第一书记工作总结4篇.docx

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1、第一书记工作总结4篇第一书记工作总结4篇本文书目第一书记工作总结第一书记驻村工作总结驻村第一书记工作总结第一书记驻村年终工作总结自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了，我心里感受颇多。从市直机关一名一般的财政干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作状况汇报如下：一、工作开展状况(一)村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参与新

2、型农村合作医疗，394人缴费参与了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。(二)基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行沟通，打算在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位，通过实行合作社+党支部的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，信任党支部肯定能够引导、保障、

3、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性看法，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农夫实惠多，形成促进农夫增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。(三)社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发觉，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行非常不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并主动和司法、纪委、公安等部门加强联系，刚好发觉和处理冲突，争取歼灭在萌芽状态，维护好社会稳定。(四)村级发展方面：xx村土地流转面积318亩，用于蔬菜大棚建设，种植20余种

4、蔬菜。土地租金550元/亩，租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设，各类大棚共计108个，与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设，主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜，产品远销国内大中城市，出口东南亚等国家和地区。同时，在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社，实行市场+合作社+基地+农户的发展模式，通过引进推广更多的新品种、技术，带动周边农户实现了增收致富。村里现有规模较大的两家编织袋加工企业，年产值XX余万元，利润256万余元，解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于XX年建厂，XX年正式注册公司，生产编织袋远

5、销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外，部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工，一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。XX年该村人均年收入为8365元。(五)民生建设方面：在驾驭了本村基本状况的前提下，为了尽快找准工作的着力点和突破口，我和村两委干部一起细致探讨，并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分，但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题，我和村两委干部一起想方法，号召村民捐款20余万元，发动在外工作的xx村人捐款10万多元，争取一事一议项目上级补贴可利用资金

6、11.6万元，财政局帮扶10万元，目前已硬化村内道路6400米，解决了村民许久以来的出行难问题。二、存在的问题(一)村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。(二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体收入也只有土地租赁收入，村集体经济特别薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、修理水利等公益事业，只能发动村民捐款，因此想为村民办好公益性事业特别困难。村级活动阵地房

7、屋也年久失修，办公条件简陋，配套设施不完善。目前由于村级没有建设用地指标，发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约，所以导致群众致富发展经济难上加难。三、下一步工作准备(一)待一事一议补贴资金到位后，打算在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米，进行绿化、亮化，安排绿化道路长度6000米，安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。(二)村内自来水已铺设20余年，目前只能够保证村内276户每天供一次水，打算对水塔和自来水管网进行升级改造，增加变频泵等设备，让村民可以随时用上自来水。(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进阅历和做法，依据xx村现有实际状况，想方设法增加村集体经济收入，在

8、能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。(四)在一年任期接近结束时，我将和村两委干部依据一年来工作进展状况再制订切实可行的工作安排，为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。第一书记驻村工作总结第一书记工作总结（2） | 返回书目XX年，我在xx村任社会主义新农村建设指导员，努力学习政治，学习十八届四中全会的重要思想，学习党的农村政策，努力实践十八大会议精神和习总书记的各次讲话精神,帮助各级领导主动推动基层党组织建设，深化驻村调研村情，引导制定发展规划，主动参与抗旱防汛抢险工作，确保村民人身及财产平安，发展生产保增收。主动参与打击“私炮”收枪治爆，调解群众纠纷，维

9、护社会稳定。主动参与计生宣扬、法制宣扬及各项中心工作，主动为村民办实事做好事，完成了各项工作任务。一、仔细学习，仔细学习十八届四中全会的重要思想；加强政治学习，努力实践十八大会议精神。仔细学习习总书记的重要讲话，学习党和政府优农惠农政策，搞好村情调查，引导制定切实可行科学发展规划。制定年度工作安排，找准切入点，科学支配一年工作。立下承诺，提高工作效率，不断提升自己在农村的工作实力。二、推动基层组织建设，增加支部战斗力；组织党员座谈学习党章明确党员标准权利义务，提高全体党员的政治思想觉悟，增加支部战斗力。充分发挥支部战斗堡垒作用，主动在新一代农夫中培育发展新党员，为党组织注入簇新血液。XX年发展

10、新党员2名为支部增加了新的活力。利用建党节组织党员开展各种纪念活动，增加支部凝合力，提高战斗力。三、搞好基础设施建设，主动抗旱防汛抗灾保丰收；春季少雨，主动联系相关部门支配项目搞好水渠、村路基础设施建设，保障农业丰收，保障村民致富。四、时刻抓紧社会综治治理，确保社会稳定局面；主动参与打击“私炮”、收枪治暴工作，主动调解“三大纠纷”及村民纠纷，主动排查危害社会治平稳定因素，保障村民人身及财产平安，打击各种违法犯罪活动，保障村民安家立业。五、主动开展助残送暖和活动，加强弱势群众生存保障；实行上级指示精神，开展残疾村民低保户五保户生活状况调查，尽力帮助他们解决生活、就业、医疗等方面的困难，将他们的实

11、际状况和信息向上级领导及相关部门汇报，主动制定解决问题的方案和方法。XX年过去了，仔细总结这一年的工作阅历，细致查找薄弱环节以便改进。争取把下一年工作做好，再上一个新台阶。驻村第一书记工作总结第一书记工作总结（3） | 返回书目自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了，我心里感受颇多。从市直机关一名一般的财政干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作状况汇报如下：一、工作开展状况（一）村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥

12、专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参与新型农村合作医疗，394人缴费参与了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。（二）基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行沟通，打算在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革

13、试点单位，通过实行“合作社党支部”的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，信任党支部肯定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性看法，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农夫实惠多，形成促进农夫增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。（三）社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发觉，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行非常不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并主动和司法、纪委、公安等部门加强联系，刚好发觉和处理冲突，争取歼灭在萌

14、芽状态，维护好社会稳定。（四）村级发展方面：xx村土地流转面积318亩，用于蔬菜大棚建设，种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩，租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设，各类大棚共计108个，与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设，主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜，产品远销国内大中城市，出口东南亚等国家和地区。同时，在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社，实行“市场+合作社+基地+农户”的发展模式，通过引进推广更多的新品种、技术，带动周边农户实现了增收致富。村里现有规模较大的两家编织袋加工企业，年产值XX余万元，利润256万

15、余元，解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于XX年建厂，XX年正式注册公司，生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外，部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工，一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。XX年该村人均年收入为8365元。（五）民生建设方面：在驾驭了本村基本状况的前提下，为了尽快找准工作的着力点和突破口，我和村两委干部一起细致探讨，并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分，但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题，我和村两委干部一

16、起想方法，号召村民捐款20余万元，发动在外工作的xx村人捐款10万多元，争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元，财政局帮扶10万元，目前已硬化村内道路6400米，解决了村民许久以来的出行难问题。二、存在的问题（一）村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。（二）村集体经济薄弱。xx村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体收入也只有土地租赁收入，村集体经济特别薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事

17、业举步维艰。开展修路、修理水利等公益事业，只能发动村民捐款，因此想为村民办好公益性事业特别困难。村级活动阵地房屋也年久失修，办公条件简陋，配套设施不完善。目前由于村级没有建设用地指标，发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约，所以导致群众致富发展经济难上加难。三、下一步工作准备（一）待“一事一议”补贴资金到位后，打算在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米，进行绿化、亮化，安排绿化道路长度6000米，安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。（二）村内自来水已铺设20余年，目前只能够保证村内276户每天供一次水，打算对水塔和自来水管网进行升级改造，增加变频泵等设备，让村民可以随时用上自来水。（三）

18、我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进阅历和做法，依据xx村现有实际状况，想方设法增加村集体经济收入，在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。（四）在一年任期接近结束时，我将和村两委干部依据一年来工作进展状况再制订切实可行的工作安排，为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。第一书记驻村年终工作总结第一书记工作总结（4） | 返回书目今年以来，我根据市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实三大任务为根本，严守纪律，仔细履职，取得了明显进展和成效。一、主要做法(一)调查探讨，理清思路。调查探讨，把握状况，找准问题，是做

19、好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，实行入户走访、问卷调查、座谈探讨等多种方式进行调查探讨，具体了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教化、医疗卫生、社会保障、安排生育等方方面面的状况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况，提出了1345的帮扶工作思路，即围绕发展经济这一个中心，抓好个体经济、结构调整、规模经营三个关键，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设四项保障，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制五有目标，制定了三年帮扶规划和年度工作安排，为做好帮扶工作奠定了基础。(二)健全班子，规

20、范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被动被撤职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种缘由工作主动性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况，我主动入户走访，广泛征求看法，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培育，解决了村党支部选人难的问题。我特殊留意工作方法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期准备怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通沟通，刚好进行提示引导。该同志工作主动主动，仔细负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了

21、下得来、蹲得住的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了处得好的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村胜利地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝合力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注意加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教化管理，完善村两委议事规则和决策程序，推动村务、党务公开，使村各项工作起先步入正轨。(三)解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发觉，有四户五保户的房子破旧，漏雨严峻，存有平安隐患。我把这些状况马上向市人口计生委党组作了汇报，提出了详细整改落实看法。市人口计生委党组随机

22、召开会议，进行专题探讨，确定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，始终是群众最关切的问题。长期以来，由于多种缘由，该村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、看法很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭奢侈严峻，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严峻，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题探讨解决吃水问题的措施方法，提出了整修管路、削减跑漏;分路供水

23、、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广阔群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕马路至xx村之间的乡间道路，是旁边三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路崎岖不平，给群众出行带来不便，特殊是给孩子上学带来隐患。为彻底变更这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设安排，协调旁边三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村马路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特殊是孩子上学路途平安隐患问题得到了彻底解决。(四)亲

24、密关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映剧烈。群众说：咱们村低保变了味，有应当吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助XX年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村两委严格根据标准条件，逐一审核，提出初步看法;召开党员和群众代表会议，征求看法;在村内显著位置进行公示，听取群众看法，接受群众监督;对取消低保人员，逐户登门，说明状况，说明缘由，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺当，为应当享受低保的78名群众办理了低保，消退了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二

25、是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的冲突问题增多的实际，第一书记仔细开展冲突纠纷排查调处，刚好发觉纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺心情的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教化、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已胜利处理化解冲突纠纷3起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，供应了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特殊是第一书记，先后自己出资XX多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，六一节期间给3个孤儿送去

26、了学习用品和慰问金，激励我们树立信念，欢乐生活。(五)狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严峻，而这时正是小麦返青季节，必需尽快浇水，否则，小麦收成就会削减。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，刚好进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我马上组织人员，连夜加班修理。在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，刚好把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作仔细探讨，倾听群众看法，制定了夏收工作实施方案

27、。先后组织7部收割机，利用5天时间， 800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众特别满足。三是仔细防火。根据镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺当进行和群众生命财产平安。四是集中夏种。针对今年旱情严峻的实际，麦收之后，马上召开村两委会议，专题探讨夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、浇灌浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种

28、工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的确定和群众的认可。(六)着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发呈现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农夫增收的根本出路和重要途径。基于这种相识，我坚持以维护农夫利益、增加农夫收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了总支提倡、支部牵头、党员带头、群众参加的土地合作社工作思路，主动探究，勇于实践，初步形成了土地变资本，产权变股权，农夫当股东，保底加分红的农村土地合作社模式，不仅推动了农业

29、结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。根据土地合作社的要求，坚持三不政策，即始终坚持不变更土地集体全部性质、不变更土地农业用途、不损害农夫土地承包权益的三不政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和心情。二是加强宣扬引导。针对大多数农夫对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣扬品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣扬，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增加群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的主

30、动性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过仔细排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了滕州市御宿种植专业合作社，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律爱护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农夫与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余亩，占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植

31、项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最终与一家公司签订了供应优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预料总投资约5560万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面绽开，为村长远发展奠定了基础。二、存在问题(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热忱很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有学问有发展头脑

32、的少，性别结构上男党员多、女党员特殊是年轻有学问的女党员少，年龄老化的现象特别突出。目前党员年龄均在38岁以上，最大的85岁。其中3840岁的1人，仅占5.6%;4050岁的1人，仅占5.6%;5060岁的7人，占38.9%;60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参与组织生活会;有的村干部责随意识不强，不能够主动作为;有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的须要。四是村级后备干部严峻匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老

33、人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严峻。1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系困难，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。

34、四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产;虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望剧烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农夫增收缓慢，20xx年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特别人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿望剧烈。(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混

35、乱，村风民风较差，干群关系惊慌，上访、告状的时有发生，冲突较为困难，不稳定的隐患和不和谐的因素仍旧不少。三、下步准备(一)以提高干部发展实力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教化管理、入党主动分子的培育和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增加村干部带领群众发展致富的实力和水平。(二)以完善水利浇灌为重点，加强基础设施建设。健全水利浇灌管网，完

36、善农村社会化服务体系,推动农村信息化,培育农村好用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。(三)以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段，努力促进农夫增收。加强宣扬引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，主动推动农业结构调整，种植经济作物，帮助农夫增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，主动发展个体经济。坚持因势利导，主动协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农夫收入。三是以创办土地合作社为突破口，推动土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣扬引导，落实资金投入，加强过程限制，规范

37、公司治理，建立经营管理激励机制和风险规避机制，健全利益安排机制，进一步抓好土地合作社建设,推动土地流转、规模经营，帮助村集体和广阔群众增收致富。(四)以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深化实施农村电影放映、综合文化站和农夫书屋工程，建设农村基层服务点。主动开展市场经济学问宣扬，努力提高农夫群众市场观念和发展意识。主动开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农夫体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农夫群众身体素养和健康水平。(五)以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推动新农村建设;实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，变更农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教化两免一补政策，提高农村义务教化水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增加农村医疗服务实力;加强农村安排生育工作，稳定农村低生育水平;加快推动农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。