在安全生产电视电话会议结束后的讲话.docx

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1、在安全生产电视电话会议结束后的讲话 刚才，市政府召开了全市平安生产电视电话会，这是元旦、春节前市政府召开的一次特别重要的会议。会上，*副市长、*局长分别作了重要讲话，对我们抓好今年最终30多天的平安工作，以及明年的平安生产意义重大。*区长也对抓好当前的平安生产工作提出了明确要求。希望参与会议的各部门、各单位仔细领悟几位领导讲话的主要精神，扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面，就实行市政府会议精神，结合我区平安生产实际，我再讲四点看法。一、进一步深化相识今年以来，我区各级各部门高度重视平安生产，强化工作责任，落实各项措施，全区平安生产形势基本平稳，为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不

2、容忽视的是，全区平安形势依旧严峻，部分单位和企业平安意识不强，个别行业、个别乡镇事故多发，一些领域平安生产基础薄弱，平安隐患比较突出，平安支撑体系和监管机制尚不健全，监督管理还有空档。有的单位平安制度停留在纸上，平安检查流于形式。这些问题的客观存在，严峻威逼着我区广阔人民群众的生命财产平安。同时，第四季度尤其是春节以前，是各企事业单位生产经营的高峰，生产压力特别大，平安工作压力也相应增加。平安生产连着政治、连着稳定，关系着经济发展，更关系到广阔人民群众的切身利益。当前，正值*加快发展的重要阶段，抓好平安生产显得尤为重要。因此，全区各级各部门务必保持醒悟头脑，把平安稳定作为目前的头等大事，以高度

3、的政治责任感，切实加强组织领导，实行一切过硬措施，严防重特大事故的发生，确保今年最终30多天的平安稳定，为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。二、牢牢把握平安生产的关键环节“平安第一，预防为主”。抓好平安生产工作，关键在于防范，在目前经济发展较为滞后的状况下，抓好防范限制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上，我们已经作了特地支配。借今日这个机会，我再强调四个方面的内容。（一）严格落实平安准入制度各行业主管部门和责任单位要严格把关，把平安生产条件作为一项重要审查内容，从源头上限制不具备平安生产条件的企业进入市场，切实提高各行各业的本质平安。仔细抓好平安生产许可证发放工作，开办企

4、业必需具备法律规定的平安生产条件，依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的平安设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用,对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准擅自开工投产。对不符合国家平安生产许可法律、法规的企业，经整改后仍旧达不到要求的，一律予以关闭；对已取得平安生产许可证的企业要仔细做好“回头看”工作；对未取得平安生产许可证的企业，有关部门要加强监督检查，坚决打击非法生产。（二）深化推动专项整治平安生产专项整治是抓好平安工作的一个行之有效的措施。今年以来，我们通过仔细开展火灾隐患、道路交通、煤矿平安生产专项整治三个“百日战役”，消退了一批事故

5、隐患，全区平安生产形势稳定好转。目前，火灾隐患排查整治已经结束，道路交通、煤矿平安专项整治工作正在有序进行，希望各地、各部门根据区政府的统一支配，在前阶段工作的基础上，结合本辖区、本行业平安生产实际，把专项整治工作进一步落到实处。针对平安生产工作中的薄弱环节，集中精力，突出重点行业、重点地区、重点企业，仔细排查整治事故隐患，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中，要留意搞好三个结合：一是把专项整治与落实平安生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制；二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善平安生产监管机制；三是把专项整治与全面做好平安生产工作结合起来，致力于建立

6、平安生产的长效机制。（三）狠抓监督检查，大力消退事故隐患开展全区平安生产大检查和各单位自查，是避开平安事故发生的必要手段和有效措施，必需长期坚持下去。各地各部门要仔细开展全方位、深层次的平安生产大检查，重点区域和薄弱环节要进行重点检查，细致查找平安隐患，检查要横向到边、纵向究竟，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，坚持源头管理和路面查纠相结合，严查超载、超限、超速、疲惫驾驶和酒后驾驶等严峻违章行为，依法从严惩罚违章车辆和驾驶人员；煤矿和非煤矿山方面，重点加强瓦斯、顶板平安检查，严密监控全部停产矿井，防止死灰复燃；消防平安方面，接着以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头

7、、消遣场所等人员密集场所为重点，开展火灾隐患排查，完善消防设施设备，疏散消防通道；危急化学品方面，从重打击未经批准非法从事危急化学品生产、储存、运输、销售和运用的行为；学校平安方面，突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生来回学校运输车辆的平安。对检查中发觉的平安隐患，要马上制定切实可行的整改措施，明确整改时间和要求，落实整改责任，仔细进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患，要实行严密的监控和防范措施；对重大隐患，该关闭的坚决关闭，该停运的坚决停运，该停业的坚决停业，该停产的坚决停产整顿，确保不发生任何问题。区和乡镇、街道平安生产监督管理部门要加大督查力度

8、，督促各单位根据已签订的平安生产目标责任书仔细履行职责，根据“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制，实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的平安隐患整治督促和指导，达到彻底消退隐患的目的。在这里，我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间，我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期，再加上全球性的禽流感疫情非常严峻，希望区教委督促各学校加强学生卫生学问教化，落实各项防控措施，避开类似状况再次发生。（四）完善应急救援预案抓好平安工作，一方面要主动防范，另一方面，发生平安事故后，要刚好开展行之有效的救援。各地、各部门要仔细驾驭本辖区

9、、本行业的重大危急源状况，对重大危急源、重大平安隐患要建立日常监控记录档案，落实专人进行平安巡查，制定重大事故隐患应急救援预案，完善平安生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危急化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案，确保在突发状况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好，真正把损失降到最低程度。三、落实平安生产责任制抓好平安生产工作，关键在人，核心在制度。平安生产是“一把手”工程，各地、各部门主要负责同志务必高度重视，把平安工作摆在突出重要位置。要坚固树立“平安第一”的观念，严格根据“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”

10、和“谁签字、谁负责”等原则，仔细负责地抓好辖区和行业范围内的平安生产工作。主要负责同志要带头上马路、下矿井、到渡口、进车间，查找平安隐患，督促整改落实。进一步完善和落实平安生产责任制，把责任层层分解落实到位，明确领导者和管理者的平安职责，责任到人。要加大平安生产事故责任追究力度，坚决根据“四不放过”原则仔细调查处理每一件平安生产事故。对重大平安事故，决不能轻易放过，肯定要查清缘由，分清责任，肃穆处理，不仅要追究干脆责任者的责任，还要追究领导者和管理者的行政责任，绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下，各负其责，亲密协作，切实履行平安监管职能，不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用，

11、努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的平安生产工作格局。四、扎实抓好节日前后的平安工作元旦、春节期间是平安工作的高度警戒期，各行各业要以高度负责的精神，把平安工作放在特别突出的位置，仔细抓好落实。一是切实把平安生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增加抓好平安生产工作的责任感、紧迫感和使命感，正确处理平安与生产、平安与效益、平安与地方发展的关系，层层落实平安生产责任制，对存在的平安生产薄弱环节，要实行有效的防范措施，尤其要加强重大危急源的管理和监控，防止重特大事故的发生。二是各生产经营单位要依法加强平安生产工作。要仔细开展平安生产自查自纠，查

12、找事故隐患，刚好落实整改，确保平安生产。结合两节期间平安生产的特点，接着组织开展群众性的事故隐患排查活动；加强节日期间在岗职工的平安教化，防止出现松懈心情和节日期间突击生产、无视平安生产的状况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后复原生产的，要制定妥当的平安防范措施。三是仔细组织开展平安生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的平安检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和运用等环节的检查，做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管，确保广阔居民节

13、日食品卫生平安。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防平安大检查，刚好解除事故隐患。同时，消防部门要仔细做好执勤备战工作。四是加大节日期间交通运输平安工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期，交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的平安检验工作，防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间平安检查，严厉查处违章现象。在节假日期间，运管部门要加强监管，严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立特地检查站，严禁非法渡船载客，确保节日期间交通运输平安。五是坚持节日期间的平安值班制度。元旦、春节期间，各地、各部门、各单位、各企业要支配专人昼夜值班，必需保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故，要刚好组织力气进行抢险和妥当处置，并按程序刚好、真实、精确上报，灵通信息。