施付物业管理的前期介入.doc
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1、谈项目的物业前期介入服务施 付中华人民共和国物业管理师职业资格:二O一二年十一月谈项目的物业前期介入服务物业的早、前期介入,除了案场提供优质服务协助销售,还有一项比较系统的重要工作,那就是物业的前期介入服务。善水湾定位高档住宅,近40万方带商业、学校的物业小区在南京南部算是有标杆支撑的,为今后良好的开展物业服务,建立全面的前期介入服务体系是非常重要的。本文以小区规划到入伙为前期的物业服务,并附有我的实践经历,抛砖引玉,敬请领导多多指教为感。一、物业管理前期介入的必要性随着集团开发项目的升级,物业管理的早期介入的工作是保证物业管理顺利起步与开展的重要条件,是今后良好实施物业管理服务的首要铺垫环节
2、。多年的实践也证明,早期介入具有以下作用:1有利于优化设计,完善设计细节一般设计人员很难完全预料、估计,而有经验的物业管理公司却十分清楚。因此,物业管理公司在项目设计阶段,从业主或使用人的角度,可优化设计,完善设计中的细节,避免一些在后期工作中难以解决的问题。例如从物业管理角度外立面立体程度是否便于维修、清洁;空调外机机位是否合适摆放适合住宅面积的主机;外立面排水管道布置是否牢固、耐用,可通过美化等。2有利于提高房屋建造质量 物业公司在物业使用与管理方面拥有第一手资料,对于楼宇在长期使用过程中所暴露出的各种工程质量问题十分了解,通过参与物业施工建设阶段监理,强化了施工过程中的质量管理和监控,并
3、尽可能把房屋质量隐患消灭在建造过程中,从而提高房屋的建造质量。在实践中,曾遇见过安装公司布设管道时候,虽然按照图纸来施工,但管道的接头、阀门离电梯或电井太近,给日常管理留下安全隐患;且综合管网集中架设,造成阀门操作空间极小,更何况今后使用和维修时多不合理;再有土建方面遇见底商的2楼住宅多数墙下止水梁未做,这一来会在成2楼住户渗漏水等等,案例很多,物业的早、前期介入可以很大程度的避免施工中的一些瑕疵。3有利于保证物业的使用功能 物业公司通过参与竣工验收和接管验收,按有关标准严格验收,能确保房屋和各类设备及附属配套设施正常的使用功能和使用安全。涵盖公共区设备设施、道路、景观绿化、户内水电气、门窗、
4、智能化、土建等。4有利于物业人员全面了解项目物业公司要想做好物业及其附属设施的维修养护工作,必须对土建结构、管线走向、设施建设、设备安装等情况了如指掌,对于图纸改动或增、减部分作出认真记录。例如;管线节点的设置往往和设计图纸所标位置有一定差距,如果布置管线时不在现场作记录,在后期管理中,可能就会出现脱节的现象。相对来说,物业管理人员对土建结构部分了解得不用太深,而对设备安装、管线布置等情况则应充分掌握,便于后期管理。因此,如果目前条件不允许过早介入的话,设备安装阶段应是较合适的介入点。由于加强了对所管物业的全面了解,就为竣工验收、接管验收打下了基础,可提高验收质量,缩短验收时间,对验收中发现的
5、仍需改进之处,也比较清楚,容易交涉和协调。5早期介入有利于后期管理工作的进行物业公司通过早期介入,保证了设计、建造质量和对物业的全面了解,对后期的物业管理就带来了很多便利,既便于维修保养计划的安排与实施,又能保证维修质量,从而提高了工作效率和工作质量。同时,在前期管理中,经过一段时间的磨合,便于理顺同环卫、水电、通讯、治安、维修、绿化等各部门之间的关系,建立顺畅的服务渠道,有利于后期管理工作的进行。二、物业介入的阶段物业管理的前期介入与房地产开发整个过程紧密相连。房地产开发全过程分为立项决策、规划设计、施工建设、竣工验收几个阶段。事实证明,物业管理工作开展的好坏与前面物业开发建设工程有密切的关
6、系。(一)、立项决策阶段项目立项以前进行市场调研和项目可行性研究评估时,听取物业管理人员对该项目的市场定位,潜在业主的构成以及消费水平,周边物业管理概况及日后的物业管理内容、管理标准及成本、利润测算等方面的参考建议是有必要的。这样做,可减少决策中的风险性。(二)、规划设计阶段物业管理工作需要一定的地方和空间来开展,需要从管理的角度、从整体效益的角度来规划。目前许多住宅小区在规划设计时没有考虑今后物业管理工作的开展,连一些基本公共设施都没有规划,只注意在有限的土地上建造更多的房屋,以致等小区建成以后,再考虑实行物业管理需要建立公共设施,已经没有地皮可建,对此业主意见很大。因此,规划设计时物业管理
7、公司一般应注意配套设施的完善、水电气供应容量、安全保卫系统、垃圾处理方式、绿化布置、消防设施、建筑材料的选用和其它等方面的问题。要点举例,不展开,细节设计更是人性化:安防系统围墙高度,闭路监控探头,夜间红外补偿功能、红外周界防越系统、组团封闭、门禁对讲系统、出入口门的形式(电动门、磁力门的利弊)、物防设施;交通布局业主关注人车分流,特别是规划有学校的路段 ;开放与封闭的协调;防范车辆乱停放的设施;照明交流设计要考虑节能和控制的方便,多路控制,商铺单独控制;垃圾处理-垃圾站及垃圾捅平面布置,垃圾捅的实用性消控中心-消防中心、控制中心的设置以及“二合一”要求; 管理用房-管理用房、员工宿舍、社区配
8、套用房(关注国家和地方政策法规)非机动车-自行车、电瓶车、摩托车停放点、公共洗手间;附属-如水景、小品、商业布局与业态控制,商业排污管直径、排烟、化粪池、灯箱设置,商业导向及识别系统等。 (三)、施工建设阶段物业管理企业不仅接管理新建的楼宇,更管理着使用年限较长的物业。这样,它对楼宇使用过程中暴露出的各种质量问题有所了解。诸如卫生间、厨房等处的漏水问题及其成因;水电管线如何布置才有利于安全和便于管理;什么样的墙会渗水;供暖管道哪些部分容易炙伤人等等。这些问题如有物业管理企业时常在现场指导和监督,就会在施工中予以彻底解决而不遗留下来成为日后使用和管理中难以克服的障碍。一个项目在开发企业及施工单位
9、交付使用后的几十、上百年的使用过程中,只有业主和物业管理企业来面对各种可能出现的问题。如果物业管理企业对该物业的内部结构、管线布置、甚至所用建材的性能知之甚少或不了解,那么就很难管理好,或无法管理。所以,物业管理企业有必要选派相应专业的人员参与施工质量监理,配合开发企业和施工部门共同确保工程施工质量。物业管理企业参与工程施工质量监理的要点包括:1选有关专业人员参与工程施工质量监理;2要尽可能全面地收集物业的各种资料。同进熟悉各个部分,为日后管理作好充分的准备;3按国家规定的技术标准,对工程设计与设计单位、施工单位、开发商一起认真进行技术交底和图纸会审;4工程施工中按国家现行有关法律规定、技术标
10、准及合同不断进行检查,如:是否严格设计按设计要求施工,隐蔽工程的施工质量,使用各种材料、备件是否符合质量要求等等。(四)、竣工验收阶段1竣工验收应提交的资料在工程项目竣工验收前,承建单位应将有关技术资料系统整理,分类立卷,在竣工验收时交开发单位归档保管,以适应生产、维修的需要。竣工验收时,所应提交的资料主要有:竣工工程项目一览表;设备清单;设备、材料证明;土建施工记录;设备安装调试记录;图纸会审记录;设计变更通知和技术核定单;工程项目竣工图;建(构)筑物的使用注意事项;其它重要技术决定和文件。2完善竣工验收的必要措施(1)、反复验收 现在的验收程序,一般是这样的:首先是开发、承建单位介绍情况,
11、然后由专家们分专业下现场验收,之后重新聚集,分专业讲评、打分、定级,由开发、承建单位表态,最后在验收报告上会签,并对需要整改的项目提出处理意见。 我认为,讲评时应详细地做好记录,并搞一个验收纪要;对于存在的问题,应列出整改一览表,并定出整改期限。期限结束后,应对存在问题的再次检查,直至完全整改完毕为止,再发合格证。否则,很有可能把工程质量不合格或配套不完善的物业流入市场,给物业管理公司和业主(或使用人)带来管理或使用上的诸多麻烦。(2)、意见及时物业管理公司通过较长时间的耳濡目染,并通过参加前期介入,对建设情况的内幕和存在的问题还是比较了解的,意见很有参考价值。物业管理公司在会议时,应及时提出
12、意见。验收时不把问题暴露全面,事后再提整改意见,那是白费心机的。(3)、验收全面目前的验收,对室内的装修、水电设施看得比较多,而对室外的公共部分看的比较少。例如管道的走向、各种管道井的位置是否与图纸一致,化粪池和排污井的规格是否规范,水电表的厂家、型号是否为推荐产品,停车场、道路是否符合要求;避雷系统是否可靠,等等。而这些是物业管理公司最关心的。因此,应引起重视,避免顾此失彼。(4)、科学验收目前的验收,一般是凭眼力和经验,应增加一些测试仪器、仪表。该试压的就试压,该试流量的就试流量,该测负荷能力的就测负荷能力。尽量用科学的检测方法,对物业进行科学的验收。(五)、接管验收阶段1接管验收接管验收
13、是物业管理企业接管理开发企业、建设单位的物业,以物业主体结构安全和满足使用功能为主要内容的接管验收,是竣工验收的再验收。在完成接管验收后,整体物业连同设备就应移交物业管理企业。(1)、接管验收的作用物业的接管验收,是物业管理公司在接管物业不可缺少的重要环节,物业的接管验收,不仅包括主体建筑、附属设备、配套设施,而且还包括道路、场地和环境绿化等,应特别注重对综合功能的验收。物业的接管验收,由开发建设单位和物业管理公司共同组织验收小组进行。接管验收的作用主要体现在:明确交接双方责、权、利关系在市场经济条件下,交接双方是两个独立的经济体,通过管验收,签署一系列文件,实现权利和义务的同时转移,从而在法
14、律上界定清楚双方各自的义务和权利。确保物业具备正常的使用功能,充分维护业主的利益通过物业管理公司的接管验收,能进一步促进开发企业或施工企业按标准设计和建设,减少日后管理中的麻烦和开支。同时能够弥补业主专业知识的不足,从总体上把握整个物业的质量。为日后管理创造条件通过接管验收,一方面使工程质量达到了要求,减少了管理过程中的维修、养护工作量;另一方面,根据接管物业的有关文件资料,可以清楚摸清物业的性能和特点,预期管理中可能遇到的问题,计划安排好各管理事项,发挥专业化、社会化、现代化的管理优势。提高物业的综合效益接管验收可以提高物业的综合效益。例如小区的接管验收不是简单的房屋验收,而是小区各组成部分
15、的验收。通过综合验收,使小区的建设注重综合效益并使其得到不断的提高。促进了建设项目及时投产,发挥投资效果,总结建设经验接管验收工作既是建设项目进行投产、发挥效益的前提,也是其正常运营的保证。同时,接管验收实际上是一项清理总结的过程,既会发现建设过程中的问题,有利于及时纠正,也会获得一些好的经验,为以后的建设提供借鉴。(2)、接管验收的方式由于接管验收与竣工验收的验收主体、性质和目的不同,决定了它们验收的方式的不同。竣工验收需要由政府机构组织专家小组对工程的各个项目从结构、建筑、设施设备安装运行、消防安全等方面做具体、专业的验证,只以被验方提供的数据为参考,自行取样、测试、分析,然后得出独立的结
16、果;而接管验收对于结构、桩基、建材标号等隐蔽性较强的项目只需要另一方提供竣工验收合格证明,不再作专项验收,重点对表面可见项目是否符合发展商与给业主的购销合同承诺及通常使用用途作仔细验收。因此,接管验收的方法有观感验收法和使用验收法。观感验收法是根据验收经验,站在业主的角度上,对物业的主体、门窗、水电、公共设施设备等表面可见项目进行验收。使用验收法是根据房屋的使用功能和住建部的房屋接管验收标准等标准,对物业进行验收。当然也可以结合以上两种方法,站在便于以后管理、维修和业主使用习惯的角度对物业进行验收。物业的接管验收可分为分期验收、单项工程验收和全部验收几种。(3)、接管验收的原则接管验收是一个比
17、较复杂的过程,不仅涉及到建筑工程技术,而且牵涉到许多法规,常常会出现一些实际结果与理论要求不一致之处。为了处理好接管验收中的问题,把握好分寸,需要掌握如下基本原则:原则性与灵活性相结合。所谓原则性,就是实事求是,铁面无私。物业管理公司应把在验收中查出的各种问题作非常详细的记录,该返工的就要责成承建单位返工,属无法返工的问题就应索赔。返工没有达到要求,不予签字,直至达到要求。所谓灵活性,就是在不违背原则的前提下,具体问题具体分析。对于大规模物业,难免会出现一些不如人意之处,接管验收人员不必拘泥于成规,要针对不同情况分别采取措施。不能把接管验收双方置于对立状态,而应共同协商,力争合理地、圆满地解决
18、接管验收中存在的问题。细致入微与整体把握相结合。工程质量总是对物业产生不良影响的时间是相当久远的,给管理带来的障碍是巨大的,所以,物业管理公司在进行工程验收时必须细致入微,任何一点忽视都会给自己日后的管理带来无限的困难,也将严重损害业主的利益。整体上的把握是从更高层次上去验收,无论是什么类型的物业,其土地使用情况、市政公用设施、公共配套设施等综合性项目决定该物业的档次和发展潜力。对住宅小区,因为与千家万户的日常生活紧密相关,所以,一个舒适、优美、安静的环境是小区建设和管理的重要目标。(4)、接管验收的内容物业的接管验收是件繁杂的工作,验收时应按标准和程序进行。接管验收的主要内容包括验收的准备工
19、作、资料的接管验收、硬件设施设备和验收遗留问题的处理等。接管验收的准备工作新建物业竣工验收后、业主入住前,物业管理公司应及时组建物业接管验收小组,对所接管的物业进行综合的接管验收,以确保所接管物业基本合格,满足业主的质量要求。在接到公司领导的接管验收指令后,公司各相关部门应立即按照领导要求抽调业骨干组成物业接管小组。接管验收小组应当由公司以下部门人员组成:公司行政部抽调档案管理文员负责接管物业的产权、工程、设备资料的验收移交工作;管理处抽调业务骨干负责业主资料的验收移交以及协助楼宇的验收移交工作;管理处机电维修部抽调业务骨干具体负责房屋主体、公共设施和机电设备的验收移交工作。接管验收开始之前接
20、管验收小组应做好以下准备工作:与开发商联系好交接事项、交接日期、进度、验收标准等;派出先头技术人员前往工地现场摸底,制定好接管验收计划;提前参与发展商申请的竣工验收和机电设备最终安装、调试工作,做到心里有数;准备好房屋主体接管验收表、公共配套设施接管验收表、机电设备接管验收表、接管验收问题整改表等接管验收记录表格。资料的接管验收开发商委托物业管理时需要向物业管理公司移交相关资料。相关资料包括物业产权资料、综合竣工验收资料、施工设计资料、机电设备资料、业主资料等。详细内容见文章后面的资料收集整理的内容。硬件设施、设备的接管验收a).楼宇主体硬件设施接管验收的主要内容有:主体结构、楼地面、内墙面、
21、门窗、楼梯、水电设施和其它方面等是否符合标准。主体结构的验收主要是检查屋面是否积水、渗漏;楼面有无空鼓,是否露筋;内墙面面层有无剥落、裂缝,有无污渍;门窗是否开启自如,有无晃动和裂缝,位置是否准确,有无翘曲变形;电器插座、开关安装是否牢固;水表、电表安装是否牢固,有无损伤,读数是否正常;给水设施有无渗漏、锈迹,压力是否足够;地漏、排水管道接口是否密实,有无渗漏、堵塞现象,排水是否流畅。验收时如发现问题,记录在案,并要求整改,直至合格。b). 公共配套设施接管验收的主要内容包括:天台、避雷设施、路灯、绿化、道路、消防设施、垃圾中转站、安保设施、停车场、信报箱等的验收。主要验收道路路面是否平整,有
22、无水泥块、断裂;消防箱标识是否清楚,玻璃是否完好,消防设施配件是否齐全,消防管标识是否明显,有无漏水,水压是否充足;该小区的停车场为地下停车场,所以检查照明是否充足,标识是否清楚,安全设施、排水设施是否良好;小区景观设施、建筑小品、绿化的树种、绿化水管布局的合理性成了验收的重点,绿化水管的阀门开关是否灵活、安装稳固。如发现问题,及时提出意见,要求整改。c).机电设备的接管验收应检查电梯、变配电设备、报警、一卡通门禁、消防监控、等设备的型号、数量与移交清单是否相符,配件是否齐全,工作状态是否良好运转等。例如:变配电设备的验收,以设备型号、数量与移交清单相符,工作状态良好,安全防护装置齐全,标识清
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