环境集中整治动员大会上的讲话.docx
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1、环境集中整治动员大会上的讲话 环境集中整治动员大会上的讲话 篇1 同志们:在当前各项工作任务非常繁重的状况下,市委、市政府召开这次大会,主要是动员全市上下马上行动起来,开展城区环境集中整治,改善城市环境质量,提高华蓥城市品位,促进全市经济社会协调发展。下面,我先讲几个方面的看法。一、统一思想,正视问题,充分相识集中整治的紧迫性(一)问题突出,整治必行。近几年来,市委、市政府坚持把城市建设作为促进全市经济社会发展的大事来抓,连续实施了华蓥山广场、红星路北段、信都小区、宏云片区等一系列城建重点工程,城市面貌发生了有目共睹的重大改变。在创建中国优秀旅游城市,树立华蓥良好的对外形象方面,城市建设和管理
2、工作取得了显著的成果,为胜利创建中国优秀旅游城市打下了良好的基础。但我们必需醒悟地看到,我们的城市管理工作并没有完全同步跟进,主要存在以下四个方面的问题:一是卫生脏。生活垃圾和建筑垃圾乱堆乱倒严峻,主要街道特殊是小街小巷垃圾随处可见,整个城区几乎陷于城市垃圾包围之中。二是污染重。非法排放污染物现象屡禁不止,空气污染物严峻超标,重点污染源治理成效不显,干脆影响人民群众的身体健康。三是秩序乱。自行车、摩托车、出租车、长安车、中巴车等乱停乱放,影响交通,阻碍市容。四是管理差。乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象特别普遍,群众对占道经营、店外经营、城市牛皮癣等问题很有看法。这些问题突出反应了我们在城市管
3、理上的差距,必需尽快实行措施加以改进。(二)提高相识,加强管理。城市形象,三分靠建,七分靠管。管理水平的凹凸干脆关系城市的整风光貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。加强城市管理,维护城市秩序,是政府的重要责任;珍爱城市形象,爱护城市环境,是市民的应尽义务。当前城市环境方面存在的突出问题,与我们扩城靓市、旅游兴市的总体目标很不相称,与广阔人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们开放引进的发展战略很不相称。我们很难设想,一个脏污乱差严峻的城市可以引来投资,留住客商;我们也很难设想,在一个脏乱差严峻的城市,人流、物流、资本流、信息流会充分涌动,创建财宝的活力会竞相迸发。所以说,城市环境就是
4、发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。为此,各级各部门肯定要从实践三个代表重要思想,从优化投资环境、促进全面发展的高度,充分相识开展城区环境集中整治的重要性和紧迫性,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,克服等待观望的思想,增加责任感和紧迫感,快速掀起集中整治的高潮。要通过上上下下的共同努力,进一步提升城市品位,提高城市的文明程度,努力塑造环境美丽、秩序优良、服务优质、管理优化的文明城市新形象。二、明确目标,把住关键,全面落实集中整治的各项任务总体上讲,这次集中整治的目的,就是通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌面貌一新,各种不文明行
5、为得到有效遏制,达到整齐优雅、平安有序、人民满足,为巩固创优成果、建设生态城市、开放城市、人文城市奠定坚实基础。(一)强化宣扬。加强宣扬,发动群众,为集中整治活动营造良好氛围。通过实行出动宣扬车、在主要路段、主要街道设点宣扬、悬挂标语和在报纸、广播、电视等新闻媒体上设专题、专栏等方式,做到有文章、有声音、有图像,在全市形成深厚的整治氛围。要通过强有力的宣扬动员,使全市人民了解整治活动的目标和任务,认清每个市民在整治活动中的责任,从而主动投身到整治活动中来。对那些能够树立起来、有劝服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣扬力度,推广阅历,扩大影响,烘托气氛,以提高全市集中整治活动水平。对那
6、些违反华蓥市城市管理规定、影响市容市貌的人和事以及开展整治工作不力的单位,要刚好予以曝光。(二)明确职责。建设、城管、公安、民政、交警、工商、环保、卫生等涉及城市管理的部门,以及各乡镇、街道,都要根据职能要求,落实责任,强化措施,组织力气,全面搞好城市专业管理。建设、城管部门要依据城市规划,坚决查处一切违规建设行为,仔细做好围城垃圾清理、违章建筑拆除、乱写乱画清洗等工作,确保城区环境的清洁卫生;要规范出租车、公交车管理,加大城管监察力度,不断提高监管水平。环保部门要仔细搞好城区大气质量综合治理,限制各种扰民噪音,不断提高市区环境质量。民政部门要进一步规范丧葬行为,城区严禁在殡仪馆及其服务站以外
7、的区域停放遗体、搭设灵堂、灵棚、摆设花圈、播放哀乐、敲锣打鼓闹丧或哭丧,严禁在主街道制售丧葬用品。交警部门要肃穆查处乱行乱停违章行为,确保人车各行其道,车辆各停其位,营造平安有序的交通环境。工商部门要实行划行归市,取缔公路市场和流淌摊点,整顿店外经营和占道经营。交通部门要维护长途客运车辆秩序,保持站内外卫生和良好的车容车貌。卫生部门要大力开展爱国卫生运动,加强饮食摊点、食品卫生、公共场所和窗口行业的卫生管理。宣扬、司法部门要广泛组织开展城建城管法规、社会公德、文明卫生宣扬教化活动。文化部门要严查街头看相算命的不法行为,取缔违规经营网吧,净化文化市场。公安部门要加强社会治安综合治理,严禁任何单位
8、和个人违反规定在城区燃放烟花爆竹,构造安定和谐的社会环境。各乡镇、街道要保证辖区场镇无袒露垃圾,垃圾日产日清,无污水溢流,无建筑废弃物,无乱摆摊点,无占道经营,无乱停乱放,无乱搭乱建,城镇干净美观。(三)落实五包。目前市区脏乱差所以严峻,一个重要缘由是从上到下没有把维护城市环境作为共同的责任加以落实,而是单凭职能部门进行突击管理。所以,面对各种问题,视而不见、袖手旁观的多了,身体力行、主动过问的少了。像环境卫生,虽然有百余号环卫工人定时清扫,但市区至少有几万人制造脏乱差,以致垃圾扫不胜扫、管不胜管,卫生状况总不见好转。今后肯定要进一步改进和完善城区机关、团体、学校、企事业单位、个体商店、居民住
9、户等门前包卫生、包绿化、包无乱停车辆、包无乱设摊点、包秩序的五包责任制,由双河办事处牵头,各社区居委会为主体,与辖区内各单位及门市业主签定五包责任书,并由市政府主管部门监督落实。(四)设置监督岗。集中整治期间,城管、工商、交警、运管部门各抽8人,分设8个小组(每组4人),在城区广华桥、桂花桥、钟鼓楼转盘、清溪桥、滨河丽景小区、华蓥山广场桥头、荟翠楼、广电局门前等处设置8个相对固定的市容市貌监督岗,制止乱停乱放、占道经营、非法客运以及行人车辆不按规定行驶、乱吐口痰、乱倒杂物、同志们:在元旦、春节即将到来之际,市委、市政府召开这次全市城乡建设暨环境综合整治动员大会,主要任务是实行枣庄市今冬明春城市
10、环境综合整治动员大会和全市加快科学发展动员会议精神,动员全市上下、社会各界广泛发动,快速掀起城乡建设暨环境综合整治活动的高潮,切实仔细解决广阔人民群众反映剧烈的问题,全面提升城市品位,优化城市投资环境,以崭新的城市面貌迎接明年3月份召开的全省其次次科学发呈现场会;同时,以此为契机,进一步统一全市各级的思想,以科学发呈现为指导,大力推动我市的城市化进程,为经济发展和人民生活创建更加美妙的城市环境。刚才,文奎同志传达了实施方案,部分单位、镇街作了发言,最终牛书记还要作重要讲话。希望大家根据这次会议的统一部署,特殊是牛书记的讲话要求,不折不扣地抓好实行。下面,我讲三点看法。一、确定成果,相识差距,切
11、实增加搞好城乡建设和环境整治工作的紧迫感和责任感近年来,我市围绕建设花园式、生态型、现代化历史文化名城的目标,根据树立和落实科学发展观的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,全面推动城市化进程,大规模改造旧城、建设新城、美化优化绿化全城,不断加强城市管理,大搞城市环境综合整治,城市容貌得到了极大改观,城市档次和品位得到明显提升,城市整体功能显著增加。一是城市规划设计水平不断提高。启动实施了新一轮城市总体规划修编,编制了城市近期建设规划,完成了善国路升级改造、新兴路商业步行街、北辛商务中心和荆西商贸城等重点建设项目的规划设计。全面实施阳光规划,大力推行规划批前公示制度,自觉接受社会各界的
12、监督,提高了规划的透亮度。严格执行建筑红线和绿线管制制度,严厉查处违法用地、违法建设行为,维护了城市规划的肃穆性和权威性。二是旧城改造和新区建设取得重大进展。根据改造旧城、建设新城、绿化全城的目标,重点加快旧城拆迁改造和新城开发建设。旧城改造与新区建设施工面积达60万平方米,竣工32万平方米。新兴中路步行街已全部完成拆迁工作,开工建设15万平方米,部分工程完成主体建设;火车站站房改造工程已完成主体施工,春运前即可投入运用;北辛商务中心破解投资瓶颈,加快施工进度,主楼已完成7层主体施工;滕州宾馆主体工程建设已全部结束,正进入装饰装修阶段;奥林匹克中心、长途汽车新站、老年活动中心、墨府、滨江国际花
13、苑、七彩阳光城、中盛上海花园等工程进展顺当。三是城市基础设施逐步完善。坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合,围绕老百姓关注的城市建设热点难点问题,全面推动基础设施建设。投资4920余万元,完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善国北路、经济开发区中心大道等城区12条道路的路面建设,完成了善国路、荆河路综合升级改造和龙山路人行道彩化工程,完成了东新路、京福路南出口连接线、塔寺北路等7条道路的路灯安装。新建、续建和配套道路总里程43.42公里。大力推动城市绿化建设,新增绿化面积1.6万平方米,城区绿化覆盖率达41.1%。四是城市环境综合整治成效明显。理顺城市管理体制,坚持综合整治与长效管理相结合,
14、大力实施城市净化、美化、畅通和示范工程,努力营造更加相宜创业发展和生活居住的城市环境。加大了对脏、乱、差现象的治理力度,加大了城市环卫保洁力度,主干道路保洁率达到100%,主动推广垃圾袋装化收集,全面提高了城区环卫保洁水平。对城区乱搭乱建的建筑物进行了彻底拆除,清除了五马闹市现象;严厉打击了街头出售非法出版物、黑网吧和封建迷信摊点;严格限制夜市摊点经营时间和经营区域;加大了户外广告治理力度,对城区乱贴乱画的小广告依法查处;对城区内各类客运三轮车进行专项清理整顿;大力实施了拆墙透绿、人行道彩化、路灯亮化和沿街粉饰等美化工程,城市环境面貌有了新的改观,受到了省环境综合整治检查考核组的好评。五是小城
15、镇建设巩固发展。坚持以城带乡,城乡统筹发展,全面加快村镇建设步伐。完成城镇各类建设164万平方米,开工建设小康屋1400余套,完成村村通道路建设工程476公里,中心镇、重点镇基础配套设施进一步完善,全市小城镇及乡村建设保持了良好的发展势头,极大地改善了广阔农夫生活生产环境。在确定成果的同时,我们也要醒悟地相识到城乡建设和环境综合整治工作中存在的问题,主要表现在:一是城市建设缺乏特色,缺少具有代表性、标记性的城市建设工程;二是城市基础设施建设欠帐较多,配套设施不完善;三是城建资金投入渠道单一,资金投入还不能满意城乡建设的须要;四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆
16、乱放、占路经营、公路市场等现象大量存在;五是城市环境的脏乱差现象没有得到根本解决,店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序,乱堆乱倒垃圾、白色树挂影响了市容,违章搭建、占用公共绿地、侵占公众利益的问题比较严峻,市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化水平不高、亮化工程档次低等问题还比较突出;六是城市环境整治反复较大,社会化长效管理机制没有形成,还没有彻底跳出整治回潮再整治再回潮的圈子。这些问题的存在,严峻制约了我市城乡建设和管理水平的提高,我们要仔细探讨,实行切实可行的措施加以解决。依据省委、省政府的工作部署,其次次全省科学发呈现场会将于明年3月份实行。这次会议期间,省委、省政府等几大班子主要领导和
17、省直部门负责人、全省各市市委书记、市长等与会代表将到我市进行现场检查观摩。对我们滕州来说,这次现场会既是对我市近年经济社会发展状况的一次现场检查,同时也是我们向省领导、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投资环境和精神状态的一次大好机会。据悉,全省各地都抓住省委、省政府科学发呈现场沟通会召开的机遇,展示改革开放加快发展的巨大成就,呈现城乡发展的巨大改变,坚持以迎检促发展,实现更快更好地科学发展。日照市岚山区学习借鉴第一次沟通会几个被查的地市阅历做法后,提出今冬明春实施15项重点城市建设工程;青岛城阳区 。枣庄市委、市政府对迎接好其次次科学发呈现场会的召开极为重视,尤其是在城市面貌及环境综合整治方面提
18、出更高的要求,通过迎检促进城市建设的快速发展。前不久,枣庄市召开了今冬明春城市环境综合整治动员大会,刘玉祥市长、李峰常务副市长特地到会讲话,就迎接全省其次次科学发呈现场会,搞好城市环境综合整治活动作了重要部署。现在离明年3月份全省现场会,仅有一百天左右的时间,许多详细工作还没有进入实施阶段,抓好城乡建设和环境综合整治工作刻不待时,一天都不能再耽搁了。我们搞城乡建设和环境综合整治,绝不是为了应付检查、装饰门面,也不是搞形式主义,走过场,而是实实在在地为群众办实事、办好事。要以创建最佳人居环境为目标,以提高人民群众的生活质量为动身点,以治理城市环境脏乱差为突破口,坚持以人为本,细心组织,周密支配,
19、让滕州真正亮起来、美起来、绿起来、净起来,把滕州建设成为蓝天、碧波、青山的绿色家园,努力实现城市的全面、协调、可持续发展。当前,有的同志还没有意识到抓好城乡建设和环境综合整治工作的重大意义,没有把思想统一到市委、市政府的部署上来。有的部门表现不主动、不主动,遇到问题畏难发愁、缩手缩脚。因此,各级、各有关部门要进一步增加紧迫感,增加大局意识,把城乡建设和环境综合整治作为当前的头等大事来抓,作为为滕州在全省争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,根据市里的总体部署,集中领导,集中时间,集中力气,集中资金,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好城乡建设和环境综合整治。二
20、、突出重点,强化措施,全面掀起今冬明春城乡建设和环境综合整治的新热潮根据城乡建设暨综合整治的长远规划,结合迎接省科学发呈现场会的召开,市委、市政府经过充分论证,制定了全市今冬明春城乡建设暨环境综合整治实施方案,立足于尽快改善城市形象,提升城市档次,同时,又考虑到解决城市建设中长期存在的问题和老百姓关注的热点难点问题,拟定了开工建设的城建项目和综合整治的重点。这些城乡建设工程和环境综合整治任务,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要本着统一指挥、属地管理、行业负责、块块为主、条条保证的原则,根据实施方案的详细要求,制定切实可行的工作措施,排出具体的进度表,高标准、高质量地按期完成各自担当的任务。
21、工作中,重点抓好五个方面要开工建设一批城市基础设施项目。城市基础设施项目投入的多少,反映了一个城市发展的规模和后劲。这次城市环境综合整治,要以城市基础设施项目建设为突破口,抓紧启动一批路网项目、房建项目,提升城市的承载功能,创建城市发展的亮点,以最直观的形式展示我市城市建设跨更加展的风貌。第一,加快城区道路建设,构建四通八达的城市框架。开工建设府前东路、解放东路、北环路、东环路等道路工程,明年2月要形成路基。搞好园区9条道路的新建和配套。打通新兴北路、塔寺南路、大同路等4条道路。明年3月中旬,力争完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源电厂新厂区等道路的升级配套。其次,启动实施和全面推
22、动城市建设重点工程。重点抓好北辛商务中心、上海中盛花园、奥林匹克中心、墨府等城建项目,北辛商务中心、上海中盛花园等已开工的要抢抓进度,展示在建项目热火朝天的建设景象。奥林匹克中心、墨府等没开工的项目要创建条件,抓紧开工,到明年3月中旬,要拉设院墙,树立大型规划展牌,树起塔吊,形成大干工程项目的局面。第三,全面抓好火车站广场市政设施的升级改造。火车站广场区域是城市的重要窗口,代表着一个城市的形象,要借助这次集中整治,实行有力措施,取缔摊点、整修广场、补植苗木、规范广告,提升形象,真正把火车站广场区域建成我市的景观窗口。市建设局要在明年3月份前在善国大桥南、财政局门西、益康大道两侧增设14处公交站
23、点。抓好这些城市基础设施建设项目,既是迎接这次科学发呈现场会的须要,也是加快推动城市建设步伐、聚集人气的须要。建设、交通、城市国有资产经营有限公司等有关责任部门要高度重视,抽调精兵强将,组织特地班子,抓好资金落实,排出进度安排,具备条件的,抓紧往前赶;不具备条件的,创建条件也要上,根据既定方案抓好落实。城区各街道办事处要创建好工程建设的环境,确保工程的顺当实施。二要着力实施城市容貌整治。市容市貌是一个城市管理水平的干脆体现。一个地方连城市都管理不好,发展经济也不会有很大作为。上次全省科学发呈现场会,省领导和各市的书记、市长,争论最多的还是每个地方的市容市貌。要通过城市环境综合整治,解决好影响城
24、市形象、群众反应剧烈的热点难点问题,使我市的城市容貌有较大改观。由市城市管理行政执法局牵头,有关镇街、部门协作,集中清理涉及主次干道的市容环境,清理、取缔两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店,综合整治乱贴乱画,拆除全部路段违章建筑和有碍市容市貌的残墙断壁。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理,抓好善国路升级改造后续工程,加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度,城市主干道实行全日保洁,清扫保洁率要达到100%。明年2月底前完成迎检道路两侧房屋、墙壁的粉刷,加强对沿街建设项目工地的现场管理,防止工地建设扬尘、噪音污染。市公安、交通部门要接着抓好机动三轮、摩的的整治,防止
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