山洪灾害预警系统设计报告.pdf
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1、海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。林则徐穷则独善其身,达则兼善天下。孟子 富县山洪灾害预警系统设计报告 北京圣世信通科技发展有限公司 2012 年 5 月 我尽一杯,与君发三愿:一愿世清平,二愿身强健,三愿临老头,数与君相见。白居易良辰美景奈何天,便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷,似水流年。汤显祖目 录 1 综合说明 错误!未定义书签。现状 错误!未定义书签。设计依据 错误!未定义书签。设计目标 错误!未定义书签。设计原则 错误!未定义书签。设计范围 错误!未定义书签。建设内容 错误!未定义书签。工程实施 错误!未定义书签。工程管理 错误!未定义书签。工程投资 错误!未定义书签。2 暴雨
2、山洪监测系统 错误!未定义书签。站网布设 错误!未定义书签。站网布设原则 错误!未定义书签。监测站类型 错误!未定义书签。监测站网确定 错误!未定义书签。设施设备配置 错误!未定义书签。测验设施设备 错误!未定义书签。通信设施设备 错误!未定义书签。市、县信息传输集成 错误!未定义书签。市水情接收中心 错误!未定义书签。县防办信息接收中心 错误!未定义书签。3 山洪灾害通信计算机网络系统 错误!未定义书签。建设内容 错误!未定义书签。设备配置 错误!未定义书签。设备投资 错误!未定义书签。4 预警响应体系建设 错误!未定义书签。山洪灾害预警指标 错误!未定义书签。监测站(乡镇)预警指标 错误!
3、未定义书签。县防汛指挥部门预警指标 错误!未定义书签。4.2 预警子系统 错误!未定义书签。预警信息传输及发布方式 错误!未定义书签。基于无线广播系统的信息发布方式 错误!未定义书签。5 信息服务系统 错误!未定义书签。主要内容及体系结构 错误!未定义书签。短信预警发布 错误!未定义书签。应急响应 错误!未定义书签。山洪灾害新闻发布平台 错误!未定义书签。6 一期工程功能扩充 错误!未定义书签。7 工程建设主要技术 错误!未定义书签。暴雨山洪监测系统 错误!未定义书签。信息服务系统 错误!未定义书签。8 工程实施 错误!未定义书签。丈夫志四方,有事先悬弧,焉能钧三江,终年守菰蒲。顾炎武忍一句,
4、息一怒,饶一着,退一步。增广贤文 工程实施原则 错误!未定义书签。施工进度安排 错误!未定义书签。9 工程管理 错误!未定义书签。工程建设管理 错误!未定义书签。工程建设管理机构 错误!未定义书签。建设管理 错误!未定义书签。工程运行管理 错误!未定义书签。运行管理机构 错误!未定义书签。工程建设及试运行期运行管理费用 错误!未定义书签。运行管理制度 错误!未定义书签。10 工程投资概算 错误!未定义书签。编制说明 错误!未定义书签。资金筹措及分摊 错误!未定义书签。投资总概算 错误!未定义书签。工程投资总概算表 错误!未定义书签。工程建设分项投资概算表 错误!未定义书签。各县及相关项目投资概
5、算 错误!未定义书签。彭泽县投资概算 错误!未定义书签。星子县投资概算 错误!未定义书签。德兴市投资概算 错误!未定义书签。上饶县投资概算 错误!未定义书签。婺源县投资概算 错误!未定义书签。乐安县投资概算 错误!未定义书签。宜黄县投资概算 错误!未定义书签。万载县投资概算 错误!未定义书签。铜鼓县投资概算 错误!未定义书签。奉新县投资概算 错误!未定义书签。安福县投资概算 错误!未定义书签。永新县投资概算 错误!未定义书签。泰和县投资概算 错误!未定义书签。定南县投资概算 错误!未定义书签。崇义县投资概算 错误!未定义书签。11 附件 错误!未定义书签。暴雨山洪监测系统(二期)拟建自动雨量站
6、基本情况表 72 暴雨山洪监测系统(二期)已建自动雨量站基本情况表 89 暴雨山洪监测系统(二期)拟建人工雨量站基本情况表 92 暴雨山洪监测系统(二期)拟建水位站基本情况表 97 暴雨山洪监测系统(二期)已建水文、水位站基本情况表 102 十五县暴雨山洪监测站网分布总图 海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。林则徐百学须先立志。朱熹 非淡泊无以明志,非宁静无以致远。诸葛亮良辰美景奈何天,便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷,似水流年。汤显祖1 综合说明 我省是山洪灾害的易发区、多发区,几乎每年都有不同程度的山洪灾害发生。近年灾害损失统计表明,山洪灾害造成的危害愈来愈重,损失愈来愈大。特别是 1
7、995 年、1998年、2002 年、2006 年遭遇的山洪灾害,给我省山丘区人民带来了沉重的创伤,也给全省社会、经济发展及建设全面小康带来重要影响,山洪灾害已经成为当前防洪减灾中的突出问题。如何有效防御山洪灾害引起了各级党委和政府的高度重视。按照国务院和省委、省政府有关加强暴雨山洪灾害防御的要求,我省加大了山洪灾害防治力度,2004 年,省水利厅、气象局、国土厅、建设厅等单位通过大量的基础资料收集和现场调查工作,编制完成江西省山洪灾害防治规划报告,根据报告,全省山洪灾害重点防治县共 49 个,山洪灾害治理前期目标为“到 2010 年,全省初步建成山洪灾害重点防治区以监测、通讯、预警及相关政策
8、法规等非工程措施为主与工程措施相结合的防灾减灾体系”。因此,根据规划要求,先期进行山洪灾害预警系统建设非常必要的。现状 我省山洪灾害的防御存在着雨水情监测、山洪灾害预测、预报、预警系统不完善等薄弱环节。一是雨水情监测还不能满足当前的山洪灾害防御需求,大部分小流域都没有建立自动监测雨量和水位站,如 2006 年 5 号台风中的雨量观测大多忍一句,息一怒,饶一着,退一步。增广贤文百川东到海,何时复西归?少壮不尽力,老大徒伤悲。汉乐府长歌行都来源于非报汛站点,报汛手段单一,平时只能依靠程控电话联络,如遇山洪发生就难以及时传达。二是山洪灾害的信息采集和传输手段落后,预警信息不能及时传达。山洪灾害多发于
9、交通、通讯设施差的偏远山村,个别地方甚至无通讯设施,雨水情和灾害信息只能依靠人工传递,加上山区人员居住不集中,灾害预警、人员转移信息很难传递到户、到人。三是当前的精细化气象预报水平及小流域洪水预报精度还有待提高。2007 年,省防总实施了“江西省山洪灾害预警系统一期工程”,完成了赣州市安远、宁都、赣县、会昌、南康、瑞金、上犹、石城、信丰、兴国、寻乌、于都和吉安市遂川县等 13县山洪灾害预警系统一期工程的建设,涉及 244 个乡(镇)、609 条小流域。新建自动雨量站 407 处,人工雨量站 244 处,自动水位站 11 处,人工水位站 10 处;建成 13 省、市、县三级通信计算机网络系统;开
10、发 13 县 2 市以及省共 16 节点山洪灾害预警服务系统。工程建成后,在当年山洪灾害防御工作中发挥了重大作用,有效减少了人员伤亡,得到了广大群众的好评。一期工程已于 2007 年 11 月 2627 日通过验收并正式投入使用。由于一期工程仅在山洪灾害较重的 13县进行建设,未能覆盖全省,另外,由于监测站雨水情信息是以 GPRS/SMS 方式发送到市水情信息中心,然后从市水情中心通过防汛专用网络转发到县防汛指挥中心,传输方式单百学须先立志。朱熹海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。林则徐一,需要进行功能升级,实现信息双发。设计依据(1)全国山洪灾害防治规划(2)山洪灾害防御预案编制大纲(3
11、)山洪灾害监测预警系统设计方案指导书(4)全国山洪灾害防治规划编制技术大纲(5)江西省山洪灾害防治规划(6)江西省山洪灾害预警系统(一期工程)实施方案(7)江西省山洪灾害预警系统二期工程设计大纲(8)有关技术标准:水文自动测报系统技术规范(SL61-2003);水利水电工程水情自动测报系统设计规定(DLIT505-1996);水文情报预报规范(SL250-2000);水位观测标准(GBJ138-90);河流流量测验规范(GB50179-93);降水量观测规范(SL21-2006);防洪标准(GB50201-94);水文基本术语和标准(GB/T50095-98);水文站网规划技术导则(SL34-
12、92);水文基础设施建设及技术装备标准(SL276-2002);水文资料整编规范(SL247-1999);水情信息编码标准(SL330-2005);实时水情数据库表结构及标识符标准(SL323-2005)等。设计目标 坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标。通过提高山洪灾害易发区水文信息采集、传输和洪水预警预报能先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。范仲淹常将有日思无日,莫待无时思有时。增广贤文力,加强应急、预警响应体系建设,完善山洪灾害防御预案,强化群测群防体系,大力宣传防御知识等非工程措施,建立全省山洪灾害易发区暴雨洪水监测预警系统,提升山洪灾害防御水平,改变山洪灾害日趋严重的局面,以人
13、为本,最大限度减少人员伤亡和财产损失。设计原则(1)坚持因地制宜、突出重点的原则。应根据各地山洪灾害的特点,针对目前山洪灾害防御工作中存在的问题,突出重点,兼顾一般,按轻重缓急要求,逐步完善监测预警系统。(2)技术上先进,经济上合理,实用性强,信息传递可靠、迅速、准确;(3)遵循相关规程、规范。系统设计要以现行的相关水文监测、通信系统组网、软件开发、数据库构建等方面的规程、规范为依据;各种构件优选符合国家标准的型材和通用件,以利于施工的质量控制和系统运行的维护管理。(4)充分利用现有气象、水文、水库及地质灾害监测资源。(5)技术标准要与国家防汛指挥系统的标准相衔接。设计范围 江西省山洪灾害预警
14、系统二期工程建设范围,除国家试点的修水、靖安、黎川、广昌、铅山、永丰等 6 个县外,根据我省山洪灾害易发区的分布,按照轻重缓急和分期实施的原则,结合各地申报情况,从全省 49 个重点防治县范围内选择九江市星子、彭泽,上饶市婺源、德兴、上饶县,抚州市百川东到海,何时复西归?少壮不尽力,老大徒伤悲。汉乐府长歌行以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。旧唐书魏征列传宜黄、乐安,宜春市奉新、万载、铜鼓,吉安市安福、泰和、永新,赣州市定南、崇义等 15 个县(市)作为二期工程建设范围。二期工程建设范围总面积达 30144km2,乡镇 229 个,共有小流域 665 个。各县市情
15、况详见下表。二期工程建设范围情况表 序号 市 县 面积(KM2)乡镇(个)小流域(个)1 九江 彭泽 1544 17 36 2 星子 894 12 14 合计 2438 29 50 3 上饶 德兴 2082 11 53 4 上饶 2240 21 19 5 婺源 2947 16 37 合计 7269 48 109 序号 市 县 面积(KM2)乡镇(个)小流域(个)6 抚州 乐安 2413 15 63 7 宜黄 1944 12 38 合计 4357 27 101 8 宜春 万载 1718 16 39 9 铜鼓 1548 9 41 10 奉新 1645 13 25 合计 4911 38 105 11
16、 吉安 安福 2793 19 75 12 永新 2195 23 61 13 泰和 2665 22 74 合计 7653 64 210 一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。增广贤文良辰美景奈何天,便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷,似水流年。汤显祖14 赣州 定南 1319 16 50 15 崇义 2197 7 40 合计 3516 23 90 总计 30144 229 665 建设内容 建成区域内的雨水情自动测报系统,并辅以人工测报,为山洪灾害预警提供决策依据。建成省、市、县三级防汛通信计算机网络和山洪灾害基础数据库,构建山洪灾害通信预警平台。建成山洪灾害易发区域人员应急转移信息反馈指挥调度系统及相
17、应的应急响应体系。主要内容为:(1)暴雨山洪监测系统;(2)通信计算机网络系统;(3)山洪灾害预警响应体系;(4)山洪灾害预警决策支持系统(信息服务系统)(5)一期工程 13 县功能扩充。工程实施 工程实施按照轻重缓急,急用先行的原则,目前,省、市、县三级通信计算机网络已经建成,根据实施计划,首先需要建成暴雨山洪监测系统,施工期为 30 天,确保汛期水雨情信息能实时入网。其次是完成信息服务系统、预警响应体系的建设。工程总施工工期为 180 天。工程管理 工程建设严格按照国家基本建设“四制”要求,实行项目法人制、工程招投标制、项目监理制、合同管理制。省山洪灾常将有日思无日,莫待无时思有时。增广贤
18、文谋事在人,成事在天!增广贤文害预警系统项目建设办公室作为项目一级法人全面负责江西省山洪灾害预警系统二期工程建设,考虑本工程建设的特点,市防汛抗旱指挥部设立山洪灾害预警系统建设项目部协调本地区工程的实施。工程投资 江西省山洪灾害预警系统二期工程总投资概算万元。其中暴雨山洪监测系统投资万元;通信计算机网络系统 38 万元;一期工程功能扩充费用万元;4 市 15 县信息服务系统软件开发及 GIS 软件平台购置 276 万元;预警子系统(无线广播系统)万元;独立费用万元(含建管费、监理费、勘测设计费等);基本预备费万元;培训费万元;建设期间运行费万元。2 暴雨山洪监测系统 通过建设实用、可靠的暴雨山
19、洪监测系统,掌握山洪灾害易发区水雨情信息,提高水雨情信息的收集时效,为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息。暴雨山洪监测系统设计主要内容包括水雨情监测站网布设、信息采集技术设计、信息传输通信组网设计、监测基础设施设备工程建设设计等。站网布设 2.1.1 站网布设原则 根据本区域历史洪水和社会经济调查及河段资料分析,确定站网主要布设在易遭受山洪灾害的小流域和暴雨容易诱发洪水的河段和重要水库。监测站点的建设坚持以人为本、科学合理、合理密度、现有资源再利用等原则。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。论语先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。范仲淹1、坚持以人为本的原则。自动监测站重点布
20、设在:暴雨山洪灾害易发区的每个乡镇;暴雨山洪灾害易发区小流域人口居住密集的村组;处于低洼地区的中小学校、重要工矿企业、单位、铁路等基础设施易遭受山洪灾害的区域。2、坚持科学合理原则,重点布设在暴雨中心区、山洪灾害易发区。3、合理密度原则。山洪灾害严重的区域原则上按照 20100km2/站的密度布设自动雨量站;在山洪灾害特别严重的乡镇、山洪灾害频发及人口密度大的村组、山洪灾害易发区的暴雨中心,按照 2030km2/站的密度布设自动雨量站。、充分考虑通信、交通等运行管理维护条件。5、坚持现有资源再利用原则,尽量使用已有的水文、水库、气象等部门的监测站。6、水位站布设需遵循以下要求:面积超过 100
21、 km2的山洪灾害严重的流域,且河流沿岸为县、乡政府所在地或人口密集区、重要工矿企业的,可布设水位监测站,有条件的可布设自动水位站。流域面积 50100 km2的山洪灾害严重的小流域,如果河流沿岸有人口较为集中的居民区或有较重要工矿企业、较重要的基础设施,可布设人工监测水位站。水位站宜设在人口居住区上游,地点应考虑预警时效等因素综合确定。自动站未能监控的人口居住不密集区域或小(一)型水库、小(二)型水库等区域布设人工观测雨量站。我尽一杯,与君发三愿:一愿世清平,二愿身强健,三愿临老头,数与君相见。白居易常将有日思无日,莫待无时思有时。增广贤文流域区间和人口不密集小流域采用均匀布站。2.1.2
22、监测站类型 暴雨山洪监测主要包括对降雨量、水位的监测。站类按观测项目分为:雨量站、水位站两类;站类按观测方式分为:自动监测站、人工监测站两类。雨量站监测雨量信息,按观测方式分自动雨量站(杆式或屋顶式)、人工雨量站;水位站监测雨量和水位信息,按观测方式分自动水位站(测井式或 PVC管式)、人工水位站。根据山洪灾害预警的需要和各地的建站条件,考虑山洪灾害易发区地形复杂、降雨分布不均、群众居住分散、地方经济发展不均衡等实际情况,采用自动监测站为主,人工监测站为补充的方式。站点监测方式及报汛工作体制要求如下:(1)自动监测站 自动监测站包括自动雨量站和自动水位站,采用有人看管,无人值守的管理模式,配置
23、相应的雨量、水位传感器,以及遥测终端及通信终端设备等,完成监测站的实时雨水情收集、处理、存储,提供信息服务,并能向有关单位实时上报分发。其工作体制设计为:自动监测站通过通信网络(GPRS公网)主动将实时数据向市水情中心和县防汛指挥中心发送,实现水雨情信息的自动采集、传输。(2)人工监测站 为扩大水雨情信息的监测覆盖面,在山洪灾害防治区内的村、组设立人工监测站。因地制宜地配置雨量、水位观测设丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。杜甫吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?论语施,采用直观、可行的观测方法进行水雨情信息的监测。通过有线或无线电话等适用的传播方式报送水雨情信息,达到群测
24、群防的目的。另有由各类水库、气象、社会其他部门所建的雨、水情监测的雨量(水位)站,纳入暴雨山洪监测系统站网体系,实现信息资源共享,发挥综合效益。2.1.3 监测站网确定 根据九江、上饶、抚州、宜春、吉安、赣州等 6 个设区市 15个县的实际情况,按照监测站网布设类别及原则,二期工程建设范围内共设立雨量站 627 个,其中自动雨量站 509 个,人工雨量站 118 个;水位站 134 个,其中自动水位站 96 个(测井式 41 个、PVC 管式 55 个),人工水位站 38 个。区域内已建自动雨量站 70 个;已建自动水位站 23 个(测井式 18 个、PVC 管式 5 个),人工水位站 1 个
25、;二期工程拟建自动雨量站439 个,人工雨量站 118 个;拟建自动水位站 73 个(测井式23 个、PVC 管式 50 个),人工水位站 37 个。暴雨山洪监测系统站点汇总详见表。15 县新建自动雨量站点见附表 1。15 县已建自动雨量站点见附表 2。15 县新建人工雨量站点见附表 3。15 县新建自动水位站点见附表 4。15 县已建自动雨量站点见附表 5。暴雨山洪监测系统(二期)站网分布总图见附图 1。大丈夫处世,不能立功建业,几与草木同腐乎?罗贯中好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。中庸各县监测站网分布见附图 216。设施设备配置 暴雨山洪监测系统设施设备配置包括水位雨量测验设施设备(自
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