农田水利建设与农业发展的关系.docx

《农田水利建设与农业发展的关系.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农田水利建设与农业发展的关系.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、农田水利建设与农业发展的关系一、认清当前农田水利建设形势及农田水利建设的现状根据我国地理分布显示来看，水资源与土地资源分布不协调，加之年内降雨分配不均，需建设水利来调节农业灌溉，用以提高农业生产基础保障。从目前情况来看，农村水利还处在较低水平，直接影响农村综合生产能力的提高。二、农田水利建设存在的问题（一）现有农田水利建设设施陈旧乡镇农田水利灌溉设施配套不全，且现有设施超期服役，老化失修，损坏严重；农村小型农田水利工程，如小型水库、机电灌站、农用机井等陆续进入报废和更新改造期，有一半电力不配套，部分处于停用状态。由于小浪底水库调水调沙，黄河河床逐年下切，导致引黄口门脱河，引黄灌区引水能力下降，

2、加之原有工程受自然或人为破坏引起工程效益衰减。随着农村产业结构的调整及农民生活条件的改善，需水量提高，原有工程设施不能满足需求，工程建设严重滞后，农田水利基础建设亟待更新完善。（二）基层管理机制不健全，技术人员综合素质较低从目前情况看，管理机制不适应农村水利发展的需求，大部分水利工程尤其是小型水利工程建设之初，均是镇村组织群众修建，部分政府给予补助，工程建成后交由当地进行管理，在管理上存在诸多问题。小型农村水利工程规模相对较大，涉及面广，产权难以界定或工程问题严重。一些群众法制意识淡薄，人为破坏水利工程现象时有发生。现有的工程管理体制也制约社会资本参与农村水利工程的建设和管理，体制不协调，水利

3、设施灌溉的系统性与土地承包到户的经营方式相矛盾，影响水利工程建设和管理。近年来，农田水利工程建设项目逐渐增多，规模不断扩大，但是在水利工程建设的同时没有做好配套设施的建设，没有做好水利工程的管理方案，最终导致管理单位机构设置不合理。（三）地方财政投入不能满足水利建设的需要在农村，地方政府不仅要对农田水利建设投入，同时还要发展其他经济，这就导致政府财政紧张，使农村关键的水利配套工程及小型水利工程补助受到制约。自2005年国家全部取消农业税后，乡村两级财务面临更大困难，虽然上级支持农村水利建设的资金占各项公益性水利工程建设投资的60%左右，但是省级财政资金的投入具有不确定性，影响农村水利建设的正常

4、进行。随着农村土地承包制的开展，水利设施建设的资金来源变得单一，已不能满足水利发展的需要。三、农田水利建设的意义加强农田水利建设，是确保国家粮食安全，促进农业稳定发展、农民持续增收的迫切需要；是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的迫切需要；也是转变发展方式，扩大内需，推动经济社会可持续发展的现实需要。要充分认识到农田水利基本建设的重要性和紧迫性，把农田水利基本建设作为经济结构战略调整的基础工程来抓。它是保障和改善民生的重大举措，是发展现代化农业的重要方面。四、农田水利建设对现代农业的重要性进行农田水利建设，能够更好地保证农产品供给，能够巩固与加强农业的基础性地位。农业丰则基础强，农民富则国强，农

5、村稳则国安。农田水利工程建设是促进农业生产发展，提高农业综合生产能力的基本条件。农业是第一产业，民以食为天，农村生产的发展首先是以粮食为中心的农业综合生产能力的发展，而农业综合生产能力的关键在于农业水利工程建设。（一）加强农田水利建设有利于提高农民的生活水平农田水利建设对现代农业的重要性体现在加强农田水利建设是现代农业满足人们不断提高生活需求的重要保障。加强农田水利建设，可以不断提高粮食的产量，提高耕地产出率，实现农业增效、农民增收。农田水利设施建设是推进农村经济健康发展的有效保障，它能够通过有效的水利设施，利用现代化的灌溉方法，实现水利工程的技术性改造，从而将水资源进行合理分配，实现农作物水

6、资源的良好供给，进而实现农作物的产量保证。农民粮食生产安全的实现，能促进农业经济发展，实现农民增收。（二）加强农田水利工程建设有利于改善农业生态环境促进生态文明是现代化社会发展的基本诉求之一，农田水利建设有利于改善农业生态环境。如果没有健全的农田水利工程建设，必然造成水资源利用浪费、水土流失与污染等一系列问题。实现保护和改善农村生态环境，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。因此，加强水利工程建设，加大农田水利建设力度，能够从根本上解决绿色农业生产，实现人与自然、人与环境的和谐发展。（三）现代农业

7、的可持续发展需要加强农田水利建设现代农业是人口与环境、人口与资源全面协调发展的可持续发展农业。以合理配置交通、水利等多种资源，形成林木、果树、鱼类、畜禽、农作物和农产品加工良性循环发展的态势，水利作为其中重要一环，对现代农业的影响是不言而喻的。实现农田的有效排涝与灌溉，能够提高耕地产出率和水资源利用率。水利是农业的命脉，水利事业功在当代，利泽千秋。相关部门和领导要充分认识到当前农村水利建设的重要性和紧迫性，把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓，列入重点议程，切实加强领导，尽快研究制定和完善水利改革发展的实施意见。深入贯彻落实中央和省委关于加快水利改革和发展精神，充分调动农民群众的积极性，营造社会各界关心支持，全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围，为农业增产增效、农民增收提供可持续水利灌溉保障。相信经过以上的介绍，大家对农田水利建设与农业发展的关系也是有了一定的认识。欢迎登陆建筑网，查询更多相关信息。