2023年度工作总结（劳动保障）.docx

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1、2023年度工作总结（劳动保障） 今年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧密围绕年初各项目标任务，从改善民生高度动身，主动创新发展思路，努力破解发展难题，全力营造发展环境，按序时进度完成和超额完成全年目标任务，有力地促进了全区经济健康快速发展。详细状况汇报如下：一、基本状况1、就业再就业工程扎实推动开展再就业帮扶工作。提请区政府出台了城区就业困难人员再就业帮扶工作实施方案，召开牵头部门结对帮扶工作会议，将全区421名帮扶对象分解到区委办、政府办、组织部、纪委、宣扬部等5个牵头帮扶部门和经济开发区、人事局、卫生局等28个帮扶单位以及全区16个帮扶社区。大力实施创业孵化工程。成立了创业孵化工程领

2、导小组，提请区政府常务会议进行专题探讨，设立创业专项扶持资金50万元，通过区主流媒体和工作简报对创业典型进行宣扬。今年来，全区城镇新增就业5360人，结对帮扶“4050”和“零就业”家庭等就业困难对象再就业494人，目前无“零就业”家庭及须要救济的就业困难家庭大中专毕业生。新增发放小额担保贷款112万元，帮扶160名下岗失业人员胜利创业，带动了500多名下岗失业人员实现就业再就业。2、劳动力转移格局发生变更我区农村劳动力42.29万人，农村劳动力转移就业37.8万人，其中异地输出26.2万人，就地就近转移11.6万人，转移就业率达89.4%以上。今年来，我区新增输出7825人，新增就地就近转移

3、6323人。就业格局发生了转变，农村劳动力就地转移率逐步提高，目前全区农村劳动力就地转移率已达30.6%，农村劳动力向本地经济开发区企业、乡镇集中区企业转移增幅明显，达7.1万人，帮助经济开发区企业招工5000人。同时，运用区、镇、村三级服务网络，对全区返乡创业带动就业状况进行调查分析，制定措施，放大外出务工人员返乡创业效应，探究发展“老板经济”新路径。3、培训方式不断优化开展了自选项目的职业技能培训。设置了计算机应用、电焊、数控车床、汽车修理、烹饪、市场营销等专业，为下岗失业人员供应免费的职业技能培训。目前，再就业培训3540人。扩大培训对象。将创业培训对象由原来的下岗失业人员、退伍军人扩大

4、到城乡全部劳动者。加强农村劳动力转移培训和贫困劳动力培训。全区农村劳动力培训机构35家，可供应16个专业的好用技能培训，形成了以区职业技术学校为主体、社会办学力气为补充的职业技能培训体系。今年来，调整充溢农村劳动力培训转移领导小组，加大职业技能平台建设力度，开展了电动缝纫、数控车床等16个工种的好用技能培训，依托各类定点培训机构培训农村劳动力1.7万人。严格实施培训券制度，对农村劳动力实施自选专业的免费培训，累计培训约20000人。4、社会保险扩面明显攀升（1）养老保险。企业职工参与养老保险55201人，基金征缴12136万元，清欠156万元，离退休人员18414人，100%按时足额社会化发放

5、养老金。机关事业单位已参保8820人，征收基金2140万元。农村有13.2万人参与农村养老保险，2200人起先领取养老金。（2）医疗保险。投资120多万元，胜利开发了新的医疗保险网络信息系统，解决了城镇居民医保网络滞后问题，同时优化了城镇职工医保软件。调整居民医药费补偿比例，尽最大努力维护参保对象的利益。今年来，全区职工医疗保险参保人数达78098人，征收医疗保险费4247万元。城镇居民基本医疗保险参保人数达17.21万人，其中：城镇居民参与基本医疗保险12.61万元，非城区城镇居民参与新农合4.6万人，覆盖面达90%以上。工伤保险参保45270人，基金征收160万元。生育保险参保38654人

6、，基金征收121万元（3）失业保险。参保6.6万人，征收基金522万元，覆盖面达98%。5、维权执法质量大幅提升大力贯彻实施劳动合同法，共续签劳动合同1000多份，新签劳动合同5800多份，劳动保障投诉案件达60多件，接待劳动保障法律法规询问达800多人次。会同公安、工商等部门开展了“劳动力市场专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项活动”，检查用人单位220多户，涉及职工2万多人，依法取缔“黑中介“3家，为劳动者讨回工资总额42万余元，补签劳动合同2300余份，督促缴纳社会保险费200余万元。二、存在的主要问题1、结构性就业冲突比较突出。目前，农村劳动力尚未转移的近4.5万人，70%为大龄

7、人员，10%为留守妇女。新成长的农村劳动力加之复员退伍军人每年大约5000人，可供转移的数量有限。随着全区招商引资力度不断加大，很多企业落户我区，供应了大量就业岗位。但是大多数企业要求是年龄偏轻、技术实力较强的青少年，大龄劳动力就业困难。同时，失业数量的增加和失地农夫群体的增加，加剧了农村大龄劳动力就业的难度。2、民营企业、个体工商户社保扩面难度大。我区现有上规模的民营企业、个体工商户从业人员高达2.2万人，参保仅有5100人。尤其是部分规模企业基本没有参与养老保险。为此，要进一步加强社会保险扩面工作，对拒不参保单位在宣扬发动的基础上，加大执法力度，同时实行社会保险费预征收制度，并完善嘉奖机制

8、，对扩面工作依据实绩兑现嘉奖。3、区级财力薄弱。经测算，2023年度我区仅就业再就业、困难企业退休人员基本医疗保险、居民医保三项惠民工程就需财政补助资金3424万元，区级拮据财力压力太大。4、农夫创业实力不强。由于文化素养偏低，部分农夫难以驾驭创业所必需的经营管理学问和相关技术，农夫创业带有明显的兼业倾向，创业规模小，且创办的实体大多属于粗放型经营且不成规模、小商小贩等居多，难以把握瞬息万变的市场。5、对劳动合同法的执行监督还不够到位。劳动合同法的推行须要建立一套完整的监督约束机制去推动，要充分发挥行政监督、社会监督和舆论监督的作用，营造一个良好的社会氛围。但从目前的状况看，行政监督力气比较薄

9、弱，人员、经费、编制不足，装备比较落后，舆论监督还没跟上，社会监督的氛围没有完全形成。三、下一步工作准备一抓创业带动就业。依托漕运广场、全民创业园建立创业孵化基地，树立创业典型，放大典型引路效应，强化创业培训。加大专项资金和信贷的扶持力度，确保创业培训400人，创业胜利120人，促进下岗失业人员再就业4000人。二抓培训促进就业。依托各类培训机构，加强对“两后生”、农村劳动力和贫困劳动力职业技能培训，将政府培训补贴与培训后就业紧密挂钩，实现转移前培训8400人。加快高技能人才培育步伐，让更多的劳动者和用人单位实现需求匹配，新增高级技师50人。三抓帮扶救济就业。强化落实三项补贴再就业实惠政策，完

10、善就业帮扶制度，落实结对帮扶措施，确保“4050”人员90%以上稳定就业，实现“零就业”家庭动态消零目标，对规划区内就业困难的被征地农夫实现100%挂钩帮扶。四抓扩面力争全覆盖。以民营企业、敏捷就业人员为扩面重点，确保企业养老保险参保5.6万人；以城镇居民为扩面重点，实现应保尽保；以建筑行业为扩面重点，做好农夫工工伤保险工作，力争参保1.05万人。五抓维权和谐劳动关系。实行劳动合同法，加大执法力度，加强对劳动合同制度的监督、管理，努力实现劳动合同充分覆盖。加大维权力度，主动构建劳动者合法权益保障平台，全面推动劳动保障监察“网络化”建设，依法维护广阔劳动者的合法权益。六抓政策激励创业。出台一份关于农夫就业创业、便于操作的指导性文件，由工商部门就创业门槛、税务和工商部门就税费减免、银行部门就信贷支持、财政部门就财政引导、劳动保障及相关部门就创业服务、创业环境、创业带动就业等政策内容进行细化，并出台详细的实施看法，以确保政策执行畅通无阻、落实到位。