在创优工作检查情况通报会上的讲话.docx

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1、在创优工作检查情况通报会上的讲话 同志们：召开这次创优工作检查状况通报会，主要任务是总结前一阶段创优工作，通报当前创优工作进展状况，沟通创优工作阅历，对下一阶段创优工作进行再动员、再部署。刚才，马市长助理通报了前一阶段创优工作状况。通报很客观、很翔实、很有针对性，成果令人鼓舞，问题发人深省，值得大家高度重视；市交通局、文体局、高新区沟通的阅历典型，很有劝服力，值得大家学习和借鉴。会上，孙书记还要做重要讲话，希望大家仔细学习、仔细领悟，抓好实行。下面，我再强调几点看法：一、总结阅历、确定成果，增加搞好创优工作的信念自去年市委、市政府召开创优誓师动员大会以来，各创优责任单位快速把思想和行动统一到市

2、委、市政府的总体部署上来，以“势在必创，志在必得”的信念和志气，集中力气抓创建，围绕目标抓落实，做了大量卓有成效的工作，在较短的时间内顺当实现了阶段性创优目标，为下一步工作的开展奠定了良好的基础。与去年省里模拟检查状况相比，那时是“大模样可以，细打分不行”，现在则是“大模样可以，细打分有进步”。这些成果的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各责任单位高度重视、狠抓落实的结果，也是全市广阔干部群众共同努力的结果。概括起来，有下几个方面值得充分确定：一是对创优工作相识不断浮华。创建中国优秀旅游城市是当前压倒一切的中心工作，对于这样一件事关全局的大事，各责任单位都能从实践“三个代表”、优化我市经济

3、环境、促进改革发展的战略高度来相识问题，从正视和把握促进本单位、本部门工作发展机遇的角度看问题，将市委市政府的精神同自身的实际有机结合起来，为创优工作广泛而又深化地开展供应了强有力的思想相识保证。市交通局、文体局、教化局、高新技术开发区、汽车产业开发区、鱼梁洲旅游经济开发区、襄阳区等责任单位普遍相识到，创建中国优秀旅游城市，事关我市对外开放形象，事关我市经济发展，是当前统帅一切的中心工作；完成市委、市政府下达的创优任务，既是对本单位、本部门工作的一次大检验，又是自身“树形象、促发展”的须要。为此，他们把创优工作摆上了重要议事日程，多次召开领导班子会探讨部署，广泛开展，宣扬发动，大员挂帅，领导亲

4、征，围绕各项责任实行包保责任制，强化检查督办，狠抓目标落实，较好推动了本单位、本部门创优工作。二是运转有效的创优工作络业已形成。开展创优工作，离不开布局合理、反应灵敏、运转有效的络工作。为此，去年底，市创优委从全市抽调精兵强将，调整充溢了创优办的力气，市委组织部还从后备干部中抽调一批作风扎实、素养过硬的同志到市创优办工作，为创优办有效发挥检查、督办职能奠定了坚实的基础；全市各责任单位大都成立了由“一把手”或分管领导挂帅的创优领导小组，同时，还快速组建了一支事业心强、素养精良的联络员队伍。全市从上至下工作机构的健全落实和有效运转，为全面开展创优工作供应了有力的保障。三是创优责任目标得到层层分解落

5、实。大多数责任单位在创优过程中，仔细推行了目标管理责任制，制定了周密细致的落实方案，做到班子成员人人身上有指标、个个肩上有担子，增加了大家抓好创优工作的责任感和自觉性。市工商局、卫生局等单位，不仅层层细化了责任目标，而且还分级分层实施了风险抵押，确保了创优责任目标不留“死角”。四是创优舆论宣扬氛围日益深厚。为营造创优氛围，形成全市上下支持创优、参加创优的热潮，襄樊电视台、襄樊有限电视台、襄樊日报、襄樊晚报、襄樊广播电台等新闻媒体相继开拓了“举全市之力，创建中国优秀旅游城市”专栏，有安排、有步骤地对47个责任单位主要负责人进行了访谈，全面报道创优工作中的重大活动及先进典型和先进事迹，介绍创优学问

6、，有效地发挥了新闻舆论宣扬、引导作用，促进了创优工作的全面升温，一个人人关切创优、人人参加创优的良好局面正在形成。五是创优软、硬件建设进展比较顺当。创建中国优秀旅游城市，主要看的就是我们的软、硬件建设状况。应当说经过前段的不懈努力，所发生的改变是有目共睹的。在软件上，全市各责任单位资料收集整理工作已基本上路，各种创优文字、图片等资料正源源不断汇合市创优办，襄樊市“一日游”管理方法、襄樊市导游管理方法等行业规范性文件及支持旅游业发展的政策相继出台，旅游行业的规范管理工作中不断加强、贯标工作正在主动推动，窗口行业文明服务意识教化力度不断加大；在硬件上，旅游厕所建设、旅游公益广告宣扬牌设置、旅游标识

7、工程建设、旅游城市配套工程建设、旅游购物一条街、旅游餐饮一条街建设等进度不断加快。从市创优办组织的检查看，目前，已有15个单位完成目标任务达到80%以上，整个创优工作发展势头较好。六是城市环境专项治理工作取得了成效。围绕市民反映剧烈、严峻影响城市形象的乱贴、乱画等“牛皮癣”问题，市创优办多次召开各相关职能部门参与的专题会进行探讨部署，实行发动群众参加与职能部门专项治理相结合、治标与治本相结合、表彰先进和鞭策后进相结合、宣扬教化与严管重罚相结合的方法，打响了治理城市“牛皮癣”的攻坚战。鱼梁洲、襄城、樊城等实行了专班专抓，专人负责；市供电局、市人行等单位雇请专人特地清理；市公安、工商、卫生等部门主

8、动发挥职能作用，查获了一批乱贴乱画的当事人，通过一段时间的努力，有效遏制了“牛皮癣”滋生扩散的现象，全市城市环境有了明显改观。二、正视问题、明确差距，进一步强化创优责随意识前一阶段的创优工作的成果是应当充分确定的，存在的问题也不容忽视。一是少数单位领导对创优工作仍没引起足够重视，有的对创优工作消极应付、敷衍塞责，没有真正实行“一把手”负总责，只是把工作落实在安排中、落实在口头上；有的对创优工作不管不问，单纯让联络员唱“独角戏”；有的抓抓放放，时紧时松；有的一味强调客观和工作困难，落实责任目标缺乏开拓创新精神和主动性；有的对创优估计过于乐观，把创优工作的“宝”押在了冲刺阶段，致使创优工作在这些单

9、位没有形成气候，影响了全市创优工作的全面推动。这些表现尽管发生在少数部门的个别领导干部身上，但其影响不行低估，这是一种政治敏锐性不强、事业心和责任感下降的表现。有这样问题的同志应当警醒，不然不仅贻误了你这个单位，更贻误了全市的创优进程。二是重硬件、轻软件的现象较为普遍。一些单位和部门片面、狭隘地理解创优标准，看不到软件资料是各种工作开展状况地体现和反映，是创优的关键得分点，在创优过程中对资料收集重视不够，致使工作开展得轰轰烈烈，却没有形成翔实、完整的软件资料；部分责任单位还对创优软件资料的收集抱着应付检查的看法，供应的软件资料在内容上存在模糊性、通用性，与创优标准要求的内容不够吻合。三是部门之

10、间协作不够有力。对一些共同完成的责任目标，一些部门主动协调、主动沟通不够，相互等待，相互观望，各自为政，致使应当联合开展的工作协调不够；也有的虽然经过多次协调，但部分单位和部门协作不力，导致涉及多个部门共同完成的目标任务，如城市旅游询问服务中心、创优广告牌的设置、旅游厕所建设等一系列责任目标难以按期落实。上述问题，虽然只是存在于个别和少数单位，但必需引起全市的高度重视。就全市来讲，创优任务涉及到47个责任单位，每个责任单位的作用都是不行或缺的，一个方面跟不上，必定会造成全局的丢分。因此，今日的通报会后，各责任单位领导同志要站在全市大局的高度，集中精力抓好创优工作，对各自工作来一次回头看，仔细检

11、查思想相识是否统一到市委、市政府的决策上来；比照比较本单位工作究竟在全市占一个什么位次，与别单位的差距在哪里；查找一下创优工作究竟存在什么问题，是软件上的问题，还是硬件上的问题，是什么问题就着力解决什么问题，争取短期内创优工作有一个大的进展，保证不拖全市的后腿。对于在下一次人大、政协视察中仍旧工作不力，完成任务落后于全市平均进度的单位，要责令其主要负责人下岗专职抓创优。这条纪律，我今日在这里再重申一遍。在创优工作中，没有特别的单位可言，没有特别的状况可言，国家创优检查结束后，市委、市政府将严格落实失分追究制，对造成丢分的单位主要负责人实行经济上惩罚、行政上处理，仔细兑现市政府与各责任单位签订的

12、责任状。同志们，创优工作是当前我市事关全局的大事，也是一项肃穆的政治任务，希望各责任单位的负责同志进一步认清形势，提高相识，坚固树立大局观念和责随意识，以对党和人民高度负责的看法，切实增加抓好创优工作的紧迫感和责任感，以严明的纪律、扎实的作风、过硬的措施，不折不扣地完成各自的责任目标，确保全市创优总目标的如期实现。三、突出重点、真抓实干，推动创优工作顺当发展从今日通报会的召开到5月份国家旅游局验收，满打满算不足两个月时间了，然而我们的创优任务还很繁重，形势还相当严峻。全市上下务必紧急行动起来，大打一场创优工作攻坚战。要针对这次检查中发觉的问题，实行主动有效的措施，奋起直追，全力赶超，努力在全市

13、掀起一切大张旗鼓的迎接创优检查的热潮。当前，要着力抓好以下几个方面的工作：（一）加大创优工作宣扬造势力度，进一步调动全市干部群众创优的主动性。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事，是政府的事，也是襄樊市民的事，只有动员和组织广阔群众主动参加和支持才能取得胜利。因此要接着通过各种新闻媒体介绍创优、宣扬创优，营造深厚的创优氛围，使创优象“一节一会”一样深化人心。前一段媒体的宣扬是不错的，要接着保持这种势头，并且在宣扬的针对性、深化性、多样性上再下工夫，做到丰富多彩、生动活泼，唱好“主角”；各创优单位，特殊是各个城区办事处、居委会，也要接着抓好宣扬造势，通过各种形式宣扬创优，介绍创优，促使干部

14、群众更好地支持创优、参加创优，形成强大的创优工作合力。要结合“公民道德建设年、宣扬月和实践日”活动，在广阔市民群众中广泛开展“讲文明，树新风”活动和“严律自己人、善待外地客”教化，努力塑造良好的襄樊形象。（二）加大创优工作软、硬件建设的力度，不折不扣地确保全面达标。前一段的软、硬件建设有欠帐。真正上软、硬件的大头在三、四月份，但要在这么短的时间内把这么多的软、硬件都搞上去，压力是显而当易见的，而且按创优的要求标准又不得降低，必需用超常规的手段集中优势兵力打歼灭战。首先，各责任单位要仔细探讨创优目标，精确把握创优标准，抓住这次检查中存在的薄弱环节不放松，找准重点，查漏补缺，对问题做到心中有数，坚

15、决克服犯难心情、麻痹思想和松气现象，做到各项目进度不拖全市后腿。其次，要全面实行和落实领导工程责任制。抓好创优工作，领导是关键。从现在起，市里将对创优项目建设实行领导包干责任制，进一步强化领导责任，推动项目建设发展。各责任单位也要根据一个阶段一个重点，一个重点一个战役的总体思路，进一步细化目标落实措施，大员上阵，责任到人，保证创优各项工作全面发展。三要严格标准，加大投入，保证质量。要本着“宁宽勿窄、宁严勿松、宁高勿低”的原则，不折不扣地根据创优标准抓好各项任务的落实，不能随意变更和降低标准。对于投入较大的项目，要想方设法筹措资金，保证项目顺当进行。要加强对项目建设的管理，确保项目建设质量。四要

16、接着下大气力抓好治理城市“牛皮癣”工作。要广泛开展“城市旅游环境日”活动，动员和组织全社会力气参加清理城市“牛皮癣”活动；同时要标本兼治，充分发挥职能部门的作用，进一步加大监管、查处力度，严厉打击乱贴乱画者，塑造良好的襄樊城市形象，为创优工作创建好的环境。五是要加大对创优档案资料归集的指导，确保档案资料完备、翔实、规范。在创优迎检中，软件资料与硬件设施有同等的重要性，因此要防止出现重“硬”轻“软”的倾向。市创优办要实行“走出去”、“请进来”的方法，加强对档案资料的收集指导。一方面，创优办工作人员要做到“三勤”：即勤动口、勤动手、勤动腿，多深化各责任单位检查指导，多向责任单位档案人员提要求、做示

17、范，同各单位同志一道收集整理好档案资料；另一方面，适当时候邀请省创优专家来我市，对创优档案进行一次审查，全面了解和驾驭我市资料归集现状，督促有关单位和部门针对性地制定整改措施，以形成完备、翔实、规范的创优资料，保证软件资料不丢分。（三）加大创优工作的协调督办力度，保证整体工作顺当进行。创优工作有很多涉及到多个部门共同完成的任务，任何一个部门协作不力将会影响到整项任务的完成。因此，各单位之间要坚固树立全市创优一盘棋的思想，坚固树立大局观念和全局意识，对共同完成的任务，要主动与其它单位协调，主动商讨推动工作的方法，切忌相互推诿扯皮，影响工作发展。相互之间协调不了的问题，要刚好报告市创优办出面解决。

18、市创优办要常常深化各责任单位，刚好全面驾驭各项工作的进展状况，针对发觉的问题，要快速召集有关部门进行协调磋商，找寻解决问题的妥当方法。对于重大问题，要形成会议纪要，下发有关责任单位落实，以解决因协调不到位造成的瓶颈制约，促进创优工作顺当发展。推动工作发展的有效方法就是检查、督办。市创优办要充分发挥检查督办作用，集中主要精力抓好检查督办，通过常常督、反复督推动工作发展。要结合这次检查驾驭的状况，要把检查督办的重点放在上次省模拟检查指出的问题上和行动迟缓、工作不力的单位和部门上，督办限期整改，确保达到形象进度。要发挥锲而不舍的钉子精神，不督促进度赶上来誓不罢休。对于重点责任单位和城市功能建设、城市

19、旅游厕所、公共信息图形符号、旅游行业规范管理和文明服务、旅游景区（点）的管理及宾馆、饭店的消防平安等重点项目和工作，在市创优办日常督办的基础上，市四大家领导将不定期地突击检查，重点督办，发觉一个问题解决一个问题。这里提示大家留意，3月底市里将组织人大代表、政协委员对各责任单位创优任务完成状况进行一次全面视察，请各单位提前做好视察打算。各责任单位主要负责同志也要重心前移，抓住各自的重点项目和工作不放松，常常过问、常常检查、常常指导，刚好解决工作中存在的突出问题，确保圆满完成创优任务。同志们，五月渐近，时不我待，从现在起，创优工作已进入备战状态。全市上下要主动行动起来，根据市委、市政府的总体部署，以高度的责任感和使命感，坚决信念，强化责任，再加措施，克难攻坚，为实现创优工作“高分入围”的目标而努力奋斗！感谢大家。