全市人口和计划生育工作会议上的讲话_1.docx

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1、全市人口和计划生育工作会议上的讲话 同志们：过去的一年，是我市经济和社会事业跨更加展的一年，也是人口和安排生育工作取得丰硕成果的一年。继#年我市被授予“全国婚育新风进万家活动先进市”这个国家级光荣称号后，今年又获“全国安排生育优质服务先进市”殊荣。这些显赫成果的取得，饱含着广阔计生干部的辛苦汗水，凝合了全市上下的共同努力。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在计生战线上的广阔干部，向为计生工作做出突出贡献的先进集体和个人，表示诚心的感谢并致以祟高的敬意！下面，就进一步加强人口计生工作，我重点强调三句话。第一句话：相识再提高，在科学发展上求突破国家人口计生委新闻发言人席小平在新年元旦贺辞中指出：

2、“人口问题依旧是我国在社会主义初级阶段长期面临的重大问题，依旧是制约我国经济和社会发展的关键因素。”当前，刚刚闭幕的市十二届三次全委（扩大）会议明确了构建“#”的奋斗目标，为明年扎实走好其次步提出了更高要求。应当说，今后我们所提的发展，已不单是经济发展，而应是科学发展、和谐发展。如何正确相识和妥当处理人口问题，事关#经济社会的协调发展，事关建设沿边工贸旅游城市这个总目标的如期实现。我们必需树牢“抓计生也是抓要务，抓国策也是抓发展”的意识，真正做到时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。要破骄戒满。尽管我们已经摘取了国家级的多项“桂冠”，但是成果属于过去，发展没有终点，将来仍需努力，我们要以此为动

3、力，盯着先进不放，肩扛红旗不让，开拓进取不停，以“零”为起点实现工作新突破。要转变观念。新时期的人口计生工作，已不再是单纯的限制生育指标问题，而要提高人的整体素养、促进人的全面发展，通俗点说就是要从以往的“抓、扎、罚”向“引导、服务、嘉奖”方向转变。要科学发展。在几天前召开的全委（扩大）会议上，我曾说过，将来衡量一个地区发展的指标不再局限于gdp，现在有了一个新名词叫“华蜜指数”，这将是衡量社会和谐发展的一个重要指标。我认为，要提高这个指数，很重要一条就是在保持经济快速增长的同时，合理限制人口数量，使全市上下人人充共享受到改革发展成果。站在历史新起点，计生工作肩负新使命。我们务必以科学发展观统

4、领人口计生工作，坚固树立“两种生产”一起抓、两个成果一起要的观念，坚持经济发展保持“高速度”，人口增长限制“低水平”，促进人口与经济社会协调、健康和可持续发展，为构建“和谐#”营造良好的人口环境。其次句话：工作再改进，在创新机制上求突破人口和安排生育工作涉及千家万户的切身利益，是一项社会系统工程，我们必需顺应时代要求，改进工作方式，强化机制创新，形成党政领导、部门指导、各方协作、群众参加的生动格局。一是创新完善齐抓共管机制。根据“责任共负、信息共享、资源共用、文化共建”的要求，进一步完善人口和安排生育综合治理成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效统评的工作机制。公安、工商、劳动、建设、卫生

5、、民政、统计等部门要依照法律法规和政策规定，仔细落实法定职责，营造全社会（重视）关切、支持安排生育的工作格局。二是创新完善利益导向机制。仔细落实人口和安排生育法律、法规规定的优先实惠及嘉奖政策，从制度上保障安排生育家庭的合法权益，对安排生育家庭赐予实惠。农业、信用社、水利、卫生、教化、计生等部门要在落实小康促进安排中，结合本部门实际，对安排生育家庭赐予政策扶持和优先照看，让实行安排生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照看。三是创新完善社会保障机制。严格执行农村部分安排生育家庭嘉奖扶助制度，重视解决计生贫困家庭的实际困难，建立完善计生贫困家庭救助制度和独生子女伤残死亡家庭资金补助制度

6、。要把安排生育家庭保障纳入整个社会保障总体规划，不断完善与安排生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面保障制度，促进人民群众婚育观念的转变，推动人口与经济社会和谐发展。第三句话：领导再加强，在狠抓落实上求突破抓好人口计生工作，关键在领导、关键在落实，要着眼大局仔细抓、尽力抓、持续抓，做到责任、人员、投入“三到位”。一是强化领导责任制。严格执行一把手亲自抓、负总责和“一票推翻”制度，加大对领导干部责任制的考核力度，并将其作为衡量领导干部政绩和提拔奖惩的重要依据。各级党委、政府每年至少召开二次专题会议，探讨解决工作中出现的新状况、新问题，切实把人口计生工作摆上重要位置。二是强化干部队伍建设。事业成败

7、，核心在人。在稳定机构和优化人员的基础上，根据公开、同等、竞争、择优的原则，建立干部能上能下、能进能出的用人机制，吸引和选拔高素养人才到人口计生事业中来。各级党委和政府要从政治上、工作上、生活上关切爱惜计生干部，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创建必要的条件。三是强化工作经费落实。根据国家和省市的规定，把人均计生事业费纳入公共财政预算。财政部门要保证（经费）刚好足额到位，不得挪用和挤占。各镇也要供应必要的经费保障，确保人口计生工作的须要，决不能因经费问题而影响全市人口计生工作的大局。同志们，新一年的工作任务已经明确。让我们以市第十二届三次全委（扩大）会议精神为统领，激昂精神，扎实工作，为实现我市人口与经济社会协调可持续发展、赢得“十一五”良好开局而开拓奋进！最终，在新春佳节即将到来之际，我代表市委、市政府，向同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家快乐、工作顺当、万事如意！