

21、限规划24个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积25109.151.2基底面积7980.001.3投资强度万元/亩299.552总投资万元8118.032.1建设投资万元6448.822.1.1工程费用万元5698.592.1.2其他费用万元600.252.1.3预备费万元149.982.2建设期利息万元137.592.3流动资金万元1531.62

22、3资金筹措万元8118.033.1自筹资金万元5310.243.2银行贷款万元2807.794营业收入万元16900.00正常运营年份5总成本费用万元13894.866利润总额万元2924.007净利润万元2193.008所得税万元731.009增值税万元676.1710税金及附加万元81.1411纳税总额万元1488.3112工业增加值万元5097.4113盈亏平衡点万元7291.27产值14回收期年6.0815内部收益率19.71%所得税后16财务净现值万元1720.68所得税后第三章 背景、必要性分析一、 行业壁垒1、人才、技术壁垒输配电及控制设备制造业历史悠久，已经成为一个相对传统的行

23、业，但随着经济社会的快速发展，市场对产品的要求也在迅速提高，诸如特高压、节能、环保、低噪声、抗爆等高技术含量的特性要求开始摆在面前。此外，当前客户对于产品定制化的需求越来越多，企业必须要具有较强的研发、设计和制造能力，才能对产品进行有效的二次开发以满足客户要求。对于新进入者而言，人才储备明显是薄弱的一环，也尚未形成高效可持续的研发体系，其产品很可能因无法满足市场需求而被淘汰。2、准入资格壁垒变压器和配电开关柜常被设置于环境比较恶劣的室外，作为直接连接在电网系统中的重要部件，其运行的安全性和稳定性对于整个电力系统而言至关重要，因此国家对电气行业中的重要产品实施强制资格审查制度，企业必须通过资格认

24、定才能生产相关产品。对于新进入者而言，建设伊始就要达到国家设定的强制要求并获取生产资质，存在较高的难度。3、品牌壁垒电气行业作为一个高准入门槛的行业，技术先进性和可靠性对于企业的发展十分关键，但下游客户除了考察产品功能的先进性外，基于风险防范的考量，会更加注重企业产品的安全运行记录和安装维护的经验。很多下游客户在招投标过程中，明确要求投标企业需提供若干年的产品安全运行报告，而服务经验和产品可靠性历史的积累是需要时间积淀的，这对于新进入者获取客户而言是一大障碍。4、渠道壁垒营销渠道的构建对于企业产品的销售和市场的拓展至关重要，现在中高端市场被少数国外大型电气公司和部分国内名牌企业占据，中低端市场

25、由各区域数量中小型厂商瓜分。新进入者如何构建营销渠道，是获取市场份额的关键。二、 市场规模及前景输配电及控制设备制造业的发展与电网基础设施建设的水平紧密相关，电网系统的布局和质量深刻影响国家经济发展的速度，随着我国电网新建的不断推进以及农网改造升级工程的提速，行业将迎来快速发展的机会。如下图所示，我国在近年来对电网基本建设的投资保持高速增长的态势，为行业打开了成长空间。用电需求的增长与否也会对电气配套设施的需求产生直接影响。根据我国电力发展“十三五”规划（2016-2020年），至2020年，我国全社会用电量预期将从2015年的5.69万亿千瓦时提升至6.8-7.2万亿千瓦时，提升幅度约为22

26、.8%，投资的扩张将直接拉动行业的增长。我国近年来的全社会用电量也保持着较快增长的态势。社会资本对行业的投资热度是行业成长空间的直接反应。如下图所示，在良好的行业发展环境下，输配电及控制设备制造业的企业数量连年增长，行业成长速度十分迅速。与行业规模快速扩张相伴的就是行业营收的增长，如下图所示，输配电及控制设备制造业整体销售收入水平也连年快速增长。综上所述，虽然输配电及控制设备制造业是一个传统行业，但宏观经济的发展对该行业的“质”和“量”都提出了新的要求，随着国家电网系统的新建与改造升级，行业规模得到极大拓展，预期未来5年可以获得10%以上的年复合增长率。三、 行业竞争格局状况目前我国输配电及控

27、制设备行业企业超过8000家，其中变压器行业企业数量超过2千家，行业整体已经进入了竞争比较激烈的阶段。行业内细分市场中，高端市场由少数国内领先企业与外国公司占据，中低端市场则由数量众多的中小厂商激烈竞争来瓜分，市场集中度较低。变压器行业已经形成完全市场化的竞争格局，发电集团、电网公司等主要客户在设备采购时普遍采用招投标制度，对投标者进行资格审查，竞标者之间面临产品质量、价格水平、技术实力、品牌影响力等因素的直接竞争。目前中国变压器生产企业近千家，输变电网、配网、电站等不同细分领域，竞争格局差异明显。配网系统和工矿、居民、商业系统主要使用的变压器为中低压产品，技术含量相对较低，生产厂家众多，市场

28、分散，价格竞争比较激烈，其竞争呈现地区性特征。但随着国家建设“智能坚强电网”的总体规划，对配网用变压器的节能性、可靠性、智能化的要求将越来越严格，具备技术优势的企业将逐渐胜出，地方性、小规模、技术陈旧的落后产能将会被淘汰，预期配网变压器市场将呈现集中度不断提高的趋势。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址可行性分析

29、一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况溧阳1990年撤县设市，市域面积1535平方公里，总人口约80万，现有国家级旅游度假区（天目湖旅游度假区）1个，省级高新技术开发区（江苏中关村科技产业园）1个、省级经济开发区（溧阳经济开发区）1个，省级旅游度假区1个（曹山旅游度假区），辖9个镇、3个街道。2020年，溧阳

30、成功入选全国农村宅基地制度改革试点城市、国家级新型城镇化建设示范县城；商事制度改革、财政管理、制造业创新转型、粮食工作获省政府激励表彰；创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家全域旅游示范区；位居“2020中国县级市全面小康指数百强”第19位。溧阳，是三省通衢处。地处苏浙皖三省交界，距离上海约250公里、杭州约170公里，宁杭高速、扬溧高速、常溧高速，以及筹建中的溧高高速、溧广高速在这里交汇，距离南京禄口机场仅有半小时车程。宁杭高铁贯穿全境，筹建中的沪苏湖高铁、淮扬镇宣铁路将促进溧阳更好地融入长三角地区“1小时经济圈”。丹金溧漕河、芜太运河2条三级航道是连接苏南、浙皖的“水上高速公路

31、”，可直达沿江沿海各大港口。溧阳，是生态休闲区。溧阳土壤富硒、水质弱碱、空气优良，林木覆盖率达31.4%。“三山一水六分田”的地貌赋予了溧阳山水的灵性，享有“上有天堂，下有苏杭；出了苏杭，美在溧阳”的美誉。溧阳，是产业特色地。聚力发展先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧“四大经济”，以“环境更友好、发展可持续、群众得实惠、政府有收益”为基本特征的“幸福经济”正在成为溧阳的产业底色，入选社会主义现代化建设试点地区。综合实力跃上新台阶。经济总量跨上千亿元台阶，全市地区生产总值达亿元、公共财政预算收入达亿元、城乡居民人均可支配收入达万元，“十三五”时期年均增长分别为、；“四大经济”增加值占比重突破

32、，成为“发展可持续、环境更友好、政府有收益、群众得实惠”的“幸福经济”，初步实现了产业结构的重构和发展动能的转换。先进制造加快发展。百亿项目接续突破，成功引进时代新能源锂离子电池长三角基地、上汽时代新能源动力电池生产基地、赛得利莱赛尔、德龙高端不锈钢、江苏时代动力及储能锂电池研发与生产等项目，动力电池、智能电网、农牧与饲料机械、汽车及零部件等四大重点产业产值占规上工业产值的比重达。现代服务业稳步提升。以“三山两湖一团城”为重点的全域旅游格局初步形成，创成“国家全域旅游示范区”；曹山创成省级旅游度假区，“溧阳号公路”获评江苏省首批旅游风景道、全国美丽乡村路和全国“十大最美农村路”，“清风朗月溧阳

33、茶舍”成为溧阳旅游休闲新名片，总投资亿元的曹山未来城项目开工建设；现代商贸平稳运行，万达广场、吾悦广场相继开业；获评国家级电子商务进农村示范县。现代农业提质增效。以现代农业产业园为核心的产业协同发展平台建设顺利推进，与常州整体创建成国家农产品质量安全市，获评省粮油绿色高质高效创建示范片，拥有省级农业产业化龙头企业家。建筑业稳中向好。全市施工产值超千亿元，超百亿的企业有家，拥有龙海、天目家特级资质企业。科技创新实现新突破。科技贡献不断提升。年高新技术产业产值占规上工业产值比重达，较年提升；万人发明专利拥有量件。创新驱动成效明显。成功引进中科院物理所长三角研究中心、中英电动汽车联合创新中心等新型研

34、发机构，天目湖先进储能技术研究院获评全国“电力科普教育基地”称号；江苏中关村扩围提质，创成国家绿色园区，入选县域创建国家级高新区试点。创新主体得到加强。净增省级以上“三站三中心”家、高新技术企业家，引进各类高层次人才余人。美丽溧阳展示新精彩。城市品质显著提升。燕山新区配套功能日益完善，天目湖生命康原建设平稳推进；深入实施“建设美好家园”三年行动计划，市容市貌大幅改观，成功创建成“全国文明城市”“国家园林城市”，获评“国家新型城镇化建设示范县城”“江苏人居环境奖”。镇村建设硕果累累。开展“美意田园”行动，全市拥有个省级特色田园乡村和个美丽宜居乡村，国家卫生镇实现全覆盖；城乡统筹“田园生金”被人民

35、日报社中国经济周刊总结为“乡村振兴的溧阳样本”。基础设施持续完善。宁杭高速溧阳东互通、曹山互通先后建成投运；省道溧阳段竣工通车，芜申线高溧段航道整治工程、丹金溧漕河溧阳段航道工程建设完成；获评全国“四好农村路”示范县；天目湖通用机场全面开工建设，市政道路逐步推进“白改黑”改造；建设公共自行车站点座，新增机动车停车泊位万个，推动机关事业单位“敞墙透绿”开放共享停车位；全省装机容量最大的江苏国信溧阳抽水蓄能电站建成投运；完成有机废弃物处理中心、生活垃圾大型转运中心、城市固体废弃物综合处置中心等环卫设施工程；扩建千伏天目湖变、新（扩）建座千伏变电站。智慧城市加快推进。智慧城市大数据云平台投运；智慧溧

36、阳公共服务平台“自在溧阳”开通；溧阳市智慧停车平台已上线运行，建成智慧工地家。生态优势得到新提升。有效落实管制措施。扎实推进污染防治攻坚战和“两减六治三提升”专项行动，实施矿产品生产运输综合整治，建成矿产品专用通道，高标准整治化工企业，深入治理畜禽养殖污染，大力推动矿山复绿，构建“三片、三带、多廊”的生态安全格局。实施环境改善工程。全面落实“河长制”，实施区域治污一体化工程；严格防治大气污染，淘汰落后产能；加强土壤污染防治管理，开展土壤污染环境监测和风险评估工作；深入开展全域绿化行动，强化生物物种资源保护，实现“生态资产”保值增值。生态环境稳中趋好。以改善环境质量为核心，建成中科院天目湖流域生

37、态观测研究站；大力实施生态文明建设，污染防治暨生态文明考核位居常州前列，国省考核断面、水源地水质优类比率；建成天目湖、长荡湖两个国家湿地公园，推动立法保护天目湖水源地；创成国家生态文明建设示范市、国家节水型城市，荣获“中国天然氧吧”“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”等称号。改革开放释放新活力。重点领域改革不断深化。持续深化“放管服”改革，打响“溧即办”政务服务品牌，全面实现“”改革目标；安靠智电、天目湖旅游、科华控股家企业先后成功上市，实现本土企业“上市梦”；成功入选全国城市基层党建工作示范市、全国新时代文明实践中心试点、国家城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、县域创建国家级高新

38、区试点、全国深化农村公路管理养护体制改革试点、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国农村宅基地制度改革试点以及江苏省社会主义现代化建设试点和江苏省美丽宜居城市建设综合试点城市等一系列试点。对外开放水平稳步提升。“十三五”时期实际利用外资亿美元，光大控股投资母基金成功落地；年实现进出口总额达亿美元，“十三五”年均增长；外经合作范围覆盖越南、印尼、巴基斯坦、阿尔及利亚等个国家和地区，国际友城达到个。区域合作持续推进。跻身上海大都市圈、南京都市圈；与安徽省郎溪、广德共同编制的苏皖合作示范区发展规划获国家发改委批复，着力打造全国首个省际边界地区以县为单位自发合作的试验区；以苏皖合作示范区为依托，联动“一

39、岭六县”共推长三角产业合作区建设工作。“十四五”时期，面对百年未有之大变局深度调整，我国进入了全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我市和全国一样，仍然处于重要战略机遇期。从国际来看，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的大变革大调整。中美战略博弈将成为常态，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济低迷；产业链与供应链布局将由离岸向在岸转移、由区域协作向自主配套转变，面临非经济因素冲击；保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。同时也要看到，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋；以技术、人工智能、工业互联网为代表的新一轮科技

40、革命，将触发全球产业链分工和生产组织网络发生重大调整，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。从国内来看，我国进入高质量发展阶段，尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，发展韧性强大，社会大局稳定，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，以长三角区域一体化发展等重大区域发展战略引领的区域协调发展新格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成为承载发展要素的主要空间。从我市来看，经过改革开放以来的接续奋斗，我市产业发展具有一定的基础，拥有一批优秀的企业家和干部队伍，营商环境在江苏省保持第一方

41、阵，“凝聚精气神、建设新溧阳”的发展氛围浓厚。面对国内外交织并存的机遇挑战，必须在危机中育先机、于变局中开新局。总体而言，“十四五”时期和今后一个阶段溧阳仍将处于奋力赶超的关键期。一是发展转型加速期。从融入“双循环”新发展格局来看，加快经济发展仍是主题。因此，“十四五”经济工作的重点是巩固产业新动能、增强经济硬实力。一方面，围绕提升经济总量、工业经济规模、企业数量质量等方面，对标先进地区，进一步找准工作发力点，校准突破方向；另一方面，把“十三五”期间产业结构根本性重构和发展动能根本性转换的趋势进一步巩固好、维护好、提升好，推动新兴产业产能逐步释放、服务型经济的支撑作用持续加强、地标性产业集群逐

42、步成型，构建以先进制造为主体、“四大经济”为支撑的现代产业体系。二是区域突围关键期。从长三角一体化发展趋势看，实现城市能级突破仍是主要任务。因此，“十四五”时期区域合作的重点是积极参与区域一体化，补齐公共服务短板，实现高质量发展。一方面发挥交通区位、生态本底、产业基础等综合优势，进一步密切与区内中心城市的沟通联系，完善畅达联通的交通、产业和公共服务共建共享体系；另一方面，依托新型城镇化建设补齐溧阳公共服务短板，打造区域公共服务供给高地，高水平、大范围参与一体化发展，吸引优质资源加快集聚，实现更高层次的区域竞合。三是城市提升进阶期。从增强地区经济社会创新力和竞争力看，打造城市品牌仍是重点目标。因

43、此，“十四五”时期增强城市实力和竞争力的重点是争创区域新特色、提升城市知名度、扩大城市影响力。一方面，通过立足资源禀赋优势创唯一、成示范，积极引进高端研发机构入驻、举办各类高层次学术交流活动、整合资源打造创新绿色发展的地标性品牌，不断增强我市经济实力；另一方面，通过承担前瞻性试点任务，积极推进城乡融合发展、公园城市建设、生态价值转换、美丽溧阳打造等，优化政务营商环境，加快农村综合改革和社会领域改革，对接苏沪自贸区，探索协同发展路径，持续在国家区域发展战略中拓展合作广度与深度，实现更加高质量的对外开放，努力在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。三、 创新驱动发展全面建成长三

44、角生态创新示范城市，高质量发展综合评价超全省平均水平、超周边地区，确保排在全省第一方阵、成为全国表率；综合实力不断增强，全国百强县（市）排名不断前移；国民素质和社会文明程度达到新高度，市域治理体系和治理能力现代化基本实现、成为全国示范；生态创新、城乡融合的体制机制更加完善，“处处绿水青山、家家金山银山、人人寿比南山”的绿色现代化基本实现、走在全国前列。四、 社会经济发展目标高质量发展保持全省第一方阵。以先进制造、高端休闲、现代健康和新型智慧“四大经济”为核心的生态经济成为全市经济体系的主要构成，到年，地区生产总值确保亿元，力争亿元；公共财政预算收入突破亿元，力争亿元；规上工业企业突破家，力争家

45、；工业经济总量突破亿元，力争亿元；“四大经济”增加值占地区生产总值比重突破；城乡居民人均可支配收入突破万元；营商环境位居全省前列；劳动年龄人口平均受教育年限在年以上，社会文明测评指数保持以上、在全省领先；生态屏障更加巩固，地表水国省考核断面水质达标率；人居环境明显改善，美丽宜居的公园城市风格凸显，人民平等参与发展、共享发展成果的获得感和幸福感不断增强。城乡融合发展成为全国样板。农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市成效明显；城乡居民实现高质量充分就业，劳动关系更加和谐，城乡居民收入比控制在以下；社会公共资源配置基本均衡，公共服务设施提标扩面，基本公共服务均等化基本实现；社会保障体系

46、更加健全，健康溧阳特色更加彰显；乡村治理体系建设试点工作扎实有效，市域治理体系和治理能力现代化水平位列全国前列。科技创新成为培育城市气质的第一驱动。强化企业技术创新主体地位，打造“科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业独角兽企业上市企业”雁阵梯队；加快融入国家战略科技布局，打造高能级产业技术创新平台；江苏省中关村高新区创成国家高新区，溧阳经开区启动创建国家经开区工作；人民群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质持续提升，科学技术对城市演进、地方发展、产业升级、生活改善的影响力和带动力明显增强。城市知名度得到显著提升。企业、城市、人才的国际化水平进一步提高，全国文明城市的美誉度不断提高；城市人文底